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危货运输车辆事故应急救援预案.docx

1、危货运输车辆事故应急预案 前 言 根据 中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国突发事件应对法 、 特种设备安全监察条例等法律法规和国家质检总局关于编制特种设备专项 应急预案指南的通知(质检特函【2006】71 号)文件的要求,为规范特种设 备应急救援体系的建设工作,提高企业应急救援预案的编写质量,国家质检总局 特种设备事故调查处理中心组织人员会同有关单位编制完成了 液化石油气汽车 罐车事故应急救援预案指南。 本指南共分 13 章,主要由总则、应急救援组织机构及职责、单位资源和安 全状况分析、危险辨识与灾害后果预测、预警和预防机制、应急响应、应急技术 和现场处置措施、现场恢复、保障措施、预

2、案编制管理和更新、事故调查等内容 组成,其中危险辨识与灾害后果预测,预警和预防措施,应急技术和现场处置措 施是本预案指南的技术基础。 本指南较为详尽地叙述了企业应急管理所应采取的 程序、 方法和技术路线, 阐述了企业如何建立液化石油气汽车罐车事故专项预案、 确立企业应急管理体系的问题。 本指南在编制过程中,编制组总结了多年液化石油气汽车罐车事故应急救 援的经验, 借鉴了国内外相关的法规、 标准和规范, 并广泛征求了国内有关单位、 专家的意见,最后经审查定稿。 本指南主要适用于指导企业编制专项应急预案,也可用于基层技术人员应 急救援工作时借鉴和参考。使用单位应在编制专项预案,开展应急工作时,考虑

3、 自身应急资源情况,结合实践,对其进行补充和完善。 本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心负责管理和解释。 本指南由全国锅炉压力容器标准化技术委员会移动式压力容器分技术委员 会、上海氯碱化工股份有限公司、上海新天原化工运输公司、上海市特种设备监 督检验技术研究院负责起草。 参加起草的人员有周伟明、 张而立、 魏勇彪、 王健、 洪雨明、丁建勋、吴兴华、施锋萍。 本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心吴旭正、石少华、刘牧 玲负责统稿,郭元亮主审。 由于应急事业的不断发展,编者水平所限,本指南不足之处在所难免。在使 用本指南过程中,如有不妥之处,请将意见和建议反馈给国家质检总局特种设备

4、事故调查处理中心,以便今后修订时参考。 目目 录录 1 1 总总 则则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 2 应急救援组织机构及职责应急救援组织机构及职责 2.1 应急救援组织机构 2.2 应急救援指挥人员岗位职责 2.3 相关操作岗位职责 3 3 单位资源和安全状况分析单位资源和安全状况分析 3.1 单位概况 3.2 应急救援资源 3.3 安全状况分析 4 4 危险辨识与灾害后果预测危险辨识与灾害后果预测 4.1 LPG 罐车危险源辨识 4.2 灾害后果预测 5 5 预警和预防机制预警和预防机制 5.1 预警机制 5.2 预防机制 6 6 应急响应应

5、急响应 6.1 内部报告程序 6.2 外部报告程序 6.3 事故监控措施 6.4 人员疏散与安置原则 6.5 事故现场的警戒要求 6.6 应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序 6.7 保护应急救援人员安全的准备和规定 6.8 处理公共关系和求助程序 7 7 应急技术和现场处置措施应急技术和现场处置措施 7.1 判断事故扩展趋势所需的检测装备 7.2 救援装备 7.3 应急作业技术 7.4 紧急上报 8 8 现场恢复现场恢复 8.1 撤离救援和宣布应急救援结束程序 8.2 重新进入和人群返回程序 8.3 现场清理和设施基本恢复要求 8.4 受影响区域的连续检测要求 9 9 保障措施保障措施 9.

6、1 通信与信息保障措施 9.2 救援装备和物资保障 9.3 应急队伍保障 9.4 经费保障 9.5 培训与演练 9.6 其他保障 1010 预案编制、管理和更新预案编制、管理和更新 10.1 预案编制一般步骤 10.2 预案编制的格式要求 10.3 预案管理 10.4 预案的演练和更新 10.5 预案上报 10.6 监督检查 1111 事故调查事故调查 11.1 事故现场的保护 11.2 事故调查的一般程序 11.3 情况调查 11.4 资料调查 11.5 现场调查 1212 附则附则 12.1 有关术语和定义 12.2 预案的实施和生效时间 12.3 制定与解释 1313 附件附件 13.1

7、 重点设备事故救援方案 13.2 相关的图表 13.3 外部机构通信联络方式(可用表格) 附录附录 A A 液化石油气物性特性 1 1 总则总则 1.11.1 编制目的编制目的 为了规范液化石油气汽车罐车事故应急预案的编制工作,促进企业提升应 对液化石油气汽车罐车事故的能力,及时控制和消除事故的危害,最大限度地减 少事故造成的人员伤亡、财产损失,维护人民生命安全和社会稳定,特制定本指 南。 1.21.2 编制依据编制依据 依据 中华人民共和国突发事件应对法 、 中华人民共和国安全生产法 、 特种设备安全监察条例、特种设备事故报告和调查处理规定特种设备事故报告和调查处理规定和国务院 关于全面加强

8、应急管理工作的意见等法律、法规及有关规定,制定本指南。 1.31.3 适用范围适用范围 本指南适用于指导企业编制液化石油气汽车罐车事故专项应急救援预案, 也适用于基层技术人员进行应急工作时借鉴和参考。 1.41.4 工作原则工作原则 1.4.11.4.1 以人为本,安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放在首位,认 真做好预防事故工作,切实加强员工和应急救援人员的安全防护,最大限度地减 少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。 1.4.21.4.2 积极应对,立足自救。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治 理”方针,努力完善安全管理制度和应急预案体系,准备充分的应急资源,落实 各级岗位职责,做

9、到人人清楚事故特征、类型和危害程度,遇到突发事件时,能 够及时迅速采取正确措施,积极应对、立足自救。 1.4.31.4.3 统一领导,分级管理。应急救援指挥部在总指挥统一领导下,负责指 挥、 协调处理突发事故灾难应急救援工作,有关部门和各班组按照各自职责和权 限,负责事故灾难的应急管理和现场应急处置工作。 1.4.41.4.4 依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家组的作用,实现 科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和 手段,依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。 1.4.51.4.5 预防为主,平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合

10、。加强重大危 险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。做好应对事故的思想准备、 预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常 管理工作和应急救援工作相结合,搞好宣传教育,提高全体员工的安全意识和应 急救援技能。 2 2 应急救援组织机构和岗位职责应急救援组织机构和岗位职责 2.12.1 应急救援组织机构应急救援组织机构 运输单位应成立应急救援组织机构,组织机构由总指挥、应急办公(值班) 室、现场指挥部、专家技术组组成。现场指挥部下设抢险救灾组、通信联络组、 警戒保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后工作组等部门,其中总指挥应由单 位的主要责任人担任。发生紧急事件时

11、,现场指挥部在总指挥的领导下,有序开 展应急救援。应急救援组织机构见图 1。 图图 1 1 应急救援组织机构图应急救援组织机构图 2.22.2 应急救援指挥人员岗位职责应急救援指挥人员岗位职责 应急救援领导小组应由企业法人或委托法人担任组长,组员有技术、安全、 保卫、生产(运输)等部门负责人组成。其主要职责为: 1. 组织制定 LPG 罐车应急救援预案; 2. 负责人员和资源的配备,应急救援队伍的调动和指挥; 3. 确定现场总指挥; 4. 协调事故现场有关工作; 5. 批准应急救援预案的启动和终止; 6. 负责事故信息的上报工作; 7. 负责保护事故现场及相关物证、资料; 8. 组织应急救援预

12、案的演练; 9. 接受政府的指令和调动。 2.32.3 相关操作岗位职责相关操作岗位职责 2.3.12.3.1 应急救援办公室应急救援办公室 应急救援办公室为应急救援领导小组的常设机构, 须有专人负责和 24 小时 值守,配有专用直线电话。其主要职责为: 1. 负责应急救援领导小组的日常管理工作; 2. 监督和检查各应急救援组的资源配备和装备状态; 3. 事故报告记录; 4. 在事故状态下接受现场总指挥的指令。 2.3.22.3.2 现场指挥人员主要职责现场指挥人员主要职责 1. 全面负责事故现场工作; 2. 组织指挥应急救援队伍,实施抢险救灾和救援的行动; 3. 协调事故现场有关工作; 4.

13、 向事故发生地的有关部门和使用注册登记的质量技术监督行政部门报告, 以及向事故现场周边单位通报事故情况,必要时向当地政府、上级部门和有关单 位发出救援请求; 5. 保护事故现场。 2.3.32.3.3 警戒保卫组警戒保卫组 警戒保卫组应由公安、企业相关警戒保卫等人员组成,并接受现场总指挥 的领导,其主要职责为: 1. 根据应急救援预案有关设立警戒区域的要求和规定, 负责事故现场的警戒 保卫; 2. 疏散警戒区内无关人员; 3. 维持治安、交通秩序; 4. 协助医疗救护组转移中毒、烧伤等受伤人员。 2.3.42.3.4 抢险救灾组抢险救灾组 抢险救灾组应由专业安全技术人员、消防、环境检测人员、罐

14、车作业人员 (驾驶员、押运员)、堵漏抢险人员等人员组成,其主要职责为: 1. 负责查明事故的性质、影响范围及可能继续造成的后果; 2. 负责现场救火和环境动态检测; 3. 根据事故情况,制定堵漏、灭火、导液等抢险技术方案; 4. 实施经现场总指挥批准的抢险技术方案,以排除险情; 5. 实施事故现场的受伤人员救援和物资转移。 2.3.52.3.5 医疗救护组医疗救护组 医疗救护组由企业的医疗卫生、事故发生地的急救中心医疗和化学救援等 专业人员组成,其主要职责为: 1. 制定液化石油气中毒、烧伤的现场医疗救治方案; 2. 负责现场中毒、烧伤等受伤人员的医疗救治。 2.3.62.3.6 通信联络组通

15、信联络组 通信联络组应由相关人员组成,其主要职责为: 1. 建立有效的通信网络,危险区域内提供防爆型通信器材,禁止使用手机等 非防爆型通信器材; 2. 保障救援通信联络和对外通信联络的畅通。 2.3.72.3.7 后勤保障组后勤保障组 由企业后勤和相关人员组成,其主要职责为: 1. 提供如隔离式防毒面具和正压式呼吸器、消防器材、防化服、液化石油气 回收装置(储罐、罐车或罐式集装箱)等抢险救援用物资及装备; 2. 堵漏用的专用工具、物资及装备; 3. 应急救援用车辆; 4. 应急救援用资金; 5. 应急救援用物质来源明细表和联系人、联系方式。 2.3.82.3.8 善后工作组善后工作组 由相关人

16、员组成,其主要职责为: (1)负责现场恢复工作,在指挥部确定现场已无人身危险的情况下,组织 抢修人员对现场其他危险设施、损坏设备进行排险抢险或抢修,尽快恢复正常生 产; (2)负责事故伤亡人员及其家属的安抚、抚恤和理赔等工作; (3)罐车、设备、厂房以及周围建筑物等损坏后的保险和赔偿处理等。 3 3 单位资源和安全状况分析单位资源和安全状况分析 3.13.1 单位概况单位概况 3.1.13.1.1 使用(运输)单位概况 企业概况应包括性质、隶属关系、地理位置、占地面积、周边人口密度与 数量、 纵横距离及周边交通环境状况等, 以及周围建筑物性质 (民居、 工矿企业、 易燃易爆场所、 有毒有害环境

17、、 重要基础设施等) , 与周围建筑物的位置 (距离) , 以及绘制的企业地理位置地图等内容,以备事故发生时,供应急救援行动使用。 3.1.23.1.2 运输道路概况 运输道路概况应至少包括途经的城市、村庄、公路等级、桥梁、重要基础 设施、涵洞、学校等重要基础设施,与其位置(距离),以及绘制的企业地理位 置地图。对有水运输的还应说明轮船的概况等内容,以备事故发生时,供应急救 援行动使用。 3.1.33.1.3 装卸单位概况 装卸单位性质、地理位置、占地面积、周边人口密度与数量、纵横距离及 周边交通环境状况等,以及周围建筑物性质(民居、工矿企业、易燃易爆场所、 有毒有害环境、重要基础设施),与周

18、围建筑物的位置(距离),以及绘制的企 业地理位置地图。 3.1.43.1.4 绘制企业地理位置地图、道路线路图、装卸单位地理位置图等,至少应 包括占地面积、周边人口密度分布、交通环境状态等、周边建筑物位置距离等内 容,以备事故发生时,供应急救援行动使用。 3.1.53.1.5 运输单位所在地、运输道路及装卸单位所在地的气象、环境等资料。 3.23.2 应急救援资源应急救援资源 3.2.13.2.1 至少应有下列的应急救援装备和物资: 1. 干粉、1121、二氧化碳等灭火机和灭火剂、水带、消防水幕、消防喷淋装 置、消防泵等消防器材; 2. 隔离式防毒面具或过滤式防毒面具、正压式呼吸器; 3. 可

19、燃气体检测仪、风向仪; 4. 警戒带(绳)等警戒保卫用器材; 5. 安全帽、 护目镜、 防静电消防服和工作服、 全封闭防化服、 防静电手套等; 6. 专用外封式、捆绑式充气堵漏工具、专用法兰堵漏夹具、封堵用木锲、防 爆工具(铜质扳手、铜质榔头、木质榔头)等能应对各种泄漏所需的堵漏工夹具 和设备,适用液化石油气介质密封胶; 7. 化学救援车、特种救援车、救护车、消防车、汽车吊及专用吊索等应急救 援车辆; 8. 通信联络及保障设备; 9. 回收液化石油气用储罐、罐车或罐式集装箱; 10. 抽液泵; 11. 可用于封堵的高标号速干水泥、胶泥、石棉、棉被等物料; 12. 应急照明设备; 13. 应急救

20、援资金。 3.2.23.2.2 应急救援人员至少包括现场总指挥、能处理事故的安全技术或专家、 罐 车作业(驾驶员、押运员)、堵漏抢险、警戒保卫、医疗救护、环境检测、通信 联络等人员。 3.2.33.2.3 企业应根据自身条件和应急救援预案的要求, 对需要的资源进行补充和 集成。 3.2.43.2.4 对不具备条件的资源, 企业应根据应急救援预案的要求, 与具备相应条 件单位或专业救援部门签订应急救援救助协议,落实相关应急救援救助方案。 3.33.3 安全状况分析安全状况分析 3.3.13.3.1 需依据 TSG R7001-2004压力容器定期检验规则要求和规定,定期 对罐车安全状态进行检测和

21、分析,罐体安全状况评定等级为(45)级的 LPG 罐车禁止使用。 1. 罐车检验结论和存在的问题; 2. 罐车及其安全附件在使用过程中的安全状况; 3. 罐车投用以来出现问题的记载。 3.3.23.3.2 运输单位根据 LPG 罐车的罐体、特种设备检验意见书的意见、汽车 底盘的安全状况,以及预测危险源、危险目标、可能发生事故的类别及危害程度 等。 3.3.33.3.3 应有 LPG 罐车总图、罐体图、管路图和主要技术参数数据,主要技术参 数数据至少应包括下列内容: 1. 罐体的设计压力和设计温度; 2. 罐体的最高工作压力和工作温度; 3. 罐体几何容积和有效容积; 4. 管路图; 5. 安全

22、附件型号、参数等; 6. 罐车最大装载量; 7. 罐车满载时的最大总质量; 8. 罐车外形尺寸。 4 4 危险辨识与灾害后果预测危险辨识与灾害后果预测 4.14.1 LPGLPG 罐车危险源辨识罐车危险源辨识 LPG 罐车主要有以下危险源: 1. 罐体自身缺陷引起罐体和管路的破损, 导致装卸和运输中液化石油气介质 的泄漏、燃烧及爆炸; 2. 罐体安全附件如安全阀、紧急切断装置、液位计和阀等失效,导致液化石 油气介质泄漏、燃烧及爆炸; 3. LPG 罐车装卸过程中, 装卸软管的脱落和破裂, 导致液化石油气介质泄漏、 燃烧及爆炸; 4. 交通事故如翻车、撞车,以及违章驶入限高区域内等,引发 LPG

23、 罐车的罐 体破损,安全附件如安全阀、压力表、液位计及装卸阀门等损坏,附件如阀门等 损坏,导致液化石油气介质泄漏、燃烧、爆炸; 5. 导静电接地装置失效或损坏, 因静电或遭雷击, 导致 LPG 罐车燃烧、 爆炸; 6. 罐体受到热源影响(如汽车罐车燃烧),引起罐体压力升高,造成罐体爆 炸或安全阀开启,导致液化石油气介质泄漏。 4.24.2 灾害后果预测灾害后果预测 液化石油气火灾有以下特点:燃点低,热值大;火焰温度高,辐射热强; 爆炸速度快,破坏冲击性强;复燃的危险性大。有关液化石油气物性特性详见附 录 A。 4.2.14.2.1 危险特性 液化石油气主要是由丙烷、丁烷、丙烯、丁烯等低分子烃类

24、组成的混合物, 也含有少量的杂质。液化石油气根据 GB 12268危险货物品名表的规定,属 于第 2.1 类易燃气体。 4.2.1.14.2.1.1 燃烧爆炸性 液化石油气能够燃烧,分为稳定燃烧和爆炸两种形式。液化石油气发生泄 漏,遇火发生的连续燃烧现象,叫做稳定燃烧。液化石油气发生泄漏后,与空气 混合形成爆炸混合物 爆炸极限约为(1.510)%,遇到火源发生爆炸,其爆 炸速度为(20003000)ms;其与空气混合形成爆炸混合物在(45)时, 燃烧、爆炸最佳。液化石油气燃烧热值高达 105000kJ/m 3,火焰温度达 2000以 上,通常会产生强大的冲击波和高温。 4.2.1.24.2.1

25、.2 比空气重 液化石油气的气态相对密度为 1.52,比重是空气的(1.52)倍。由于 比重大,发生泄漏时液化石油气就会积存在低洼处和沟渠,或沿地面任意漂流, 一旦达到爆炸浓度,遇明火或火花、静电等火源时,可引起液化石油气的燃烧, 甚至爆炸。 4.2.1.34.2.1.3 受热膨胀 液化石油气的液体密度随着温度的升高而变小,体积则增加。其液体的体 积膨胀系数比汽油、煤油都大,是水膨胀系数的(1016)倍。因此,在充装液 化石油气的罐车应严格控制充装量,否则随着温度的升高气瓶极易被胀裂。 4.2.1.44.2.1.4 点火能量小 液化石油气的闪点低,引燃能量小(0.20.3)mJ,液化石油气的着

26、火 温度约为(430460),比其他可燃气体低,点火能量小,一个火星就能点燃。 4.2.1.54.2.1.5 带电性 液化石油气在罐装和运输过程中易产生静电,流速越快,越易产生静电。 4 4.2.1.6.2.1.6 腐蚀性 液化石油气对容器、管道、橡胶管、密封物等有腐蚀作用。 4.2.1.74.2.1.7 气体泄漏的流散性与液化气的潜伏性 液化变为气态速扩散,形成高浓度区,迅速混合区,燃烧、爆炸最猛。其 扩散的区与区之间,迅速扩大而且电阻率大于 1013cm 2,他们之间静电位达 300V 时即放电,产生燃烧爆炸。比重是空气的 1.52 倍,可沿地面扩散,且聚积在地 面或低洼处,蒸气扩散后遇火

27、源着火回燃。当流入河道中时,由于摩擦作用,即 使逆风也会向水流方向扩散。遇火源即燃烧、爆炸。 4.2.24.2.2 爆炸性 液化石油气其液态变成气态体积要增大约(250350)倍,同时吸收大量 的热。其一旦着火,无论是对罐车,还是储罐,皆具有直接的威胁,他们都成了 威力巨大, 随时可能爆炸的“炸弹”。 着火时容器受火燃烧辐射和热气流的影响, 其罐体内压力变化有三种情况出现: (1)受热 50时,其饱和蒸气压为 1.4MPa,压力增加与温度升高成正 比,其速度约为(20.330.4) kPa/。 (2)在容器内的液量很少时,当达到某一温度时液态全部气化,此时气 体压力的增加与温度的升高成正比。

28、(3) 容器受热后, 内部的液体膨胀造成内部压力剧增, 此种情况最危险, 在火灾中这种情况极易出现。容器金属壁被加热,材料机构强度下降,发生塑性 变形。容器内压力的剧增,造成容器物理性爆炸,容器一旦爆裂,除了大量的液 化气冲出以外还同时会抛出金属碎块,足以伤害人体和建筑物毁坏。 注:在火焰体积因气体的扩大而加速增大,火势(尤其是燃烧的储罐或设注:在火焰体积因气体的扩大而加速增大,火势(尤其是燃烧的储罐或设 施)的噪音不断增大,燃烧火焰由红到白,光芒耀眼,从燃烧处发出刺耳的哨施)的噪音不断增大,燃烧火焰由红到白,光芒耀眼,从燃烧处发出刺耳的哨 声,罐体抖动,罐车变色,安全阀发出声响时(这些是储罐

29、爆炸前的征兆)声,罐体抖动,罐车变色,安全阀发出声响时(这些是储罐爆炸前的征兆) 。 4.2.34.2.3 健康危害 如没有防护,人直接大量吸入有麻醉作用的液化石油气,可引起头晕、头 痛、兴奋或嗜睡、恶心、呕吐、脉缓等;液化石油气在空气中含量为 1%时,人 在空气中 10min 无危险;当空气中含量达到 10%时,人处在该环境中 2min 就会 麻醉。重症者可突然倒下、尿失禁、意识丧失,甚至呼吸停止;不完全燃烧可导 致一氧化碳中毒;直接接触液化石油气液体或其射流引起皮肤冻伤,如果皮肤与 液化石油气液体接触时间过长,造成永久性的伤害,甚至可能危及生命。 4.2.44.2.4 环境危害 对大气可造

30、成污染,残液还可对土壤、水体造成污染。 5 5 预警和预防机制预警和预防机制 5.15.1 预警机制预警机制 根据 LPG 罐车事故的严重程度、影响范围及可控制性,其预警等级划分为 以下 3 个等级: 5.1.15.1.1 一级预警 LPG 罐车罐体的管路、紧急切断阀、接头、装卸软管、装卸阀门、管路等由 于长期磨损等原因,造成液化石油气介质轻微泄漏,并且采取措施可以得到有效 控制和消除的,定为一级预警。 5.1.25.1.2 二级预警 指人为责任原因或其他外因,导致罐体、安全阀、液位计、压力表、导静 电装置、紧急切断装置、阀门、装卸软管、管路等设备的破损或失灵,引发液化 石油气介质大面积泄漏和

31、燃烧,并且采取有效措施后能得到控制的,定为二级预 警。 5.1.35.1.3 三级预警 指人为责任原因或自身原因,导致罐体、安全阀、液位计、压力表、导静 电装置、阀门、装卸软管、管路等失效严重,引发大量液化石油气介质大面积泄 漏,并发生燃烧,现场人员无法处置,对社区和人群极易造成重大伤害的事故或 造成一定的社会影响,定为三级预警。 5.25.2 预防机制预防机制 5.2.15.2.1 安全管理制度和岗位安全责任制度 5.2.1.15.2.1.1 LPG 罐车运输单位必须建立和严格执行 LPG 罐车安全管理制度,其内 容至少包括充装、运输、卸液(气)、采购、变更、报废等环节。 5.2.1.25.

32、2.1.2 LPG 罐车运输单位必须建立和严格执行各级人员的岗位责任制度,且 至少包括企业负责人、主管经理或队长、调度员、罐车作业人员(驾驶员、押运 员)、设备员、汽车修理等人员岗位安全责任制度。 1. 企业负责人主要职责:全面负责企业安全工作,监督企业各级人员严格执 行国家安全生产的法律法规,负责建立和执行企业规章制度。 2. 主管经理或队长主要职责:负责对罐车作业人员(驾驶员、押运员)及修 理人员等职工进行安全技术教育和考核等工作,建立 LPG 罐车的技术档案,监督 有关人员执行有关管理制度,定期或不定期对 LPG 罐车安全、定期保养等工作进 行检查,安全前提下完成运输任务。 3. 调度员

33、主要职责:除正常安排运输任务人外,在每次运输前,检查 LPG 罐车作业人员执行安全运输卡制度情况,以及宣传有关安全岗位责任制度。 4. 设备员、修理人员主要职责:负责罐体安全附件修理、罐车底盘或走行部 分的定期保养管理,保证 LPG 罐车不带病运输。 5. 罐车作业人员(驾驶员、押运员)主要职责:严格执行道路交通安全法和 企业各项安全管理制度,安全运行、规范操作。 5.2.25.2.2 专门机构或专(兼)职人员 LPG 罐车运输单位根据自身资源,应设立专门机构和专(兼)管理人员,一 般应设立主管经理室、 调度室 (或队长领导的运输调度室) 、 车管科 (或设备科) 、 修理部门(或修理厂)。

34、5.2.35.2.3 定期分析 LPG 罐车安全状况,完善事故应急救援预案 5.2.3.15.2.3.1 运输单位应定期分析 LPG 罐车的罐体、 汽车底盘的安全状况, 预测危 险源、危险目标、可能发生事故的类别及危害程度。 5.2.3.25.2.3.2 运输单位根据 LPG 罐车的罐体、特种设备检验意见书的意见、汽 车底盘的安全状况,以及预测危险源、危险目标、可能发生事故的类别及危害程 度等,并在应急救援预案中提出相应的技术措施,以完善应急救援预案。 5.2.3.35.2.3.3 罐体的安全状况应按 TSG R70012004压力容器定期检验规则进 行评定,罐体安全状况评定等级为(45)级的

35、 LPG 罐车禁止使用。 5.2.3.45.2.3.4 每辆 LPG 罐车必须配备安全运输卡二份和防毒面具或正压式呼吸器 二套。安全运输卡的内容至少应包括液化石油气特性,应急救援措施、注意事项 以及应急联系电话等,安全运输卡应张贴在罐车驾驶室内的醒目位置。 5.2.45.2.4 使用登记、定期检验(保养)制度 LPG 罐车运输单位必须建立和严格执行使用登记、定期检验(保养)制度。 5.2.55.2.5 日常检查制度 LPG 罐车运输单位,必须建立和严格执行 LPG 罐车日常安全检查制度。 5.2.65.2.6 消除事故隐患制度 LPG 罐车运输单位, 必须建立和严格执行消除事故隐患制度, 并明

36、确规定存 在安全隐患的 LPG 罐车不允许使用的要求。 5.2.75.2.7 作业人员培训考核、持证上岗制度 LPG 罐车的运输单位必须建立和严格执驾驶员、押运员、带压堵漏人员、安 全阀维修等特种设备作业人员的培训制度, 驾驶员、 押运员等特种设备作业人员, 必须取得质量技术监督等相关部门颁发的如特种设备作业人员证等上岗操作 证,驾驶员还应取得中华人民共和国正式驾驶执照。 6 6 应急响应应急响应 6.16.1 内部报告程序内部报告程序 6.1.16.1.1 LPG 罐车发生事故后,车辆的作业人员(驾驶员、押运员)应佩戴好防 毒面具或正压式空气呼吸器,关闭罐体进出口阀门。一名作业人员应立即向企

37、业 应急救援办公室报告,另一名作业人员在事故现场进行监控。至少报告包括以下 内容: 1. 事故发生地点; 2. 事故类型(如泄漏、燃烧、翻车等); 3. 装运介质的吨位,事故车辆的总吨位; 4. 装运液化石油气品种(丁烯、丙稀、丁烷、丙烷); 5. 有无人员伤亡情况; 6. 周围环境情况(如建筑物性质、交通、人流等); 7. 影响范围; 8. 报告人姓名。 6.1.26.1.2 当企业应急救援办公室接到除罐车作业人员或有关部门以外人员的事 故报告时,应至少询问下列内容: 1. 事故发生地; 2. 事故类型(如泄漏、燃烧、翻车等); 3. 装运介质的吨位,事故车辆的总吨位; 4. 有无人员伤亡情

38、况; 5. 周围环境情况(如有无易燃易爆危险品、建筑物性质、交通、人流等); 6. 可能影响的范围; 7. 报告人姓名和联系方式。 6.1.36.1.3 企业应急救援办公室接到事故报告和确认事故后, 应立即向企业应急救 援领导小组成员报告。 6.1.46.1.4 应急救援领导小组长根据事故等级,且分析事故可能发展的趋势后, 确 定启动应急救援预案,任命现场总指挥,并按应急救援预案的要求,组织实施应 急救援行动。 6.26.2 外部报告程序外部报告程序 6.2.16.2.1 事故确认后,运输单位应根据事故等级和事故地点应分别向 110、119、 120、特种设备安全监督管理、安全生产监察、环境保

39、护等有关部门及应急中心 报告事故情况,异地的罐车还应向使用注册登记的质量技术监督行政部门报告。 6.2.26.2.2 运输途中发生事故时,罐车作业人员(驾驶员、押运员)除了向企业应 急救援办公室报告外,同时还应向事故发生地的 110、119、120、特种设备安全 监督管理、安全生产监察等政府有关部门报告,异地的罐车还应向使用注册登记 的质量技术监督行政部门报告。 6.36.3 事故监控措施事故监控措施 救援抢险组应采用可燃气体浓度检测仪和风向仪对事故现场进行动态检测 和监控,并根据检测数据判断事故是否得到了有效控制,是否有扩大的趋势,及 时将有关数据和发展趋势报现场总指挥。 6.46.4 人员

40、疏散与安置原则人员疏散与安置原则 6.4.16.4.1 发生事故时应按应急救援预案的规定和要求, 及时疏散事故现场和危险 区域内的无关人员。 当预测事故有扩大趋势, 并对周围建筑物 (如居住区、 商店、 学校、工矿企业等)造成影响时,应立即请求政府有关部门启动上级应急救援预 案,同时请求相关企业进行增援,并按应急救援预案的规定和要求,将转移的人 员安置至安全场所。 6 6.4.2.4.2 如运输中发生事故时, 应立即请求事故发生地的政府启动应急救援预案, 有公安等有关部门负责将事故现场和危险区域内的无关人员及时疏散, 特别做好 人员聚集区(如居住区、商店、学校、工矿企业等)的疏散工作,并按应急

41、救援 预案的要求和规定,将转移的人员安置至安全场所。 6.4.36.4.3 人员疏散时, 应向事故现场上风区转移。 下风人员需佩带好过滤式防毒 面具或正压式空气呼吸器。 6.56.5 事故现场的警戒要求事故现场的警戒要求 6.5.16.5.1 LPG 罐车一旦出现泄漏的防护参考距离:初始隔,首先以罐车为中心 方圆 1600m 内为危险区域。其中:100m 内为重危害区;(100800)m 内属危害 区; (8001600)m 内属过渡区;1600m 外属安全区。需要封锁相关交通路口; 设立相关警示标志。 6.5.26.5.2 救援抢险组到达后, 根据地形、 风向、 风速、 事故 LPG 罐车内

42、 LPG 储量、 泄漏程度、以及周边道路、重要设施、建筑情况和人员密集程度等,以及应急救 援技术方案对警戒区域的要求和规定,对泄漏影响范围进行评估。在专家的指导 下设迅速标出事故现场危险区和安全区,并根据现场情况和事故发展趋势,随时 扩大警戒区域。 6.5.36.5.3 现场总指挥下达设立警戒指令后, 有警戒保卫组设置警戒范围和实施交 通管制。危险区应有明显警戒标志,并有毒、爆炸等警示标志等。警戒区内必须 消除一切引起火灾的隐患。 6.5.46.5.4 警戒保卫人员应防止无关人员进入和接近警戒区,并执行 24 小时专人 值守。 6.5.56.5.5 除公安、消防人员外,其他警戒保卫人员,以及抢

43、险人员、医疗人员等 参与应急救援行动人员,须有标明其身份的明显标志。 6.5.66.5.6 当 LPG 罐车在运输中发生事故,警戒区周边必须实行交通管制。 6.5.76.5.7 救援指挥部应设置在上风处,救援物资尽可能靠近事故现场。 6.5.86.5.8 当事故完全消除, 事故现场勘查完毕, 由现场总指挥下达取消警戒区的 指令后,方可取消警戒区。 6.66.6 应急救援中医疗、卫生服务措施和程序应急救援中医疗、卫生服务措施和程序 6.6.16.6.1 当事故现场有中毒、冻伤等受伤人员,救援人员首先应将受伤人员移 至上风处的安全区内,由医护等专业人员进行救治。 6.6.26.6.2 受伤人员经现

44、场医护等专业人员救护后,应尽快转入医院进行治疗。 6.6.36.6.3 当发现有呼吸困难、 休克及中毒者,救援抢险人员应佩戴个人防护装备 后进入现场,迅速将其转移至空气新鲜的安全区静卧,且采取以下相应措施: (1)当发现有呼吸困难、休克及中毒者,将受伤者的衣扣及裤带松开,保 持其呼吸通畅; (2)呼吸停止者,实施人工呼吸; (3)对冻伤者,首先脱去被污染的衣服,用大量清水冲洗冻伤部位,至少 15min 以上,且在 24h 内在患处涂上药膏,然后用医用纱布包扎。 6.76.7 保护应急救援人员安全的准备和规定保护应急救援人员安全的准备和规定 6.7.16.7.1 应急救援人员进入危险区前,必须穿

45、戴(携)好个人防护装备和救生器 材。现场总指挥应指定一名抢险救援人员为现场组长。 6.7.26.7.2 进行救援和抢险的人员必须少而精,但不允许少于二名。 6.7.36.7.3 抢险救援人员的个人装备至少应配备正压式呼吸器、 安全帽、 全封闭防 化服或防静电的消防服、防冻手套、不产生火花工作鞋或胶鞋、通信工具,以及 抢险用器材和设备等。 6.7.46.7.4 救援人员应能熟练应用自救措施和互救措施, 进入事故现场前首先应辨 别风向,下风区、低洼区和沟渠附近不准停留。 6.7.56.7.5 救援人员离开时,现场组长应清点救援人员人数,防止人员遗漏。 6.86.8 处理公共关系和救助程序处理公共关

46、系和救助程序 6.8.16.8.1 应急过程中, 应有政府有关部门或应急救援领导小组长及时通知向事故 发生地附近的企业、学校等有关单位和公众,通报事故的情况,以便于做好警戒 和疏散工作。 6.8.26.8.2 媒体报道应按政府的有关规定执行。 6.8.36.8.3 当事故有扩大趋势或现有措施无法消除事故,以及 LPG 罐车运输中发生 事故时,应迅速报警,请求政府有关部门或已经协商的其他企业的应急救援队伍 进行应急救援。 7 7 应急技术和现场处置措施应急技术和现场处置措施 7.17.1 判断事故扩展趋势所需的检测装备判断事故扩展趋势所需的检测装备 应急救援人员应配备可燃气体浓度探测仪和风向仪,

47、并测定罐体内的液化 石油气是否泄漏及风向,根据事故状态,以及应急救援技术方案对警戒区域的要 求和规定,迅速划定危险区和安全区。 7.27.2 救援装备救援装备 7.2.17.2.1 通信设备应采用无线电通信设备。危险区内须使用防爆型通信器材, 禁止使用移动电话等非防爆型通信工具。 7.2.27.2.2 消防装备和器材:消防车、消防水幕、消防水炮、消防喷淋装置、各种 型号的干粉、二氧化碳灭火器、应急照明设备等。 7.2.37.2.3 回收液化石油气的储罐、汽车罐车或罐式集装箱、抽液泵等。 7.2.47.2.4 正压式空气呼吸器、隔离式防毒面具、全封闭防化服、防静电消防服、 防静电工作服、防护隔热

48、服、避火服、防冻衬纱橡胶手套等。 7.2.57.2.5 吊车、可燃气体浓度测试仪、风向仪、不同规格带压堵漏卡具、夹具、 高压注胶枪、手动高压油泵、防火花的专业施工工具、防爆电筒、适用石油液化 气介质的密封胶若干、高标号快干水泥等。 7.2.67.2.6 化学救援车、特种救援车、医疗救护车、汽车吊及专用吊索等应急救援 车辆救护车。 7.2.77.2.7 常用救护药品等。 7.37.3 应急作业技术应急作业技术 7.3.17.3.1 一般处置 7.3.1.17.3.1.1 液体石油气罐车发生泄漏, 应立即切断或关闭液体石油气等可燃气体 来源,并关闭继续运行将加剧或延长事故的相关设备; 7.3.1.27.3.1.2 如关闭困难, 而燃烧并不危及周围环境, 则可任其燃烧; 7.3.1.37.3.1.3 切断事故现场电源(防爆电器除外),关闭常用通信工具(灾区电话 除外); 7.3.1.47.3.1.4 消除所有火种。立即在警戒区

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