道路运输应急预案.doc

1、道道 路路 运运 输输 应应 急急 预预 案案 目目录录 一、重大道路运输事故应急救援预案 二、突发道路运输事故应急救援处置预案 三、防抗雨雪冰冻等灾害应急实施方案 四、防台防汛应急处置预案 重大道路运输事故应急救援预案重大道路运输事故应急救援预案 为认真做好应急救援工作，提高应急处置能力，随时应对突发事件的发生，确 保道路运输生产安全，保证重要物资及时运送，并迅速、高效、有序地做好应急救 援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，促进我公司可持续发展， 根据中华人民共和国道路交通安全法 、 中华人民共和国突发事件应对法等法 律、法规规定，结合公司道路运输实际，特制定河津市永通物流有

2、限公司道路运 输事故应急救援预案。 一、指导思想一、指导思想 以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的科学理念，紧紧围绕“安 全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，妥善处理道路运输安全生产环节中的 事故及险情，做好道路运输安全生产工作。建立健全重大道路运输事故应急处置机 制，一旦发生重大道路运输事故，要快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地 减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。 二、基本原则二、基本原则 坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施 果断、局部利益服从全局利益的原则。 三、适用范围及工作原则三、适用范围及工作原则 本预案适用于我公司在道路运

3、输生产过程中发生道路运输重大事故险情，需要 联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路运输事故。 1.以人为本，减少损失。在处置重大道路运输事故时，坚持以人为本，把保护 人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。 2.预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作 方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防道路运输事故的各项措施，坚持 科学规划、全面防范。 3.快速反应，处置得当。建立应对重大道路运输事故的快速反应机制，快速反 应，快速得当处置。 4.统一领导，分级负责。当重大道路运输事故发生后，要在政府及交通主管部 门的统一领导下，分级负责，协调有序地开展抢

4、救、事故处理和善后工作。 5.局部利益服从全局利益。当政府及交通主管部门征集、调用相关物资、车辆 时，要以局部利益服从全局利益，服从政府统一指挥，保障救援供给。 四、四、指挥组织体系指挥组织体系 1.领导小组。成立公司重大道路运输事故应急救援领导小组，具体负责组织实 施重大道路运输事故应急救援工作。按照“统一指挥、分级负责”的原则，明确职 责与任务，开展重大道路运输事故应急救援处置工作。 领导小组组成： 组长：（公司经理） 副组长：（公司副经理、分管安全） 成员： 领导小组下设办公室，办公室主任由兼任，负责日常事务。办公室联系电 话：。 2.工作职责。统一领导公司重大道路运输事故应急救援处置工

5、作。负责制定重 大道路运输事故应急救援预案，负责参加重大道路运输事故抢救和调查，负责评估 应急救援行动及应急预案的有效性。负责上级主管部门的应急救援其他事项。 3.现场处置机构。重大道路运输事故发生后，领导小组组长或指派副组长和其 他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路运输事故严重程度、涉及范围 和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门 和人员，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。 4.应急车辆。公司指定车作为道路运输事故应急车辆。 五、五、应急预案启动条件应急预案启动条件 本公司运营车辆发生重大道路运输事故后，立即上报公司领导，经

6、公司领导确 认后启动应急救援预案。 六、六、应急响应应急响应 1.立即抢救。当发生重大道路运输事故后，本公司在现场的工作人员，首先查 看事故严重程度，检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即施救并拦截过往车辆， 送就近医院抢救，同时应标出事故现场位置。 2.及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，在第一时间直接或委托他人向当 地公安部门、交通主管部门及保险公司报案，同时向本公司领导报告。报告内容如 下：肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和 应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现场 勘察和事故分析等工作。 3.启动预案。发生重大道路运输

7、事故后，应急救援领导小组经核实和确认后， 将情况报告公司第一责任人并立即启动应急救援预案，研究部署应急救援处置工作。 4.赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其他成员，立即带领救援人员赶赴 现场，参与现场指挥和救援工作。 5.现场施救。应急救援人员到达现场，要积极协助配合，快速、果断地进行现 场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。 6.通信联系。开通与现场救援指挥部、交通主管部门等的通信联系，随时掌握 事故应急救援处置进展情况。 7.保障措施。根据事态发展和应急救援处置工作进展情况，进一步落实抢救人 员、抢救设备、设施，确保抢救工作有效进行。 8.协调配合。政府及相关部门组成指挥部时，公司道

8、路运输事故应急救援领导 小组派出的救援人员要积极配合，相互协调，服从指挥部统一领导。 七、应急救援结束后处置工作七、应急救援结束后处置工作 1.救治和善后处理。及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作， 对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿，及时会同保险公司开展道路运输 事故理赔工作。 2.事故调查。公司应积极组织自查并配合政府相关部门做好事故的调查工作。 事故调查按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理，依据有关标准对事故损 失作出评估，对责任人员做出处理。对道路运输事故中暴露出来的有关问题，提出 整改措施，及时消除安全隐患，修改完善预案，防止事故再次发生。 八、事故报告八、

9、事故报告 1.报告程序及要求。发生重大道路运输事故后，有关人员必须采取措施抢救伤 员，并在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案， 同时向本公司领导报告。公司在接到事故报告后 2 小时内按照事故报告的内容和要 求，将所发生的事故情况报告所属地县（市、区）道路运输管理机构。 2.报告内容。报告的内容包括：基本情况、简要经过、经济损失估计、原因判 断、控制情况、相关情况、报告联系等。 (1).基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号（设施名称）、涉及人员、 时间、地点及事故现场情况； (2).简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况； (3).经济损失估计。事

10、故及险情的直接经济损失的初步估计； (4).原因判断。事故及险情发生原因的初步判断； (5).控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情 况； (6).相关情况。其他需要报告的问题，如车型、车况、核定人（吨）数、实载 人（吨）数、经营线路，或货物名称等； (7).报告联系。事故报告人姓名、住址、报告时间及联系方式。 九、九、应急保障体系应急保障体系 1.应急救援处置专业队伍建设。建立健全应急救援处置专业队伍，完善应急救 援处置专业队伍的管理机制，落实专业人员并加强专业技能教育培训。 2.建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急救援处置专项预备金制度， 将应急机制建设经

11、费列入年度财务预算，支持应急机制建设和保障应急救援处置工 作。按照现行事权、财权划分原则，分级负担处置突发公共事件所需的经费。充分 发挥保险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。 3.加强通讯信息报告。 利用现代信息技术，加强对道路运输事故有关信息的收集、风险分析判断和持 续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。公布应急 救援领导小组办事机构抢救人员电话，保证准确、及时报送信息，不得瞒报、缓报 和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。 应急救援领导小组成员联系电话 组长：，联系电话： 副组长：，联系电话： 成员：，联系电话： ，联系电话： ，联系电话： 十、预案

12、十、预案演练演练 重大道路运输事故应急救援领导小组应当定期组织应急预案演练。编制演练方 案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角 度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠职工，普及运输安全知识和技能。 十一、奖励与责任十一、奖励与责任 1.总结评估。重大道路运输事故应急救援领导小组对应急救援行动的结果、职 责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估，并做好有关统计、汇总工作。检 查应急救援预案可行性及需完善、补充的项目，应急行动评估报告于应急响应行动 结束后 3 日内报上级行政主管部门。 2.表彰奖励。对在实施重大道路运输事故应急救援和处置行动中反应迅速、表

13、 现突出、处置果断、决策正确的部门和个人，依据相关规定给予表彰奖励。 3.责任追究。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规 定，追究有关责任人的责任。 突发道路运输事故应急救援处置预案突发道路运输事故应急救援处置预案 为认真做好应急救援工作，提高应急处置能力，随时应对突发事件的发生，确 保道路运输生产安全，保证重要物资及时运送，并迅速、高效、有序地做好应急救 援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，促进我公司可持续发展， 根据中华人民共和国突发事件应对法和有关法律、法规，结合公司道路运输实 际，特制定公司突发道路运输事故应急救援处置预案。 一、指导思想一、指导思想

14、 以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的科学理念，紧紧围绕“安 全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，妥善处理道路运输安全生产环节中的 事故及险情，做好道路运输安全生产工作。建立健全道路运输事故应急处置机制， 一旦发生道路运输事故，要快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地减少人员 伤亡和财产损失，维护社会稳定。 二、基本原则二、基本原则 坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施 果断、局部利益服从全局利益的原则。 三、适用范围及工作原则三、适用范围及工作原则 本预案适用于我公司在道路运输生产过程中发生道路运输事故和道路运输事故 险情，需要联合相关部门共

15、同实施救援和处置的突发道路运输事故。 1.以人为本，减少损失。在处置突发道路运输事故时，坚持以人为本，把保护 人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。 2.预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作 方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防道路运输事故的各项措施，坚持 科学规划、全面防范。 3.快速反应，处置得当。建立应对突发道路运输事故的快速反应机制，快速反 应，快速得当处置。 四、四、指挥组织体系指挥组织体系 1.领导小组。成立公司突发道路运输事故应急救援处置领导小组，具体负责组 织实施道路运输事故应急救援处置工作。按照“统一指挥、分类负责”的原

16、则，明 确职责与任务，开展道路运输事故应对工作。 领导小组组成： 组长：（公司经理） 副组长：（公司副经理、分管安全） 成员： 领导小组下设办公室，办公室主任由兼任，负责日常事务。办公室联系电 话：。 2.工作职责。统一领导公司突发道路运输事故应急救援处置有关工作。负责制 定突发道路运输事故应急救援处置预案，负责参加突发道路运输事故抢救和调查， 负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责上级主管部门的应急救援其他事 项。 3.现场处置机构。道路运输事故发生后，领导小组组长或指派副组长和其他成 员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应 急救援行动的需要，设立现场

17、救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人 员，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。 4.应急车辆。公司指定作为道路运输事故应急车辆。 五、五、事故分级事故分级 根据道路运输事故严重程度、涉及范围等，划分为： 1.特别重大道路运输事故（I 级），可分为 I 级甲类和 I 级乙类。I 级甲类指一 次事故死亡 30 人以上，或造成直接经济损失 500 万元以上的道路运输事故；I 级乙 类指一次死亡 10 人以上，30 人以下，死伤 50 人以下或造成直接经济损失 100 万元 以上。 2.重大道路运输事故（级），可分为级甲类和级乙类。级甲类指一次 死亡 5 人以上，死伤

18、25 人以下或造成直接经济损失 100 万元以下；级乙类指一次 死亡 3 人以上，死伤 20 人以下或造成直接经济损失 80 万元以下。 3.较大道路运输事故（级）。指一次死亡 2 人，及死伤 10 人以下或造成直接 经济损失 50 万元以下；虽未达到 I 级、级及前述内容，但已使客车遇险，造成较 大影响的各类险情。 4.一般道路运输事故（级）。指一次事故死亡 1 人及死伤 5 人以下或造成直 接经济损失 20 万元以下。 并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。 六、事故报告六、事故报告 1.报告程序及要求。 (1).针对特别重大、重大道路运输事故（、级）。发生事故后，有关人员 必须采取

19、措施抢救伤员，并迅速向公司报告。公司在接到事故报告后 2 小时内按照 事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况报告所属地县（市、区）道路运输管 理机构。 (2).针对较大、一般道路运输事故（、级）。发生事故后，有关人员必须 及时采取措施抢救伤员，并迅速向公司报告；公司在接到事故报告后 6 小时内按照 事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况报告属地县（市、区）道路运输管理 机构。 2.报告内容。报告的内容包括：基本情况、简要经过、经济损失估计、原因判 断、控制情况、相关情况、报告联系等。 (1).基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号（设施名称）、涉及人员、 时间、地点及事故现场情况； (2

20、).简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况； (3).经济损失估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计； (4).原因判断。事故及险情发生原因的初步判断； (5).控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情 况； (6).相关情况。其他需要报告的问题，如车型、车况、核定人（吨）数、实载 人（吨）数、经营线路，或货物名称等； (7).报告联系。事故报告人、报告时间及联系方式。 七、七、应急预案启动条件应急预案启动条件 本公司运营车辆发生突发道路运输事故，事故符合级及以上时，立即上报公 司领导，经公司领导确认后启动应急救援处置预案。 八、八、应急响应应急响应 1

21、.本公司运营车辆驾驶员、在现场工作人员应急处理方案。 (1).立即停车。凡发生突发道路运输事故，都要立即停车。 (2).立即抢救。首先查看事故严重程度，检查有无伤亡人员，如有受伤人员， 应立即施救并拦截过往车辆，送就近医院抢救，同时应标出事故现场位置。 (3).现场保护。保护现场的主要内容：肇事车的停位、伤亡人员的倒位、各种 碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。 (4).保护方法。寻找现场周围石灰、粉笔、砖石、树枝、木杆、绳索等便利器 材，采取措施，积极施救。因抢救伤员需要搬动现场物品的，应如实记录并标明位 置。设置保护圈，阻止劝导无关人员和车辆进入或绕道通行。 (5).及时报案。在抢

22、救伤员、保护现场的同时，在第一时间直接或委托他人向 当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案，同时向本公司领导报告。报告内容 如下：肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察 和应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现 场勘察和事故分析等工作。 2.指挥与协调。 (1).启动预案。发生道路运输事故后,应急救援领导小组经核实和确认后，将情 况报告公司第一责任人并立即启动应急救援预案，研究部署应急救援处置工作。 (2).赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其他成员，立即带领救援人员赶 赴现场，参与现场指挥和救援工作。 (3).通信联系。开通与现

23、场救援指挥部、交通主管部门等的通信联系，随时掌 握事故应急救援处置进展情况。 (4)保障措施。根据事态发展和应急救援处置工作进展情况，进一步落实抢救人 员、抢救设备、设施，确保抢救工作有效进行。 (5)协调配合。政府及相关部门组成指挥部时，公司道路运输事故应急救援领导 小组派出的救援人员要积极配合，相互协调，服从指挥部统一领导。 3.现场施救。应急救援人员到达现场，要积极协助配合，快速、果断地进行现 场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。 九、应急救援结束处置九、应急救援结束处置 1.救治和善后处理。及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作， 对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补

24、偿，及时会同保险公司开展道路运输 事故理赔工作。 2.事故调查。 公司应积极组织自查并配合政府相关部门做好事故的调查工作。事故调查按照 国家有关法律、法规、规章进行调查、处理，依据有关标准对事故损失作出评估， 对责任人员做出处理。对道路运输事故中暴露出来的有关问题，提出整改措施，及 时消除安全隐患，修改完善预案，防止事故再次发生。 十、十、应急保障体系应急保障体系 1.应急处置专业队伍建设。建立健全应急处置专业队伍。完善应急救援专业队 伍的管理机制，落实应急处置专业人员，并加强对应急处置专业人员的专业技能教 育培训。 2.建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急处置专项预备金制度，将 应急

25、机制建设经费列入年度财务预算，支持应急机制建设和保障应急处置工作。按 照现行事权、财权划分原则，分级负担处置突发公共事件所需的经费。充分发挥保 险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。 3.加强通讯信息报告。 利用现代信息技术，加强对突发道路运输事故有关信息的收集、风险分析判断 和持续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。公布 应急救援处置领导小组成员电话，保证准确、及时报送信息，不得瞒报、缓报和谎 报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。 应急救援处置领导小组成员联系电话 组长：，联系电话： 副组长：，联系电话： 成员：，联系电话： ，联系电话： ，联系电话： 十

26、一、预案十一、预案演练演练 突发道路运输事故应急救援处置领导小组应当定期组织应急预案演练。编制演 练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实 战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠职工，普及运输安全知识和 技能。 十二、奖励与责任十二、奖励与责任 1.总结评估。突发道路运输事故应急救援处置领导小组对应急行动的结果、职 责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估，并做好有关统计、汇总工作。检 查应急预案可行性及需完善、补充的项目，应急行动评估报告于应急响应行动结束 后 3 日内报上级行政主管部门。 2.表彰奖励。对在实施道路运输事故应急救援和处置行动中反应

27、迅速、表现突 出、处置果断、决策正确的部门和个人，依据相关规定给予表彰奖励。 3.责任追究。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规 定，追究有关责任人的责任。 防抗雨雪冰冻等灾害应急实施方案防抗雨雪冰冻等灾害应急实施方案 为认真做好应急救援工作，提高应急处置能力，随时应对突发事件的发生，确 保道路运输生产安全，保证重要物资及时运送，并迅速、高效、有序地做好应急救 援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，促进我公司可持续发展， 根据根据福建省交通运输厅交通系统防范应对雨雪冰冻灾害应急实施方案和有 关法律、法规，结合公司道路运输实际，特制定公司防范应对雨雪冰冻灾害应急

28、 实施方案。 一、指导思想一、指导思想 以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的科学理念，紧紧围绕“安 全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，妥善处理道路运输安全生产环节中的 事故及险情，做好道路运输安全生产工作。建立健全重大道路运输事故应急处置机 制，一旦发生重大道路运输事故，要快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地 减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。 二、基本原则二、基本原则 坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施 果断、局部利益服从全局利益的原则。 三、适用范围及工作原则三、适用范围及工作原则 本预案适用于雨雪冰冻灾害的监测与预防、预警与预警

29、响应、应急处置和后期 处置等应急工作。 1.以人为本，减少损失。在处置雨雪冰冻灾害时，坚持以人为本，把保护人民 群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。 2.预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作 方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防雨雪冰冻灾害的各项措施，坚持 科学规划、全面防范。 3.快速反应，处置得当。建立应对雨雪冰冻灾害的快速反应机制，快速反应， 快速得当处置。 4.建立并保持快速、高效、通畅的信息及通讯联络系统，收集、传达、反馈、 汇总有关信息。 四、四、指挥组织体系指挥组织体系 1.领导小组。成立公司防抗雨雪冰冻灾害应急工作领导小组，

30、具体负责组织实 施道路运输防抗雨雪冰冻灾害应急处置工作。按照“统一指挥、分级负责”的原则， 明确职责与任务，开展道路运输防抗雨雪冰冻灾害应对工作。 领导小组组成： 组长：（公司经理） 副组长：（公司副经理、分管安全） 成员： 领导小组下设办公室，办公室主任由兼任，负责日常事务。办公室联系电 话：。 2.工作职责。统一领导公司道路运输防抗雨雪冰冻灾害应急处置有关工作。负 责制定道路运输防范应对雨雪冰冻灾害应急实施方案，负责参加道路运输发生雨雪 冰冻灾害的抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急实施方案的有效性。负责行 政主管部门的应急救援其他事项。 3.现场处置机构。发生雨雪冰冻灾害后，领导小组组

31、长或指派副组长和其他成 员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应 急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人 员，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。 五、可能受雨雪冰冻灾害的影响分析五、可能受雨雪冰冻灾害的影响分析 1.易受灾的地区。根据气象部门预测和历年受雨雪冰冻灾害地区综合情况及分 析，可能受雨雪冰冻灾害和最易受雨雪冰冻灾害有建宁县、宁化县、泰宁县等地。 2.可能出现的情况：开始出现降雨雪并伴有冰冻现象，降雪厚度达2CM5CM，现 连续降雪超过5CM以上，路面出现大面积结冰，出现其它特殊情况。 六、六、应

32、急应急实施方实施方案启动条件案启动条件 当道路运输发生雨雪冰冻灾害事故后，即启动应急实施方案。 七、应急响应与七、应急响应与实施方案实施方案 1.应急响应。在上级主管部门统一指挥下认真开展道路运输安全生产防灾、抗 灾和救灾工作。 2.道路运输防范应对雨雪冰冻灾害应急实施方案。在雨雪冰冻期间认真开展道 路运输安全生产自查自纠工作，检查防范应对雨雪冰冻灾害应急实施方案以及物资、 设备等的储备情况，及时补漏补缺；检查道路运输安全措施；检查值班制度和通讯 联络设备，根据气象台的雨雪冰冻警报和上级主管部门的指令，雨雪冰冻期间要实 行 24 小时值班制度，并组织救险队伍，做到一旦险情出现能及时出动。 八、

33、信息报送八、信息报送 信息报送严格按上级有关规定执行，认真做好上情下达、下情上报工作，及时 收集、反馈和上报抢险救灾信息，信息报送应及时、迅速、真实和准确，不得漏报、 瞒报、谎报和缓报。 九、应急保障措施九、应急保障措施 1.认真开展应急预防、避险、自救、互救、防灾、减灾等基本知识和有关的法 律法规的宣传教育，提高全体职工的防灾救灾意识和能力。 2.建立防灾、抗灾和救灾应急的通信保障体系。防抗雨雪冰冻灾害应急工作领 导小组配合上级主管部门落实公司道路运输安全防灾、抗灾、救灾应急通信保障工 作，建立反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信系统，明确联络方式。 3.组建应急救援队伍，定期组织应急救援

34、队伍进行培训和演练，提高应对和处 理防灾、救灾交通应急能力。 4.防抗雨雪冰冻灾害应急工作领导小组根据上级关于防抗雨雪冰冻工作指示， 召开领导小组成员紧急会议，部署道路运输安全防抗雨雪冰冻工作。 5.防抗雨雪冰冻灾害应急工作领导小组要组织抢险运输车辆到位待命，一旦发 生险情，随时根据上级指令和安排，及时调集车辆，运送防汛抢险人员和抢险物资。 公司指定闽 G车作为应急车辆。 6.建立值班制度。防抗雨雪冰冻灾害应急工作领导小组在雨雪冰冻期间，组织 人员实行 24 小时值班制度。 领导小组成员要实行领导带班制， 及时处理接到的电话、 信息、通知和指令，并将办理情况及时报告主要领导；要注意收听气象预报

35、，加强 与上级主管部门、气象部门的联系，随时掌握气象动态，并及时向领导小组汇报； 要保持通信工具 24 小时开机，确保联络畅通。值班人员要坚守岗位，认真做好值班 记录，严格交接班制度，对当班内所遗留的问题，需详细向接班人交待清楚。 应急工作领导小组成员联系电话 组长：，联系电话： 副组长：，联系电话： 成员：，联系电话： ，联系电话： ，联系电话： 7.严格遵守保密纪律和防抗雨雪冰冻组织纪律，确保信息畅通。对本公司在道 路运输生产工作中发生的险情、灾情，在第一时间向上级主管部门及有关部门报告， 确保信息报送及时、迅速、真实和准确。 8.根据有关规定，接受县级以上人民政府及道路运输管理机构下达的

36、抢险救灾 运输任务，落实抢险救灾车辆。 十、奖惩十、奖惩 1.在道路运输雨雪冰冻灾害应急情况发生后，在处置紧急情况工作中，组织严 密，指挥得当，奋力抢救抢险的；在危险关头，保护国家和人民生命财产的；排查 重特大安全隐患有功的；其他有特殊贡献、成绩显著者的人员，公司将给予表彰和 奖励。 2.在道路运输雨雪冰冻灾害发生后，在抢险救灾过程中玩忽职守，瞒报、缓报、 慌报不听从指挥，不认真负责或临阵脱逃的；造成严重后果和重大影响的，应视其 情节和危害后果，公司将依照规章制度追究有关人员的相应责任及处罚，构成犯罪 的，公司将依法移交司法机关追究法律责任。 防台防汛应急处置预案防台防汛应急处置预案 为切实做

37、好防台防汛工作，提高应急处置能力，确保台风汛期道路运输安全生 产工作，保证重要物资及时运送，并迅速、高效、有序地做好台风汛期应急抢险工 作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，促进我公司可持续发展，特 制定公司防台防汛应急处置预案。 一、指导思想一、指导思想 按照上级主管部门的统一部署，以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安 全发展的科学理念，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚 持科学防台防汛，高标准、高质量地做好防台(汛)抗台(汛)工作，确保指挥调度有 序，人员、车辆及时到位。 二、基本原则二、基本原则 坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同

38、应对、措施 果断、局部利益服从全局利益的原则。 三、适用范围及工作原则三、适用范围及工作原则 本预案所称防台防汛应急范围是指发生台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害所 可能危害或危害道路运输生产安全、设施安全、公共安全保障人员疏散与物资运输 的总称。本预案适用于台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害的监测与预防、预警与 预警响应、应急处置和后期处置等应急工作。 1.以人为本，减少损失。在处置台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害时，坚持 以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。 2.预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作 方针，坚持事故处置与预防工作

39、相结合，落实预防台风、大暴雨和汛期期间等自然 灾害的各项措施，坚持科学规划、全面防范。 3.快速反应，处置得当。建立应对台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害的快速 反应机制，快速反应，快速得当处置。 4.建立并保持快速、高效、通畅的信息及通讯联络系统，收集、传达、反馈、 汇总有关信息。 四、四、指挥组织体系指挥组织体系 1.领导小组。成立防台防汛应急工作领导小组，具体负责组织实施道路运输防 抗台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害的应急处置工作。按照“统一指挥、分级负 责”的原则，明确职责与任务，开展道路运输防抗台风、大暴雨和汛期期间等自然 灾害应对工作。 领导小组组成： 组长：（公司经理） 副组长：（

40、公司副经理、分管安全） 成员： 领导小组下设办公室，办公室主任由兼任，负责日常事务。办公室联系电 话：。 2.工作职责。负责组织、协调、落实公司道路运输安全生产防台防汛工作；负 责制定道路运输防范应对台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害应急实施方案；负责 参加道路运输发生台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害的抢救和调查，负责评估应 急救援行动及应急实施方案的有效性。密切注视气象预报、及时掌握台风汛情和灾 情动态，负责人员召集、安排值班；及时组织运送防汛抢险人员和物资、设备，为 紧急抢险和撤离人员及时提供必要的运输车辆；提前组织对应急抢险车辆技术状况 进行检查维修，保证运力充足、调度及时、开得出、运的上

41、；做好上情下达、下情 上报工作，及时收集、反馈和上报抢险救灾信息；接受上级主管部门下达的指令。 3.现场处置机构。发生台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害后，领导小组组长 或指派副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路运输事故严 重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处 置行动的相关部门和人员，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和 处置行动。 五、五、启动应急启动应急预预案案 当道路运输发生台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害事故后，即启动应急预案。 六、应急响应与实施预案六、应急响应与实施预案 1.应急响应。在上级主管部门统一指挥下认真开展

42、道路运输安全生产防灾、抗 灾和救灾工作。 2.防台防汛预案。在汛期与台风季节到来前认真开展道路运输安全生产自查自 纠工作，检查防洪、防台抗台预案以及物资、设备等的储备情况，及时补漏补缺； 检查道路运输安全措施；检查值班制度和通讯联络设备，根据气象台的台风警报和 上级主管部门的指令，台风与汛期期间要实行 24 小时值班制度，并组织救险队伍， 做到一旦险情出现能及时出动。 七、信息报送七、信息报送 信息报送严格按上级有关规定执行，认真做好上情下达、下情上报工作，及时 收集、反馈和上报抢险救灾信息，信息报送应及时、迅速、真实和准确，不得漏报、 瞒报、谎报和缓报。 八、应急保障措施八、应急保障措施 1

43、.认真开展应急预防、避险、自救、互救、防灾、减灾等基本知识和有关的法 律法规的宣传教育，提高全体职工的防灾救灾意识和能力。 2.建立防灾、抗灾和救灾应急的通信保障体系。防台防汛应急工作领导小组配 合上级主管部门落实公司道路运输安全防灾、抗灾、救灾应急通信保障工作，建立 反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信系统，明确联络方式。 3.组建应急救援队伍，定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应对和处 理防灾、救灾交通应急能力。 4.防台防汛应急工作领导小组根据上级关于防台（汛）抗台（汛）工作指示， 召开领导小组成员紧急会议，部署道路运输安全防台抗台工作。 5.防台防汛应急工作领导小组要组织抢险运

44、输车辆到位待命，一旦发生险情， 随时根据上级指令和安排，及时调集车辆，运送防汛抢险人员和抢险物资。公司指 定闽 G车作为应急车辆。 6.建立值班制度。防台防汛应急工作领导小组在台风和汛期间，组织人员实行 24 小时值班制度。领导小组成员要实行领导带班制，及时处理接到的电话、信息、 通知和指令，并将办理情况及时报告主要领导；要注意收听气象预报，加强与上级 主管部门、气象部门的联系，随时掌握台风动态，并及时向领导小组汇报；要保持 通信工具 24 小时开机，确保联络畅通。值班人员要坚守岗位，认真做好值班记录， 严格交接班制度，对当班内所遗留的问题，需详细向接班人交待清楚。 应急工作领导小组成员联系电

45、话 组长：，联系电话： 副组长：，联系电话： 成员：，联系电话： ，联系电话： ，联系电话： 7.严格遵守保密纪律和防汛纪律，确保信息畅通。对本公司在道路运输生产工 作中发生的险情、灾情，在第一时间向上级主管部门及有关部门报告，确保信息报 送及时、迅速、真实和准确。 8.根据有关规定，接受县级以上人民政府及道路运输管理机构下达的抢险救灾 运输任务，落实抢险救灾车辆。 九、奖惩九、奖惩 1.在道路运输防台、防汛应急情况发生后，在处置紧急情况工作中，组织严密， 指挥得当，奋力抢救抢险的；在危险关头，保护国家和人民生命财产的；排查重特 大安全隐患有功的；其他有特殊贡献、成绩显著者的人员，公司将给予表彰和奖励。 2.在台风、汛期灾害发生后，在抢险救灾过程中玩忽职守，瞒报、缓报、慌报 不听从指挥，不认真负责或临阵脱逃的；造成严重后果和重大影响的，应视其情节 和危害后果，公司将依照规章制度追究有关人员的相应责任及处罚，构成犯罪的， 公司将依法移交司法机关追究法律责任。