1、规模经济规模经济: :起点抑或结果？起点抑或结果？ 如何实现规模经济如何实现规模经济，我国理论界却存在根本分歧我国理论界却存在根本分歧。通过通过 对我国国情及美对我国国情及美、日日、韩等国经验的分析后指出韩等国经验的分析后指出：在特殊的在特殊的 转轨时期转轨时期，我国的规模经济问题要结合行业的不同特征我国的规模经济问题要结合行业的不同特征、国国 家的经济发展状况和原有的计划体制的惯性影响等因素来家的经济发展状况和原有的计划体制的惯性影响等因素来 区别对待区别对待， 而不能简单地认为而不能简单地认为 “规模经济是市场选择的结果规模经济是市场选择的结果” 或或“规模经济是有效竞争的起点规模经济是有
2、效竞争的起点” 。参见陈尚前参见陈尚前： 规模规模 经济：市场选择的结果抑或有效竞争的起点经济：市场选择的结果抑或有效竞争的起点 ， 经济学家经济学家 19971997 年第年第 6 6 期。期。 规模经济是市场选择的结果规模经济是市场选择的结果，无须政府干预无须政府干预，应允许各应允许各 种规模企业在市场竞争中自由集中种规模企业在市场竞争中自由集中，形成规模效益形成规模效益。规模经规模经 济不是由政府而是由市场来决定。济不是由政府而是由市场来决定。 中小规模企业的存在有一定合理性的中小规模企业的存在有一定合理性的：消费热点集中消费热点集中 迅速迅速，且易变且易变；中小项目可建设灵活风险小中小
3、项目可建设灵活风险小；资金市场资金市场 不完善不完善。因此因此，政府应促进在竞争基础上的集中过程政府应促进在竞争基础上的集中过程，而不而不 是阻碍中小企业的进入。是阻碍中小企业的进入。 当然当然，在我国行政垄断在我国行政垄断、地方市场分割地方市场分割、块状经济块状经济、自自 给自足经济的国情下给自足经济的国情下，如不对中小企业的进入加以限制如不对中小企业的进入加以限制，会会 导致重复建设导致重复建设。而且而且，从提高产业国际竞争的角度从提高产业国际竞争的角度，大规模大规模 企业参与国际竞争更有利企业参与国际竞争更有利，如日本如日本、韩国都组建大企业集团韩国都组建大企业集团 进军国际市场。进军国
4、际市场。 总的来说，总的来说，. .要考虑行业性质。对进入壁垒低的竞争要考虑行业性质。对进入壁垒低的竞争 性行业可采取鼓励竞争的做法性行业可采取鼓励竞争的做法，这里促进竞争的关键是打破这里促进竞争的关键是打破 地方保护主义和行政壁垒，促进优胜劣汰，降低退出壁垒地方保护主义和行政壁垒，促进优胜劣汰，降低退出壁垒， 为充分竞争创造良好环境为充分竞争创造良好环境。对进入壁垒高的垄断性行业对进入壁垒高的垄断性行业，则则 应限制企业进入。应限制企业进入。. .要考虑到国际竞争，与跨国巨头相抗要考虑到国际竞争，与跨国巨头相抗 衡。组建大型企业集团参与国际竞争而不是分拆现有企业衡。组建大型企业集团参与国际竞争而不是分拆现有企业。
