1、第三单元 我们的国家机构 7.权利受到制约和监督 (第一课时 权利行使有边界),,本课件共包含3课时,探究新知,权力行使有边界 我国国家机关的职能是什么,行使哪些权力,如何行使权力,宪法和法律中有明确的规定。其中,我们熟悉的公安部门、市场监督管理部门、教育管理部门等行政机关,都在行使行政权力。,探究新知,为治理学校周边环境,同学们与交通执法大队、税务管理部门的工作人员进行了“改善校园周边环境”的讨论。,探究新知,探究新知,行政机关要受到宪法和法律的约束,做到法定职责必须为,法无授权不可为。也就是说,宪法和法律规定的职责,行政机关必须履行;宪法和法律没有授予的权力,行政机关就不能行使。,探究新知
2、,国家机关必须在法定范围内、依照法定程序行使权力,既不能对应该履行的职责不履行、少履行或慢履行,也不能超越职责范围行使权力。,探究新知,在班级举办的“身边的政府机构”观察与交流活动中,同学们纷纷表达了自己的认识,请你与同伴们分享自己的发现吧。,探究新知,探究新知,不同的行政机关有各自的职权范围,我们在遇到困难和问题时,要去相应的部门办理或寻求帮助。例如,办理户口应该去当地的公安部门;为子女办理城镇居民医疗保险,家长应当去户籍所在地的医疗保障部门。,探究新知,根据宪法和法律规定,我国的行政机关下设的各部门职能分工不同,它们各司其职,各负其责,共同服务于人民,维护国家安定和社会秩序。,探究新知,为
3、了让同学们了解行政机关的工作情况,王老师带领大家到“一站式”行政服务中心参观。看到井然有序的服务大厅和“一站式服务,办事不再走冤枉路”的横幅,同学们议论开来。,探究新知,探究新知,,探究新知,在“一站式”行政服务中心办好了许可证的周叔叔说:“政府的每个部门都有自己的分工,每个部门办理不同的手续。以前,我要到很多部门办理不同的许可证,来来回回需要很多天。现在,在“一站式”行政服务中心,很快就办妥啦!”,探究新知,探究新知,为了更好地便民利民,许多地方政府建立了“12345”公共服务系统,设置“12345”热线电话、“12345”政府网站等。以热线电话为例,它以“有求必应、有问必答”为目标,以“1
4、2345”作为统一对外号码,整合各部门非紧急报警类服务热线,形成一号牵头、多线联动、24小时受理、“一站式”公共热线服务体系。,探究新知,人们遇到非紧急问题时,只要拨打一次热线电话,就能及时、快速、有效地得到政府的服务和帮助。这是政府“听民情、解民困、分民忧”的新平台。,探究新知,权力运行受监督 在我国的经济、社会等领域,必须加强对权力的监督,以保证权力的行使符合人民的意愿,体现人民的利益。,探究新知,在区人民代表大会的会场外,学生小记者围着人大代表,纷纷提问。,探究新知,探究新知,探究新知,国家机关及其工作人员必须按照法律要求,保持同公民与社会的联系,倾听意见,接受监督,保证国家机关依法行使
5、权力,自觉履行职责。,探究新知,在我国,对权力的监督来自多个方面。把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力,保证权力的依法运行。,探究新知,我们要健全权力运行制约和监督体系,有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 习近平在纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话,探究新知,要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。 习近平在中国共产党第十九次全国代表大会的报告,探究新知,查找资料,判断下列事例属于何种监督方式。,探究新知,生活中,公民可采取多种方式参与监
6、督。例如,采用书信、电子邮件、电话、走访等形式向有关部门举报或反映;通过网络、电视、广播、报刊等媒体进行监督。,探究新知,接受监督是法治国家的要求,更是社会发展的需要。国家机关要主动创造条件接受监督;公民也要积极参与监督国家机关,这是法律赋予我们的责任。,探究新知,探究新知,我国法律规定,行政机关在行使行政管理职权的过程中,要通过政府公报、政府网站、新闻发布会、报刊等合法的形式,主动向社会公开有关信息,包括与公民切身利益相关的信息,需要公民广泛知道或参与的信息,各行政机关的机构设置、职能、办事程序等信息,以便更好地接受监督。监督行政机关是公民依法享有的权利。,探究新知,政府公报 政府公报是由政
7、府机关出版发行的以登载法令、方针、政策、宣言、声明、人事任免等各类政府文件为主要内容的连续出版物。公报有中央政府公报和地方各级政府、各机关公报。,探究新知,作为中华人民共和国公民,不论年龄大小,我们都有对国家机关和国家工作人员提出批评和建议的权利,对他们的违法失职行为有提出申诉、控告或检举的权利。我们要依法行使监督权,在提出批评、检举问题时应该尊重事实,不能诬告陷害。,探究新知,在课堂上,同学们就“小学生能否监督、怎样监督”等问题展开了讨论,提出了自己的看法。,探究新知,探究新知,1只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。 毛泽东 2如果我们不受监督,不注意扩大
8、党和国家的民主生活,就一定要脱离群众,犯大错误。 邓小平,探究新知,3党内监督和人民群众的监督起作用了,制度不是稻草人,效果就出来了。 习近平,探究新知,权力违法必追责 国家机关行使职权时违反法律规定的行为,便是违法行为。对于国家机关的违法行为,要及时依法纠正,防止因国家机关违法行使职权给国家和人民的利益造成损失。,探究新知,王欣的爸爸刚刚开了一家饭馆,区市场监督管理部门的工作人员检查时,认为饭馆的厨房不符合卫生标准,吊销了饭馆的许可证。,探究新知,探究新知,王欣的爸爸不服区市场监督管理部门的行政处罚,起诉到法院。法院判决认定:行政机关的处罚决定事实不清,证据不足,依法予以撤销。,探究新知,人民法院依据中华人民共和国行政诉讼法公正、及时审理行政案件,切实保障公民的合法权益,有效监督行政机关依法行使职权。,探究新知,同学们围绕“行政机关违法行使职权,造成损失,如何处理”展开了讨论。,探究新知,探究新知,国家机关及其工作人员违法行使职权,侵犯公民合法权益,造成损害的,国家要依法承担赔偿责任。这既保障了公民的合法权益,又促使国家机关依法行使职权。,探究新知,2014年,内蒙古自治区高级人民法院向某错案的家属送达了国家赔偿决定书,共计赔偿约206万元。2016年,相关部门依法对该错案负有责任的27人进行了追责。,
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