乡镇传染病疫情应急预案.docx

1、第1页 共3页 乡镇传染病疫情应急预案 目目 录录 1 总则 1.1 目的 1.2 编制依据 1.3 传染病疫情分级 1.4 适用范围 1.5 工作原则 2. 应急组织机构及职责 2.1 应急指挥机构 2.2 应急日常管理机构 2.3 卫生应急技术机构 2.4 镇其他相关机构 3.传染病疫情的监测、报告与通报 3.1 监测 3.2 报告 3.3 通报 4 传染病疫情应急反应和终止 4.1 应急反应原则 4.2 应急反应措施 5. 善后处理 5.1 评估 5.2 恢复与重建 5.3 奖励与表彰 第1页 共3页 5.4 责任 5.5 抚恤和补助 5.6 征用物资、劳务的补偿 6 传染病疫情应急处置

2、的保障 6.1 信息系统 6.2 疾病预防控制队伍 6.3 医疗救治队伍 6.4 建立志愿者队伍 6.5 培训与演练 6.6 经费与物资保障 6.7 应急避难场所保障 6.8 社会公众的宣传教育 6.9 驻镇各类社会单位的管理 7.附则 7.1 预案的制定与更新 7.2 预案实施时间 第1页 共3页 1 总则 1.1 目的 落实国家突发公共总体应急预案和国家传染病应急预案 ，完善传染 病应急预案体系，提高基层卫生应急能力，做好本镇内传染病预防控制与医疗救 治工作，最大限度地减少传染病造成的危害，保障人民群众的身心健康与生命安 全。 1.2 编制依据和要求 以中华人民共和国传染病防治法 、 传染

3、病应急条例 、 国家突发公共总 体应急预案 、 国家传染病应急预案 、 国家突发公共医疗卫生救援应急预案 、 国务院关于加强和改进社区服务工作的意见 、国务院关于发展城市社区卫生 服务的指导意见 、 国务院关于全面加强应急管理工作的意见 、 中共中央国务 院关于进一步加强农村卫生工作的决定等法律法规、政策和预案为依据，编制 本预案。 1.3 传染病疫情的分级 1.3.1 特别重大传染病疫情 （1）出现鼠疫疫情； （2）出现炭疽疫情； （3）发生传染性非典型肺炎（SARS）或人感染高致病性禽流感确诊或疑似 病例； （4）涉及全镇的群体不明原因疾病，并有扩散趋势； （5）发生新传染病，或发现我市已

4、消灭的传染病重新流行； （6）出现霍乱疫情； （7）流行性感冒病例数在两周内超过总人口数的 2%以上； （8）在一个潜伏期内全市出现 10 例以上的甲型或戊型病毒性肝炎； 第1页 共3页 （9）全镇在 10 天内出现的急性出血性结膜炎（红眼病）病例数超过总人口 数的 2%以上。 （10）一次食物中毒人数超过 10 人，或出现 1 例以上死亡病例。 （11）一次发生急性职业中毒 5 人以上，或死亡 1 人以上。 1.3.2 重大传染病疫情 （1）本年发生的艾滋病病例数较去年同期或上一季度的病例数增加 5 倍以 上； （2）出现 2 例以上关联性肾综合征出血热病例； （3）在一个潜伏期内，全市出现

5、 5 例甲型病毒性肝炎病例； ； （4） 一个自然村或集体单位 10 天内出现 30 例以上流行性脑脊髓膜炎病例； （5）两周内流行性感冒病例数超过总人口数的 1%-2%； （6） 一个自然村或集体单位在 21 天内出现 10 例以上流行性乙型脑炎病例； （7）本镇及周边一个以上镇在 10 天内发生 10 例以上伤寒、副伤寒病例； （8）10 天内发生的急性出血性结膜炎（红眼病）病例数超过总人口数的 1%-2%； 1.3.3 较大传染病疫情 （1）出现 2 例关联性肾综合征出血热病例； （2）本年艾滋病病例数较去年同期增加 3-5 倍； （3）某局部地区或集体单位在 10 天内出现 5 例以上

6、伤寒、副伤寒病例； （4）本镇及周边一个以上镇在 10 天内发生 10 例以上细菌性及阿米巴性痢 疾病例，并出现死亡病例； （5）10 天内流行性感冒发病 10 例以上； （6）10 天内急性出血性结膜炎（红眼病）发病数超过 10 例以上； （7） 一个自然村或集体单位在10天内出现5例以上流行性脑脊髓膜炎病例； 第1页 共3页 （8）一个自然村或集体单位在 21 天内出现 5 例以上流行性乙型脑炎病例； 1.3.4 一般传染病疫情 发生除上述特大、重大、较大疫情以外法定报告的传染病突发疫情。 1.4 适用范围 本预案适用于本镇内突然发生，造成或者可能造成本镇居民身心健康严 重损害的传染病、群

7、体性不明原因疾病、食物中毒和职业中毒以及因自然灾害、 事故灾难或突发社会安全等引起的严重影响公众身心健康的公共卫生的应急处 理工作。 1.5 工作原则 （1）政府主导，社会参与 镇政府在市政府的统一领导和指挥下， 组织协调各职能部门、 基层卫生组织、 社区居委会、村民委员会、驻社区单位、群众组织、社会团体、企业及个人等共 同参与传染病应急处理工作。 （2）预防为主，常备不懈 相关部门要定期开展传染病危险因素的调查，及时发现各类危险因素，制定 并落实相应的监测监测预警和预防控制措施；普及卫生知识，提高居民自救、互 救、避险、逃生技能，开展演练，提高各类组织和居民对传染病的防范意识和应 对能力；落

8、实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。 （3）快速反应，依法处置 加强传染病信息系统建设； 提高基层卫生专业人员对各类传染病的识别和应 急处理能力，做到早发现、早报告、及时正确处理；普及法律知识，加强执法监 督，保证各类传染病应急处理措施依法得到严格执行。 （4）群专结合，科学防控 明确组织与专业防控机构的职责分工，发挥优势，广泛动员各种力量，培育 第1页 共3页 志愿者队伍，积极配合、协助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展传 染病的应急处理工作。同时，强调传染病属地管理的原则，实现条块间的有机结 合。 2 应急组织机构及职责 2.1 应急指挥机构 镇政府在区政府的

9、统一领导下，成立传染病应急领导小组，镇长任组长，分 管副镇长任副组长，成员由相关职能部门、村委会、镇卫生院、派出所、红十字 会、驻镇相关单位及其他民间组织等负责人组成。 镇传染病应急领导小组的职责包括： （1）组织和动员辖区力量，做好和配合上级职能部门做好传染病的应急处 理工作； （2）负责辖区内传染病应急工作的指挥、组织和协调； （3）监督检查本辖区各部门、各单位、各村在传染病应急处理工作中履行 职责情况； （4）评估和总结传染病应急处理工作，完善预案； （5）组织开展传染病相关知识、技能的培训和演练； （6）培育社区服务民间组织，组织开展社区志愿者服务活动。 镇传染病应急领导小组可根据工作

10、需要，设立多个工作组，如综合协调组、 应对防治组、宣传动员组、后勤保障组等。各组职责一般包括： 综合协调组：负责协调传染病现场处理和控制过程中的有关工作；协调做好 社会稳定和安全保卫工作；负责镇内外联络及日常事务，交流工作情况，及时汇 报防治工作的动态。 应对防控组：协助卫生部门落实传染病的防控、救治，信息的收集分析及上 报等工作；组织和动员居委会（村委会）力量，开展自救和互救，参与群防群治。 第1页 共3页 宣传动员组：负责传染病预防控制工作的社会宣传、新闻报道、普及防病知 识。 后勤保障组：根据传染病预防控制工作的需要，做好物资供应、经费筹集和 后勤保障等项工作；并做好物资和资金使用的监督

11、管理等工作。 2.2 应急处理日常管理机构 在镇政府内，指定相关部门承担应急处理日常管理工作，其职责一般包括： 负责本镇传染病应急处理的日常协调工作；组织制订、修改预案；组织对辖区内 传染病危险因素的调查和隐患排查；组织技术培训和演练；监督检查各项防控措 施的落实情况，重点做好学校、建筑工地等高危场所防控措施的落实工作；组织 应急物资储备等工作。 2.3 卫生应急技术机构 卫生院是镇传染病应急处理的技术机构。职责应包括以下几个方面： （1）能力建设：负责本单位专业人员的技术培训，提高医务人员应对传染 病的能力。 （2）技术支撑：参与制订预案 ，承担技术方面的编制工作，技术方案应 与现有的技术规

12、范、方案保持一致；指导、协助驻镇各单位、居委会（村委会） 制定传染病应急预案； 开展“社区卫生诊断”， 分析镇内各类公共卫生安全隐患， 提出改进意见；开展镇居民的健康教育工作，普及传染病应急知识和技能。 （3）信息收集：建立传染病相关信息管理组织，指定专人负责传染病相关 管理，按照相关法律、法规规定的报告程序，及时报告本镇内传染病相关信息。 （4）措施落实：配合卫生行政部门和专业防控机构，落实镇传染病的应急 处置措施；协助镇传染病应急领导小组，监督、检查各项防控措施的落实情况； 协助上级医疗卫生机构，开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作；配合相关 部门，做好镇传染病应急培训和演练。 第1页

13、共3页 2.4 镇其他相关机构 镇内各类组织，如村委会、公安派出所、驻镇单位、各类医疗卫生机构及其 他社会组织，在传染病应急处理中，可根据实际情况，承担如下职责： （1）村委会 建立、健全传染病应急组织及规章制度，明确职责分工，制定完善传染病应 急预案；组织村民参与卫生应急知识的宣传教育、技能培训和演练；做好和配合 政府各职能部门做好各项防控措施的落实等工作。 （2）公安派出所 依法查处、打击影响传染病防控、处置的各种违法活动，保证卫生等部门执 行公务，加强流动人口管理，维护社会稳定。 （3）驻镇单位 建立、健全单位内部传染病应急组织及规章制度，明确职责分工；制定并逐 步完善本单位传染病应急预

14、案； 组织单位内部的卫生应急宣传教育和应急技能培 训；做好和配合政府各职能部门做好各项防控措施的落实等工作。 （4）镇卫生院村卫生室、个体诊所 及时发现和报告传染病相关信息；承担卫生行政部门、镇传染病应急领导小 组交办的应急工作任务；协助有关部门开展传染病应急处理相关工作。 （5）驻镇各类医疗卫生机构 及时发现和报告传染病相关信息，充分发挥自身的资源和技术优势，承担和 协助开展社区传染病的应急处理工作， 加强对社区卫生应急技术机构的业务指导 和培训。 （6）镇内其他社会团体与组织 镇红十字会、工会、共青团和妇联等社会团体与社区志愿者组织，应发挥自 身的资源优势，组织开展传染病应急知识与技能培训

15、，积极配合有关部门做好传 第1页 共3页 染病应急处理相关工作。 3.传染病疫情的监测、报告与通报 3.1 监测 作为传染病监测、报告网络的网底，镇卫生院应做好和协助上级部门做好以 下工作：按照传染病与传染病疫情监测信息报告管理办法和国家传染病相 关信息报告管理工作规范（试行） 及有关法律、法规的规定，建立、运行、维 护好法定传染病和传染病相关信息监测报告网络； 开展传染病相关信息的日常监 测； 接受上级卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导，保证监测质 量。 3.2 报告 任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人民政府及其有 关部门报告传染病及其隐患， 也有权向上级政府部

16、门举报不履行或不按照规定履 行传染病应急处理职责的部门、单位及个人。镇传染病的责任报告人应包括镇内 执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员、个体开业医生等。 具体报告内容、程序、方式及时限，按照中华人民共和国传染病防治法 、 传染病应急条例 、 传染病与传染病疫情监测信息报告管理办法 、 国家救灾 防病与公共卫生信息报告管理规范 、 国家传染病相关信息报告管理工作规范 （试行） 等相关法律法规的规定执行。 3.3 通报 镇传染病应急领导小组按照上级传染病指挥机构的授权， 及时、 准确、 客观、 全面地向镇组织和村民通报传染病的预警信息和应对措施， 保障各项应急工作顺 利开展；充分利用镇或

17、单位的有线电视、电话、广播、公告栏等手段，因地制宜 地建设社区预警、信息通报系统。 4 传染病疫情应急反应和终止 第1页 共3页 4.1 应急反应原则 接到上级政府发出的传染病预警时，镇政府按照分级响应的原则，作出相应 级别的应急响应，如传染病在本镇内发生，应相应提高报告和响应级别，采取边 调查、边处理、边抢救、边核实的方式，确保迅速、有效地控制传染病。 镇传染病应急领导小组接到邻近镇或上级部门的传染病情况通报后， 及时通 知镇各相关机构，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控 制措施，服从上级传染病应急指挥机构的统一指挥和调度，支援发生传染病镇的 应急处理工作。 4.2 传染

18、病疫情应急反应措施 镇内一旦有传染病发生， 各有关部门和单位可结合本镇的实际情况采取以下 措施： 4.2.1 镇政府 （1）根据传染病应急处理的需要，开展社区动员，组织本镇内各有关单位、 群众组织、社会团体，协调人员、物资、交通工具、相关设施和设备，参加应急 处理工作。 （2）配合专业防治机构，对镇内发生的传染病开展流行病学调查，提供相 关信息；协助卫生部门做好病人的隔离、医学观察工作；根据实际需要和卫生部 门的要求，建立临时隔离场所，对需要进行隔离的本镇居民、外来人员及外出返 回人员，实施家庭隔离观察或集中隔离观察；协助做好应急接种、预防性服药等 防控措施的组织与落实；协助有关部门做好疫区的

19、封锁工作及疫区的公路、水路 交通管理工作；协助开展公共场所的消毒、杀虫、灭鼠等工作；配合农业部门做 好动物疫病的防治工作。对镇内禽畜和野生动物等异常病死情况，及时报告，并 采取保护现场、监督深埋和劝阻食用等措施。 （3）镇内发生疑似食物或职业中毒时，及时向上级政府和相关部门报告， 第1页 共3页 并协助卫生、 安监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施 的落实工作；及时通知急救中心对中毒病人实施抢救；必要时通知公安部门，配 合做好现场保护工作，组织群众疏散，协助专业机构开展中毒原因调查。 （4）根据政府发布的信息和宣传要求，在镇内做好宣传贯彻和解释工作； 组织相关单位和个人开展

20、健康教育和应急知识、技能的培训工作。 （5）采购、接收、分配传染病应急处理所需的相关设备、器械、防护用品。 （6）配合民政部门做好受灾群众的紧急转移、安置工作，对特困群众进行 生活救助和医疗救助， 做好死亡人员的火化和其他善后工作； 配合劳动保障部门， 落实参与传染病应急处理工作人员的工（公）伤待遇。 4.2.2 镇卫生院 （1）开展病人初诊、救治和转诊工作。 （2）指定专人负责传染病相关信息的报告与管理工作，按照相关法律法规 规定的报告程序，对各类传染病及时报告。 （3）配合专业防治机构开展现场流行病学调查；设立传染病隔离留观室， 对传染病病人、疑似病人采取隔离、医学观察等措施，对密切接触者

21、根据情况采 取集中或居家医学观察， 对隔离者进行定期随访； 协助相关部门做好辖区内疫点、 疫区的封锁管理；指导病人家庭消毒。 （4）按专业机构要求，对本镇病人、疑似病人、密切接触者及其家庭成员 进行造册登记，为专业防控机构提供基本信息。 （5）做好医疗机构内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水的 处理工作。 （6）开设咨询热线，解答相关问题。为集中避难的群众提供基本医疗服务。 （7）在专业防治机构的指导下，具体实施应急接种、预防性服药、现场消 毒、杀虫、灭鼠等项工作；分配发放应急药品和防护用品，并指导镇居民正确使 第1页 共3页 用。 （8）做好出院病人的随访与医疗服务工作，落实康复期

22、病人的各项防控措 施。 （9）根据本镇传染病的性质和特点，对居民进行传染病应急条例等相 关法律法规知识的宣传；开展针对性的健康教育和自救、互救、避险、逃生等个 人防护技能的培训。 （10）指导驻镇各单位传染病防控措施的制定与落实，协助做好对镇各单位 传染病防控工作的监督、检查。 4.2.3 驻镇单位 （1）按照镇和上级传染病应急指挥机构的要求，落实各项预防控制措施。 指定专人负责传染病相关管理与报告工作；对本单位的病人、疑似病人进行登记 造册；落实对人员外出限制等措施，对外来人员、外出返回人员进行登记和及时 报告。 （2）配合专业防治机构在本单位开展流行病学调查，落实现场消毒、应急 接种、预防

23、性服药等防控措施。 （3）执行政府对本单位实施的封锁、隔离措施。在卫生部门的指导下，建 立单位内应急隔离场所，做好封锁、隔离期间本单位的生活保障工作。 （4）做好单位内防护用品、消毒设施的采购、供应、分配和使用工作。 （5）在单位内部做好传染病应急条例等相关法律法规知识的宣传解释 和健康教育工作。 （6）开展单位及周边地区的消毒、杀虫、灭鼠和环境卫生整治工作，努力 改善卫生条件，保证单位宿舍、食堂及其他公共场所的清洁卫生。 （7）驻镇各类医疗卫生机构在落实上述应急反应措施的同时，还应根据机 构的类型和特点，按照传染病应急领导小组的要求，积极参与社区内病、伤员的 第1页 共3页 抢救与诊治；向本

24、镇提供人员和技术支持，加强对社区卫生应急技术机构的业务 指导和培训。 4.2.4 公安派出所 （1）在实施疫区、疫点封锁及人员隔离措施时，对不服从管理的单位和个 人依法强制执行。 （2）保护并配合专业防治机构人员进入现场，协助开展采样、技术分析和 检验等现场防控工作。 （3）协助相关部门依法实施人员、车辆的卫生检查，对拒绝检查者依法强 制执行。 （4）与卫生部门密切合作，加强流动人口管理，发现可疑情况及时报告。 4.2.5 村民委员会 （1）当镇内发生传染病时，对病人、疑似病人及密切接触者进行登记造册， 为专业防治机构提供相关信息。 （2）当镇内发生重大食物中毒或职业中毒时，配合做好现场保护工

25、作，组 织群众疏散，及时通知公安部门，协助专业机构开展中毒原因调查。 （3）根据实际需要和卫生部门的要求，建立临时隔离场所，并对专业防治 机构认为需要进行隔离的本镇居民、外来人员及外出返回人员，实施家庭隔离观 察或集中隔离观察。 （4）接种、分配传染病应急处理所需的相关设备、器械、防护用品，为隔 离者提供生活必需品、处理生活垃圾。 （5）按照专业防治机构的要求，动员群众开展公共场所和家庭内的消毒工 作。 （6）根据传染病的特点及有关部门的要求，对镇居民做好相应的宣传贯彻 和解释工作；组织镇居民参加健康教育和个人防护知识与应急技能的培训。 第1页 共3页 4.3 相邻镇发生传染病疫情的应急反应

26、根据其它镇发生传染病的性质、特点、范围和发展趋势，分析本镇受到波及 的可能性和程度，应做好以下工作： （1）与上级传染病应急指挥机构保持联系，密切关注发生地区的相关信息。 （2）组织好本镇内应急处理所需的人员和物资准备。 （3）开展镇内重点单位、重点人群、重点场所和重点环节的监督检查，及 时发现并处理公共卫生安全隐患。 （4）配合专业防治机构，开展疾病及相关因素的监测和预防控制工作，加 强突发公共相关信息管理报告工作。 （5）根据发生地区的传染病的特点，对本镇居民做好传染病应急条例 等相关法律法规的宣传贯彻和解释工作；开展针对性的健康教育和自救、互救、 避险、逃生等个人防护技能的培训。 4.4

27、 传染病疫情应急反应的终止 镇传染病应急领导小组，应根据上级政府作出的传染病的终止决定，确定本 镇传染病终止。 5 善后处理 5.1 评估 传染病结束后，镇传染病应急领导小组应配合上级部门，对传染病的处理情 况进行评估，同时对镇传染病进行自我评估。内容主要包括：概况、现场调查处 理概况、病人救治情况、处理措施效果评价、镇资源的动员与组织情况、镇各相 关组织的协调与配合情况、对上级职能机构开展现场处理工作的配合情况、物资 及经费使用情况、应急处理过程中存在的的问题和取得的经验及改进建议。评估 报告报上级人民政府和卫生行政部门。 5.2 恢复与重建 第1页 共3页 动员镇各界力量， 充分发挥村委会

28、作用， 调动镇各类资源， 开展自助和互助， 加快恢复和重建。 5.3 奖励与表彰 根据上级要求，镇提出奖励的建议名单并报有关部门。对镇内参加传染病应 急处理做出贡献的先进集体和个人进行表彰，并对其事迹和精神进行宣传。 5.4 责任 对在传染病的预防、 报告和处理过程中， 有玩忽职守、 失职、 渎职等行为的， 依据相关法律法规的规定追究当事人的责任。 5.5 抚恤和补助 按照国家有关规定，配合有关部门做好以下工作：对参加应急处理一线工作 的专业技术人员给予补助；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，落 实有关待遇。 5.6 征用物资、劳务的补偿 按照国家有关规定，传染病应急工作结束后，镇传

29、染病应急领导小组负责或 协助有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳 务进行合理评估，给予补偿。 6 传染病应急处置的保障 6.1 信息系统 镇政府协助建设镇传染病信息报告系统， 完善镇信息报告、 交流与沟通制度， 为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构与监督机构提供相关信 息。 镇政府、村委会、驻镇各单位应完善镇的电话、广播、公告栏等基础设施， 制定并及时更新镇成员通讯录，准确掌握镇居民基本信息。 6.2 疾病预防控制队伍 第1页 共3页 镇政府应加强村卫生室等基层公共卫生组织的建设。 镇卫生院应设立预防保 健科，培训村卫生室等卫生服务人员，指导、组织、

30、监督辖区内疾病预防控制工 作的开展。 6.3 医疗救治队伍 镇卫生院应承担基本医疗卫生服务工作， 并按照上级政府和卫生行政部门的 规定， 设置隔离和留观病床；承担或协助专业技术部门开展相应的传染病的应急 处理、医疗救治和运转工作。 6.4 建立志愿者队伍 镇政府应发挥驻镇各单位和群众性组织的优势，组成传染病志愿者队伍，按 照平战结合、分类管理的原则，形成不同功能的应急小分队，明确管理机构、管 理制度及职责，建立人员数据库，加强志愿者队伍的培训与演练。 6.5 培训与演练 镇政府应加强镇卫生应急培训工作，形成定期培训制度，提高镇传染病应急 处置能力。针对各类传染病的特点，开展卫生应急知识的宣传教

31、育和自救、互救 等技能的培训，重点对镇中的安全员、楼长、保安人员以及义务宣传员等开展传 染病早期征兆的识别和应急反应等知识的培训。 积极参与上级人民政府组织的传 染病应急演练，并采取定期和不定期相结合的形式，在镇内组织开展模拟传染病 的应急演练，以检验、改善和强化镇应急准备、协调和应对能力，并对演练结果 进行总结和评估，进一步完善应急预案。 6.6 经费和物资保障 镇政府应配合相关部门，落实镇传染病应急处置的财政补助政策。 应结合实际情况，做好相应的应急物资储备工作。 6.7 应急避难场所保障 镇政府应调查所在镇地形地貌、建筑设施、水流风向、驻镇各单位等基本情 第1页 共3页 况， 制定各类传

32、染病应急避难和救助场所清单，绘制避难和救助场所分布图及标 识，并报上级政府和专业防治机构备案。在传染病的处置过程中，镇传染病应急 领导小组应请示上级政府，及时确定镇公众临时性避难和救助场所，并在镇显著 位置张贴避难和救助场所的地图及标识。被确定为临时避难场所的单位，应服从 镇传染病领导小组的安排，并提供相应的后勤保障。紧急情况下，镇传染病应急 领导小组可根据传染病的性质，即刻指定镇公众临时性避难场所，并随后报上级 政府批准。 6.8 社会公众的宣传教育 镇政府负责并协助组织驻镇各单位、群众组织和民间团体，开展广泛的卫生 宣传。充分动员社会和群众的力量，利用广播、电视、报刊、互联网、宣传材料 等多种形式对镇居民广泛开展传染病应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识， 指导群众依法、科学应对传染病。 6.9 驻镇各类社会单位的管理 镇政府应与教育、安监、公安、工商、农牧、交通、建设、通信、新闻、检 验检疫等部门保持密切联系，建立沟通协调机制。各部门应摸清本镇内相关单位 及人员的分布情况，配合做好镇传染病应急组织对驻镇各单位的管理工作。 7 附则 7.1 预案的制定与更新 镇政府组织制定预案 ，报上级人民政府审批、发布，定期进行评审，并 根据传染病的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。 7.2 预案实施时间 预案自发布之日起实施。