第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 同步练习-（新教材）2019新统编版高中历史选择性必修一国家政治制度与社会治理.docx

1、第第 18 课世界主要国家的基层治理与社会保障课世界主要国家的基层治理与社会保障学校:_姓名：_班级：_考号：_一、单选题一、单选题1公元公元 7 7 世纪法兰克王国一份文件中这样写到世纪法兰克王国一份文件中这样写到：“我我，某某某某，委身于尊贵的领主某某委身于尊贵的领主某某. .你应该用食物或衣你应该用食物或衣物帮助我或救助我物帮助我或救助我，相应地相应地，我服侍你并当之无愧的获得你的帮助我服侍你并当之无愧的获得你的帮助。”这反映出中世纪西欧封建制度建立这反映出中世纪西欧封建制度建立的基础是的基础是A土地土地B契约契约C法律法律D道德道德【答案】【答案】B【解析【解析】国王的文件中既有封臣对

2、领主履行义务的承诺，也含有要求领主提供帮助的内容，说明领主和封臣之间是一种权利义务关系，即构成了依附契约，这是西欧封建制度建立的基础，B 正确；土地在文件中并未提及，排除 A；题干中的文件显然不带有法律性质，排除 C；道德强调自觉性，而题干中所列的权利义务带有强制性，排除 D。2在中古时期的西欧，封建主的领地采取庄园制的经营方式。庄园制的本质内容除了主要使用农奴的无在中古时期的西欧，封建主的领地采取庄园制的经营方式。庄园制的本质内容除了主要使用农奴的无偿劳役耕种领主自营地外，就是设有庄园法庭，审理庄园内的各种案件。这说明偿劳役耕种领主自营地外，就是设有庄园法庭，审理庄园内的各种案件。这说明A庄

3、园实行的是封君封臣制度庄园实行的是封君封臣制度B庄园是自给自足的经济体制庄园是自给自足的经济体制C庄园是农村基本的社会组织庄园是农村基本的社会组织D庄园中农奴受到沉重的剥削庄园中农奴受到沉重的剥削【答案】【答案】C【解析【解析】庄园是西欧中世纪的基础，由庄园居民、庄园土地、庄园法庭构成，是农业生产的基本组织单位，也是农村基层政治单位，是农村基本的社会组织，故选择 C 项；封君封臣制度是国家制度，排除 A 项；庄园是一个独立的自给自足的经济和政治单位，如设有法庭就是政治单位的表现，排除 B 项；材料没有体现庄园中农奴受到沉重的剥削，排除 D 项。3在西欧庄园中，佃户之间关于土地、借贷和婚姻的纠纷

4、，违反庄园公共规则的行为等，都要通过庄园在西欧庄园中，佃户之间关于土地、借贷和婚姻的纠纷，违反庄园公共规则的行为等，都要通过庄园法庭进行审理。这说明法庭进行审理。这说明A庄园法庭维护领主的利益庄园法庭维护领主的利益B庄园法庭维护庄园公共秩序庄园法庭维护庄园公共秩序C庄园法庭限制了领主的特权庄园法庭限制了领主的特权D庄园法庭维护佃户的利益庄园法庭维护佃户的利益【答案】【答案】B【解析】【解析】依据所学知识可知，庄园具有司法权，设有庄园法庭，庄园法庭起着维护庄园公共秩序的作用，佃户之间关于土地、借贷和婚姻的纠纷，违反庄园公共规则的行为等，都要通过庄园法庭进行审理，B 正确；通过题干信息无法判断庄园

5、法指向的是领主还是佃户的利益，不论是领主还是佃户，只要是违反了庄园公共规则，就要接受庄园法庭的审理，A、C、D 排除。4公元前公元前 5 世纪末世纪末,雅典至少有雅典至少有 150 个到个到 170 个村社个村社。村社的职能之一是登记本村社的公民村社的职能之一是登记本村社的公民,公民权的认定公民权的认定决定于村社机构的登记决定于村社机构的登记,而不像从前那样决定于氏族族籍而不像从前那样决定于氏族族籍,许多失去氏族族籍的雅典自由民也获得了公民权。许多失去氏族族籍的雅典自由民也获得了公民权。村社职能的规定村社职能的规定A说明雅典基层社会治理混乱说明雅典基层社会治理混乱B意在推动雅典公民群体扩大意在

6、推动雅典公民群体扩大C使雅典的权力运行臻于平衡使雅典的权力运行臻于平衡D一定程度上阻碍了公民的个人自由一定程度上阻碍了公民的个人自由【答案】【答案】B【解析【解析】根据材料“村社的职能之一是登记本村社的公民，公民权的认定决定于村社机构的登记许多失去氏族族籍的雅典自由民也获得了公民权”，并结合所学可知，雅典村社的设立削弱了氏族贵族势力，使更多人获得公民权，扩大了雅典公民群体，故 B 项正确；A 项说法不符合史实，故排除；材料内容并没有反映权力运行的问题，故 C 项排除；D 项与材料主旨不符，故排除。5北美殖民地特别是新英格兰地区盛行地方自治北美殖民地特别是新英格兰地区盛行地方自治。年满年满 21

7、 岁的成年男子都可以参加市镇大会岁的成年男子都可以参加市镇大会。大会选举大会选举市镇行政委员会、其他官员及出席殖民地议会的代表。大会还提出、讨论和通过议案市镇行政委员会、其他官员及出席殖民地议会的代表。大会还提出、讨论和通过议案,处理地方重大事务处理地方重大事务如征税、分配土地、制定地方法规以及为学校和教会制订章程。对此下列表述不正确的是如征税、分配土地、制定地方法规以及为学校和教会制订章程。对此下列表述不正确的是A体现立法、行政、司法三权分立体现立法、行政、司法三权分立B对美国宪法产生了深刻的影响对美国宪法产生了深刻的影响C乡镇是最基本的地方自治单位乡镇是最基本的地方自治单位D美国基本保持地

8、方自治的传统美国基本保持地方自治的传统【答案】【答案】A【解析【解析】材料并没有体现立法、行政、司法三权分立的原则，故 A 项表述错误，符合题目要求，故选 A 项；材料强调发挥地方自治的作用，受其影响，美国宪法规定美国实行联邦制，中央集权与地方分权相结合，故 B 项正确，不符合题意，排除；根据材料“大会选举市镇行政委员会、其他官员及出席殖民地议会的代表。大会还提出、讨论和通过议案,处理地方重大事务如征税、分配土地、制定地方法规以及为学校和教会制订章程”可知，乡镇是最基本的地方自治单位，在基层治理中发挥了重要作用，故 C 项正确，不符合题意，排除；由“北美殖民地特别是新英格兰地区盛行地方自治”可

9、知，美国基本保持地方自治，故 D 项正确，不符合题意，排除。6 20 世纪世纪 80 年代初年代初,英国社会服务的决策权限下放到地方政府甚至社区英国社会服务的决策权限下放到地方政府甚至社区,服务的提供也不由政府全包服务的提供也不由政府全包,而是而是由政府、民间组织和志愿者团体共同承担。这一调整使得英国由政府、民间组织和志愿者团体共同承担。这一调整使得英国A地方治理的效率更低效地方治理的效率更低效B社区承担更多政府功能社区承担更多政府功能C政府对经济的干预不断加强政府对经济的干预不断加强D政府公共开支日益增加政府公共开支日益增加【答案】【答案】B【解析】【解析】根据材料“20 世纪 80 年代初

10、,英国社会服务的决策权限下放到地方政府甚至社区,服务的提供也不由政府全包,而是由政府、民间组织和志愿者团体共同承担”分析可知,当时英国社区享有一定的社会服务决策权限,同时承担着一定的社会服务,这表明社区承担了更多的政府功能,故 B 项正确；材料中的做法使得地方治理的效率更高、成本更低,政府公共开支日益减少,故 AD 两项错误；材料中的做法说明政府对经济的干预减少了,故 C 项错误。7在托克维尔看来在托克维尔看来,英国的地方自治传统是在英国特有的长期宗教纷争中形成的。英国人英国的地方自治传统是在英国特有的长期宗教纷争中形成的。英国人“比当时的大部比当时的大部分欧洲人更熟悉权利观念和真正自由的原则

11、。在移民初期分欧洲人更熟悉权利观念和真正自由的原则。在移民初期,自由制度的茁壮萌芽即地方自治自由制度的茁壮萌芽即地方自治,已经深深地扎已经深深地扎根于英国人的习惯之中根于英国人的习惯之中”。对材料理解最准确的是。对材料理解最准确的是A英国民主思想来自宗教改革英国民主思想来自宗教改革B地方自治是英国政体的重要特点地方自治是英国政体的重要特点C美国自治思想深受英国影响美国自治思想深受英国影响D美国政体学习借鉴了英国政体美国政体学习借鉴了英国政体【答案】【答案】C【解析】【解析】根据材料“英国人比当时的大部分欧洲人更熟悉权利观念和真正自由的原则。在移民初期，自由制度的茁壮萌芽即地方自治，已经深深地扎

12、根于英国人的习惯之中”可知，英国人移民到美国，同时带去了自治思想，所以美国自治思想深受英国影响，故 C 项正确；根据材料“英国的地方自治传统是在英国特有的长期宗教纷争中形成的”可知，英国地方自治传统源于宗教纷争，而不是来自宗教改革，故 A 项排除；材料无法体现地方自治是英国政体的重要特点，故 B 项排除； 材料强调美国自治思想深受英国影响，而不是美国政体学习借鉴了英国政体，故 D 项排除。8如图是关于欧洲福利国家的漫画，作者认为欧洲福利制度的推行如图是关于欧洲福利国家的漫画，作者认为欧洲福利制度的推行A降低了就业热情降低了就业热情B加剧了财政负担加剧了财政负担C抑制了贫富分化抑制了贫富分化D维

13、护了社会公平维护了社会公平【答案】【答案】B【解析【解析】通过漫画可以看出，欧盟在福利制度的压力下，从黄金时代走到了青铜时代，意味着福利制度加剧了国家财政负担，B 正确；漫画内容与就业无关，排除 A；福利制度只能缓解贫富分化而不能抑制，排除 C；D 脱离漫画主旨，排除。9下表为下表为 1983-1984 年英国税收、福利与家庭收入统计表（单位：英镑年英国税收、福利与家庭收入统计表（单位：英镑） ，据此可知，据此可知月收入月收入5080200儿童津贴儿童津贴131313其他津贴其他津贴50300纳税纳税0-7.9-43.8国民保险国民保险-4.5-7.2-18.0实际收入实际收入108.6108

14、.0151.2A儿童利益得到了绝对保障儿童利益得到了绝对保障B实际收入的变化是国家干预经济的结果实际收入的变化是国家干预经济的结果C国民保险消除了收入差距国民保险消除了收入差距D福利政策的调整实现了收入的平均分配福利政策的调整实现了收入的平均分配【答案】【答案】B【解析】【解析】从表中可知，收入多的人没津贴，交完税后，每月的收入比享受福利津贴的家庭（月收入 50 英镑）相差不大，说明政府对社会经济生活进行了干预，以保证社会秩序和经济生活正常运行，故选择 B 项；“绝对”过于夸大，发放儿童津贴并不代表儿童所有的利益都得到了保障，排除 A；“消除了”表述过于绝对，国民保险一定程度上减少了收入差距，

15、排除 C；“实现了收入的平均分配“表述错误，排除 D。10在三次科技革命的推动下在三次科技革命的推动下, ,劳动者要求改善劳动和生活条件的呼声逐劳动者要求改善劳动和生活条件的呼声逐 8 8 高涨高涨。为此为此, ,发达国家推行了一发达国家推行了一系列社会保障政策系列社会保障政策, ,以使贫困人口和由于各种原因丧失劳动能力的人得到最低的生存保障。这一制度被称以使贫困人口和由于各种原因丧失劳动能力的人得到最低的生存保障。这一制度被称为为“福利国家福利国家 制度。据此可知制度。据此可知, ,“福利国家福利国家 的建立主要是由于的建立主要是由于A战争导致劳动力大量丧失战争导致劳动力大量丧失B经济发展导

16、致贫富悬殊严重经济发展导致贫富悬殊严重C社会经济结构的全面调整社会经济结构的全面调整D劳动人民大多依赖社会救济劳动人民大多依赖社会救济【答案】【答案】B【解析【解析】 根据材料“以使贫困人口和由于各种原因丧失劳动能力的人得到最低的生存保障”并结合所学可知， 随着工业革命与科技革命的开展，社会经济快速发展，社会贫富的差距日益拉大，因此政府为了缓和社会矛盾，通过“福利国家”制度进行社会财富的再分配，因此“福利国家的建立主要是由于经济发展而导致的贫富悬殊严重，故B项正确；福利国家制度与战争的影响并没有直接关系， 排除A项； “全面调整”与材料主旨信息无关， 排除C项； D项表述过于绝对， 劳动人民主

17、要依靠劳动， 而不是救济，排除D项。11二战后，西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策，福利国家的发展日趋完备。对此，二战后，西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策，福利国家的发展日趋完备。对此，2020 世纪世纪 8080 年年代，联邦德国总理科尔说：代，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”据此可知，福利政策据此可知，福利政策A不利于社会的稳定不利于社会的稳定B增加国家财政负担增加国家财政负担C加剧贫富差距加剧贫富差距D改变社会制度改变社会制度【答案】【答案】B【解析【解析】科尔认为福利国家“太贵了”，需要打破既得利益，换言之，

18、作为政府，普遍的社会福利政策会大大增加国家财政负担，因此需要削减福利，B 正确；福利政策有助于缓和社会矛盾，排除 A；福利制度照顾了社会弱势群体，一定程度上能缓和贫富差距，排除 C；福利政策并不能导致社会制度发生变化，因为其并未改变所有制属性，是国家对税收的再分配，排除 D。121842 年年,英国劳工人口状况报告英国劳工人口状况报告出版出版,针对大城市死亡人数甚至超过出生人数这一状况针对大城市死亡人数甚至超过出生人数这一状况,提出首先和提出首先和最重要的办法最重要的办法,同时也是最可行的办法同时也是最可行的办法,就是修建下水道就是修建下水道,移除生活场所移除生活场所、 街道和马路上的垃圾街道

19、和马路上的垃圾,以及改进供水以及改进供水系统。六年后系统。六年后,英国第一部公共卫生法颁布。这反映出英国第一部公共卫生法颁布。这反映出A政府放弃了自由放任的经济政策政府放弃了自由放任的经济政策B工业革命提高了人民的生活水平工业革命提高了人民的生活水平C政府最早进行了福利国家的建设政府最早进行了福利国家的建设D政府逐步认识到公共卫生的重要性政府逐步认识到公共卫生的重要性【答案】【答案】D【解析【解析】根据材料“修建下水道，移除垃圾，英国第一部公共卫生法颁布”可知，工业革命的发展使城市化发展的速度较快，公共卫生建设没有跟上，所以迫使政府采取措施，推进城市公共卫生建设，这表明在城市化进程中，政府逐步

20、认识到公共卫生的重要性，故选择 D；只是进行公共卫生建设，没有干预经济，排除 A；材料没有将工业革命前后的人民生活水平进行对比，排除 B；无法体现“最早”，排除 C。14 2010 年美国国会通过了奥巴马的医改法案年美国国会通过了奥巴马的医改法案,预计在今后预计在今后 10 年内投入年内投入 9 400 亿美元亿美元,使美国医保覆盖率使美国医保覆盖率从从85%提升至提升至 95%,接近全民医保。这一改革接近全民医保。这一改革A树立了美国的大国形象树立了美国的大国形象B体现了体现了“伟大社会伟大社会”计划计划C是生产关系的局部调整是生产关系的局部调整D是凯恩斯主义的运用是凯恩斯主义的运用【答案】

21、【答案】C【解析【解析】题干反映的是美国社会保障体系的发展完善历程,是社会发展进步成果的体现,是民众需要的体现,是美国国内生产资料再分配的体现，C 正确；医保改革是在美国国内进行的,不是对外行为,排除 A; “伟大社会”是 20 世纪 60 年代美国前总统约翰逊提出的,B 项排除;20 世纪 70 年代爆发的“滞胀”危机,在一定程度上说明了凯恩斯主义的失灵,材料中虽体现了政府行为,但并不是凯恩斯主义的运用,D 项排除。15二战后，西欧国家盛行一种二战后，西欧国家盛行一种“生产中的资本主义，分配中的社会主义生产中的资本主义，分配中的社会主义”。其中。其中“社会主义社会主义”是指是指A马克思主义马

22、克思主义B平均主义平均主义C混合经济混合经济D福利制度福利制度【答案】【答案】D【解析【解析】根据材料和联系所学，“生产中的资本主义，分配中的社会主义”，是指二战后资本主义国家都大力发展国家垄断资本主义和推行“福利国家”制度， D 正确； 马克思主义无法体现“分配中的社会主义”，排除 A；平均主义不等于“社会主义”，排除 B；混合经济属于经济发展模式，而非分配原则，排除 C。161919 世纪末，德国帝国议会通过了一系列国家社会保障立法，宰相俾斯麦不遗余力地推行这些社会保世纪末，德国帝国议会通过了一系列国家社会保障立法，宰相俾斯麦不遗余力地推行这些社会保障制度障制度，他说他说：“只要给健康工人

23、以劳动权只要给健康工人以劳动权，保证他们病有所医保证他们病有所医，老有所养那些先生们老有所养那些先生们（社会主义者社会主义者）就就会成为鸟的空鸣。会成为鸟的空鸣。”这反映出当时德国这反映出当时德国A经济高速发展，率先建成经济高速发展，率先建成“福利国家福利国家”B民主化程度提高，建立责任内阁制民主化程度提高，建立责任内阁制C政府用非暴力手段加强社会控制政府用非暴力手段加强社会控制D社会保障导致社会主义运动失败社会保障导致社会主义运动失败【答案】【答案】C【解析【解析】依据材料可知，俾斯麦强调用社会保障制度来消除工人阶级的斗争，反映了当时德国政府釆用非暴力手段抵制社会革命、加强社会控制，C 正确

24、；材料并未将德国与其他国家比较，无法得出德国率先建成“福利国家”，排除 A；当时德国并未实行责任内阁制，排除 B；D 项与史实不符，排除。172020 世纪世纪 9090 年代英国曾实行年代英国曾实行“青年新政青年新政”：年龄在：年龄在 18182424 岁，处于失业状态并申领求职者津贴岁，处于失业状态并申领求职者津贴连续连续 6 6 个月者，必须在政府提供的四个项目（即为期个月者，必须在政府提供的四个项目（即为期 6 6 个月的国家补贴就业或创业；全日制教育或培训个月的国家补贴就业或创业；全日制教育或培训：环卫工作和公益部门工作）中选择一个，这项政策主要针对环卫工作和公益部门工作）中选择一个

25、，这项政策主要针对A“福利国家福利国家”制度的弊端制度的弊端B国民文化素质的下降国民文化素质的下降C经济危机的恶化经济危机的恶化D生态环境的破坏生态环境的破坏【答案】【答案】A【解析【解析】从材料中的“必须在政府提供的四个项目（即为期 6 个月的国家补贴就业或创业；全日制教育或培训；环卫工作和公益部门工作）中选择一个”可以看出，英国政府在强制青年就业。根据所学知识可知，这主要是“福利国家”制度降低了人们的工作积极性而实施的，故 A 正确；根据所学知识，英国教育事业发达，国民文化素质一直较高，排除 B；20 世纪 90 年代的英国已经建立起了“混合经济”模式，不存在经济危机的恶化问题，排除 C；

26、虽然材料中提到了“环卫工作”，但并不能表明生态环境的破坏，排除 D。18“西方的政治人物不管自己国家的经济已经不能承担福利负担，为了获得选票还得继续承诺高福利西方的政治人物不管自己国家的经济已经不能承担福利负担，为了获得选票还得继续承诺高福利，而人多数社会群体则看不到自己的长远利益。而人多数社会群体则看不到自己的长远利益。”这说明这说明A西方的福利国家制度已经难以为继西方的福利国家制度已经难以为继B福利国家制度不利于社会稳定福利国家制度不利于社会稳定C高福利导致国家财政不堪重负高福利导致国家财政不堪重负D大众民主政治绑架了福利国家制度大众民主政治绑架了福利国家制度【答案】【答案】D【解析【解析

27、】根据材料中“西方的政治人物”和“大多数社会群体”对福利国家制度的态度可知，大众民主政治绑架了福利国家制度，故 D 项正确。B 项说法错误；A 项错在“难以为继”；D 项与材料主旨不符。19二战后西方福利国家得到发展，下列说法正确的是二战后西方福利国家得到发展，下列说法正确的是A现代福利国家产生于现代福利国家产生于 1919 世纪中叶世纪中叶B二战中西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策二战中西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策C罗斯福新政中社会福利政策的实施，是国家干预社会财富分配的一次成功实践罗斯福新政中社会福利政策的实施，是国家干预社会财富分配的一次成功实践D到到 8080 年代，福利国家

28、得到更大的发展年代，福利国家得到更大的发展【答案】【答案】C【解析【解析】根据题意和所学知识可知，罗斯福新政中实行社会保障制度，它是国家干预社会财富分配的一次成功实践，对后世产生深远影响，故 C 项正确。现代福利国家产生于 20 世纪中叶，排除 A。二战后为了缓和社会矛盾，巩固资产阶级的统治，西欧资本主义国家普遍进行社会福利改革，排除 B。到 20 世纪 80 年代，福利国家逐渐缩小规模，排除 D。20战后西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策战后西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策，福利国家的发展日趋完备福利国家的发展日趋完备。2020 世纪世纪 8080 年代年代，联邦德联邦德国总理科尔说：

29、我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。对此话的准确理解应是国总理科尔说：我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。对此话的准确理解应是A西方国家福利政策破产西方国家福利政策破产B福利政策加重了财政负担福利政策加重了财政负担C福利政策阻碍社会进步福利政策阻碍社会进步D高福利危及资本主义制度高福利危及资本主义制度【答案】【答案】B【解析】【解析】福利国家制度导致国家财政不堪重负，20 世纪 80 年代以后，主要资本主义国家在不同程度上减少政府的公共开支，缩小“福利国家”的规模。故答案为 B 项。西方国家的福利政策仍然坚持，排除 A 项；福利国家制度的主要弊端不是阻碍社会进步，而是国家财政负担太大，

30、排除 C 项；高福利导致国家财政负担沉重，并非已危及资本主义制度，D 项说法夸张，排除。21中国第一部社会保险法的公布，不能说明中国第一部社会保险法的公布，不能说明( () )A政府意识到关注民生的重要性政府意识到关注民生的重要性B当时已经满足了人民的多种需求当时已经满足了人民的多种需求C我国保险业迈出重要一步我国保险业迈出重要一步D我国的保险事业起步较晚我国的保险事业起步较晚【答案】【答案】B【解析】【解析】中国第一部社会保险法的公布是在 1951 年，当时不可能满足人民的多种需求，B 项符合题意,故选 B；ACD 说法都是有关中国第一部社会保险法的正确表述，不符合题意，排除。22关于下图的

31、叙述，不正确的是关于下图的叙述，不正确的是A发达国家的福利政策消除了社会矛盾，提高了人们的工作积极性发达国家的福利政策消除了社会矛盾，提高了人们的工作积极性B发达国家建立起了比较完善的社会福利制度发达国家建立起了比较完善的社会福利制度C发达国家的社会福利己成为公民的社会权利发达国家的社会福利己成为公民的社会权利D图示国家被称为图示国家被称为“福利国家福利国家”【答案】【答案】A【解析【解析】本题主要考查学生准确解读图片信息的能力，从图片信息中不难发现发达国家的社会福利支出在国家财政支出中占据较高的比重，这一方面会给发达国家带来沉重负担，另一方面过高的福利待遇不利于人们工作积极性的提高，更无法消

32、除经济危机和社会矛盾，A 项说法错误不符合实际，B C D 三项表述正确，答案选 A。2323下列关于下列关于“福利国家福利国家”的叙述的叙述, ,不正确的是不正确的是( () )A A “福利国家福利国家”制度是由政府对国民收入进行再分配的一种形式制度是由政府对国民收入进行再分配的一种形式B B “福利国家福利国家”制度建立在生产力发展基础之上制度建立在生产力发展基础之上C C罗斯福新政是国家干预社会财富分配的一次成功实践罗斯福新政是国家干预社会财富分配的一次成功实践D D2020 世纪世纪 8080 年代以来西方国家不断扩大福利的规模年代以来西方国家不断扩大福利的规模【答案】D【解析】【解

33、析】试题分析：20 世纪 80 年代以来，西方国家大多因为福利国家已经建成，而福利负担普遍占到了国民经济较大比重，导致政府较难承担而不同程度的减少了福利规模，故选 D。二、材料分析题二、材料分析题24阅读材料，完成下列要求。阅读材料，完成下列要求。材料一材料一 解决贫困问题解决贫困问题，近代早期英国地方政府的治安法官开始探索济贫之道近代早期英国地方政府的治安法官开始探索济贫之道。1616 世纪末济贫法令世纪末济贫法令出台之后出台之后，教区成为济贫管理的基本行政单位教区成为济贫管理的基本行政单位。教区组织募捐教区组织募捐，救济无谋生能力成因粮食歉收而生活贫救济无谋生能力成因粮食歉收而生活贫困的人

34、困的人。由于经历了剧烈的社会变动由于经历了剧烈的社会变动，身体健壮的流民数量剧增身体健壮的流民数量剧增。亨利七世初期亨利七世初期，地方地方“根据法令对流根据法令对流民进行囚禁或公开惩罚民进行囚禁或公开惩罚”，诺里寺市在，诺里寺市在 15701570 年设立流民感化院或救养院。各市镇通过警告不雇用帮工年设立流民感化院或救养院。各市镇通过警告不雇用帮工的雇主的雇主、惩罚懒惰者等措施惩罚懒惰者等措施，强制流民劳动强制流民劳动。同时同时，通过建立纺织厂和磨坊通过建立纺织厂和磨坊、购买大麻和羊毛等原材料购买大麻和羊毛等原材料、建立劳动救济所等途径建立劳动救济所等途径， 为穷人提供工作为穷人提供工作。 随

35、着济贫法等法令的颁布随着济贫法等法令的颁布， 英国济贫法的基本框架逐步形成英国济贫法的基本框架逐步形成，一直沿用到一直沿用到 1919 世纪。世纪。据初庆东近代早期英国治安法官的济贫实践据初庆东近代早期英国治安法官的济贫实践材料二材料二1919 世纪中期，英国自由主义盛行，主张实行有限度、有条件的教济。世纪中期，英国自由主义盛行，主张实行有限度、有条件的教济。18341834 年，按照新济年，按照新济贫法成立专门的中央机构贫法成立专门的中央机构，打破郡的边界打破郡的边界，把之前的把之前的 1500015000 个教区组合成为个教区组合成为 700700 个教区联盟个教区联盟。教区联盟教区联盟在

36、中央济贫法专员监督下提供济贫服务在中央济贫法专员监督下提供济贫服务。新济贫法允许不同教区间的贫民自由流动新济贫法允许不同教区间的贫民自由流动，还规定贫民如要得还规定贫民如要得到救济必须进入济贫院到救济必须进入济贫院。但进入济贫院的贫民漫有选举权但进入济贫院的贫民漫有选举权。济贫院大多为混合济贫院济贫院大多为混合济贫院，按照贫民年龄和按照贫民年龄和身体状况强制性隔离。济贫法局对患痛者和儿童提供贫民医疗教济、济贫法学校。据统计，身体状况强制性隔离。济贫法局对患痛者和儿童提供贫民医疗教济、济贫法学校。据统计，18441844 年，年，英国全部公共支出为英国全部公共支出为 699699 万英镑万英镑，

37、济贫支出占全部支出的比例为济贫支出占全部支出的比例为 727269%69%，到到 18741874 年年，两者分别为两者分别为 1281285 5万英镑、万英镑、595964%64%。据丁建定英国新济贫法制度的实施及其评价据丁建定英国新济贫法制度的实施及其评价1919 世纪中期英国的济贫法制度等世纪中期英国的济贫法制度等（1）根据材料一并结合所学知识，概括近代早期英国济贫实践的特点。）根据材料一并结合所学知识，概括近代早期英国济贫实践的特点。（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出）根据材料一、二并结合所学知识，指出 19 世纪中期英国挤贫实践的新变化，并简评世纪中期英国挤贫实践的新变化，并简

38、评 19 世纪中期世纪中期英国的济贫实践。英国的济贫实践。【答案【答案】 （1）地方政府是济贫主要推动者；教养院与教区成为济贫的基层机构；以法律为制度保障；带有惩戒色彩；直接救济与间接救济相结合（救济途径多样） 。（2）新变化：中央政府在济贫实践中发挥了更为重要的作用；救济点实现跨区域集中整合；接受赈济的贫民政治权利和人身自由受限；增加了对病患和儿童的教济。评价：一定程度上缓解了社会矛盾；推动了英国济贫事业发展；促进了英国社会治理的现代化；有利于英国自由资本主义的发展。采取极为有限、严格的救济，救济对象选举权受限；体现了资产阶级民主的局限性。【解析【解析】 （1）特点：根据材料“解决贫困问题，

39、近代早期英国地方政府的治安法官开始探索济贫之道”可知，地方政府是济贫主要推动者；根据材料“16 世纪末济贫法令出台之后，教区成为济贫管理的基本行政单位”“诺里寺市在 1570 年设立流民感化院或救养院”可知，教养院与教区成为济贫的基层机构；根据材料“亨利七世初期，地方根据法令对流民进行囚禁或公开惩罚”“随着济贫法等法令的颁布，英国济贫法的基本框架逐步形成，一直沿用到 19 世纪”可知，以法律为制度保障；根据材料“各市镇通过警告不雇用帮工的雇主、惩罚懒惰者等措施，强制流民劳动”可知，带有惩戒色彩；根据材料“同时，通过建立纺织厂和磨坊、购买大麻和羊毛等原材料、建立劳动救济所等途径，为穷人提供工作”

40、可知，直接救济与间接救济相结合。（2）新变化：根据材料“按照新济贫法成立专门的中央机构，打破郡的边界，把之前的 15000 个教区组合成为 700 个教区联盟”可知，中央政府在济贫实践中发挥了更为重要的作用，救济点实现跨区域集中整合；根据材料“进入济贫院的贫民漫有选举权。济贫院大多为混合济贫院，按照贫民年龄和身体状况强制性隔离”可知，接受赈济的贫民政治权利和人身自由受限；根据材料“济贫法局对患痛者和儿童提供贫民医疗教济、济贫法学校”可知，增加了对病患和儿童的教济。评价：根据所学知识可知，19 世纪的济贫实践关照社会弱势群体，一定程度上缓解了社会矛盾；根据材料“按照新济贫法成立专门的中央机构”“

41、英国全部公共支出为 699 万英镑，济贫支出占全部支出的比例为7269%，到 1874 年，两者分别为 1285 万英镑、5964%”可知，推动了英国济贫事业发展；根据材料“按照新济贫法成立专门的中央机构” “教区联盟在中央济贫法专员监督下提供济贫服务。新济贫法允许不同教区间的贫民自由流动”可知，促进了英国社会治理的现代化；根据所学知识可知，英国在 19 世纪济贫实践是受到自由主义思潮的影响，这种实践有利于英国自由资本主义的发展。根据材料“19 世纪中期，英国自由主义盛行，主张实行有限度、有条件的教济”“但进入济贫院的贫民漫有选举权”可知，英国的采取极为有限、严格的救济，救济对象选举权受限；英

42、国济贫行为更多的体现了资产阶级民主的局限性。25阅读材料，完成下列要求。阅读材料，完成下列要求。材料一材料一中国古代政府历来重视社会救济。汉朝建立常平仓制度，积谷备仓，调节粮价。隋唐时期中国古代政府历来重视社会救济。汉朝建立常平仓制度，积谷备仓，调节粮价。隋唐时期，政府既重视官方储备政府既重视官方储备，也大力提倡民间积储也大力提倡民间积储。隋文帝置仓积谷隋文帝置仓积谷，预防荒年预防荒年，还鼓励民间自置公共粮仓还鼓励民间自置公共粮仓“义义仓仓”，令各州百姓在收获时按贫富分三等出粮，于当地造仓积蓄。官仓救大灾，义仓防小灾。宋朝以来，令各州百姓在收获时按贫富分三等出粮，于当地造仓积蓄。官仓救大灾，义

43、仓防小灾。宋朝以来，宗族内部的救助活动逐渐兴起宗族内部的救助活动逐渐兴起。宗族通过设立义田宗族通过设立义田、义学义学、义宅义宅、义冢等族产义冢等族产，在衣食在衣食、住行住行、婚娶婚娶、蒙蒙养养、丧葬等方面资助族中贫困者丧葬等方面资助族中贫困者。北宋范仲淹在族内创设义田北宋范仲淹在族内创设义田，赈济族人赈济族人，影响深远影响深远。明清时期明清时期，慈善组慈善组织开始兴起，出现了善堂、善会等慈善机构。织开始兴起，出现了善堂、善会等慈善机构。摘编自国家制度与社会治理摘编自国家制度与社会治理材料二材料二“光荣革命光荣革命”后，英国社会事业的重点是救济贫困，组织形态以教会和慈善组织自发为主后，英国社会事

44、业的重点是救济贫困，组织形态以教会和慈善组织自发为主。1818 世纪世纪 2020 年代以后年代以后， 教区相继建立济贫院教区相继建立济贫院， “济贫院体制济贫院体制”逐渐发展逐渐发展。 到到 1818 世纪世纪 7070 年代年代， 全国约有全国约有 2002000 0所这样的济贫院所这样的济贫院。1919 世纪世纪 3030 年代起年代起，议会先后通过修订议会先后通过修订济贫法济贫法 （18341834 年年） ，颁布颁布公共卫生法公共卫生法 （1841848 8年年） 初等教育法初等教育法 （18701870 年年） 等等， 要求政府承担更多扶助贫困和提供基础教育的责任要求政府承担更多扶

45、助贫困和提供基础教育的责任， 并增设济贫部并增设济贫部 （1841847 7年）地方事务部（年）地方事务部（18711871 年）教育部（年）教育部（18991899 年）等政府机构，搭建起管理社会事业的基础框架。年）等政府机构，搭建起管理社会事业的基础框架。摘编自王薇英国推动社会治理现代化的主要历程、特点及启示摘编自王薇英国推动社会治理现代化的主要历程、特点及启示（1 1）根据材料一并结合所学知识，概括宋朝以前和宋朝以后社会救济的不同，并说明古代社会救济在国）根据材料一并结合所学知识，概括宋朝以前和宋朝以后社会救济的不同，并说明古代社会救济在国家治理中的作用。家治理中的作用。（2 2）根据材

46、料二并结合所学知识，指出）根据材料二并结合所学知识，指出 1919 世纪英国社会治理的变化并分析变化的原因。世纪英国社会治理的变化并分析变化的原因。（3 3）综合上述材料并结合所学知识，谈谈中英不同历史时期社会救济的启示。）综合上述材料并结合所学知识，谈谈中英不同历史时期社会救济的启示。【答案【答案】 （1）不同：宋代以前社会救济主要由政府实施，重点在救灾，核心在于粮食供应；宋朝以后宗族、慈善组织作用逐渐增大，侧重于日常生活中赈济。作用：救济弱势群体；维护社会稳定；促进对政权的认同感。（2）变化：组织形态由教会和慈善组织自发为主到政府加强立法，开始着手建立社会管理体制，对社会事业进行“有限管理

47、”。原因：工业革命后贫富分化加剧；工人阶级的斗争和社会主义运动的推动；资产阶级民主政治的不断完善。（3）社会救济要符合本国国情，充分发挥政府和社会组织的作用，健全社会救济的法律体系等；救助与教育相结合。【解析【解析】 （1）不同，根据材料一“中国古代政府历来重视社会救济”、“官仓救大灾，义仓防小灾”、“汉朝建立常平仓制度”、“隋唐时期，政府既重视官方储备，也大力提倡民间积储。隋文帝置仓积谷”、“宋朝宗族通过设立义田”可知，宋代以前社会救济主要由政府实施，重点在救灾，核心在于粮食供应；根据材料一“宋朝以来，宗族内部的救助活动逐渐兴起”、“明清时期，慈善组织开始兴起”可知，宋朝以后宗族、慈善组织作

48、用逐渐增大，侧重于日常生活中赈济。作用，根据所学知识，从救济的对象分析可知，救济弱势群体；从社会稳定的角度分析可知，维护社会稳定；从统治者的角度分析，促进对政权的认同感。（2）变化，根据材料二“组织形态以教会和慈善组织自发为主”、“要求政府承担更多扶助贫困和提供基础教育的责任，并增设等政府机构，搭建起管理社会事业的基础框架”可知，组织形态由教会和慈善组织自发为主到政府加强立法，开始着手建立社会管理体制，对社会事业进行“有限管理”。原因，根据材料提供的时间从工业革命的影响分析可知，工业革命后贫富分化加剧；从阶级斗争的角度分析可知，工人阶级的斗争和社会主义运动的推动； 从资本主义制度的发展的角度分析可知， 资产阶级民主政治的不断完善。（3）根据材料二反映的“19 世纪英国社会治理的变化”可知，社会救济要符合本国国情，充分发挥政府和社会组织的作用， 健全社会救济的法律体系等； 根据材料一“宋朝以来义学”、 “并增设教育部 （1899年）等政府机构，搭建起管理社会事业的基础框架”可知，救助与教育相结合。