第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 同步练习-（新教材）2019新统编版高中历史选择性必修一国家政治制度与社会治理.docx

1、第第 17 课中国古代的户籍制度与社会治理课中国古代的户籍制度与社会治理学校:_姓名：_班级：_考号：_一、一、单选题单选题1春秋时期春秋时期，各诸侯国还存在以村社为单位统计土地和人口的现象各诸侯国还存在以村社为单位统计土地和人口的现象。战国后期战国后期，各国实行以家户为单位的各国实行以家户为单位的户籍制度，以其作为国家社区管理的主要办法。导致该变化的原因是户籍制度，以其作为国家社区管理的主要办法。导致该变化的原因是A宗法血缘关系的强化宗法血缘关系的强化B战国后期铁犁牛耕逐步推广战国后期铁犁牛耕逐步推广C专制皇权向基层延伸专制皇权向基层延伸D统治者意在遏制土地的兼并统治者意在遏制土地的兼并【答

2、案】【答案】B【解析】【解析】结合所学，战国后期，铁犁牛耕逐步推广，以家庭为单位的小衣经济建立，因此战国出现各国实行以家户为单位的户籍制度，以其作为国家社区管理的主要办法，故 B 正确；材料无法体现宗法血缘关系，排除 A;秦始皇建立皇帝制度，“专制皇权” 不符合战国时期，排除 C;材料反映战国后期，各国实行以家户为单位的户籍制度，与遏制土地兼并无关，排除 D。2据历史记载，西汉户籍有一般平民籍、宗室籍、商人市籍等多个类别。其中一般平民籍又分为据历史记载，西汉户籍有一般平民籍、宗室籍、商人市籍等多个类别。其中一般平民籍又分为 “大大家家”“”“中家中家”“”“小家小家”三个等级。西汉这样划分户籍

3、的主要目的是三个等级。西汉这样划分户籍的主要目的是A配合重农抑商政策的实施配合重农抑商政策的实施B划分明确的阶级地位划分明确的阶级地位C提供赋税征收的依据提供赋税征收的依据D抑制地主阶级多吞多占抑制地主阶级多吞多占【答案】【答案】C【解析】【解析】根据所学，西汉户籍的划分主要是为了国家分等有征收赋税和徭役的依据，C 正确；按等级和类别划分户籍与抑商政策无关，材料中没有反映豪强地主。故 A 项错误；划分平民户籍等级无法确立阶级地位，不是西汉按等级划分户籍的目的。故 B 项错误；划分户籍与土地兼并无关。故 D 项错误。3南朝时期南朝时期，政府推行政府推行“土断土断”制度制度，即清查出大量依附在即清

4、查出大量依附在“私门私门”、“大户大户”的人口的人口，把他们编入国家把他们编入国家户籍。这一制度户籍。这一制度A标志着国家户籍制度的成熟标志着国家户籍制度的成熟B有利于进一步推广均田制有利于进一步推广均田制C阻碍了北方人口南迁的趋势阻碍了北方人口南迁的趋势D有利于增加政府财政收入有利于增加政府财政收入【答案】【答案】D【解析】【解析】土断制度将隐附在豪门大户的人口编入国家户籍，这样国家控制的人口增加，有助于增加国家财政收入，D 正确；土断制度是在原有国家户籍制度基础之上的进一步完善，排除 A；均田制度是在北朝实行而非南朝，排除 B；土断制度有助于北人南迁，排除 C。4秦代的基层组织最初是乡秦代

5、的基层组织最初是乡、里里，后来增加了亭后来增加了亭。汉代在此基础上又实行什伍制汉代在此基础上又实行什伍制，令令“五家为伍五家为伍，十家为十家为什什”。这一做法。这一做法A提高了国家动员能力提高了国家动员能力B减轻了民众赋税负担减轻了民众赋税负担C强化了人身依附关系强化了人身依附关系D导致了地方势力膨胀导致了地方势力膨胀【答案】【答案】A【解析【解析】据材料“秦代的基层组织最初是乡、里，后来增加了亭。汉代在此基础上又实行什伍制，令五家为伍，十家为什”，可知汉朝的基层组织较秦朝更细化，这有利于国家对基层的管理，提高了国家动员能力，故选 A 项；材料说的时秦汉的基层组织，并不是赋税，排除 B 项；政

6、府加强对民众的管理不能等同于人身依附，排除 C 项；秦汉加强对地方的管理，有利于遏制地方势力膨胀，排除 D 项。5元代的户籍分类管理制度即元代的户籍分类管理制度即“诸色户计诸色户计”，将全国的人户以不同的标准划分为不同的户计将全国的人户以不同的标准划分为不同的户计，分别立籍进行分别立籍进行管理并严格禁止更换户别。这一措施有利于（管理并严格禁止更换户别。这一措施有利于（）A缓和土地兼并缓和土地兼并B遏制社会贫富分化遏制社会贫富分化C发展商品经济发展商品经济D强化社会控制强化社会控制【答案】【答案】D【解析】【解析】根据材料“将全国的人户以不同的标准划分为不同的户计，分别立籍进行管理并严格禁止更换

7、户别”可知该措施有利于加强对人民的控制，起到强化社会控制的作用，故选 D 项；该制度无法体现缓和土地兼并遏制贫富分化和发展商品经济的作用，故排除 ABC 项。6公元前公元前 127127 年年，汉武帝徙地方豪强及富资三百万以上者至京师附近的茂陵汉武帝徙地方豪强及富资三百万以上者至京师附近的茂陵，其中名望颇高的游侠郭解也其中名望颇高的游侠郭解也在迁徙之列，众多官吏及将军认为在迁徙之列，众多官吏及将军认为“郭解家贫，不中徙郭解家贫，不中徙”，为其求情，遭到汉武帝拒绝。据此可知，汉武，为其求情，遭到汉武帝拒绝。据此可知，汉武帝徙民旨在帝徙民旨在A抑制豪强操控市场抑制豪强操控市场B推动区域经济交流推动

8、区域经济交流C强化对基层的控制强化对基层的控制D打击地方游侠势力打击地方游侠势力【答案】【答案】C【解析】【解析】汉武帝徙地方豪强、有名望的人士到京城附近，是为了加强对他们的管理与控制，防止形成地方割据势力，C 正确；材料没有涉及市场的信息，排除 A；材料与区域经济交流无关，排除 B；地方游侠只是一个部分，不是其徙民的主要目的，排除 D。7明清时期明清时期,宣讲宣讲“圣谕圣谕”成为乡约最重要的内容。当时成为乡约最重要的内容。当时,由地方官吏广泛推行乡约制度由地方官吏广泛推行乡约制度,设立乡约组织设立乡约组织,每月召集百姓宣讲、教化。上述举措的本质是每月召集百姓宣讲、教化。上述举措的本质是A理学

9、渗透民间理学渗透民间B强化儒学的地位强化儒学的地位C宗法观念延续宗法观念延续D对基层控制加强对基层控制加强【答案】【答案】D【解析】【解析】根据“由地方官吏广泛推行乡约制度,设立乡约组织,每月召集百姓宣讲、教化”可以看出，乡约宣讲主要是通过“圣谕”的教化功能来强化对地方的管理与控制，故 D 正确；材料没有体现理学，排除 A；B 项不是本质的体现，排除；材料主旨与宗法延续无关，也不是其本质所在，排除 C。8清政府下令不许地方绅士自行救灾清政府下令不许地方绅士自行救灾，救济灾荒均以国家为主导救济灾荒均以国家为主导，以免引发社会治安问题以免引发社会治安问题。到了光绪初年到了光绪初年，来自江浙等东南沿

10、海的地方绅士，开始跨越江南，进入华北地区去救灾。这说明来自江浙等东南沿海的地方绅士，开始跨越江南，进入华北地区去救灾。这说明A民间救灾开始居主导地位民间救灾开始居主导地位B民族资本主义初步发展民族资本主义初步发展C政府的救灾政策发生变化政府的救灾政策发生变化D晚清中央权威趋于衰弱晚清中央权威趋于衰弱【答案】【答案】D【解析】【解析】从材料中的“到了光绪初年，来自江浙等东南沿海的地方绅士，开始跨越江南，进入华北地区去救灾”来看，清朝中央政府的权威有所削弱，出现了原来清政府不允许民间自主进行的救灾行为。故答案为 D 项。A 项“居主导地位”材料不能反映，排除；材料所述与民族资本主义无关，排除 B

11、项；发生变化的不是政府政策，排除 C 项。点睛：本题要通过材料反映的不同时期救灾活动的对比来确定正确答案，这种变化反映的深层次问题应当是政治体制的问题。据此作出选择。9秦代的基层组织最初是乡秦代的基层组织最初是乡、里里，后来增加了亭后来增加了亭。汉代在此基础上又实行什伍制汉代在此基础上又实行什伍制，令令“五家为伍五家为伍，十家为十家为什什”。这一做法。这一做法A提高了国家动员能力提高了国家动员能力B减轻了民众赋税负担减轻了民众赋税负担C强化了人身依附关系强化了人身依附关系D导致了地方势力膨胀导致了地方势力膨胀【答案】【答案】A【解析【解析】据材料“秦代的基层组织最初是乡、里，后来增加了亭。汉代

12、在此基础上又实行什伍制，令五家为伍，十家为什”，可知汉朝的基层组织较秦朝更细化，这有利于国家对基层的管理，提高了国家动员能力，故选 A 项；材料说的时秦汉的基层组织，并不是赋税，排除 B 项；政府加强对民众的管理不能等同于人身依附，排除 C 项；秦汉加强对地方的管理，有利于遏制地方势力膨胀，排除 D 项。10下表为明中后期两湖保甲制的推行情况。下表为明中后期两湖保甲制的推行情况。时间时间地点地点保甲实施情况保甲实施情况资料来源资料来源正德正德年间年间洞庭洞庭湖区湖区南昌姜仪南昌姜仪,字君隶字君隶,正德甲戊进士正德甲戊进士时洞庭寇盗充斥时洞庭寇盗充斥,仪编渔仪编渔艇为保甲艇为保甲起听其蚁聚而击之

13、所获盗贼即以赏起听其蚁聚而击之所获盗贼即以赏,官司不问官司不问,湖商赖之湖商赖之嘉庆嘉庆巴陵县志巴陵县志卷卷 55杂识五杂识五崇祯崇祯二年二年蕲水蕲水李汝燦李汝燦,进士进士,崇祯二年知县崇祯二年知县,值大造黄册值大造黄册,编审里甲编审里甲,称平。行保称平。行保甲、严更漏甲、严更漏,浠（注浠（注:地名）民帖（注地名）民帖（注:顺从）然顺从）然光绪光绪蕲水县志蕲水县志卷卷 6秩官秩官材料表明两湖地区保甲制度的推行材料表明两湖地区保甲制度的推行A影响了少数民族利益影响了少数民族利益B表明地方官员文化素质都较高表明地方官员文化素质都较高C导致农民起义不断导致农民起义不断D使部分地区社会治安有所好转使部

14、分地区社会治安有所好转【答案】【答案】D【解析【解析】依据材料“时洞庭寇盗充斥,仪编渔艇为保甲起听其蚁聚而击之”、 “值大造黄册,编审里甲,称平”可知,明朝中后期保甲制度的推行使部分地区的社会治安有所好转,故D项正确；材料未涉及少数民族,故A项错误；保甲制度的推行与官员文化素质无关,故B项错误；保甲制度的推行未导致农民起义不断,故C项错误。11秦代乡里制度逐渐定型秦代乡里制度逐渐定型,县的基层分为若干乡县的基层分为若干乡,乡下有里乡下有里,里下有什伍组织里下有什伍组织,乡里组织拥有宣布教化、督催乡里组织拥有宣布教化、督催赋税、摊派力役、维持治安、兼理司法等职权。这反映出秦代赋税、摊派力役、维持

15、治安、兼理司法等职权。这反映出秦代A农村基层实行地方自治农村基层实行地方自治B乡里组织兼有行政与宗法职能乡里组织兼有行政与宗法职能C乡官由政府来直接任命乡官由政府来直接任命D乡里属于社会经济组织乡里属于社会经济组织【答案】【答案】B【解析】【解析】根据“乡里组织拥有宣布教化、督催赋税、摊派力役、维持治安、兼理司法等职权”结合所学可知秦代乡里组织兼有行政与宗法职能,故选 B 项；材料信息无法体现地方自治，故排除 A 项；材料未涉及乡官的任命，故排除 C 项；依据材料可知，乡里属于地方行政管理组织，而非社会经济组织，故排除 D 项。12抄箚抄箚（通通“札札”）制度是宋代的赈灾户口调查登记制度制度是

16、宋代的赈灾户口调查登记制度。有别于税账有别于税账、丁账等不计妇女的做法丁账等不计妇女的做法,抄箚的对抄箚的对象包含男女老幼象包含男女老幼,并按家业分等。灾时户等越高所获救助越少并按家业分等。灾时户等越高所获救助越少,中产以上家庭不仅中产以上家庭不仅“不系赈救不系赈救”,且要出粮帮助且要出粮帮助赈济灾民。材料体现了宋代赈济灾民。材料体现了宋代A奉行善政养民的执政理念奉行善政养民的执政理念B扩大赋税的征收范围扩大赋税的征收范围C强调国家社会的尊卑等级强调国家社会的尊卑等级D建立健全的户籍制度建立健全的户籍制度【答案】【答案】A【解析】【解析】依据材料可知抄劄制度为宋代政府救助民众提供了依据，使民众

17、在受灾时能够获得国家的特别赈济，这体现了宋代奉行善政养民的执政理念，故 A 项正确；材料主要反映的是宋代赈灾按照贫富情况分类对待，并未涉及征税问题，也并非强调尊卑等级，故 B、C 两项错误；材料并没有体现宋代建立健全的户籍管理制度，故 D 项错误。13养济院是中国古代由官方倡导实行的一种恤养机构。养济院是中国古代由官方倡导实行的一种恤养机构。州县州县坐落位置坐落位置创办创办/重重建时间建时间创办人创办人通许县通许县旧在城北凤形冈旧在城北凤形冈洪武年间洪武年间县丞范世英县丞范世英杞县杞县县治东北县治东北洪武六年洪武六年知县张淮知县张淮鄢陵县鄢陵县旧在德星台侧旧在德星台侧,徙于天甯寺前徙于天甯寺前

18、嘉靖十四年嘉靖十四年知县王时中知县王时中仪封厅仪封厅旧在县治西南隅旧在县治西南隅,后移建重道门外后移建重道门外顺治年间顺治年间知县崔维雅知县崔维雅新郑县新郑县在县治西北隅在县治西北隅康熙三十二年康熙三十二年知县朱廷献知县朱廷献上表为明清时期开封地区养济院的设置及分布情况上表为明清时期开封地区养济院的设置及分布情况,据此可知据此可知A关注民生是官员政绩考核的重要内容关注民生是官员政绩考核的重要内容B清代官员更注重前代民生事业的传承清代官员更注重前代民生事业的传承C地方官员较之乡绅更热衷于慈善事业地方官员较之乡绅更热衷于慈善事业D社会救济是地方政府维护稳定的手段社会救济是地方政府维护稳定的手段【答

19、案】【答案】D【解析】【解析】根据材料并结合所学可知，养济院是官方倡导的恤养机构，具有赈济作用，可以缓和社会矛盾，维护社会稳定，故 D 项正确；材料未体现关注民生与政绩考核相结合，故 A 项错误；材料未体现清代和前代的对比，故 B 项排除；材料未体现地方官员比乡绅更热衷慈善事业，故 C 项排除。1420202020 年年，新冠疫情袭击全球新冠疫情袭击全球。疫情期间疫情期间，中国各地社区组织志愿者中国各地社区组织志愿者，为居民宣传疫情防控知识为居民宣传疫情防控知识，劝导劝导居民居家抗疫，排查外来人员，对重点人员进行体温监测、定点隔离等，中国疫情得到最有效控制。这反居民居家抗疫，排查外来人员，对重

20、点人员进行体温监测、定点隔离等，中国疫情得到最有效控制。这反映了中国治理体系中映了中国治理体系中A人民代表大会制度逐渐完善人民代表大会制度逐渐完善B政府机关服务意识增强政府机关服务意识增强C基层民主政治建设效果显著基层民主政治建设效果显著D依法治国理念深入人心依法治国理念深入人心【答案】【答案】B【解析【解析】材料中的各地的志愿者都是社区组织的，是政府机关服务意识加强的表现，B 正确；材料没有体现出人民代表大会制度的特点，A 排除；材料信息没有体现出基层民主的特征，C 排除；材料没有体现出依法治国的特征，D 排除。故选 B。15有学者认为，在中国古代社会，官府对县以下的乡村管辖，基本限于征徭课

21、税和维护治安，对乡村的有学者认为，在中国古代社会，官府对县以下的乡村管辖，基本限于征徭课税和维护治安，对乡村的其他事务并不过多干涉，乡村基本实行自治，这种自治社会也是一种自律社会。可以作为这一观点依据的其他事务并不过多干涉，乡村基本实行自治，这种自治社会也是一种自律社会。可以作为这一观点依据的是是A国家政权的长期稳定国家政权的长期稳定B宗法教化形成的文化认同宗法教化形成的文化认同C法律制度的健全完备法律制度的健全完备D乡村社会脱离政府的管控乡村社会脱离政府的管控【答案】【答案】B【解析】【解析】依据所学知识可知，中国古代地方宗族内部注重社会教化和乡规里约，在此基础上形成了文化认同，因此古代乡村

22、基本实行自治，故 B 正确；国家政权的长期稳定不是乡村实行自治的必然原因，故 A 错误；中国古代的法律制度远未达到健全完备的地步，故 C 错误；“官府对县以下的乡村管辖，基本限于征徭课税和维护治安”说明乡村依然受政府的管控，故 D 错误。16 旧唐书旧唐书食货志食货志记载记载：“武德年武德年，始定律令始定律令。百户为里百户为里，五里为乡五里为乡。四家为邻四家为邻，五家为保五家为保。在在邑居者为坊，在田野者为村。村坊邻里，递相督察。邑居者为坊，在田野者为村。村坊邻里，递相督察。”据此可以推知，唐朝据此可以推知，唐朝A重视基层民众的管理与监督重视基层民众的管理与监督B地方监察制度完备地方监察制度完

23、备C开始设乡里等基层行政机构开始设乡里等基层行政机构D君主专制统治强化君主专制统治强化【答案】【答案】A【解析【解析】唐代设置乡、里邻、保、村、坊，加强基层管理，“村坊邻里，递相督察”体现了加强对基层民众的监督，故选 A；材料反映是村坊邻里间的监督，无法体现“地方监察制度完备”，排除 B；C 项错在“开始”，排除；材料信息与君主专制无关，排除 D。17 中国人重血缘和亲情中国人重血缘和亲情, ,中国基层社会是典型的中国基层社会是典型的“熟人社会熟人社会”, ,中国历代统治者深知中国历代统治者深知, ,将皇权深入乡村的每将皇权深入乡村的每一个角落既不现实也没必要一个角落既不现实也没必要, ,在广

24、大乡村更多地利用乡绅进行管理在广大乡村更多地利用乡绅进行管理, ,官官、吏吏、绅三者的有效配合绅三者的有效配合, ,实现了基层实现了基层的长治久安。对材料理解最准确的是的长治久安。对材料理解最准确的是A通过宗法纽带加强地方治理通过宗法纽带加强地方治理B切实保障乡民参政议政权利切实保障乡民参政议政权利C大一统思想根植于历史传统大一统思想根植于历史传统D专制主义中央集权受到挑战专制主义中央集权受到挑战【答案】【答案】A【解析】【解析】中国基层社会之所以是“熟人社会”，原因在于宗法纽带长期存在，基于此，古代统治者对基层管理更多地利用乡绅进行管理,官、吏、绅三者的有效配合,实现了基层的长治久安，说明统

25、治者通过宗法纽带加强对地方的治理，A 正确；古代基层民众没有参政议政权利，排除 B；题干主旨是基层治理，C 与题干主旨无关，排除；古代统治者对基层管理实现了长治久安，并非专制主义中央集权受到挑战，排除 D。18下面为汉代郡、县、乡、里的组织图。图中信息反映出汉代下面为汉代郡、县、乡、里的组织图。图中信息反映出汉代A封建割据隐患彻底消除封建割据隐患彻底消除B地方行政机构相互制衡地方行政机构相互制衡C地方治理体系臻于完善地方治理体系臻于完善D官僚政治体制日益成熟官僚政治体制日益成熟【答案】【答案】C【解析】【解析】汉代地方行政管理体系中，在郡县之下，乡里什伍制度较为完善，而且各个层级之间隶属分明，

26、说明汉代的地方治理体系臻于完善，C 正确；A 表述绝对，汉代实行郡国并行制，容易导致割据，排除；从组织图来看，只有上下级的隶属关系以及职能划分，不存在相互制衡，排除 B；题干组织图是地方行政机构，缺乏中央层级的管理体系，因此无法得出官僚政治体制日益成熟结论，排除 D。19秦晖教授曾把一秦晖教授曾把一 般的般的“皇权不下县皇权不下县”说的核心观点概述如下说的核心观点概述如下:“国权不下县，县下惟宗族，宗族皆自国权不下县，县下惟宗族，宗族皆自治，自治靠伦理，伦理造乡绅。治，自治靠伦理，伦理造乡绅。”材料中材料中“自治自治”的根源是的根源是A中央对地方管理严重缺乏有效性中央对地方管理严重缺乏有效性B

27、小农经济的主体地位的影响小农经济的主体地位的影响C宗法制较好地运用在地方管理中宗法制较好地运用在地方管理中D伦理道德对地方管理的作用伦理道德对地方管理的作用【答案】【答案】B【解析】【解析】根据唯物史观，“根源”即根本原因要从经济基础入手进行分析，结合所学可知，中国古代小农经济占主导地位，而小农经济具有很大的封闭性，这是县级以下地方自治的经济基础，是“自治”的根源，B 项正确；中央对地方管理是否缺乏有效性是着眼于政治因素，不是材料所述“自治”的根源，A 项错误；宗法制较好地运用在地方管理中是着眼于社会因素，而不是根本，根本要从经济层面上入手，C 项错误；伦理道德对地方管理的作用着眼于伦理道德的

28、因素，不是根本原因，D 项错误。20明朝朱元璋时期明朝朱元璋时期，政府把普通百姓按职业划分为民户政府把普通百姓按职业划分为民户（包括儒户和医户包括儒户和医户） 、军户军户、匠户匠户、非正规职业户非正规职业户一一贾人、僧道、罪人，并且分别立籍进行管理。该措施有利于一一贾人、僧道、罪人，并且分别立籍进行管理。该措施有利于A缓和明初的土地兼并缓和明初的土地兼并B强化政府对社会的控制强化政府对社会的控制C明代发展商品经济明代发展商品经济D遏制明朝社会贫富分化遏制明朝社会贫富分化【答案】【答案】B【解析】【解析】材料体现的是明朝时期政府对民众实行严格的户籍管理，这主要是为了控制人口流动，强化对社会的控制

29、，B 正确；户籍制度与遏制土地兼并和贫富分化无关，AD 排除；户籍制度的建立不利于商品经济的发展，C 排除。故选 B。21苏轼出任杭州知州时苏轼出任杭州知州时，正遇瘟疫流行正遇瘟疫流行。 他建造了一所带有慈善性质的医院他建造了一所带有慈善性质的医院，取名为取名为“安乐坊安乐坊”。在苏在苏轼任职期间，共医治了几千位病人。安乐坊及其运作模式受到极大关注并被朝廷在全国推广，在各地设置轼任职期间，共医治了几千位病人。安乐坊及其运作模式受到极大关注并被朝廷在全国推广，在各地设置安济坊，免费为穷人治病。据此可知当时安济坊，免费为穷人治病。据此可知当时A建立了完整的慈善救助体系建立了完整的慈善救助体系B地方

30、政府拥有很大的自主权地方政府拥有很大的自主权C出现了新型的商业经营模式出现了新型的商业经营模式D政府重视对民众的医疗救助政府重视对民众的医疗救助【答案】【答案】D【解析【解析】苏轼建立慈善性质的“安乐坊”以医治病患，这一模式被政府在全国推广，在各地设置安济坊，免费为穷人治病，说明当时的政府重视对民众的医疗救助，D 正确；A 中的“完整的慈善救助体系”有拔高之嫌，排除；B 不符合史实，苏轼的行为是应急之举，并不能证明地方政府有很大自主权，排除；安乐坊或者安济坊不属于商业范畴，排除 C。22养济院是中国古代由官方倡导实行的一种恤养机构，如表为明清时期开封地区养济院的设置及分布情养济院是中国古代由官

31、方倡导实行的一种恤养机构，如表为明清时期开封地区养济院的设置及分布情况，据此可知况，据此可知A关注民生是官员政绩考核的重要内容关注民生是官员政绩考核的重要内容B清代官员更注重前代民生事业的传承清代官员更注重前代民生事业的传承C地方官员较之乡绅更热衷于慈善事业地方官员较之乡绅更热衷于慈善事业D社会救济是地方政府维护稳定的手段社会救济是地方政府维护稳定的手段【答案】【答案】D【解析】【解析】根据材料并结合所学可知，养济院是官方倡导的恤养机构，具有赈济作用，可以缓和社会矛盾，维护社会稳定，故 D 正确；材料未体现关注民生与政绩考核相结合，故 A 错误；材料未体现清代和前代的对比，故 B 排除；材料未

32、体现地方官员比乡绅更热衷慈善事业，故 C 排除。23中国的户籍制度始于周朝，至秦代初具规模。从商代的中国的户籍制度始于周朝，至秦代初具规模。从商代的“登人登人”到汉代的到汉代的“编户齐民编户齐民”，再到宋代的，再到宋代的“保甲制保甲制”，户籍制度通过体系完备的社区组织、行政网络克服了人口居住分散的特点建立起了自下而上，户籍制度通过体系完备的社区组织、行政网络克服了人口居住分散的特点建立起了自下而上的严格的户口管理制度。我国历代政府之所以重视户籍管理，其根本目的是的严格的户口管理制度。我国历代政府之所以重视户籍管理，其根本目的是A严防农民串联造反严防农民串联造反B便于国家征集劳役和兵役便于国家征

33、集劳役和兵役C便于压迫剥削农民便于压迫剥削农民D巩固封建王朝统治巩固封建王朝统治【答案】【答案】D【解析】【解析】根据所学可知我国古代的户籍制度不断完善，体系越来越严密，其主要目的是便于统治者巩固统治，D 正确；A、B、C 三项所列内容也是中国古代户籍制度不断完善的目的，但究其根本，也都是为了巩固统治，排除。二、材料分析题二、材料分析题24中国古代对基层社会的治理直接影响着王朝的命运。阅读下列材料中国古代对基层社会的治理直接影响着王朝的命运。阅读下列材料材料一材料一秦汉时期实行郡县制，朝廷命官至郡县而止。实际上，县以下的乡、亭、里等，乃是当时最秦汉时期实行郡县制，朝廷命官至郡县而止。实际上，县

34、以下的乡、亭、里等，乃是当时最基层的政权组织。国家的赋税、徭役、兵役以及地方教化、狱讼和治安等事，绝大部分都是由乡里官吏们基层的政权组织。国家的赋税、徭役、兵役以及地方教化、狱讼和治安等事，绝大部分都是由乡里官吏们直接承担的直接承担的秦统一全国后，普遍实行以县统乡，以乡统里的地方基层制度。秦统一全国后，普遍实行以县统乡，以乡统里的地方基层制度。白钢主编中国政治制度通史白钢主编中国政治制度通史材料二材料二始皇东行始皇东行刻石颂秦德：黔首安宁，不用兵革。六亲相保，终无寇贼。欢欣奉教，尽知法刻石颂秦德：黔首安宁，不用兵革。六亲相保，终无寇贼。欢欣奉教，尽知法式。式。司马迁史记司马迁史记卷六卷六二世元

35、年七月二世元年七月， 发闾左通戍渔阳发闾左通戍渔阳， 九百人屯大泽乡九百人屯大泽乡。 陈胜陈胜、 吴广皆次当行吴广皆次当行， 为屯长为屯长失期失期， 法皆斩法皆斩陈胜佐之，并杀两尉陈胜佐之，并杀两尉行收兵。比至陈，车六七百乘，骑千余，卒数万人行收兵。比至陈，车六七百乘，骑千余，卒数万人三老、豪杰皆曰：将军身三老、豪杰皆曰：将军身被坚执锐，伐无道，诛暴秦，复立楚国之社稷，功宜为王。被坚执锐，伐无道，诛暴秦，复立楚国之社稷，功宜为王。司马迁史记司马迁史记卷四十八卷四十八材料三材料三汉高祖刘邦曾召集父老豪杰曰：汉高祖刘邦曾召集父老豪杰曰：“与父老约法三章耳：杀人者死，伤人及盗抵罪。余悉除去与父老约法

36、三章耳：杀人者死，伤人及盗抵罪。余悉除去秦法。秦法。”刘邦可能为适应战争形势以收民心会暂时废除一些秦的苛法烦政，但对乡里百姓的编伍连坐却不刘邦可能为适应战争形势以收民心会暂时废除一些秦的苛法烦政，但对乡里百姓的编伍连坐却不在其中，并且为汉代继承下来。在其中，并且为汉代继承下来。摘编自王爱清秦汉乡里控制研究摘编自王爱清秦汉乡里控制研究完成下列要求完成下列要求（1 1）据材料一归纳秦朝最基层的政权组织及其职能。）据材料一归纳秦朝最基层的政权组织及其职能。（2 2）据材料二概括秦始皇所认为的基层控制效果及其实际情形。）据材料二概括秦始皇所认为的基层控制效果及其实际情形。（3 3）据材料三指出秦汉在基

37、层控制上的异同据材料三指出秦汉在基层控制上的异同。综合上述材料并结合所学知识综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对中国古代基层社会谈谈你对中国古代基层社会治理的认识。治理的认识。【答案【答案】 （1）组织：乡、亭、里。职能：赋役征派、地方教化、社会治安。（2）效果：百姓安宁欢欣、守法，民间无寇贼。情形：秦政苛暴，民众反抗。（3）相同：法律治理；编伍连坐。不同：汉初暂时废除秦的苛法烦政。认识：基层控制加强了中央集权；基层控制严苛导致民众反抗、王朝更替。【解析【解析】 （1）组织：根据材料“秦汉时期实行郡县制，朝廷命官至郡县而止。实际上，县以下的乡、亭、里等，乃是当时最基层的政权组织”可知，秦朝最基

38、层的政权组织是乡、亭、里。职能：根据材料“国家的赋税、徭役、兵役以及地方教化、狱讼和治安等事，绝大部分都是由乡里官吏们直接承担的”可知，基层组织的主要职能是赋役征派、地方教化、社会治安。（2）效果：根据材料“黔首安宁，不用兵革。六亲相保，终无寇贼。欢欣奉教，尽知法式”可知，秦始皇认为理想的基层社会是百姓安宁欢欣、守法，民间无寇贼。情形：根据所学知识可知，秦政苛暴，民众反抗。（3）相同：根据材料“与父老约法三章耳：杀人者死，伤人及盗抵罪。余悉除去秦法”可知，秦汉对基层的管理都通过法律治理；根据材料“但对乡里百姓的编伍连坐却不在其中，并且为汉代继承下来”可知，秦汉在基层社会实行编伍连坐。不同：根据

39、材料“刘邦可能为适应战争形势以收民心会暂时废除一些秦的苛法烦政”可知，汉初暂时废除秦的苛法烦政。认识：开放型试题。从加强中央集权和基层反抗苛政角度分析，即基层控制加强了中央集权；基层控制严苛导致民众反抗、王朝更替。25材料材料 宋朝时期宋朝时期，由财富造成的贫富差距扩大由财富造成的贫富差距扩大，使得贫困问题日益凸显使得贫困问题日益凸显。基于此基于此，政府根据居民财政府根据居民财产状况界定乡村拥有土地不足产状况界定乡村拥有土地不足 2020 亩或产业不足亩或产业不足 2020 亩等值价值为亩等值价值为“贫民贫民”， 以此为标准对乡村贫民的租赋以此为标准对乡村贫民的租赋、差役、欠债减免，对城市贫民

40、的免役钱、房租减免；对乡村贫民提供无偿赈济、低息借贷，对城市贫民提差役、欠债减免，对城市贫民的免役钱、房租减免；对乡村贫民提供无偿赈济、低息借贷，对城市贫民提供生活补贴、贫困救助；建立广惠仓、义仓、常平仓等济贫仓储，福田院、居养院、养济院等济贫机构，供生活补贴、贫困救助；建立广惠仓、义仓、常平仓等济贫仓储，福田院、居养院、养济院等济贫机构，安济坊安济坊、太平惠民局太平惠民局、施药局等医疗救助和丧葬福利机构等施药局等医疗救助和丧葬福利机构等。上述各项济贫措施上述各项济贫措施，大都以法律法规为基础大都以法律法规为基础，形成系列性的济贫法规。政府也鼓励并劝导精英和富民参与救济贫民，颁布形成系列性的济

41、贫法规。政府也鼓励并劝导精英和富民参与救济贫民，颁布“安恤法安恤法”，对，对“鳏寡孤独、鳏寡孤独、贫穷老疾，不能自存者贫穷老疾，不能自存者”，令近亲、乡里养恤；出台，令近亲、乡里养恤；出台“义仓法义仓法”，强制中上等税户交纳，用于粮食匮乏时，强制中上等税户交纳，用于粮食匮乏时期赈济贫民；完善期赈济贫民；完善“劝分法劝分法”，鼓励富民救济贫困，以此推动了宋朝民间慈善的兴起。，鼓励富民救济贫困，以此推动了宋朝民间慈善的兴起。摘编自张文、康文籍贫困认知与宋朝社会保障的逻辑转变等摘编自张文、康文籍贫困认知与宋朝社会保障的逻辑转变等（1）根据材料，概括宋朝解决贫困问题的特点。）根据材料，概括宋朝解决贫困

42、问题的特点。（2）根据材料并结合所学知识，简析宋朝解决贫困问题的历史意义。）根据材料并结合所学知识，简析宋朝解决贫困问题的历史意义。【答案【答案】 （1）分类施策；确定贫困标准；范围广，内容多，形成体系；设立专门机构管理；以法规制度为保障；政府主导，民间参与。（2）改善贫困，保障人民基本生活；缓和矛盾，稳定社会秩序；推动了民间慈善事业的兴起；为后世社会保障事业提供了借鉴；提升社会治理能力。【解析【解析】 （1）根据材料“以此为标准对乡村贫民的租赋、差役、欠债减免，对城市贫民的免役钱、房租减免；对乡村贫民提供无偿赈济、低息借贷，对城市贫民提供生活补贴、贫困救助”得出分类施策；根据材料“根据居民财

43、产状况界定乡村拥有土地不足 20 亩或产业不足 20 亩等值价值为贫民，以此为标准”得出确定贫困标准；根据材料“以此为标准各项济贫措施形成系列性的济贫法规颁布安恤法， 出台义仓法， 完善劝分法”得出范围广，内容多，形成体系；根据材料“建立广惠仓、义仓、常平仓等济贫仓储，福田院、居养院、养济院等济贫机构，安济坊、太平惠民局、施药局等医疗救助和丧葬福利机构”得出设立专门机构管理；根据材料“形成系列性的济贫法规颁布安恤法， 出台义仓法， 完善劝分法”得出以法规制度为保障；根据材料“政府各项济贫措施政府也鼓励并劝导精英和富民参与救济贫民，颁布安恤法， 出台义仓法， 完善劝分法，鼓励富民救济贫困”得出政

44、府主导，民间参与。（2）根据材料“对乡村贫民的租赋、差役、欠债减免，对城市贫民的免役钱、房租减免；对乡村贫民提供无偿赈济、低息借贷，对城市贫民提供生活补贴、贫困救助”得出改善贫困，保障人民基本生活；根据材料“政府也鼓励并劝导精英和富民参与救济贫民，颁布安恤法，对鳏寡孤独、贫穷老疾，不能自存者，令近亲、乡里养恤；出台义仓法，强制中上等税户交纳，用于粮食匮乏时期赈济贫民；完善劝分法，鼓励富民救济贫困”得出缓和阶级矛盾，稳定社会秩序；根据材料“政府也鼓励并劝导精英和富民参与救济贫民，颁布安恤法， 出台义仓法， 完善劝分法，鼓励富民救济贫困，以此推动了宋朝民间慈善的兴起”得出推动了民间慈善事业的兴起；根据特点范围广内容多形成体系和政府主导民间参与得出提升社会治理能力（社会治理指调社会各方以合作协商、共建共享的方式处理复杂的社会问题和社会矛盾） ；从对后世的影响分析得出为后世社会保障事业提供了借鉴。