1、统编版统编版 八年级下八年级下第四节第四节 国家监察机关国家监察机关一分钟了解监察委员会一分钟了解监察委员会新知导入新知导入 十十三三届届全全国国人人大大一一次次会会议议通通过过的的中中华华人人民民共共和和国国宪宪法法修修正正案案中中增增加加国国家家机机构构监监察察委委员员会会,监监察察委委员员会会对对行行政政系系统统监监督督属属于于内内部部监监督督;确确立立了了监监察察委委员员会会作作为为国国家家机机构构的的宪宪法法地地位位。国国家家监监察察委委员员会会的的设设立立实实现现了了对对所所有有行行使使公公权权力力的的公公职人员监察全覆盖。职人员监察全覆盖。第六课第六课 我国国家机构我国国家机构第
2、四节第四节 国家监察机关国家监察机关教学目标教学目标1 1、知道国家监察机关的性质、产生、构成;、知道国家监察机关的性质、产生、构成;2 2、知道监察委员会行使职权的特点;、知道监察委员会行使职权的特点;3 3、理解国家监察机关与其他(司法机关、行政机关)机关的关系。、理解国家监察机关与其他(司法机关、行政机关)机关的关系。4 4、知道监察机关的职责。、知道监察机关的职责。5 5、了解国家监察委员会工作的意义。、了解国家监察委员会工作的意义。6 6、关注监察机关职权的依法行使,增强法治意识,形成法治思维;、关注监察机关职权的依法行使,增强法治意识,形成法治思维;7 7、感受监察机关的性质、职权
3、,体会监察机关在维护人民当家作主中的作用;、感受监察机关的性质、职权,体会监察机关在维护人民当家作主中的作用;教学重点教学重点 监察机关的性质、职责监察机关的性质、职责 ; 教学难点教学难点 监察机关与其他国家机关的关系监察机关与其他国家机关的关系 。自学导航自学导航请同学们认真阅读课本请同学们认真阅读课本P9093P9093内容,思考下列问题,并在课本上做标记内容,思考下列问题,并在课本上做标记。时间:。时间:5 5分钟分钟1 1、什么是国家监察机关?、什么是国家监察机关? 2 2、国家监察机关是如何产生的?、国家监察机关是如何产生的?3 3、国家监察机关是如何行使权力的?、国家监察机关是如
4、何行使权力的?4 4、监察机关的职责有哪些?、监察机关的职责有哪些?5 5、监察机关与有关机关的关系如何?、监察机关与有关机关的关系如何?6 6、监察机关行使职权的意义?、监察机关行使职权的意义?新知讲解新知讲解一、行使监察权的机关一、行使监察权的机关运用经验运用经验20192019年年1 1月,某市城管局领导姚某接受管理服务月,某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请,在某公司内部食堂聚餐对象某私营企业主邀请,在某公司内部食堂聚餐,所用烟酒和菜肴均由该企业提供。该市监察委,所用烟酒和菜肴均由该企业提供。该市监察委员会依照法定程序给予姚某撤职处分。员会依照法定程序给予姚某撤职处分。(
5、1 1)监察委员会是什么性质的国家机关?)监察委员会是什么性质的国家机关?(2 2)它有哪些职权?)它有哪些职权?监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。监督职责、调查职责、处置职监督职责、调查职责、处置职责责中华人民共和国国家监察委员会中华人民共和国国家监察委员会监察委员会是行使国家监察职能的监察委员会是行使国家监察职能的专责机关专责机关,对,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。什么是国家监察机关?什么是国家监察机关?我
6、国宪法第一百二十五条,中华人民共我国宪法第一百二十五条,中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。和国国家监察委员会是最高监察机关。国家监察机关是如何行使权力的?国家监察机关是如何行使权力的?(1 1)我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。)我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。(2 2)国家是监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;上)国家是监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;地方各级监察委员会负责本行政区级监察委员会领导下级监察委员会的工作;地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。域内的监察工作
7、。(3 3)依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。国家监察全面覆盖。监委的监察对象有哪些?监委的监察对象有哪些?监察委员会监察的对象有哪些?监察委员会监察的对象有哪些?(1 1)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以
8、及参照工商业联合会机关的公务员,以及参照中华人民共和国公务员法中华人民共和国公务员法管理的人员;管理的人员;(2 2)法律法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员)法律法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;(3 3)国有企业管理人员;)国有企业管理人员;(4 4)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;(5 5)基层群众性自治组织中从事管理的人员;)基层群众性自治组织中从事管理的人员;(6 6)其他依法履行公职的人员。)其他依法履行公职的人员。(1 1)国家
9、监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。)国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。(2 2) 国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。(3 3)地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,)地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系? 20182018年年3 3月月1818日,十三届全国人大一次会议
10、举行第六次全体会议,其中一项日,十三届全国人大一次会议举行第六次全体会议,其中一项议程是,选举中华人民共和国监察委员会主任。杨晓渡当选中华人民共和国国家议程是,选举中华人民共和国监察委员会主任。杨晓渡当选中华人民共和国国家监察委员会主任。监察委员会主任。 20182018年年3 3月月2121日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第一次会议任命刘日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第一次会议任命刘金国、杨晓超、李书磊、徐令义、肖培、陈小江为国家监察委员会副主任。金国、杨晓超、李书磊、徐令义、肖培、陈小江为国家监察委员会副主任。探究分享探究分享(1 1)不合法。)不合法。(2 2)监察委员会依
11、照法律规定独立行使监督权,不受行政机关、社会团)监察委员会依照法律规定独立行使监督权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。体和个人的干涉。探究分享探究分享向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。员会发函,要求停止调查。向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。监察机关、检察机关、执法部门在办理职务违法监察机关、检察机
12、关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不相干。和职务犯罪案件中各司其职,互不相干。你是否赞同他们的观点?请说明理由你是否赞同他们的观点?请说明理由。虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。 (1 1)图图的观点是正确的)图图的观点是正确的, ,小新的观点是错误的。小新的观点是错误的。(2 2)因为监察委员会依照法律规定独立行使监察权)因为监察委员会依照法律规定独立行使监察权, ,不受行政机关、社会团体和个人不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务
13、犯罪案件的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件, ,应当与审判机关、检察机关、执法应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合部门互相配合, ,互相制约。监察机关在工作中需要协助的互相制约。监察机关在工作中需要协助的, ,有关机关和单位应当根据监有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。察机关的要求依法予以协助。探究分享探究分享(1 1)国家监察机关由国家权力机关产生,对它负)国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。责,受它监督。(2 2)监察委员会依照法律规定独立行使监察权,)监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。不受行政机关、社会团
14、体和个人的干涉。(3 3)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。相制约。(4 4)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。监察机关与有关机关的关系如何?监察机关与有关机关的关系如何?二、监察机关的职责二、监察机关的职责监督、调查、处置,监委三大职责一个都不能少监督、调查、处置,监委三大职责一个都不能少监察委员会有哪些职责?监察委员会有哪些职责?
15、监察委员会依照法律规定履行监督、调查、处置职责;监察委员会依照法律规定履行监督、调查、处置职责;某某省省属属国国有有企企业业董董事事长长郭郭某某涉涉嫌嫌渎渎职职犯犯罪罪,省省监监委委决决定定立立案案调调查查。谈谈话话初初期期,郭郭某某抱抱有有侥侥幸幸心心理理,不不承承认认犯犯罪罪问问题题,核核查查组组耐耐心心细细致致地地做做他他思思想想工工作作,同同时时与与其其他他涉涉案案人人员员、证证人人开开展展大大师师谈谈话话,并并进进行行外外围围取取证证,最最终终查查清清了了郭郭某某涉涉嫌嫌职职务务犯犯罪罪事事实实。经经该该省监委会议研究决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。省监委会议研究决
16、定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。监察委员会依照法律规定履行监督、调查、处置职责;监察委员会依照法律规定履行监督、调查、处置职责;一是对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道一是对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。德操守情况进行监督检查。二是对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务二是对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。违法和职务犯罪进行调查。三是对违法的公职人员依法作出政务处分决定:对履行职责不力、失职失责的领三是对违法
17、的公职人员依法作出政务处分决定:对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。在在上上述述案案例例中中,监监察察委委员员会会行行使使了了哪哪些些职职责责?探究分享探究分享地地 位:位:监督是监察委员会的首要职责。监督是监察委员会的首要职责。监督的对象:监督的对象:所有公职人员行使公权力的行为。所有公职人员行使公权力的行为。监监督督的的目目的的:确确保保权权力力不不滥滥用用、确确保保权权力力在在阳
18、阳光光下下运运行行,把把权权力力关关进进制制度度的的笼笼子子。监督职责监督职责图片探究图片探究地位:地位:调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。重要作用:重要作用:对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查,能有效地强化不敢腐的对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查,能有效地强化不敢腐的震慑,减少遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁震慑,减少遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。性。调查的主要内容:调查的主要内容:涉嫌依法贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、
19、利益输送、涉嫌依法贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪行为,基本涵盖公职人员的腐徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪行为,基本涵盖公职人员的腐败行为类型。败行为类型。调查职责调查职责图片探究图片探究处置职责处置职责(1 1)对有职务违法但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,)对有职务违法但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者给予诫勉;或者给予诫勉;(2 2)对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处)对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处
20、分决定;分决定;(3 3)对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;)对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;(4 4)对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起诉讼;)对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起诉讼;(5 5)对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。)对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。图片探究图片探究中央纪委国家监委:一季度全国纪检监察机关立案中央纪委国家监委:一季度全国纪检监察机关立案 13.513.5万件万件监察机关行使职权的意义?监察机关行使职权的意义?(1 1)监察委员会监督国家公职人
21、员行使公权力的行为,确保权力不被滥用,确保)监察委员会监督国家公职人员行使公权力的行为,确保权力不被滥用,确保权力在阳光下运行,确保国家公职人员依法行使权力,把权力关进制度的笼子。权力在阳光下运行,确保国家公职人员依法行使权力,把权力关进制度的笼子。(2 2)监察委员会调查处置公职人员职务违法和职务犯罪能有效强化不敢腐的震慑)监察委员会调查处置公职人员职务违法和职务犯罪能有效强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律的尊严,保持公权力行使的廉洁性,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律的尊严,保持公权力行使的廉洁性。(3 3)确保我国坚持依法治国的基本方略,维护国家和人民的利
22、益。)确保我国坚持依法治国的基本方略,维护国家和人民的利益。课堂总课堂总结结通过这节课,你学到了什么通过这节课,你学到了什么?1 1、中央监察部门开通监督举报直通车,引导群众积极举报公款吃喝、公款旅游等违、中央监察部门开通监督举报直通车,引导群众积极举报公款吃喝、公款旅游等违规行为。这()规行为。这()有利于督促国家机关及其工作人员依法行政有利于督促国家机关及其工作人员依法行政扩大了公民的政治经济权利扩大了公民的政治经济权利有利于公民行使督促权利有利于公民行使督促权利有利于政府取信于民,国家长治久安有利于政府取信于民,国家长治久安A AB BC CD DC C课堂练习课堂练习2 2、 2021
23、2021年年3 3月月2 2日,四川能投分布式能源有限公司党委书记、董事长张鹏涉日,四川能投分布式能源有限公司党委书记、董事长张鹏涉嫌严重违法,经四川省监委指定管辖,日前阿坝州监委正对其进行监察调查嫌严重违法,经四川省监委指定管辖,日前阿坝州监委正对其进行监察调查。下列关于监察委员会的说法正确的是()。下列关于监察委员会的说法正确的是()A A调查是监察委员会的首要职责调查是监察委员会的首要职责B B国家监察委员会由国务院产生,对它负责,受它监督国家监察委员会由国务院产生,对它负责,受它监督C C监察委员会依法独立行使监察权监察委员会依法独立行使监察权D D监察委员会是国家法律监督机关监察委员
24、会是国家法律监督机关C C3 3、 20202020年年1 1月月1313日,日,国家监察国家监察专题片第二集专题片第二集全面监督全面监督如约播出。网如约播出。网友收看后留言说,监察体制改革给所有公权力戴上友收看后留言说,监察体制改革给所有公权力戴上 “紧箍紧箍”,保障公权力永远,保障公权力永远为人民谋幸福。材料表明国家监察委员会()为人民谋幸福。材料表明国家监察委员会()有权对行使公权力的公职人员进行监察有权对行使公权力的公职人员进行监察依照法律规定行使检察权依照法律规定行使检察权具有监督、调查、处置等职责具有监督、调查、处置等职责由国务院产生,对国务院负责,并受国务院监督由国务院产生,对国
25、务院负责,并受国务院监督A AB BC CD DA A4 4、 20202020年年2 2月月4 4日,国家监察委员会发布消息,因湖北省红十字会有关领导和干部日,国家监察委员会发布消息,因湖北省红十字会有关领导和干部在疫情期间接收和分配捐赠款物工作中存在不担当不作为、信息公开错误等失职失在疫情期间接收和分配捐赠款物工作中存在不担当不作为、信息公开错误等失职失责问题,决定免去张钦省红十字会党组成员、专职副会长职务,并给予其党内严重责问题,决定免去张钦省红十字会党组成员、专职副会长职务,并给予其党内严重警告、政务记大过处分。这个案例说明()警告、政务记大过处分。这个案例说明()有权必有责,用权受监
26、督有权必有责,用权受监督监察机关监督所有公职人员所有行为监察机关监督所有公职人员所有行为监察委员会依法行使行政权监察委员会依法行使行政权监察委员会独立行使监察权监察委员会独立行使监察权A AB BC CD DA A国国家家监监察察机机关关行使监察权的机关行使监察权的机关监察机关的职责监察机关的职责监督职责监督职责调查职责调查职责处置职责处置职责监察机关行使职权的意义监察机关行使职权的意义监察委员会是行使国家监察职能的专责机关监察委员会是行使国家监察职能的专责机关国家监察机关如何行使权力国家监察机关如何行使权力监察委员会监察的对象监察委员会监察的对象国家监察委员会与全国人民代表大会的关系国家监察
27、委员会与全国人民代表大会的关系监察机关与有关机关的关系监察机关与有关机关的关系板书设计板书设计作业布作业布置置材料一:材料一:20202020年年4 4月月1717日,黑龙江省纪委、监察委下发通报,对哈尔滨市近期新冠日,黑龙江省纪委、监察委下发通报,对哈尔滨市近期新冠肺炎疫情防控不力的肺炎疫情防控不力的1818名党员干部和公职人员追责问责。纪委、监察机关在防控疫名党员干部和公职人员追责问责。纪委、监察机关在防控疫情期间积极履行监督职责,维护社会秩序。情期间积极履行监督职责,维护社会秩序。材料二:材料二:20182018年年3 3月,十三届全国人大一次会议审议通过月,十三届全国人大一次会议审议通
28、过中华人民共和国监察法中华人民共和国监察法、设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员。、设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员。(1 1)材料中的监察委是什么性质的国家机关?材料表明这一机关在行使什么职能?)材料中的监察委是什么性质的国家机关?材料表明这一机关在行使什么职能?(2 2)你认为监察机关积极履行义务有何重要意义?)你认为监察机关积极履行义务有何重要意义?(3 3)国家监察委员会和全国人大是什么关系?)国家监察委员会和全国人大是什么关系?6.4国家监察机关国家监察机关学案学案课型:新授课型:新授 设计者:设计者: 日期:日期: 授课人授课人:_ 政治教研组:政治教研组:
29、一、学习目标:一、学习目标:(一)学习目标:(一)学习目标:1、知道国家监察机关的性质、产生、构成;2、知道监察委员会行使职权的特点;3、理解国家监察机关与其他(司法机关、行政机关)机关的关系。4、知道监察机关的职责。5、了解国家监察委员会工作的意义。6、关注监察机关职权的依法行使,增强法治意识,形成法治思维;7、感受监察机关的性质、职权,体会监察机关在维护人民当家作主中的作用;(二)学习重难点:(二)学习重难点:学习重点:监察机关的性质、职责;学习难点:监察机关与其他国家机关的关系。二、先学后教二、先学后教-学生自主学习:学生自主学习:(一)阅读课本,补全知识:(一)阅读课本,补全知识:1、
30、监察委员会是行使国家_的专责机关,对所有行使_的人员进行监察,调查_和_,开展廉政建设和反腐败工作。2、我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。国家监察委员会是_,领导地方各级监察委员会的工作;上级监察委员会_下级监察委员会的工作;地方各级监察委员会负责本行政权的_。3、依据宪法规定,监察委员会对所有行使_的公职人员进行监察,实现_全面覆盖。4、国家监察机关由国家_产生,对它负责,受它监督。国家_有国家最高权力机构产生,对它负责,受它监督。地方各级监察委员会由本级_机构产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级_负责,受它监督。5、监察委员会独立行使_,不受_、_和个人的干涉。监察机关办理职
31、务违法和职务犯罪案件,应当与_、_、_互相配合,互相制约。监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据_的要求依法予以协助。6、_是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、_和有关法律法规,监督所有公职人员行使_的行为,确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。7、调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项_工作。对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查,能有效强化_的震慑,减少和遏制_的发生,维护宪法和法律的尊严,保持公权力行使的_。8、对有职务违法但情节较轻的公职人员,进行_、_、责令检查,或者给予_;对_的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤
32、职、开除等_决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行_;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送_依法审查、提起诉讼;对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出_。(二)阅读课本,找到下列问题并标注出来:(二)阅读课本,找到下列问题并标注出来:1、什么是国家监察机关? 2、国家监察机关是如何产生的?3、国家监察机关是如何行使权力的?4、监察机关的职责有哪些?5、监察机关与有关机关的关系如何?6、监察机关行使职权的意义?三、合作探究三、合作探究1、:“十四五”开局之年,纪检监察机关如何为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供坚强保障?2021 年 1 月 24 日发布的十九届中央纪委
33、五次全会公报中,部署明确。“十四五”规划建议对完善党和国家监督体系,五次全会还提出,抓深抓实纪检监察体制改革,有效推进党内监督和国家监察全覆盖。我国为什么要完善党和国家监督体系,加强对公职人员监督全覆盖?2、观看漫画,回答下列问题:(1)漫画表明了什么?(2)监察委员会对行使公权力的工作人员实施监督有什么作用?3、监察委员会是我国行使国家监察职能的专责机关。对监察机关与其他部门的关系,同学们有不同的认识:小宇:虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也有依法办理职务犯罪案件。小俊:监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不相干。你是否同意他们的
34、观点?请阐明理由。4、2020 年第一季度,全国纪检监察机关共接受信访举报 62 万件次,处置问题线索 32.7 万件,谈话函询 7.4 万件次,立案 10.4 万件,处分 9.3 万人(其中党纪处分 8 万人)。处分省部级干部 10 人,厅局级干部 691 人,县处级干部 0.4 万人,乡科级干部 1.4 万人,一般干部 1.5 万人,农村、企业等其他人员 6 万人。(1)监察机关处分的种类有哪些?请写出三个。(2)请你为庆祝国家监察委员会成立三周年撰写一条宣传标语。5、材料一:2020 年 4 月 17 日,黑龙江省纪委、监察委下发通报,对哈尔滨市近期新冠肺炎疫情防控不力的 18 名党员干
35、部和公职人员追责问责。纪委、监察机关在防控疫情期间积极履行监督职责,维护社会秩序。材料二:2018 年 3 月,十三届全国人大一次会议审议通过中华人民共和国监察法、设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员。(1)材料中的监察委是什么性质的国家机关?材料表明这一机关在行使什么职能?(2)你认为监察机关积极履行义务有何重要意义?(3)国家监察委员会和全国人大是什么关系?四、当堂达标四、当堂达标见课时练习见课时练习五、自学反思五、自学反思查漏补缺查漏补缺 附合作探究参考附合作探究参考答案:答案:1、权力是把双刃剑,权力行使需要监督,监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。2、(
36、1)表明监察委员会依照法律规定对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。(2)监察机关依法监督所有公职人员行使公权力的行为,有利于确保权力不被滥用,有利于确保权力在阳光下运行,有利于把权力关进制度的笼子。3、我同意小宇的观点,不同意小俊的观点。国家监察机关是行使国家监察职能的专责机关,重在调查,对于涉嫌职务犯罪的,要将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。不同国家机关各司其职,但不能说互不相干。4、(1)警告
37、、记过、记大过、降级、撤职、开除等。(2)示例:消除“真空地带”,强化对权力的监督制约。5、(1)监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。材料体现了监察委员会的监督、处置职责。(2)有利于国家机构依法履行职责,科学民主决策,维护群众利益;有利于公职人员依法履职,廉洁从政,提高工作效率,防止和减少工作失误;有利于完善国家治理体系,实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖,破解监督难题;有利于推进全面依法治国,全面从严治党,从制度上深入推进反腐败斗争。(3)国家监察委员会由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会
38、负责,受全国人民代表大会监督。6.46.4国家监察机关国家监察机关教学设计教学设计课题 6.4国家监察机关单元第三单元学科道德与法治年级八年级 学习目标1、知道国家监察机关的性质、产生、构成;2、知道监察委员会行使职权的特点;3、理解国家监察机关与其他(司法机关、行政机关)机关的关系。4、知道监察机关的职责。5、了解国家监察委员会工作的意义。6、关注监察机关职权的依法行使,增强法治意识,形成法治思维;7、感受监察机关的性质、职权,体会监察机关在维护人民当家作主中的作用;重点监察机关的性质、职责;难点监察机关与其他国家机关的关系。教学过程教学环节教师活动学生活动设计意图导入新课播放视频一分钟了解
39、监察委员会十三届全国人大一次会议通过的中华人民共和国宪法修正案中增加国家机构监察委员会,监察委员会对行政系统监督属于内部监督;确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位。国家监察委员会的设立实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。第六课 我国国家机构第四节 国家监察机关观看视频,思考问题视频导入本节内容,使学生易于进入本节内容讲授新课一、幻灯片出示课题、教学目标一、幻灯片出示课题、教学目标二、幻灯片出示自学导航,教师巡视指导:二、幻灯片出示自学导航,教师巡视指导:自学指导:要求同学们认真阅读课本 P90-93内容,结合导学案思考下列问题,并在课本上做标记,时间 5 分钟。1、什么是国家监察机关
40、? 2、国家监察机关是如何产生的?3、国家监察机关是如何行使权力的?4、监察机关的职责有哪些?学生读出教学目标学生自学教师巡视,随时回答学生的问题。5、监察机关与有关机关的关系如何?6、监察机关行使职权的意义?三、师生合作探究师生合作探究( (一一) ) 行使监察权的机关行使监察权的机关探究一:探究一:P90 运用你的经验运用你的经验 (1)监察委员会是什么性质的国家机关?(2)它有哪些职权?点拨:(1)监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。(2)它具有监督职责、调查职责、处置职责。探究二:观看视频探究二:观看视频中华人民共和国国家监察委中华人民共和国国家监察委员会员会什么是国家监察机关?点
41、拨:(1)监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。(2)我国宪法第一百二十五条,中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。探究三:问题探究探究三:问题探究国家监察机关是如何行使权力的?点拨:(1)我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。(2)国家是监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。(3)依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。讨论交流,说出自己的认识学生讨
42、论发言观看视频,思考问题学生讨论发言讨论交流,说出自己的认识老师请学生回答问题后再作出点评或总结。引导学生通过视频思考归纳问题老师请学生回答问题后再作出点评或总结。探究四:播放视频探究四:播放视频监委的监察对象有哪些?监委的监察对象有哪些?监察委员会监察的对象有哪些?点拨:(1)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以及参照中华人民共和国公务员法管理的人员;(2)法律法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;(3)国有企业管理人员;(4)公办
43、的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;(5)基层群众性自治组织中从事管理的人员;(6)其他依法履行公职的人员。探究五:探究五:P91 探究与分享探究与分享国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?点拨:(1)国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。(2) 国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。(3)地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。探究六:探究六: P91 探究与分享探究与分享(1)向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。观看视频,思考问题学生讨论发言讨论交流,说出自己的
44、认识讨论交流,说出自己的认识引导学生通过视频思考归纳问题老师请学生回答问题后再作出点评或总结。老师请学生回答(2)监察机关与有关机关的关系如何?点拨:(1)不合法。监察委员会依照法律规定独立行使监督权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(2)国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。探究七:探究七:P91 探究与分享探究与分享你是否赞同他们的观
45、点?请说明理由。点拨:(1)甲的观点是正确的,乙的观点是错误的。(2)因为监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。探究八:问题探究探究八:问题探究监察机关与有关机关的关系如何?点拨:(1)国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。(2)监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。讨论交流,说出自己的认识讨论交流,说出自己的认识问题后再作出点评或总结。老师请
46、学生回答问题后再作出点评或总结。老师请学生回答问题后再作出点评或总结。(3)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。(4)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 (二二) 监察机关的职责监察机关的职责探究一:播放视频探究一:播放视频监督、调查、处置,监委三监督、调查、处置,监委三大职责一个都不能少大职责一个都不能少监察委员会有哪些职责?点拨:监察委员会依照法律规定履行监督、调查、处置监察委员会依照法律规定履行监督、调查、处置职责;职责;探究二:探究二:P92 探究与分享探究与分享在上述案例中,监察委员会行
47、使了哪些职责?点拨:(1)监察委员会依照法律规定履行监督、调查、处置职责;(2)一是对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。二是对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。三是对违法的公职人员依法作出政务处分决定:对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。探究三:图片探究探究三:图片探究监督职责监督职责点拨:地 位:监督是监察委员会的首要职责。观看视频,思考问题学生讨论发言讨论交流,说出自己的认识观看图片
48、,思考问题学生讨论发言观看图片,思引导学生通过视频思考归纳问题老师请学生回答问题后再作出点评或总结。引导学生通过图片思考归纳问题监督的对象:所有公职人员行使公权力的行为。监督的目的:确保权力不滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。探究四:图片探究探究四:图片探究调查职责调查职责点拨:地位:调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。重要作用:对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查,能有效地强化不敢腐的震慑,减少遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。调查的主要内容:涉嫌依法贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国
49、家资财等职务违法和职务犯罪行为,基本涵盖公职人员的腐败行为类型。探究五:图片探究探究五:图片探究处置职责处置职责点拨:(1)对有职务违法但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者给予诫勉;(2)对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;(3)对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;(4)对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起诉讼;(5)对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。探究六:播放视频探究六:播放视频中央纪委国家监委:一季度中央纪委国家监委:一季度考问题学生讨论发言观看图片,思考问题学生讨论发
50、言观看视频,思考问题学生讨论发言引导学生通过图片思考归纳问题引导学生通过图片思考归纳问题引导学生通过视全国纪检监察机关立案全国纪检监察机关立案 13.5 万件万件监察机关行使职权的意义?点拨:(1)监察委员会监督国家公职人员行使公权力的行为,确保权力不被滥用,确保权力在阳光下运行,确保国家公职人员依法行使权力,把权力关进制度的笼子。(2)监察委员会调查处置公职人员职务违法和职务犯罪能有效强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律的尊严,保持公权力行使的廉洁性。(3)确保我国坚持依法治国的基本方略,维护国家和人民的利益。频思考归纳问题当堂达标当堂达标见课时训练见课时训练认真做题,
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