1、1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展本讲内容一 我国的基本经济制度二 公有制主体地位及其体现三 多种所有制经济共同发展人类要生存和发展,就要满足衣食住行等基本生活需要,就必须进行物质资料生产。物质资料生产离不开人的劳动和生产资料,劳动是物质财富的源泉,也是价值的唯一源泉,生产资料是创造物质财富和价值的条件。1.物质资料的生产是人类社会发展的基础一、公有制主体地位及其体现生产力所有制形式分配方式人与人关系公有制为主体决定决定按劳分配为主体生产关系决 定多种所有制经济共同发展多种分配方式并存占支配地位所有制决定社会的基本性质 公有制为主体,多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本
2、经济制度。地位:中国特色社会主义制度的重要支柱,社会主义市场经济的根基,体现了中国特色社会主义制度的优越性。2.我国的基本经济制度一、公有制主体地位及其体现议题1:我们的生活能不能离开这些企业,这些企业是什么所有制的企业?3.以公有制为主体的原因一、公有制主体地位及其体现(1)以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的的根本特征。公有制经济是国家长期发展历程中形成的,为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是社会主义经济制度的基础。1978年以来,为了探索与现代生产力水平相适应的农村集体经营及经营方式,我国在坚持农村土地集体所有制性质不变的前提下,不断推进经营方式改革。以下是某村的探
3、索历程。党的十一届三中全会后,该村通过推行家庭联产承包责任制,实行个人承包村办企业、成立多种形式的经营联合体等措施,调动了村民的生产积极性,推动了经济发展,使村民摆脱了贫困,解决了温饱问题2000年后,为了实现全村人共同富裕,针对气功,从双贫富差距拉大等问题,该村通过集体规划,土地成立专业合作社发展农业产业化经营,壮大了集体经济。党的十八大以来,该村成立股份合作社在村集体控股的基础上,吸纳村民入股,吸引优质企业投资,在农业产业化经营的基础上推动一二三产业融合发展。目前,该村已建设成为物质富裕、精神富有的美丽乡村。议题2:结合材料,谈谈坚持和完善公有制经济是如何促进该村生产力发展和共同富裕的。(
4、2)以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求,是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的根本制度基础,有利于推动经济持续健康发展。3.以公有制为主体的原因一、公有制主体地位及其体现(3)以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度,体现了人们在生产资料占有上的平等关系,能防止两极分化,有利于人民共享发展成果,实现共同富裕。 3. 公有制主体地位的体现一、公有制主体地位及其体现(1)公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言,有的地方、产业可以有所差别。既要注意量的优势,又要注意质的提高。全国范围杭州资产
5、国有企业市场占有率(2017年) 国有经济国有经济在重点行业和关键领域的在重点行业和关键领域的比重比重提供重要公共产品和服务的行业,如大型水利设环保设施、城市公共交通等涉及国家安全的行业,如重要军工、钞票印制等重大基础设施和重要矿产资源,如煤气、电力电网、电信、煤炭和铁路运输等支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业,如装备制造、大钢铁、大石化、汽车集团、重要的电子企业和重要的国家实验室等国有经济需要控制的重要行业和关键领域3. 公有制主体地位的体现一、公有制主体地位及其体现(1)公有资产在社会总资产中占优势。(2)国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用主要体现在控制
6、力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量。公有制的主体地位国有经济的主导作用区别侧重公有制经济在所有制结构中所占的比重国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用表现公有资产在社会总资产中占优势主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上联系坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上的优势。都不仅要有量的优势,更要有质的提高。议题3:“小南瓜
7、 ”的所有制经济形式发生了什么变化?这些所有制经济有什么不同?有对夫妇开了家小饭馆,取名 “小南瓜”,夫妻俩既是老板又当服务员。他们把农民卖不出去的小南瓜加工成美味食品,远近闻名。 随着生意越来越红火,他们租了更大面积的店铺,聘用了数十个服务人员。后来,为了把“小南瓜”打造成全国性的连锁店,他们又引进了国外投资机构的资金。他俩开起了连锁店,雇工经营,自己当老板。 非公有制经济个体个体经济经济外贸外贸经济经济私营私营经济经济二、多种所有制经济共同发展1. 非公有制经济外资经济私营经济个体经济由劳动者个人或家庭占有生产资料,从事个体劳动和经营的经济。以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济以及混合所有
8、制经济中的私人成分。外国投资者根据我国法律法规在我国大陆设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地的投资参照外资。二、多种所有制经济共同发展1. 非公有制经济 华为技术有限公司是一家生产销售通信设备的民营通信科技公司,于1987年正式注册成立,总部位于中国广东省深圳市龙岗区坂田华为基地。华为是全球领先的信息与通信技术(ICT)解决方案供应商,专注于ICT领域,坚持稳健经营、持续创新、开放合作,在电信运营商、企业、终端和云计算等领域构筑了端到端的解决方案优势,为运营商客户、企业客户和消费者提供有竞争力的ICT解决方案、产品和服务。2017年一整年,华为的营业收入高达603
9、6.21亿人民币,光缴纳的税款就700多亿,在众多民营企业中,华为成为纳税最高的企业。截至2016年底,华为有17万多名员工,华为的产品和解决方案已经应用于全球170多个国家,服务全球运营商50强中的45家及全球1/3的人口。2019年8月22日,2019中国民营企业500强发布,华为投资控股有限公司以7212亿营收排名第一。议题4:华为作为一家民营企业,对我国有什么作用呢?(1)地位:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。(2)作用:非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农
10、村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。二、多种所有制经济共同发展2. 非公有制经济的地位和作用1.在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济不是彼此相互排斥、相互抵消的,而是相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中。现阶段,我们不能实行单一公有制,更不能搞私有化。2.多种所有制经济共同发展,有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。三、多种所有制经济共同发展3.多种所有制经济共同发展的原因课堂小结课堂练习判断正误:.社会主义公有制包括国有经济、集体
11、经济和混合所有制经济。.国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主体作用。.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。.公有制经济和非公有制经济都是国民经济的重要组成部分,二者在国民经济中的地位是相同的。混合所有制经济中的国有、集体成分市场经济主导错错错对 1生产资料公有制是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。() 2生产资料公有制是社会主义初级阶段经济制度的根本特征,是社会主义经济制度的基础。() 3公有制经济包括国有经济、私营经济以及混合所有制经济。 4非公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。() 5我国的基本经济制度是实现共同富裕的根本
12、前提,是促进人的全面发展的制度基础。() 1错。我国的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。2对。生产资料公有制是社会主义初级阶段经济制度的根本特征,是社会主义经济制度的基础。3错。公有制经济包括国有经济、私营经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。4错。公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。5错。坚持公有制主体地位是实现共同富裕的根本前提,是促进人的全面发展的制度基础。 6国有经济是我国国民经济的支柱。它掌握着国家的经济命脉,在国民经济中占主体地位。() 7公有制的主体地位主要体现在国有资产在社会总资产中占优势。() 8国有
13、经济在国民经济中各个领域都占支配地位。() 9国有经济在国民经济中的比重越大越好。() 10非公有制是社会主义经济的重要组成部分。() 11国有经济适应不同的生产力水平。() 6错。公有制在国民经济中占主体地位。7错。公有制的主体地位主要体现在公有资产在社会总资产中占优势。8错。国有经济在国民经济中的关键领域都占支配地位。9错。国有经济在国民经济中的比重不是数量的多少,关键在于提升控制力、竞争力。 10错。非公有制是社会主义市场经济的重要组成部分。 11错。国有经济同较高的生产力发展水平相适应。 12错。股份制企业其中的国有成分和集体成分属于公有制经济。 1对公有资产在社会总资产中占优势的理解
14、不正确的是( D ) A公有资产既要有量的优势,又要注重质的提高B这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别C在关键行业要占优势,非关键行业可以不占优势D在社会的各个地区、行业都要占优势2、近年来我国私营经济保持了平稳快速发展,私营企业户数占企业总数的60%以上,在全国工业增加值中私营经济产值增长率居首位。这一材料表明( A )A私营经济的发展促进了生产力的发展B私营经济在社会总资产中占有优势C私营经济已成为我国国民经济的主体D私营经济已成为我国社会主义经济制度的基础谢谢!2.1 2.1 使市场在资源配置中起决定性作用使市场在资源配置中起决定性作用核心素养1.通过事例分析,树立市场配置资源
15、的严谨逻辑的科学精神。2.通过设置情景,明确市场规则的意义,增强公共参与的素养。3.通过案例分析,提升对我国市场经济体制的政治认同。使市场在资源配置中起决定作用:计计划:计计划经济经济体制:主体是政府资资源配置的必要性:方式(机制):P3要完善主要由市场场决定价格的机制P18地位p17不是万能的:表现现1-3P19市场体系:形成P17现现代市场场体系:内涵资资源配置的基本手段:遵循自愿、平等、公平、诚诚信的原则则要建立公开透明的的市场规则P18 市场场: 市场经济体制P15:主体是企业和消费者市场场缺陷 措施P18:市场配置资源:一般规律优点: P16特点p16:影响P19危害P20弊病:表现
16、现1-3P20本框知识框架图目前,鉴于猪肉价格持续上涨,人们纷纷抱怨吃不起市场调节生猪存栏量逐渐下降,导致生猪上市供给量量减少。无公害化处理猪肉价格上涨的原因?中国的猪肉消费量确实可以傲视全球有限的猪肉供应如何解决有限的资源与人们巨大需求之间的矛盾?资源有效配置的必要性:众多企业纷纷增加产量企业资源配置的两种基本手段广东省粮食和物资储备局和广东省财政厅中秋期间组织投放1260吨省级储备冻猪肉政府计划市场如何解决有限的资源与人们巨大需求之间的矛盾?众多企业众多企业纷纷增加生猪产出量对市场产生的影响?市场市场对资源配置具体路径(过程)?供不应求价格上涨获利增加企业增产供给增加供求平衡价格回落市场通
17、过价格、供求、竞争引导资源(人、财、物)的配置 价格与供给需求之间的一般规律D需求曲线S供给曲线Q数量P价格0-Q0-P0-Q2P1-Q1-Q3Q4P2- 一般情况下,价格上涨,需求减少,供给增加;价格下跌,需求增加,供给减少。 众多互联网公司为什么加入养猪行业? 互联网公司相逢养殖场,给养猪行业带来了哪些变化?中国猪肉消费量巨大,高价格引导,吸引投资养猪行业竞争激烈,纷纷提高科技水平稳定产量;提升管理效率压缩成本。市场体系 议一议:学习马云等互联网公司,XX要开养猪场,他需要跟哪些市场打交道?劳动力市场金融市场土地市场这些市场相互作用,形成有机联系的市场体系。该公司如何垄断生猪交易市场的获取
18、暴利的?该公司用暴力手段打压对手,垄断市场控制和操纵市场供给,哄抬猪肉价格!牟取暴利。从此事件中,为使市场正常运行性,不仅需要国家打黑除恶,还需要怎么做?1.建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。要实行统一的市场准入制度;要实行统一的市场监管,反对地方保护,反对垄断和不正当竞争;要建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信;要健全优胜劣汰市场化退出机制,从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。统一开放、竞争有序的市场体系是市场在资源配置中起决定性作用的基础:措施市场规则的内容基本内容对市场秩序的作用市场场准入制度市场准入规则规 定哪些企业、商品可以进入市场凡不符合
19、市场尊儒规则的企业、商品,均不允许进入市场市场竞场竞争规则规则反对对地方保护护,反对垄对垄 断和不正当竞竞争维护市场公平竞争社会征信体系褒扬诚扬诚 信,惩惩戒失信防范信用风险,保障交易安全创造条件退出机制通过清理退出、重组整合、创新发展企业优胜 劣汰,资源配置得到优化。市场场交易规则规则遵循自愿、平等、公平、诚实、守信的交易规则,禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为维护消费者和经营者的合法权益2.建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提
20、高透明度,接受社会监督。统一开放、竞争有序的市场体系是市场在资源配置中起决定性作用的基础:措施中央定价目录的修订将价格改革和简政放权的成果以目录的形式固定下来,同时实现政府定价权力清单化,确保在目录之外无定价权。2014年11月,国务院召开常务会议,部署加快推进价格改革,缩小政府定价范围,实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在( )破除垄断,促进市场竞争扩大生产规模,增加产量降低商品价格,增加商品销售量以市场价格为信号,引导社会资本投资A. B. C. D.B 为保障玉米的生产和供给,我国长期实行保护价(对农产品规定最低收购价)收购种植农户玉米的临时收储政策。2012年以来,国际玉米价
21、格大幅下跌,国内玉米价格远高于国际价格,造成了国内玉米库存高企和正常流通受阻。2016年,国家发改委按照“市场定价、价补分离”的原则对我国玉米主产区东北三省一区的玉米收储制度进行改革,将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“生产(种植)补贴”的新机制。2016年国内玉米市场价格比上年出现下跌。新机制运行扭转了近些年玉米价格不断提高、库存不断增多、补贴和亏损不断增加的局面。(1)结合材料,运用经济知识分析国内玉米价格下降对玉米市场可能产生的影响。(2)玉米价格的下降,影响了一些玉米种植户的收入。政府和种植户可采取哪些应对措施?(2)政府完善补贴政策;种植户根据市场需求优化种植结构;采用先进生产
22、技术和管理,降低生产成本。(1)玉米种植面积下降,供给减少;下游企业生产成本降低,需求扩张;消化库存,促进玉米供需平衡;缩小国内外玉米价差,减轻玉米及替代产品的进口压力。市场缺陷:地铁投资大成本高,收益回收慢;并技术含量较高;综合风险大。地铁等大型的公共交通,少有民营企业投资的原因是什么?公共交通的供给市场调节不了,国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场调节。市场缺陷一名美国顾客在枪支商店挑选枪支市场缺陷: 枪支泛滥给美国带来-自由美利坚,“枪击每一天”。启示我们? 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能由市场来调节。市场缺陷:魏则西事件始末过度商业化、追逐利益、丧失良知的“莆田系”
23、某医院悲剧不再重演,从市场调节的角度,给我们什么启示?教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节市场局限性:炒鞋市场自发性:鞋贩子为追逐利益,不择手段:制假售假、囤货、垄断、哄抬物价等花招尽出。市场局限性:炒鞋市场盲目性:90后居多的炒鞋大军,一哄而上!市场局限性:炒鞋市场为什么十个炒鞋八个亏,多数人成为“韭菜”?有资本实力的“炒鞋”者,一般的套路是利用品牌方的饥饿营销,雇人去抢货,营造“奇货可居”的假象,吸引玩家加入,然后利用三方平台、借助网络力量进行自买自卖控制价格和走势,从中获利滞后性:“韭菜”大军,并不完全掌握行情,进去就是坑!自发性盲目性滞后性原因在市场经济场经济 中,
24、为为了自身不正当利益和眼前利益,生产经营产经营者可能会损损害社会的公共利益和长远长远 利益,甚至可能会损损害国家利益。由于生产经营产经营 者不可能完全和及时时掌握市场场上所有的信息,因而其决策必然带带有一定的盲目性。由于从价格形成、价格信号传传通到生产产的调调整有一定的时间时间 差,市场调节场调节 往往具有滞后性表现现为为了获获得利益不择择手段,至违违反法律哄而上、一哄而退社会产产品积压积压 ,生产调产调 整滞后举举例生产产假冒伪伪劣商品、欺诈诈消费费者、污污染环环境、非法垄垄断“跟风风炒鞋大量炒鞋者成为为“韭菜”危害 单单靠市场调节场调节 ,会影响资资源配置效率,导导致资资源浪费费会;导导致
25、经济经济 运行大起大落,社会经济经济 不稳稳定;会产产生不正当竞竞争、垄垄断,损损害社会公平;会导导致收入差距拉大。联联系都是市场调节场调节 局限性的表现现:都会对经济发对经济发 展产产生不利的影响:都需要国家的宏观调观调 控来弥补补小结:事后调节,浪费时间为了赚钱,不择手段信息不灵,多陪少赚自发性滞后性盲目性连线:市场不是万能,有其弊端;我们如何规避?下节课:更好的发挥政府作用提示: 本节课知识:建立完善统一开放,竞争有序的市场体系-思考:谢谢!2.2 更好发挥政府作用政治认同:识记我国社会主义市场经济体制的基本特征,体会党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势
26、,认同我国社会主义市场经济体制。科学精神: 理解我国实行科学的宏观调控,是基于我国市场经济的局限性。法治意识: 学习宪法关于“党对社会主义市场经济领导”的相关表述,增强法治意识。公共参与:针对我国当前经济发展存在的问题,运用社会主义市场经济体制的知识提出合理化建议,提高自己参与经济生活的能力。本讲内容一社会主义市场经济体制的基本特征二我国政府的经济职能和作用三科学的宏观调控改革开放以来,我国国内生产总值保持高速增长,远高于世界同期平均水平,明显高于美、欧、日等发达经济体,在发展中国家也颇为突出。近年来,我国对世界经济增长的平均贡献率超过30%,是推动世界经济增长的重要引擎,人均国民总收入年均增
27、速远高于世界平均水平及高收入国家水平。进一步查阅资料,谈谈社会主义市场经济体制如何成就“中国奇迹”?中国国内生产总值及增长率1.坚持党的领导,发挥党总揽全局,协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。一、社会主义市场经济体制的基本特征 我们搞的是社会主义市场经济,“社会主义”这几个字不能没有,并非“画蛇添足”,而恰恰相反,是“画龙点睛”,就是点明我们市场经济的性质。 江泽民2.公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基。一、社会主义市场经济体制的基本特征市场经济社会主义市场经济社会主义制度社会主义市场经济体制,既能发挥市场经济的优势,
28、又能发挥我国社会主义制度的优越性。近几年,为了打赢脱贫攻坚战。我国政府采取了哪些重要措施,这些措施反映出我国社会主义市场经济具有什么特征 ?3.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。一、社会主义市场经济体制的基本特征谈谈我国为什么能够进行这么巨大的工程建设。4.科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。一、社会主义市场经济体制的基本特征 中华人民共和国国民经济和社会发展第13个五年规划纲要描绘了2016到2020年我国经济社会发展的宏伟蓝图,对国家重大建设项目生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。 根据各地
29、资源环境条件,社会经济基础等,我国实施主体功能区制度,通过划定优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域等主体功能区,充分发挥区域优势,实现区域经济优势互补。为了增强经济发展后劲,我国大幅减税降费,实施小微企业税收优惠政策,减轻企业负担,货币政策保持稳健中性,采取差别化政策,加强对重点领域和薄弱环节的支持,小微企业贷款增速高于平均增速。 我国推进工商注册制度便利化,减少生产经营活动审批事项,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,严禁并惩处各类违法行为,通过宽进家,严管的政策导向,激发市场活力。上述材料反映出我国政府具有哪些经济职能?围绕其中一项职能搜集资料,分析我国
30、政府是如何履行该职能的 ? 中华人民共和国国民经济和社会发展第13个五年规划纲要描绘了2016到2020年我国经济社会发展的宏伟蓝图,对国家重大建设项目生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。 根据各地资源环境条件,社会经济基础等,我国实施主体功能区制度,通过划定优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域等主体功能区,充分发挥区域优势,实现区域经济优势互补。通过制定国家经济发展战略和规划,实现经济社会发展目标;通过实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展和可持续发展;为了增强经济发展后劲,我国大幅减税降费,实施小微企业税收优惠政策,减轻企业
31、负担,货币政策保持稳健中性,采取差别化政策,加强对重点领域和薄弱环节的支持,小微企业贷款增速高于平均增速。 我国推进工商注册制度便利化,减少生产经营活动审批事项,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,严禁并惩处各类违法行为,通过宽进家,严管的政策导向,激发市场活力。通过实施宏观经济政策,保持宏观经济稳定;通过加强市场监管,规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷;通过加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要。1.我国政府的经济职能和作用二、我国政府的经济职能(1)通过制定国家经济发展战略和规划,实现经济社会发展目标;(2)通过实施宏
32、观经济政策,保持宏观经济稳定;(3)通过实施产业政策,促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力;(4)通过实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展和可持续发展;(5)通过加强市场监管,规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场失灵;(6)通过加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要。经济发展战略,是一个国家对经济社会发展的全局性、长期性、关键性问题的总谋划和总方针。名词点击经济发展战略产业政策,是政府为了实现一定的经济社会目标而对产业的形成、发展进行干预和引导的各种政策的总和。产业政策的功能主要在于弥补市场缺陷、调整产业结构、保护民族产业、实现国
33、家战略等。产业政策2.科学的宏观调控二、我国政府的经济职能(1)含义:指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。(2)宏观调控的目标保持国际收支平衡增加就业促进经济增长稳定物价2019年下半年坚持实施稳健的货币政策二、我国政府的经济职能财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段,国家通过财政收入与支出政策,通过公开市场业务,存款准备金,中央银行贷款等货币政策工具,调节社会总需求,实现国民经济平稳运行,财政政策和货币政策按照政策力度的不同,可以分为不同的类型,在不同的经济形势下,政府可选择财政政策和货币政策的不同组合,实现宏观调控目标。2.科学的宏观调控(3)宏观调控的手段财政政策货币政
34、策不同点含义财政政策是指政府通过对财政收支总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标,而对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施。制定者实施者国务院财政部中央银行运用杠杆税率、税收、国债、财政支出、利率、法定准备金率、信贷量规模等效果产生效果的速度快产生效果的速度慢财政政策货币政策相同点都是经济政策,都属于宏观调控的基本手段;运用的基本原理相同,即逆风向调节;(财政政策和货币政策都有扩张性和紧缩性之分。扩张性政策通常用于对付经济衰退,紧缩性政策通常用于对付经济过热。扩张性财政政策表现为增加财政支出、增发国债、降低税率,扩
35、张性货币政策表现为降低存贷款利率、存款准备金率等;紧缩性政策反其道而行。)都属于总需求调节工具。主要机构一、社会主义市场经济体制的基本特征1.坚持党的领导,发挥党总揽全局,协调各方的领导核心作用2.公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度3.促进全体人民实现共同富裕4.科学的宏观调控、有效的政府治理二、我国政府的经济职能1.我国政府的经济职能和作用2.科学的宏观调控(1)含义(2)宏观调控的目标(3)宏观调控的手段1某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放,允许企业参股投资和经营。这一做法的目的在于()发挥不同所有制经济的优
36、势提高公益类项目的运营效率让市场决定公共资源的配置逐步建立国有资本退出机制ABCDA2小杨同学列表比较了财政政策与货币政策的异同,其中存在错误的是()D财政政策货币政策A制定者国务院财政部等中国人民银行B调控工具税率等利率等C主要调控对象社会总供求D调控目标促进经济发展、增加就业、稳定物价、保持财政收支平衡谢谢!3.1 坚持新发展理念1.通过我国取得的成绩,确立以人民为中心的发展思想和新发展理念的政治认同素养。2.通过化解我国社会主要矛盾,树立五大发展理念解决问题的科学精神素养。核心素养:坚持新发展理念以人民为中心的发展思想 (基本原则)内涵原因(意义)如何坚持(要求)贯彻新发展理念内涵坚持新
37、发展理念的必要性(原因)各个内涵要解决的问题及其地位和要求新发展理念的地位和内在联系 中国梦,即国家国家富强,民族振兴,人民幸福。知识链接 “八个明确”的第二个明确,就明确新时代我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。 “十四个坚持”,坚持以人民为中心。以人民为中心的发展思想的内涵是什么?就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。以人民以人民为中心为中心u反映了坚持人民主体地位的内在要求u彰显了人民至上的价值取向u确立了新发展理念必须始终坚持的基
38、本原则坚持以人民为中心这个发展思想的原因(意义)?如何坚持以人民为中心的发展思想?(要求)1.发展为了人民就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展不断满足人民对美好生活的需要努力促进人的全面发展2.发展依靠人民就是要把人民作为发展的力量源泉尊重人民主体地位和人民群众的首创精神从人民群众中汲取智慧和力量,依靠人民创造历史伟业3.发展成果由人民共享使发展成果惠及全体人民逐步实现共同富裕以人民为中心的发展理念要求对应发发展为为了人民发发展的根本目的发发展依靠人民发发展的动动力发发展成果由人民共享发发展的趋势趋势以人民为中心的发展思想 (基本原则)内涵原因(意义)如何坚持(要求)本目小结坚持以人民
39、为中心的发展思想,就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿。为此,发展必须做到()多谋民生之利、多解民生之忧以公民为中心实现全体人民同步富裕促进社会公平正义A B C DC新发展理念的内涵:创新、协调、绿色、开放、共享贯彻新发展理念党的十九大提出并概括了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,着重从实践层面概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容。下列属于基本方略内容的是( )党政军民学,东西南北中,党领导一切人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本方案坚定不移贯彻创新、全面、绿色、开放、共享的新发展理念明确中国特色社会主义事业总体布局是五位一体、战略布局是四个全面 A. B
40、. C. D.A坚持新发展理念的必要性?1、理念是行动的先导,一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。 2、要着力解决好发展不平衡不充分问题,破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。收入不平衡教育不平衡发展不平衡表现在:城乡发展不平衡医疗不平衡发展不平衡表现在区域发展不平衡、产业发展不平衡、行业发展不平衡发展不充分则主要表现为推进改革不充分、创新驱动不充分、对外开放不充分、要素供给不充分新发展理念各个内涵要解决的问题?地位?要求新发展理
41、念各个内涵要解决的问题?地位?要求新发展理念各个内涵要解决的问题?地位?要求新发展理念各个内涵要解决的问题?地位?要求 新理念 解决的问题地位措施(要求)创新协调绿色开放共享发展动力发展不平衡人与自然和谐共生内外联动社会公平正义创新是引领发展的第一动力协调发展是持续健康发展的内在要求,是发展平衡和不平衡的统一绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现开放带来进步,封闭必然落后,开放是国家繁荣发展的必由之路广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求。共享发展是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现新发展理念共享发展社会公平正义创新发展连线:协调发展绿色发展开放发展
42、发展内外联动发展不平衡人与自然和谐共生发展动力位于内蒙古鄂尔多斯的库布其沙漠是中国第七大沙漠,曾是千年荒芜、寸草不生的“死亡之海”,如今变成了富饶文明的“经济绿洲”,成为全球沙漠“生态经济示范区”。为了实现荒漠化地区生态系统的恢复和自然环境的改善,库布其人探索出一条“政府政策性主导、企业产业化投资、农牧民市场化参与、科技持续化创新”四轮驱动的“库布其沙漠治理模式”。该模式成功的关键,一是市场化产业化治沙,解决了“钱从哪里来” “利从哪里得”“如何可持续”等老大难问题,使当地农牧民与企业形成紧密的治沙利益共同体,极大地激发了企业与群众参与的活力,群众成为治沙事业最广泛的参与者和最大的受益者:二是
43、立足于沙漠地区特有的自然环境和自状资源,创新了100 多项沙漠生态技术,突破了治沙难题,提高了治沙效率,发展了天然药业、清洁能源、沙漠旅游等沙漠生态产业,实现了“增绿又增收,治沙又治穷”,生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的理念。运用所学经济生活知识,说明库布其沙漠治理模式是如何体现和践行新发展理念的。探究讨论(5分钟)新发展理念的地位和内在联系1.地位:新发展理念是_的主要内容。2.内在联系:这五大发展理念_,是具有内在联系的集合体,要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。要增强贯彻落实的全面性、系统性,不断开拓发展新境界。相互贯通、相互促进习近平新时代中国特色社会主义经济思想坚持新发展理
44、念以人民为中心的发展思想 (基本原则)内涵原因(意义)如何坚持(要求)贯彻新发展理念内涵坚持新发展理念的必要性(原因)各个内涵要解决的问题及其地位和要求新发展理念的地位和内在联系3.2 建设现代化经济体系学习重难点学习重难点重点:重点:1.1.如何建设现代化经济体系如何建设现代化经济体系 2.2.建设现代化经济体系的原因建设现代化经济体系的原因难点:难点:1.1.实体经济的地位实体经济的地位 2. 2.怎么样大力发展壮大实体经济怎么样大力发展壮大实体经济建设现代化经济体系建设现代化经济体系是什么是什么六个体系六个体系一个体制一个体制为什么为什么重要性重要性必要性必要性怎么做怎么做产业体系产业体
45、系城乡区域发展体系城乡区域发展体系全面开放体系全面开放体系一、现代化经济体系的内涵是什么?现代化经济体系,是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的有机整体。一、是什么?一、是什么?4.统一开放、竞争有序的市场体系5.体现效率、促进公平的收入分配体系6.彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系1.创新引领、协同发展的产业体系2.多元平衡、安全高效的全面开放体系3.资源节约、环境友好的绿色发展体系7.充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制现代化经济体系一、是什么?一、是什么?创新引领、协同发展多元平衡、安全高效资源节约、环境友好统一开放、竞争有序体现效率、促进公平彰
46、显优势、协调联动收入分配体系城乡区域发展体系市场体系绿色发展体系全面开放体系产业体系二、为什么建设建设现代化经济体系?1.我国已经成为世界制造业大国,“中国制造”享誉世界。但是,从整体上看,我国制造业还存在许多关键领域的自主研发能力不强、劳动密集型和资源密集型企业比重偏大、高新技术密集型企业偏少、许多产品的科技含量不高等问题。我国制造业存在着自主创新能力弱、产业结构不合理、产品技术含量低等问题,制约着我国由制造业大国向制造强国的转变。2.投资一直是拉动我国经济增长的“主力军”。随着传统产业的规模不断扩张,产能过剩矛盾非常突出;消费在国内生产总值中占比偏低。从经济增长动力的角度看,投资、消费和出
47、口三股动力存在不均衡现象,经济增长较大程度依赖投资和出口,制约着我国经济向高质量发展。拉动经济增长的三驾马车:投资、消费、出口建设现代化经济体系如何解决?如何解决?1.加大研发力度,增强自主创新能力,提升制造业的创新能力和核心竞争力,推动产业结构优化升级。2.优化投资结构,更多地把资本投向符合国家产业结构优化升级政策的领域。3.化解过剩产能,努力开辟新的国际市场。4.充分发挥消费对经济增长的基础性作用,促进居民消费结构升级, 释放居民消费潜力。建设现代化经济体系要求二、为什么建设现代化经济体系?二、为什么建设现代化经济体系?1.1.建设现代化经济体系是建设现代化经济体系是转变经济发展方式、优化
48、转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力经济结构、转换增长动力的迫切要求的迫切要求2.2.推动经济高质量发展,必须建设好现代化经济推动经济高质量发展,必须建设好现代化经济体系。体系。3.3.只有形成符合只有形成符合中国国情中国国情、具有、具有中国特色中国特色的现代化经济的现代化经济体系,才能更好顺应现代化发展潮流,赢得国际竞争主体系,才能更好顺应现代化发展潮流,赢得国际竞争主动,为其他领域现代化提供有力支撑,为实现人民对美动,为其他领域现代化提供有力支撑,为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的好生活的向往打下坚实而强大的物质基础物质基础。现代化经济体系产业体系全面开放体系政府和市场市场
49、体系绿色发展体系收入分配体系城乡区域发展体系三、怎么样建设现代化经济体系?三、怎么样建设现代化经济体系?产业体系目标要求:大力发展实体经济地位措施城乡区域发展体系目标要求乡村振兴战略区域协调发展战略全面开放体系目标要求地位措施1. 建设创新引领、协同发展的产业体系发展经济的着力点为什么要放在实体经济上?三、怎么建设现代化经济体系三、怎么建设现代化经济体系?实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高,现代金融服务实体经济的能力不断增强,人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化。目标: 实体经济是一国经济的立身之本,是国家强盛的重要支柱。 要把经
50、济发展的立足点放在实体经济上,筑牢现代化经济体系的根基。地位地位实体经济是指物质产品和精神产品的生产、销售及提供相关服务的经济劳动。虚拟经济是指证券、期货、期权等虚拟资本的交易活动。虚拟经济本身并不能创造价值,但具有优化资源配置、动员储蓄转向直接投资、促进实体经济价值创造的能力。1.实体经济事关我国经济平稳健康发展和民生就业,但目前经济运行中存在一些资金“脱实向虚”的问题,给我国经济的平稳健康发展带来威胁。推动实体经济走出困境,政府可以() 加强和改善宏观调控,切实减轻实体经济税费负担加强监管,防止资本流向虚拟经济造成实体经济空心化加强宣传教育,引导实体经济发扬实干精神和“工匠精神”健全公共服
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