1、0202公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度(根基)0303以促进全体人民实现共同富裕为根本目标(根本目标)0404科学的宏观调控、有效的政府治理(内在要求)一、社会主义市场经济体制的基本特征0101坚持党的领导发挥党的领导核心作用(重要特征)1、发挥市场的决定性作用是社会主义市场经济体制的最本质特征。2、社会主义市场经济体制能消除市场调节的缺陷和局限性。3、促进全体人民同步富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。误区辨析误区辨析1 1二、我国政府的经济职能经济政策战略规划市场监管公共服务产业政策区域环境政策1.我国政府的经济职能实现经济社会发展目标保持宏观经济稳定优化产业结构,增强
2、国民经济竞争力推动区域经济协调可持续发展规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷保障社会公平正义,促进同富裕2.科学的宏观调控宏观调控123必要性含 义常用经济手段4主要目标财政政策和货币政策经济增长、增加就业稳定物价、国际收支平衡经济职能、内在要求弥补市场调节的不足国家综合运用各种手段进行调节和控制财政政策货币政策相同点制定者不同涵义不同 都是经济政策,都是宏观调控的重要方式,都有扩张性和紧缩性之分。目的都是通过调节社会总需求,实现社会总需求和总供给平衡,实现国民经济平稳运行国务院财政部(政府)中国人民银行(央行) 指政府通过财政收支总量的调节来影响总需求,使之与总供给适应。 常用手段有税率
3、、财政收支、国债 控制货币的供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的措施知识详解:财政政策和货币政策实质实质经济态势经济态势措措施施支出端支出端收入端收入端目的目的政策名称政策名称社会总供给社会总供给与与社会总需求基本平衡社会总需求基本平衡增加经济建设支出增加经济建设支出减少税收减少税收减少财政支出减少财政支出社会总供给社会总供给 社社会总需求会总需求稳定稳定原则原则经济滞缓经济滞缓小小分析师需求不足需求不足 物价下跌物价下跌市场萎缩市场萎缩 经济低迷经济低迷政府减少增加 财政支出国债税收增加银行下调下调存款利率贷款利率准备金率下调 刺激投资和消费需求,实现总需求与总供给基本平衡,促进经济
4、平稳运行。经济滞缓(过冷)财政政策和货币政策扩张性(加热)小小分析师需求过旺需求过旺 物价上涨物价上涨市场膨胀市场膨胀 经济过热经济过热政府增加减少 财政支出国债税收减少央行上调上调 存款利率贷款利率准备金率上调财政政策和货币政策紧缩性(降温) 抑制投资和消费需求,实现总需求与总供给基本平衡,促进经济平稳运行。经济过热受需求不足制约,经济增长滞缓,政府采取扩张性财政政策调控经济的正确传导路径是:刺激总需求增长采取扩张性财政政策增加经济建设支出,减少税收降低失业率,拉动经济增长受供给能力制约,经济过热,物价上涨,政府采取紧缩性财政政策调控经济的正确传导路径是:采取紧缩性财政政策抑制总需求稳定物价
5、,给经济降温减少财政支出,增加税收 1、在经济上行的趋势下,要采取扩张性财政政策,减少国债发行,提高税率。2、在经济下行的压力下,要采取紧缩的货币政策,减少存贷款利率。3、经济运行受有效需求不足制约时,宜实施减税、降低利率等财政政策措施。4、只要增加财政支出,就能促进国民经济平稳运行。5、完善社会主义市场经济体制要先发挥市场的作用,再发挥政府作用。6、即以市场为基础进行资源配置,又有国家宏观调控,是社会主义市场经的基本特征。误区辨析误区辨析2 2如何完善社会主义市场经济体制?如何完善社会主义市场经济体制?1、着力构建市场机制有效的经济体制(如何使市场机制有效?)(1)市场在资源配置中起决定性作
6、用是市场经济的一般规律,完善社会主义市场经济体制必须遵循这条规律。(2)要加快完善要素的市场化配置,加快完善主要由市场决定价格的机制,加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。 (3)要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,建设现代化经济体系,优化政府职能深入简政放权,强化监管,提高行政效率,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府。如何完善社会主义市场经济体制?如何完善社会主义市场经济体制?2、着力构建微观主体有活力的经济
7、体制(如何激发微观主体活力?)(1)企业内部要合理分配收入,建立良好的激励机制;(2)要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制;(3)要培育有利于激发和保持活力的企业文化。(4)企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序,还要通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性。如何完善社会主义市场经济体制?如何完善社会主义市场经济体制?3、着力构建宏观调控有度的经济体制(如何使宏观调控有度?)要创新和完善宏观调控,发挥国家发展规划的战略导向作用,健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制,增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性,实施科学、适度的宏观调控。4、要坚持和完善社会主义基本经济制度,发挥社会主义制度的优越性。5、要切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系。任何一个市场经济参与者,都应讲道德、守诚信。