1、政治必修三 学案13 6.3基层群众自治制度制作：郭静 审核：陈小琳 课时：1 使用时间： 领导签字：【学习目标】知识目标核心素养1. 明确我国人民群众直接行使民主权利的内容和形式2. 认识村民自治和居民自治的内容3. 理解扩大基层民主的重要意义4. 运用现实事例，分析人民群众直接行使民主权利的生动实践1.政治认同：基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度2.科学精神：村民自治和居民自治的基本内容3.法治意识：搜集校规校纪、村规民约，增强依法参与政治生活的意识【学习重难点】1. 我国基层群众自治的组织形式2扩大基层民主的重要意义【自主预习】知识点一：我国基层群众自治的组织形
2、式1.我国基层群众自治的含义：我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层 领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行 、自我教育、 、自我监督的 和治理模式。2.我国基层民主的特点：与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的_、民主参与的_、管理活动的_等特点。3.村民委员会的性质和主要职能：(1)性质：按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层 自治组织。(2)主要职能：办理本村的公共事务和公共事业，调解民间纠纷，协助社会治安，向人民政府反映村民的要求、意见和建议等。(3)产生：村民委员会成员由 选举产生，向 负责并报告工作。(4)管理途径：在农村基
3、层治理实践中，制定_或_，是村民规范自己和村干部的行为，运用_的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解得_途径。4.居民委员会的性质和作用（1）性质：按照居民委员会组织法，居民委员会是城市基层 自治组织。（2）任务：维护居民的_，办理本居住地区居民的公共事务和_，调解民间纠纷，协助维护_，向人民政府反映居民的意见、_和提出建议等。（3）产生：居民委员会成员由_产生，向居民会议负责并报告工作。（4）管理途径：居委会成员_，社区大事_，日常事务_。（5）意义：大大调动了广大居民参与社区建设的_，也有效提高了居民参与政治生活的_。知识点二：人民群众直接行使民主权利的生动实践
4、1.途径：（1）民主选举。作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民_产生。（2）民主协商。只有本着_的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，_，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。（3）民主决策。在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民直接或间接参与的方式_作出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开_进行。（4）民主管理。依法制定_和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的_。（5）民主监督。凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应_，让每个居民后村民了解，还应对基层自治组
5、织的实际管理工作进行_。2.基层群众自治的意义：（1）发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义_建设的重要内容。（2）基层群众自治制度是我国的一项_政治制度。（3）扩大基层民主是_广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的_工程加以推进。【当堂检测】1.某社区建立“开放空间居民议事厅”，在既定的议事规则下，居民对自己感兴趣的社区事务畅所欲言，并提出行之有效的解决方案；同时构建线上线下联动平台，形成了“微信议事厅”“网格议事厅”“楼宇议事厅”等细分载体，社区许多公共问题得以解决。这一做法()实现民事民定，调动了基层群众参与社会治理的积极性提高了居民管理国家事务的能
6、力和水平推动社会治理方式现代化，提高了基层政府治理效率是社会主义协商民主的具体实践，有效化解了社会矛盾A B C D2.某市民政局统计显示，目前，该市居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85%以上，这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是()A居民委员会是政府的基层组织 B政府主动简政放权值得肯定C居民自治是基层民主的有效途径 D居民委员会的自治功能受到削弱3.M社区采取“社区居委会+社工+社区居民”联动的方式，打造出本土议事协商品牌“六事工作法”（点事定事、议事、决事、办事、评事），建立“民情恳谈、社区听证、社区论坛、社区评议”对话机制，促进居民参与社区自治。这一民主管理办法（ ）能完善基层民主自治的组织形式，保障居民参与民主管理的权利能够提供诉求表达新渠道，破解社区决策不规范等一系列难题意在突显居民在行政管理中的主体地位，为居民自治奠定了基础能找到群众意愿和要求最大公约数，促进基层民主健康发展A B C D4.某小区在推进社区建设中，鼓励居民参与社区共治，做到“社区小事自议，物业自管，活动自定”，走出了一条社会“微治理”的新路径，使社区建设焕发生机。这种实践探索()是公民参与管理国家和社会的基础 进一步巩固了社区基层政权建设创新了基层民主自治的有效形式 有助于提高社区居民的归属感A B C D 参考答案：ADCD3
