1、行政追偿行政追偿第四节第四节 行政追偿行政追偿一、行政追偿的概念一、行政追偿的概念 行政追偿是指国家在向行政赔偿请求行政追偿是指国家在向行政赔偿请求人支付赔偿费用之后，依法责令具有故意人支付赔偿费用之后，依法责令具有故意或重大过失的工作人员、受委托的组织或或重大过失的工作人员、受委托的组织或者个人承担部分或全部赔偿费用的法律制者个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度。度。LOGO第四节第四节 行政追偿行政追偿行政追偿是国家赔偿中的一个专门制度。一方面，行政追偿是国家赔偿中的一个专门制度。一方面，国家追偿是以国家赔偿为基础的。另一方面国家追国家追偿是以国家赔偿为基础的。另一方面国家追偿与国家赔偿在
2、主体、范围和程序等方面具有许多偿与国家赔偿在主体、范围和程序等方面具有许多区别。区别。 追偿制度一方面有利于保证受害人实现赔偿请求权，追偿制度一方面有利于保证受害人实现赔偿请求权，另一方面又能给工作人员和受委托从事行政的组织另一方面又能给工作人员和受委托从事行政的组织或个人形成一定压力，促使其合法正确地行使职权。或个人形成一定压力，促使其合法正确地行使职权。LOGO第四节第四节 行政追偿行政追偿行政追偿的条件行政追偿的条件赔偿义务机关行使行政追偿权，应具备下列赔偿义务机关行使行政追偿权，应具备下列条件：条件：（一）行政赔偿义务机关已经（一）行政赔偿义务机关已经履行履行了赔偿责了赔偿责任；任；（
3、二）行政机关工作人员具有（二）行政机关工作人员具有故意或者重大故意或者重大过失过失。LOGO第四节第四节 行政追偿行政追偿二、行政追偿的法律性质二、行政追偿的法律性质 对国家来说，国家追偿首先是一种权力，即国家对国家来说，国家追偿首先是一种权力，即国家追偿权；而对于公务员来说，国家追偿是一种法律追偿权；而对于公务员来说，国家追偿是一种法律责任。责任。 行政追偿是工作人员因违反职务上的纪律而向国行政追偿是工作人员因违反职务上的纪律而向国家承担的一种惩戒性的法律责任。家承担的一种惩戒性的法律责任。LOGO第四节第四节 行政追偿行政追偿 理由是：理由是： 第一，国家赔偿是国家自己的责任，不能从代位第
4、一，国家赔偿是国家自己的责任，不能从代位责任的角度理解国家追偿。责任的角度理解国家追偿。 第二，国家追偿与纪律处分并没有本质区别，都第二，国家追偿与纪律处分并没有本质区别，都是对工作人员的一种制裁，都是行政机关的一种自是对工作人员的一种制裁，都是行政机关的一种自我管理措施。我管理措施。 第三，国家追偿是对工作人员违法行为的否定和第三，国家追偿是对工作人员违法行为的否定和谴责，是工作人员因其违反纪律的行为而承担的否谴责，是工作人员因其违反纪律的行为而承担的否定性法律后果。定性法律后果。LOGO第四节第四节 行政追偿行政追偿三、行政追偿的金额三、行政追偿的金额 一般认为，赔偿义务机关在确定追偿金额
5、时，一般认为，赔偿义务机关在确定追偿金额时，应当遵循如下原则：应当遵循如下原则： （一）追偿金额应当以赔偿义务机关支付的赔偿（一）追偿金额应当以赔偿义务机关支付的赔偿金额为限金额为限 （二）追偿金额应与工作人员的过错相适应（二）追偿金额应与工作人员的过错相适应 （三）确定追偿金额时应当考虑工作人员的工资（三）确定追偿金额时应当考虑工作人员的工资收入收入LOGO第四节第四节 行政追偿行政追偿四、行政追偿的意义四、行政追偿的意义 作为国家赔偿中的一个相对独立的法律制度，作为国家赔偿中的一个相对独立的法律制度，追偿的意义表现在：追偿的意义表现在： （一）追偿是国家机关加强自我管理、彻底纠正（一）追偿是国家机关加强自我管理、彻底纠正错误的有效措施错误的有效措施 （二）追偿有利于实现国家管理的效率和合法的（二）追偿有利于实现国家管理的效率和合法的统一统一LOGO
