1、 安全生产管理知识安全生产管理知识 1-5月安全生产形势通报月安全生产形势通报 发生各类生产安全事故34起,死亡20人。其中道路交通领域事故28起,死亡14人;建筑施工领域事故3起,死亡3人;邮政物流领域事故1起,死亡1人;工贸领域事故1起,死亡1人;砂石场事故1起,死亡1人。 这说明,安全生产任何时候都讲不起大话、任何时候都不能有丝毫松懈、任何时候都不能打包票。 伤城!天津特大爆炸事故伤城!天津特大爆炸事故 8 8月月1212日晚日晚1111时时2020分,天津港国际物流中心区域分,天津港国际物流中心区域内瑞海公司所属危险品仓库发生爆炸,数公里外可内瑞海公司所属危险品仓库发生爆炸,数公里外可
2、见蘑菇云。见蘑菇云。 爆炸连绵不绝,威力相当于爆炸连绵不绝,威力相当于2121吨吨TNT TNT 。“8.128.12”天津特大爆炸事故天津特大爆炸事故火光冲天,“跟世界末日一样”目击者称,现场火光冲天,引发的烟尘高达数十米,附近居民能听到巨大爆炸声,有强烈震感。 多名现场目击者称,爆炸至少发生了两次,爆炸导致火光多名现场目击者称,爆炸至少发生了两次,爆炸导致火光冲天,腾起巨大蘑菇云。国家地震台网官方微博称,第一次冲天,腾起巨大蘑菇云。国家地震台网官方微博称,第一次爆炸发生在爆炸发生在8月月12日日23时时34分分6秒,近震震级秒,近震震级ML(里氏震级)(里氏震级)约约2.3级,相当于级,相
3、当于3吨吨TNT,第二次爆炸在,第二次爆炸在30秒种后,近震震秒种后,近震震级级ML约约2.9级,相当于级,相当于21吨吨TNT(21吨吨TNT约等于约等于17万颗手榴万颗手榴弹同时轰炸的效果,也相当于弹同时轰炸的效果,也相当于15000发坦克弹同时轰炸发坦克弹同时轰炸 )。)。事故损失:造成165人遇难(参与救援处置的公安现役消防人员24人、天津港消防人员75人、公安民警11人,事故企业、周边企业员工和周边居民55人),8人失踪(天津港消防人员5人,周边企业员工、天津港消防人员家属3人),798人受伤住院治疗(伤情重及较重的伤员58人、轻伤员740人);304幢建筑物(其中办公楼宇、厂房及仓
4、库等单位建筑73幢,居民1类住宅91幢、2类住宅129幢、居民公寓11幢)、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。于学伟 瑞海公司董事长罪名:非法储存危险物质罪、非法经营罪、危险物品肇事罪、单位行贿罪。判决:以非法储存危险物质罪判处死刑,缓期二年执行;以非法经营罪判处十二年,并处罚金50万元;以危险物品肇事罪判处七年;以单位行贿罪判处四年,并处罚金20万元。数罪并罚,决定执行死刑,缓期二年执行,并处罚金70万元。董社轩 瑞海公司副董事长兼执行董事罪名,非法储存危险物质罪、非法经营罪、危险物品肇事罪。判决:以非法储存危险物质罪判处无期徒刑;以非法经营罪判处十一年,并处罚金50万元;以危险物
5、品肇事罪判处七年。数罪并罚,决定执行无期徒刑,并处罚金50万元。只峰 瑞海公司总经理、法定代表人罪名,非法储存危险物质罪、非法经营罪、危险物品肇事罪。判决:以非法储存危险物质罪判处无期徒刑;以非法经营罪判处十一年,并处罚金15万元;以危险物品肇事罪判处七年。数罪并罚,决定执行无期徒刑,并处罚金15万元。尚庆森瑞海公司副总经理罪名,非法储存危险物质罪、非法经营罪、危险物品肇事罪。判决:以非法储存危险物质罪判处十年;以非法经营罪判处六年,并处罚金8万元;以危险物品肇事罪判处五年。数罪并罚,决定执行有期徒刑十八年,并处罚金8万元。曹海军瑞海公司副总经理罪名,非法储存危险物质罪、非法经营罪、危险物品肇
6、事罪。判决:以非法储存危险物质罪判处十年;以非法经营罪判处六年,并处罚金8万元;以危险物品肇事罪判处五年。数罪并罚,决定执行有期徒刑十八年,并处罚金8万元。郭向滨瑞海公司安保部部长罪名,非法储存危险物质罪、非法经营罪、危险物品肇事罪。判决:以非法储存危险物质罪判处八年;以非法经营罪判处五年,并处罚金7万元;以危险物品肇事罪判处五年。数罪并罚,决定执行有期徒刑十五年,并处罚金7万元。宋齐 瑞海公司财务总监罪名,非法储存危险物质罪、非法经营罪。判决:以非法储存危险物质罪判处六年;以非法经营罪判处四年,并处罚金6万元。数罪并罚,决定执行有期徒刑八年,并处罚金6万元。李亮 2012年11月至2015年
7、1 月任瑞海公司法定代表人及董事罪名:非法储存危险物质罪、非法经营罪。判决:以非法储存危险物质罪判处三年;以非法经营罪判处一年,并处罚金1.5万元。数罪并罚,决定执行有期徒刑三年六个月,并处罚金1.5万元。刘振国瑞海公司副总经理罪名,非法储存危险物质罪、非法经营罪。判决:以非法储存危险物质罪判处八年;以非法经营罪判处五年,并处罚金7万元。数罪并罚,决定执行有期徒刑十年,并处罚金7万元。田旺 曾任瑞海公司副总经理罪名,非法储存危险物质罪、非法经营罪。判决:以非法储存危险物质罪判处三年;以非法经营罪判处二年,并处罚金3万元。数罪并罚,决定执行有期徒刑四年,并处罚金3万元。周志刚瑞海公司操作部业务员
8、罪名,危险物品肇事罪。判决:以危险物品肇事罪判处有期徒刑三年。李雅翔瑞海公司出口装箱部副经理罪名,非法储存危险物质罪、非法经营罪。判决:以非法储存危险物质罪判处四年;以非法经营罪判处二年,并处罚金3万元。数罪并罚,决定执行有期徒刑五年,并处罚金3万元。杨默 曾任瑞海公司办公室主任罪名,非法储存危险物质罪、非法经营罪。判决:以非法储存危险物质罪判处三年;以非法经营罪判处二年,并处罚金3万元。数罪并罚,决定执行有期徒刑四年,并处罚金3万元。 “7.197.19”事故直接原因事故直接原因 1、主要原因。轻型货车未按操作规范安全驾驶,忽视交警的现场示警,未注意观察和及时发现停在前方排队等候的大客车,未
9、采取制动措施。 2、次要原因。大客车未按交通标志指示在规定车道通行,遇前方车辆停车排队等候时,作为本车道最末车辆未按规定开启危险报警闪光灯。 “7.197.19”事故追责事故追责(死亡58人) 1、死亡免责4人 2、司法措施35人 3、党纪政纪72人 长沙迈科轴承有限公司长沙迈科轴承有限公司“”物体打击事故物体打击事故 2016年8月9日19:30许,长沙迈科轴承有限公司发生一起物体打击事故,事故造成人死亡,直接经济损失150万元的严重后果。责任追究情况1、毛某,迈科轴承公司法定代表人,对公司生产经营负全部责任,是公司安全生产第一责任人。违反安全生产法第十八条、特种设备安全法第十三条之规定,未
10、健全本单位安全生产责任制,未组织制定特种设备安全管理制度,督促、检查本单位的安全生产工作不力,未及时发现并消除生产安全事故隐患,对此事故负有主要领导责任。建议由行政执法局依据安全生产法第九十二条第(一)项予以处罚。(处上一年年收入30%的罚款)责任追究情况、林焕良,迈科轴承公司副总经理,负责公司生产。违反安全生产法第二十七条、特种设备安全法第十四条之规定,在处理切割平台过程中操作错误、忽视安全、忽视警告,违规无证驾驶叉车作业,对此事故负直接责任。依照中华人民共和国刑法第一百三十四条的规定,林焕良涉嫌重大责任事故罪,建议移送公安机关立案侦查。责任追究情况、熊寿勇,迈科轴承公司副总经理,负责公司安
11、全生产工作。违反安全生产法第二十二条之规定,对本单位特种设备、作业现场安全检查不到位,未及时排查并消除事故隐患,对此事故负有重要领导责任。建议由行政执法局责成企业内部作出严肃处理。感感 悟悟生命很宝贵,却太容易失去生命很宝贵,却太容易失去安全很重要,却太容易忽视安全很重要,却太容易忽视责任很重大,却太容易失职责任很重大,却太容易失职态度要坚决态度要坚决责任要落实责任要落实管理要到位管理要到位千万不要掉以轻心千万不要掉以轻心要以最坚决的态度坚守红线要以最坚决的态度坚守红线 NO.1NO.1 千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线 NO.1 人命关天,
12、发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。 千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线 NO.1 近年来损失惨重、震惊世界损失惨重、震惊世界的重特大事故“2013.6.3”吉林省德惠宝源丰公司火灾特大事故(亡121人 ) ;“2013.11.22”青岛油气管网爆炸特大事故(亡62人 ) ;“2014.710” 湘潭校车重大事故(亡11人 );“2014.7.19”邵怀高速道路交通危化品燃爆特大事故(亡58人 );“2014.9.22”醴陵烟花爆竹重大事故(亡14人 );“2014.8.2”昆山市铝镁粉尘爆炸特大事故(亡75人 );“
13、2015.6.27”台湾新北市发生粉尘爆炸(伤500人,183人病危,7人死亡) “2015.6.1”“东方之星” 沉没,共444人遇难。“2015.8.12”天津滨海新区危险品仓库特大爆炸事故,遇难者165人。“2015.12.20”深圳光明新区渣土场特别重大滑坡事故,失联人数75人事故一再给我们敲响安全警钟! 千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线 NO.1 近年来损失惨重、震惊世界损失惨重、震惊世界的重特大事故2016年6月26日10时30分,湖南郴州市宜章县境内,宜凤高速33千米900米处,湖南省衡阳骏达旅游集团一辆旅游大巴车(湘D9439
14、6,核载55人,实载55人)撞向高速公路中央护栏后起火,造成35人死亡。2016年10月31日,重庆市永川区来苏镇金山沟煤矿发生瓦斯爆炸事故造成33人死亡。2016年11月24日7时40分左右,江西丰城发电厂三期在建项目工地冷却塔施工平台坍塌,造成74人死亡,2人受伤。2016年12月4日,内蒙古赤峰市宝马矿业瓦斯爆炸事故,造成32人死亡。事故一再给我们敲响安全警钟! 千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线 NO.16.36.3吉林宝源丰禽业有限公司特大事故吉林宝源丰禽业有限公司特大事故2013年年6月月3日日6时时6分,吉林宝源丰禽业有限公司发生
15、特大事故,生产车间燃烧,液氨分,吉林宝源丰禽业有限公司发生特大事故,生产车间燃烧,液氨气体泄漏。事故遇难者共计气体泄漏。事故遇难者共计121人,人,77人受伤住院治疗,其中重症人受伤住院治疗,其中重症15人。人。事故原因:该公司厂房一车间女更衣室西面和毗连的二车间配电室的上部电气线路短路,引燃周围可燃物,火势蔓延和燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸,大量氨气泄露,介入了燃烧。消防通道被人为锁闭,大量人员窒息死亡。 千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线 NO.1“8 82 2”昆山特别大爆炸事故昆山特别大爆炸事故 1.1.企业厂房没有按二
16、类危险品场所进行设计和企业厂房没有按二类危险品场所进行设计和建设,违规双层设计建设生产车间,且建筑间建设,违规双层设计建设生产车间,且建筑间距不够。距不够。2.2.生产工艺路线过紧过密,生产工艺路线过紧过密,20002000平方米的车间平方米的车间内布置了内布置了2929条生产线,条生产线,300300多个工位。多个工位。3.3.除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的吸尘装置,除尘能力不足。吸尘装置,除尘能力不足。4.4.车间内所有电器设备没有按防爆要求配置。车间内所有电器设备没有按防爆要求配置。5.5.安全生产制度和措施不完善、不落实,没有安全生产制度和
17、措施不完善、不落实,没有按规定每班按时清理管道积尘,造成粉尘聚集按规定每班按时清理管道积尘,造成粉尘聚集超标;没有对工人进行安全培训,没有按规定超标;没有对工人进行安全培训,没有按规定配备阻燃、防静电劳保用品;违反劳动法规,配备阻燃、防静电劳保用品;违反劳动法规,超时组织作业。超时组织作业。 千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线 NO.1 千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线 NO.1 12月20日11时40分许,广东深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生山体滑坡。据前方救援指挥部消息,此次灾害共造
18、成33栋建筑物被掩埋或不同程度损坏,其中厂房14栋,办公楼2栋,饭堂1间,宿舍楼3栋,其他低矮建筑物13间。根据现场指挥部发布会消息:据统计,目前失联75人。 千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线 NO.1 巨大的爆炸、惨烈的场面,严重的损失,再次告诫人们:巨大的爆炸、惨烈的场面,严重的损失,再次告诫人们:安全永远在路上,切不可麻痹大意安全永远在路上,切不可麻痹大意!祸患积于乎微,防范贵在祸患积于乎微,防范贵在常态常态! 千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线 NO.12008年全国生产安全事故死亡人
19、数全国生产安全事故死亡人数1010万人万人按人均赔偿费用按人均赔偿费用5050万元计算万元计算共赔偿共赔偿500500亿元亿元事故总损失为事故总损失为25002500亿元亿元即:即:250250,000000000000000000元元发展1000010 9999政绩 利润 效益 千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线 NO.1 千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线 NO.1美国U.S钢铁公司经营方针产量第一质量第二安全第三安全第一质量第二产量第三 新安全运动 新的安全观: 千万不要掉以轻心,要以最坚
20、决的态度坚守红线千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线 NO.1 安全是企业经营管理中第一位的大事,安全生产管理部门是企业的第一部门; 安全是人力资源、投资管理、运营流程等一切经营行业的否决标准; 所有事故都可以通过管理预防,事故预防可以产生效益,安全是最大的财富,人的伤害是最大的损失; 管理人员对于事故的预防有直接责任,所有员工必须对自己的安全行为负责。 政府层面:不能追求带血的GDP,树立科学发展观。 领导层面:不能唯GDP论英雄,树立正确的政绩观。 企业层面:不能片面追求经济效益,树立良好的社会责任观。 千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守
21、红线 NO.1企业层面: 千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线 NO.1 1、依法建立安全生产管理机构 2、建立健全安全生产责任制和各项规章制度 3、持续具备法律、法规、规章、国家标准、行业标准规定的安全生产条件。 4、确保资金投入满足安全生产条件需要。 5、依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。 6、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施,教育职工自觉承担安全生产义务。企业层面: 千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线 NO.1 7、为从业人员提供符合国家标
22、准或行业标准的劳动防护用品,并监督教育从业人员按照规定佩戴使用。 8、对重大危险源实施有效的检测、监控。 9、预防和减少作业场所职业危害。 10、安全设施、设备符合安全管理的有关要求,按照规定定期检验。 11、依法制定生产安全事故应急救援预案,落实操作岗位应急措施。 12、及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患。企业层面: 千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线 NO.1 13、积极采取先进的安全生产技术、设备和工艺,提高安全生产科技保障水平;确保所使用的工艺装备及相关劳动工具符合安全生产要求。 14、保证新建、改建、扩建工程项目依法实施安全设施“
23、三同时”。 15、统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。 16、依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。 17、按要求上报生产安全事故,做好事故抢险救援、妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。 18、法律、法规规定的其他安全生产责任。企业层面: 千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线 NO.1企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任“十化十化”:一是生产经营主体合法化。企业要依法取得生产经营相一是生产经营主体合法化。企业要依法取得生产经营相关证照,不具备安全生产条件或证照不齐全、失效的关证照,不具备安全生产条件或证照不齐全、失效的,不得从
24、事生产经营活动;,不得从事生产经营活动;二是安全责任落实全员化。要建立健全以主要负责人为二是安全责任落实全员化。要建立健全以主要负责人为核心的覆盖全员岗位的安全生产责任制,全面落实领核心的覆盖全员岗位的安全生产责任制,全面落实领导责任、部门责任和全员责任;导责任、部门责任和全员责任;企业层面: 千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线 NO.1企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任“十化十化”:三是规章制度建设法制化。要依照有关法律法规,健全三是规章制度建设法制化。要依照有关法律法规,健全完善安全生产例会、安全生产检查、领导带班值班、完善安全生产例
25、会、安全生产检查、领导带班值班、安全生产承诺和报告、安全生产责任制考核及奖惩等安全生产承诺和报告、安全生产责任制考核及奖惩等安全管理基本制度,以及涵盖所有生产经营过程和环安全管理基本制度,以及涵盖所有生产经营过程和环节的管理制度和操作规程;节的管理制度和操作规程;四是安全生产投入制度化。要制定和落实安全生产费用四是安全生产投入制度化。要制定和落实安全生产费用投入使用计划,严格财务管理,保障资金投投入使用计划,严格财务管理,保障资金投入;入;入;企业层面: 千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线 NO.1企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任“十化
26、十化”:五是宣传教育培训系统化。安全生产教育培训要做到计五是宣传教育培训系统化。安全生产教育培训要做到计划、内容、时间、效果划、内容、时间、效果“四落实四落实”,并建立教育和培训,并建立教育和培训档案,由档案,由“要我安全到我要安全要我安全到我要安全”、由安全行为到安全、由安全行为到安全意识,自下而上,蔚然成风,久久为功形成良好的安意识,自下而上,蔚然成风,久久为功形成良好的安全文化;全文化;六是作业现场管理规范化。要扎实开展企业安全生产标六是作业现场管理规范化。要扎实开展企业安全生产标准化建设,推动技术达标、岗位达标、专业达标和企准化建设,推动技术达标、岗位达标、专业达标和企业达标;业达标;
27、企业层面: 千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线 NO.1企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任“十化十化”:七是设施设备管理专业化。企业应确保选用设施设备符七是设施设备管理专业化。企业应确保选用设施设备符合设计要求和安全使用条件,对陈旧落后及安全保障合设计要求和安全使用条件,对陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施设备,要及时淘汰更新,增能力下降的安全防护设施设备,要及时淘汰更新,增强安全保障水平;强安全保障水平;八是事故风险防控常态化。要构建安全风险分级管控和八是事故风险防控常态化。要构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,建
28、立风险隐患清单隐患排查治理双重预防工作机制,建立风险隐患清单,落实管控措施;,落实管控措施;企业层面: 千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线 NO.1企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任“十化十化”:九是事故应急救援实效化。要结合实际编制完备适用的九是事故应急救援实效化。要结合实际编制完备适用的生产安全事故应急救援预案,建立应急救援队伍,配生产安全事故应急救援预案,建立应急救援队伍,配备必要的装备器材和应急物资,提高自防自救能力备必要的装备器材和应急物资,提高自防自救能力;十是职业卫生防治科学化。要及时如实申报职业病危害十是职业卫生防治科学化
29、。要及时如实申报职业病危害项目,开展职业病危害因素检测评价和职工健康检查项目,开展职业病危害因素检测评价和职工健康检查,规范设置职业病危害告知牌和警示标识,设置必备,规范设置职业病危害告知牌和警示标识,设置必备防护设施。防护设施。千万不要放松懈怠千万不要放松懈怠要以最严格的要求落实责任要以最严格的要求落实责任 NO.2NO.2 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 南岳衡山古寺决策层要勇当“领头雁”管理层要甘当“守夜人”员工要当好“主人公”决策层(负责人)“领头雁” 落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共
30、同承担领导责任落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责决策层(负责人)“领头雁” 落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(第18条) (一)建立、健全本单位安全生产责任制;(建制) (二)组织
31、制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(立规) (三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;(培训) (四)保证本单位安全生产投入的有效实施;(资金 ) (五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(除患) (六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(应急) (七)及时、如实报告生产安全事故。(报告) 罚责:(第91条) 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。 生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,给予撤职处分;构成犯罪的
32、,依照刑法有关规定追究刑事责任。 生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;对重大、特别重大生产安全事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。 决策层(负责人)“领头雁” 落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 基层党组织:引导员:引导企业遵规守法监督员:监督企业遵守法律法规决策员:参与企业重大问题的决策组织员:团结凝聚职工群众维权员:维护各
33、方合法权益决策层(负责人)“领头雁” 落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 原则:一岗双责管业务必须管安全管生产必须管安全法律: 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。 生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。 决策层(负责人)“领头雁” 落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要
34、放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 企业安全生产委员会主任:董事长或总经理分析形势 指导协调 督促检查 解决问题管理层(管理人员)“守夜人” 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 设置安全管理机构配备安全管理人员的要求:(第20条) 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员
35、。 罚则罚则:(第:(第9494条)条) 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款: (一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;管理层(管理人员)“守夜人” 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责: (一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;(拟订制度) (
36、二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;(负责培训) (三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;(督促监控危险源) (四)组织或者参与本单位应急救援演练;(开展演练) (五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;(排查隐患) (六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;(现场检查) (七)督促落实本单位安全生产整改措施。(落实整改) 安全生产管理机构及管理人员应当履行哪些职责?(第安全生产管理机构及管理人员应当履行哪些职责?(第22条)条)管理层(管理人员)“守夜人” 千万不要放松懈怠,要以最严格的
37、要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 安全生产管理机构如何督促落实安全责任?安全生产管理机构如何督促落实安全责任? 按要求建立安全生产报告制度,定期向按要求建立安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。并向社会公示。管理层(管理人员)“守夜人” 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 一个和尚挑水喝一个和尚挑水喝两个和尚抬水喝两个和尚抬水喝三个和尚没水喝三个和尚没水喝法国格林曼拉绳实验法国格林曼拉绳实验一个人拉绳用的力量一个人拉绳用的力量1
38、00个单位个单位两个人拉绳用的力量两个人拉绳用的力量90个单位个单位三个人拉绳用的力量三个人拉绳用的力量85个单位个单位管理层(管理人员)“守夜人” 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 企业是一张纵横交错的安全责任网企业是一张纵横交错的安全责任网安全责任不能挂空档安全责任不能挂空档原则:管生产必须管安全、谁主管谁负责三定:定岗位、定人员、定安全责任内容:负责人(管理人员)职责、各部门职责(业务范围内)、班组长特种作业人员岗位职责、所有从业人员职责(本职工作范围)、考核标准和奖惩措施机制:主要负责人牵头,相关负责人和安全生产管理机构负责
39、人、人事、财务为成员的考核机构员工“主人公” 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 权利义务知情权、建议权防护权、拒绝权紧急避险权享受保险和赔偿权遵章守纪服从管理接受教育培训报告隐患和事故 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 三项义务:(遵章守纪服从管理)第五十四条 从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。 (接受教育培训)第五十五条 从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全
40、生产技能,增强事故预防和应急处理能力。 (报告隐患和事故)第五十六条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 六项权利:(知情权、建议权) 第五十条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。 (防护权、拒绝权)第五十一条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 生产经营单
41、位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章 指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 六项权利:(紧急避险权) 第五十二条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。 生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 (享受社会保险和民事赔偿权)第五十三条 因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤保险外,依照有关
42、民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。 员工“主人公” 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 什么情况算工伤 工伤保险条例职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:(一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;(二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;(三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;(四)患职业病的;(五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、
43、火车事故伤害的;(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。员工“主人公” 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 什么情况算工伤 1、在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的、在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的案例:案例:王某是一家公司的员工,上班时间为8 3017 30。工作楼层在3楼。前天上午10点,在5楼的分管经理急需一份该部门的材料,部门经理接到通知后,临时安排小王送上楼。为不耽误本职工作,小王把材料送到后,没有等电梯,而是从楼梯下楼。下至4楼转弯处时,脚下突然踩空,从楼梯上滚落,当场昏迷。后经医院诊
44、断为轻微脑震荡。点评:点评:虽然王某是在下楼时由于自己的不慎摔倒,而并不是企业不安全因素造成,但前因是为了公事上楼送材料。因此,也应按照工伤办理。但如果王某不是因为工作原因上下楼,即使在工作时间内,也不能认定为工伤。 员工“主人公” 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 什么情况算工伤 2、工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或、工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的者收尾性工作受到事故伤害的案例:案例:李某是一名操作车床的工人,单位规定上班时间为早晨8点。但每天早晨李某7 30就会到单
45、位,做一些准备工作,如到工具间领取工具或到材料库领取当天加工的材料。但一天在回来途中,他不慎摔倒,且被加工的材料砸伤脚趾。点评:点评:李某发生事故,虽然不在工作时间内,但人已经在工作场所,且做的工作是必须的预备性工作,因此也属于因工作而受伤,应按工伤办理。 员工“主人公” 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 什么情况算工伤 3、在工作时间内和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等、在工作时间内和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的意外伤害的案例:案例:张先生是一家单位的人事干部,不久前,有老员工到单位讨要有关待遇问题,后因双方
46、未能谈得来,来访者出手打了张先生,而张先生并未还手。点评点评:处理老职工的人事问题,待遇问题,均是人事部门的工作,而张某因为是该部门的负责人,必须义务履行有关职责,接待来访的职工。被打伤是属意外伤害,而张先生又并无责任,应按工伤办理。员工“主人公” 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 什么情况算工伤 4、因工外出期间,由于工作原因受到伤害或发生事故下落不、因工外出期间,由于工作原因受到伤害或发生事故下落不明的明的案例:案例:业务员吴某因公被派到外地出差,但途中遇到了车祸,且受伤较重。点评:点评:正常情况下,吴某受伤是因公派遣,即使未达
47、到目的地,也可按工伤处理。但如果吴某在途中顺便回家探亲,且在探亲途中受伤,则不能被认定为工伤。员工“主人公” 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 什么情况算工伤 5、上下班途中受到机动车事故伤害的、上下班途中受到机动车事故伤害的案例:案例:从周先生家中到工作单位,正常情况下需要20分钟时间,但他每天需在上下班途中顺带骑摩托车到幼儿园接送孩子。一天在途中他被一辆汽车撞伤。点评:点评:周先生虽然顺带接送小孩,但根据规定仍属于合理时间、合理路线范畴,因此,一旦遭受到机动车伤害,且交管部门已下达了交通事故责任认定书,只要不是主要交通责任,则可
48、做为工伤认定。员工“主人公” 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 如何申请工伤认定工伤保险条例 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况,经报社会保险行政部门同意,申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的,工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。按照本条第一款
49、规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项,根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请,在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。员工“主人公” 千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 NO.2 工伤待遇包括哪些 根据社会保险法和工伤保险条例第三十条至四十五条之相关规定,归纳起来,工伤保险待遇主要有如下项目: 1、医疗康复待遇:(1)挂号费、医疗费、药费、住院费(2)住院伙食补助费(3)到外地就医的交通费、食宿费(4)康复费(5)治疗期间的工资福利费
50、2、伤残待遇(根据不同等级的伤残享受不同的待遇) 3、死亡待遇:(1)丧葬补助金。标准为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资。2015年长沙标准:6个月的上年度职工月平均工资(5605元/月),即33630元。 (一次性发放)(2)供养亲属抚恤金。标准为按职工本人工资比例配偶每月40%,其他亲属每月30%,孤寡老人或孤儿每月增加10%。(按月发放)(3)工亡补助金。标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍2015年为31195元,即623900元。(一次性发放)千万不要心慈手软千万不要心慈手软要以最严厉的手段防治结合要以最严厉的手段防治结合 NO.3NO.3 千万不要心慈手软,要以最严
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