1、全面落实企业 安全生产主体责任安全生产月2017.8.8中国-北京防风险、除隐患、遏事故安全生产月安全生产月2019安全生产指导思想1 什么是安全生产月2 安全生产月活动主要内容3 安全生产月活动总体思路4 生产安全事故应急条例解读5 法律法规修订内容601安全生产指导思想 “安全第一,预防为主,综合治理”,要搞好安全工作就必须提高安全意识,要提高安全意识就必须提高安全素质,要提高安全素质就必须提高安全生产知识水平。加强安全生产知识以及相关法律法规的学习,总结安全生产管理经验,加强事故警示教育,积极研究讨论,科学的掌握安全事故发生的规律是搞好安全生产工作不变的客观规律。 本年度安全生产月活动的
2、主题-“防风险、除隐患、遏事故”,利用各种方式大力宣传,营造“安全生产月”活动氛围。什么是安全生产月02安全生产月主题防风险、除隐患、遏事故在2019年工作总体部署和重点工作任务中,明确了安全生产的任务要求,尤其强调防风险、除隐患、遏事故 为了提高国民安全生产意识和安全生产水平,普及安全生产知识,保护国民免受不必要的伤害。经国务院批准,由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动总局、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定,于1980年5月在全国开展安全周活动,并确定今后每年5月都开展安全周活动,使之经常化、制度化。从2002年开始,我国将安全生
3、产周改为安全生产月,并于6月确定每个安全生产月的主题,目的就是安全做好安全宣传和教育活动,提高生产作业的安全。什么是安全生产月什么是安全生产月03安全生产月活动主要内容各单位组织开展“安全生产大讲堂”,深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,开展安全生产教育。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”。大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能,深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。开展主题宣讲活动安全生产月活动主要内容举办安全发展论坛各地区、各有关部门和单位要结合自身实际,聚焦重点行业,强化问题导向,有针对性地开展多种形式的论坛、讲
4、坛、研讨会等交流活动,汇智聚力助推安全发展。安全生产月活动主要内容开展“安全宣传咨询日”线下线上活动根据公司实际情况,针对近年发生安全事故的类型进行总结经验教训,博弘本部在“安全生产月”将组织一次安全生产知识竞赛。各分公司、项目部要对全体员工通过组织现场宣传、咨询服务、播放安全宣传片等活动,扩大宣传覆盖面和影响力,营造浓厚的安全生产氛围。安全生产月活动主要内容开展安全警示教育和科普宣传活动主要以情景再现的模式还原事故过程,让从业人员从中受到直观的警示教育效果。主要对重点领域生产安全事故进行了深入剖析,总结经验,反思教训;选取2018年的典型事故案例,对忽视安全生产造成事故所承担的法律责任作出深
5、刻的阐述。图书用文化管控企业安全全国示范企业安全文化建设经验选编;安全生产月主题宣传挂图、安全生产警示教育挂图、安全操作规程挂图、消防安全知识挂图等。安全生产月活动主要内容开展应急预案演练活动各分公司、项目部要认真排查梳理项目存在重大安全风险,广泛开展现场处置方案和重点部位应急处置演练活动,特别是班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练,强化标准规范意识,提高应急处置能力。安全生产月活动主要内容04安全生产月活动总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实党中央、国务院关于安
6、全生产的重大决策部署,牢固树立安全发展理念,以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,增强全民安全生产意识,提升公众安全素质,推动基层和企业严格安全管理,落实安全生产责任,突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容,开展既有声势又有实效的宣传教育活动,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。2019年安全生产工作的总体思路安全生产月活动总体思路(一)瞄准一个目标。即建国70周年庆,创造稳定的安全生产环境。(二)贯穿一条主线。即深入贯彻落实生产
7、安全事故应急条例。(三)把握一个关系。厘清防风险、防隐患、遏事故之间的关系。(四)抓住一个关键。即坚决防范遏制重特大事故发生。安全生产月活动总体思路安全生产工作要点落实生产安全事故应急条例贯彻落实“防风险、除隐患、遏事故”的相关内容不断完善安全生产监管体制机制。大力强化安全监管法制建设。严格落实防范遏制重特大事故各项制度措施。积极推进安全生产基础建设。切实加强职业健康监管工作。安全生产月活动总体思路05生产安全事故应急条例解读2019年2月17日,生产安全事故应急条例由国务院总理李克强签署通过,2019年3月1日公布,自2019年4月1日起施行。生产安全事故应急条例根据安全生产法和突发事件应对
8、法的立法精神、法律原则、基本要求,总结凝练长期以来生产安全事故应急实践成果,分五章、35条,对生产安全事故应急体制、应急准备、现场应急救援及相应法律责任等内容提出了规范和要求。生产安全事故应急条例生产安全事故应急条例解读生产安全事故应急条例解读牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,强化三个方面的责任:一是党委政府的领导责任,二是有关部门的监管责任,三是广大企业的主体责任,用政府的强有力监管,推动企业全面落实主体责任,真正消除监管盲区、堵塞管理漏洞。(一)全面落实责任生产安全事故应急条例解读把防范化解重大安全风险作为根本任务,督促指导企业加强危险源辨
9、识和风险评估,落实各项安全风险防范措施,加强灾害性天气、地质灾害等预测预报,进一步健全信息共享协调联动机制。同时要加强会商研判,及时发布预警信息。(二) 强化风险防控生产安全事故应急条例解读紧密结合国内外和历史上事故暴露出的问题,深入开展隐患排查治理,完善举报奖励制度,鼓励企业员工和家属举报隐患,对重大隐患列出清单、现场核查、滚动排查,扎实推进隐患排查治理责任、措施、资金、时限、预案这五个方面的“五落实”,着力查大风险、除大隐患、防大事故。(三) 深化隐患排查生产安全事故应急条例解读创新监管执法方式,突出容易发生事故的重点行业领域、重点单位、重点环节,强化安全监管和执法检查力度,依法查处违法违
10、规行为,以严格、精准、规范的监管执法来推动企业全面落实主体责任,坚决遏制重特大事故的发生。(四) 严格监管执法生产安全事故应急条例解读严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度,一旦发生事故或险情,能够有效组织力量和装备物资,快速响应,有效应对,科学处置,能够做到救小、救早,防止小事故变成大事故,最大限度地减少灾害的损失。(五)加强值班值守生产安全事故应急条例解读06法律法规修订内容应急管理部 公安部 最高人民法院 最高人民检察院关于印发安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法的通知应急201954号 2019年4月16日安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法内容新法规安全生产行政执法与刑事司法
11、衔接工作办法第三条 涉嫌安全生产犯罪案件主要包括下列案件:(一)重大责任事故案件;(二)强令违章冒险作业案件;(三)重大劳动安全事故案件;(四)危险物品肇事案件;(五)消防责任事故、失火案件;(六)不报、谎报安全事故案件;安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法内容新法规安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法第七条 应急管理部门在查处违法行为过程中发现涉嫌安全生产犯罪案件的,应当立即指定2名以上行政执法人员组成专案组专门负责,核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告。应急管理部门正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定。批准移送的,应当在24小时内
12、向同级公安机关移送;不批准移送的,应当将不予批准的理由记录在案。安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法内容新法规安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法第十九条 事故发生地有管辖权的公安机关根据事故的情况,对涉嫌安全生产犯罪的,应当依法立案侦查。第二十一条 对有重大社会影响的涉嫌安全生产犯罪案件,上级公安机关采取挂牌督办、派员参与等方法加强指导和督促,必要时,可以按照有关规定直接组织办理。就法律适用等方面问题听取人民法院意见。第二十三条 对发生一人以上死亡的情形,经依法组织调查,作出不属于生产安全事故或者生产安全责任事故的书面调查结论的,应急管理部门应当将该调查结论及时抄送同级监察机关、公安机关
13、、人民检察院。安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法内容新法规安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法以遵章守纪为安,以违章蛮干为险;以谦虚谨慎为安,以逞强好胜为险; 以精力集中为安,以心神不定为险; 以劳保齐全为安,以麻痹大意为险; 以防微杜渐为安,以心存侥幸为险; 以现场整洁为安,以器具杂乱为险; 以事前预防为安,以事后抢救为险; 以严格要求为安,以松松垮垮为险。 安全生产八安八险安全生产八安八险安全生产“四个零”1【一】安全管理“零距离”。2【二】隐患排查“零盲区”。3【三】安全隐患“零容忍”。4【四】责任落实“零缝隙”。安全生产“四个零”p 经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量p Study Constantly, And You Will Know Everything. The More You Know, The More Powerful You Will Be写在最后Thank You在别人的演说中思考,在自己的故事里成长Thinking In Other PeopleS Speeches,Growing Up In Your Own Story讲师:XXXXXX XX年XX月XX日
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