1、广东省监理用表目录1、 总监理工程师任命通知书 .32、 项目监理机构印章使用授权书 .43、 项目监理机构设置通知书 .5.64、 专业监理工程师调整通知书5、 监理规划(无表式) .7.86、 监理实施细则(无表式)质量控制:7、 施工组织设计(方案)报审表 .9图纸审查意见和建议书 .108、9、 承包单位试验室考察表 .11工程材料、构配件、设备报审表 .1210、11、施工测量放线报验单 .13工程报验申请表 .14混凝土工程浇灌审批表 .1512、13、14、原材( 试件) 抽样检验记录汇总表 .16不合格工程项目通知 .1715、16、工程质量事故处理方案报审表 .18工程竣工报
2、验单 .1917、进度控制:18、工程开工/ 复工报审表 .20.2119、施工进度(调整)计划报审表20、工程暂停令 .22/ 复工令 .2321、工程开工投资控制22、工程计量申报表23、工程变更估算表.24.25.2624、费用索赔申请表25、费用索赔审批表 .27.2826、工程款支付申请表27、工程款支付汇总表 .29.3028、工程款支付证书.3129、工程竣工结算审核意见书合同管理:.3230、分包单位资格报审表31、主要施工机械进退场报审表 .33工程临时延期申请表 .34工程变更单 .3532、33、.3634、工程变更指令工程变更统计表 .3735、.3836、工程临时延期
3、审批表工程最终延期审批表 .3937、.4038、合同争议处理意见书竣工移交证书 .4139、信息管理:.4240、监理工程师通知单41、监理工程师通知回复单 .4342、监理工作联系单 .4443、监理机构审查表 .45.4645、旁站监理记录表 .47.4844、总监理工程师巡视记录表46、会议纪要(无表式)47、监理工程师备忘录 .4948、监理月报(无表式) .5049、监理日志(无表式) .5150、监理工作总结(无表式) .5251、建设单位审查表 .53省厅要求52、工程质量监理报告.5453、监理快报 .55总监理工程师任命通知书GD220201单位(子单位)工程名称致(建设单
4、位):根据建设工程监理合同的要求,我单位委派出任该工程项目的总监理工程师,授权其履行建设工程监理规范(GB503192000)中规定的总监理工程师职责,代表公司行使建设工程委托监理合同规定范围内约定的监理人的权利和义务,开展监理工作。若你方对该总监理工程师的人选有异议,请在接到此任命书后附件:总监理工程师执业资格证书复印件3 天内与我单位联系。监理单位 ( 法人章 )法 人 代 表 :日期:年月日抄送(仅此表):(承包单位项目经理部)项目监理机构印章使用授权书GD220202 单位( 子单位 ) 工程名称致致(建设单位):(承包单位项目经理部):一、 现授权总监理工程师“ ”印章(如下图) 。
5、同志在工程中使用二、 授权期限:从贵单位收到本授权书之日起至监理合同及监理业务完成终止之日止。三、 印章使用范围:所有应由监理审核签认的工程资料和来往文件。1、 监理合同履行期间,授权人更换项目总监理工程师的,被授权人在本授权书上的授权行为在贵单位收到授权人更换项目总监理工程师通知之日起自行终止,由新任项目总监理工程师自动履行本授权书的权利和义务,本公司不再另行通知。2、 在递交贵单位的需加需盖本授权书印章的文件,还应有(总)监理工程师签字方可生效;仅加盖印章无(总)监理工程师签字的无效。3、 总监理工程师代表、专业监理工程师在监理合同履行过程中使用该印章,必须有总监理工程师的授权,且不得超越
6、授书规定的使用范围,超越授权书的规定范围使用无效。4、 除开工报告、设计图纸会审记录、专项工程验收记录系列表、分部(子分部)质量验收记录系列表、工程验收及备案资料系列表、由企业法人出具的文件资料及现行法律法规规定要盖法人章的均盖“企业法人章”外,其它均加盖“项目章”也为有效文函。项目印章样板监理单位 ( 法人章 )法 人 代 表 :日期:年月日抄送:项目监理机构设置通知书GD220203单位( 子单位 ) 工程名称致(建设单位):现将本项目监理机构监理人员名单及其专业分工通知你方, 若你方对本通知书有异议, 请于收到本通知书后 3 天内告知本项目监理机构。附件:监理机构成员资格证明项目监理机构
7、(项目章)总监理工程师:日期:年月日抄送(仅此表):(承包单位项目经理部)姓名专业分工职务执业/ 岗位证书号签名项目监理机构监理人员调整通知书GD220204单位( 子单位 ) 工程名称城区 H 小区新建工程道路硬底化及排水工程致 高要市市政规划管理局(建设单位):因现场监理工作需要,现对本项目监理机构监理人员作如下调整,特此通知。附件:调整人员资格证明项目监理机构(项目章)总监理工程师:日期:年月日抄送(仅此表):(承包单位项目经理部)姓名 专业分工调整原因调整前姓名专业分工职务执业/ 岗位证书号签名调整后GD220205( 工程名称打印 )监理规划编写:( 总监等编写人员签名 )审批:(
8、企业技术负责人签名 )(监理单位名称打印、盖法人章 )(打印 )年( 打印)月( 打印 )日( 工程名称打印 )( 专业名称打印 )监理实施细则编写: (编写人员签名)审批: (项目总监签名)(监理单位名称打印)(项目监理机构名称打印、盖项目章)(打印)年(打印)月(打印)日施工组织设计(方案)报审表GD220207单位( 子单位 ) 工程名称致(项目监理机构):我方已根据本公司有关规定完成了的编制,并经我公司技术负责人审查批准,请予以审查。附件:(施工组织设计 / 施工方案)份项目经理部(项目章)项目负责人:日期:年月日专业监理工程师 / 总监代表审查意见:专业监理工程师 / 总监代表:日期
9、:年月日总监理工程师审核意见:项目监理机构(项目章)总监理工程师:日期:年月日图纸审查意见和建议书工程名称致(建设单位):设计单位的我单位对图纸的审查意见和建议如下:( 可加页 )项目监理机构(项目章)总监理工程师:日期:年月日承包单位试验室考察表GD220208单位( 子单位 ) 工程名称致(项目监理机构):我单位试验室具有级资质,可以承担等项试验任务。现报试验室考察表,请予以考察。附件: 1、试验室的资质证书及负责人任命或授权书2、试验人员名单及资格证书3、试验设备清单及其检定证书项目经理部(项目章)项目负责人:日 期:试验室(章):试验室负责人:年月日日期:年月日实地考察日期考察人员考察
10、意见:项目监理机构(项目章)总监理工程师:日期:年月日工程材料、构配件、设备报审表GD220209单位( 子单位 ) 工程名称我方于年月日进场的工程材料 / 构配件 / 设备数量如下(见附件) 。现将质量证明文件及结果报上,拟用于下述部位:请予以审核。附件: 1、数量清单(包括名称、来源和产地、用途、规格)2、出厂质量证明文件项目经理部(项目章)项目负责人:日 期:年 月 日进场前审查意见:项目监理机构(项目章)专业监理工程师 / 总监代表:日期:年月 日使用前审查意见:项目监理机构(项目章)总 / 专业监理工程师:日期:年月 日附:承包单位报送的必要复试报告施工测量放线报验单GD220210
11、单位( 子单位 ) 工程名称致(项目监理机构):根据合同、有关图纸及规划局放线要求,我方已完成(内容)( 部位)的测量放线,经自检合格,请予查验。附件:放样的依据材料测量成果表页页项目经理部(项目章)项目负责人:日期:年月日查验结果:项目监理机构(项目章)总/ 专业监理工程师:日期:年月日工程报验申请表GD220211单位( 子单位 ) 工程名称致(项目监理机构):我单位已完成了工作,现报上该工程报验申请表,请予以审查和验收。附件:项目经理部(项目章)项目负责人:日期:年月日审查意见:项目监理机构(项目章)总 / 专业监理工程师:日期:年月日混凝土工程浇灌审批表GD220212单位( 子单位
12、) 工程名称致(项目监理机构):下列工程(部位)的模板、钢筋工程等已施工完毕,经自检符合技术规范及设计要求,并请准予浇灌砼。附件: 1、砼的配合比;2、建筑材料报审表。项目经理部(项目章)项目负责人:日期:年月日工程或部位名称砼强度等级备 注砼开始浇灌时间:年年月月日 时日 时预计浇灌结束时间:项目监理机构审查意见:专业监理工程师(签字):日期:年月日日项目总监(总监代表) (签字):日期:年月项目监理机构(项目章)原材 (试件 )抽样检验记录汇总表工程名称分部(子分部)名称序进场数 /应抽组数实抽组数试验结论 /试验报告编号名称规格号时间时间承包单位填写人(签名盖项目章)监理核查人(签名盖项
13、目章)不合格工程项目通知GD220213单位( 子单位 ) 工程名称致(承包单位项目经理部):经(试验 / 检验表明) ,贵单位负责施工的工程不符合技术规范要求,根据规范规定,这些要求为:故要求对该工程(拆除、更换、修补、返工、检测),并请设计签认。项目监理机构(项目章)总监理工程师:日期:年月日工程质量事故处理方案报审表GD220214单位( 子单位 ) 工程名称致(项目监理机构):年月日时,在发生的工程质量事故,已于年月日提出工程质量事故调查处理报告 ,现报上处理方案,请予审查。附件: 1、工程质量事故调查处理报告(盖施工单位法人章);2、工程质量事故处理方案(盖施工单位法人章)。项目经理
14、部(项目章)项目负责人:日期:年月日设计单位意见:总监理工程师批复意见:项目监理机构(项目章)设计单位(章):负 责 人:总监理工程师:日期:年 月 日日期:年 月日工程竣工报验单GD220215单位( 子单位 ) 工程名称致(项目监理机构):我方已按合同要求完成了工程,经自检合格,请予以检查和验收。附件:项目经理部(项目章)项目负责人:日 期:年月日审查意见:经初步验收,该工程1、符合 / 不符合我国现行法律、法规要求;2、符合 / 不符合我国现行工程建设标准;3、符合 / 不符合设计文件要求;4、符合 / 不符合施工合同要求。综上所述,该工程初步验收合格/ 不合格,可以 / 不可以组织正式
15、验收。项目监理机构(项目章)总监理工程师:日期:年月日工程开工 / 复工报审表GD220216单位( 子单位 ) 工程名称致(项目监理机构):我方承担的工程,已完成了以下各项工作,具备了开工/ 复工条件,特此申请施工,请核查并签发开工附件: 1、工程建设前期法定建设程序检查表 GD17001GD2201001GD2201002/ 复工指令。2、施工现场质量管理检查记录3、单位工程开工申请报告4、项目监理机构要求的其它文件项目经理部(项目章)项目负责人:日 期:年月日审查意见:项目监理机构(项目章)总监理工程师:日期:年月日施工进度(调整)计划报审表GD220217单位( 子单位 ) 工程名称致
16、(项目监理机构):兹上报年月日至年月日工程施工总(年、季、月)进度计划,请予以审查和批准。附件:1、上期进度计划完成情况(分部2、本期进度计划【进度计划(分部/ 分项工程工程量)及分析。/ 分项工程工程量) 、劳动力计划、材料计划、资金计划、施工机械设备计划等】。项目经理部(项目章)项目负责人:日期:年月日审查意见:项目监理机构(项目章)总 / 专业监理工程师:日期:年月日工程暂停令GD220218单位( 子单位 ) 工程名称致(承包单位项目经理部):由于原因,现通知你方必须于项工作:年月日时起,对本工程的部位(工序)实施暂停施工,并按下述要求做好各项目监理机构(项目章)总监理工程师:日期:年
17、月日工程开工 / 复工令GD220219单位( 子单位 ) 工程名称致(承包单位项目经理部):项目监理机构对进行了审查,认为工程(区段、部位)可以开始施工,贵部在接到本开工令后,迅速组织施工。本工程(区段、部位)的开 / 复工日期定为年月 日。项目监理机构(项目章)总监理工程师:日期:年月 日建设单位(章):负 责 人:日期:年月 日开工说明:工程计量申报表GD220220单位( 子单位 ) 工程名称致(项目监理机构):根据的规定要求,申报(时间、部位)完成之工程量度计划要求,请予审查。此次计量审查的结果,将作为我方结算及申请付款的依据。, 本次申报计量之分部、分项工程已取得监理工程师的质量合
18、格认证,符合进附件: 1、工程量清单2、计算方法3、其它支付证明资料项目经理部(项目章)项目负责人:日 期:年月 日监理审查意见:项目监理机构(项目章)总/ 专业监理工程师:日期:年月日工程变更估算表单位( 子单位 ) 工程名称:序号 变更单号变更内容增减工期数 ( 天)单位单价变更前工程量变更后工程量本变更增减工期数:延长天缩短天工期计算说明:项目经理部(项目章)造价工程师(章):项目负责人:总/ 专业监理工程师:日日期:年月日费用索赔申请表GD220222单位( 子单位 ) 工程名称致(项目监理机构):根据施工合同条款条的规定,由于原因,我方要求索赔金额(大写),请予以批准。索赔的详细理由
19、及经过:索赔的金额计算:附件:证明材料承包单位(法人章)项目负责人:日 期:年月 日费用索赔审批表GD220223单位( 子单位 ) 工程名称致(承包单位项目经理部):根据施工合同条款条的规定,你方提出的, 我方审核评估:费用索赔申请 () ,索赔金额(大写) 不同意此项索赔。 同意此项索赔,金额(大写)。同意/ 不同意索赔的理由:索赔的金额计算:项目监理机构(项目章)总监理工程师:日期:年月日工程款支付申请表GD220224单位( 子单位 ) 工程名称致(项目监理机构):我方已完成了工作,按施工合同的规定,建设单位应在20 年 月) ,现报上证书。日前支付该项工程款共 ( 大写)( 小写:工
20、程付款申请表,请予以审查并开具工程款支付附件:1、工程计量报审表 GD2202202、工程款支付汇总表 GD220225项目经理部(项目章)项目负责人:日 期:年月日工程款支付汇总表单位( 子单位 ) 工程名称:合同总价 A前期累计完成工程前期累计已付金额 C 本期完成工程金额D本期应扣金额 E金额 B造价工程师:项目负责人:项目经理部(项目章)工程款支付证书GD220226单位( 子单位 ) 工程名称致(建设单位):根据施工合同的规定,经审核承包单位的付款申请和报表,并扣除有关款项,同意本期支付工程款共( 大写)( 小写:) 。请按合同规定及时付款。其中:1、 承包单位申报款为:2、 经审核
21、承包单位应得款为:3、 本期应扣款为:4、 本期应付款为:索赔的金额计算:附件:1、 承包单位的工程款支付申请表及附件;2、 项目监理机构审查记录。项目监理机构(项目章)总监理工程师:日期:年月日工程竣工结算确认意见书单位( 子单位 ) 工程名称致:根据工程承包合同的规定,经审核承包单位报送的工程最终结算申请表,同意工程最终总计完成工程结算值为(大写):(¥)元。其中:应扣除款(大写)元)。元;应净支付(大写):附件:(¥1、承包单位的工程结算资料与附件;2、项目监理机构审查记录;3、其它说明。监理单位(法人章)总监理工程师:日期:年月 日分包单位资格报审表GD220227单位( 子单位 )
22、工程名称致(项目监理机构):经考察,我方认为拟选择的具有承担下列工程的施工资质和施工能力,可以保证本工程项目按合同的规定进行施工。分包后,我方仍承担总包单位的全部责任。请予以审查和批准。附件: 1、分包单位资质材料;2、分包单位业绩材料 ;3、总分包管理架构及资质情况(含专职管理、特种作业人员上岗证件)。拟分包工程合同额 分包工程占全部工程分包工程名称(部位)工程数量合计:项目经理部(项目章)项目负责人:日 期:年月日专业监理工程师审查意见:专业监理工程师:日期:年 月日总监理工程师审核意见:项目监理机构(项目章)总监理工程师:日 期:年月日主要施工机械进退场报审表GD220228单位( 子单
23、位 ) 工程名称致(项目监理机构):根据施工计划,下列主要施工机械拟进/ 出现场,请予批准:序机械名称规格型号数量拟进/ 出场日期使用许可证情况附件:质量证明文件、检定证书、使用许可证书项目经理部(项目章)项目负责人:日 期:年月日核验意见:项目监理机构(项目章)总/ 专业监理工程师:日期:年月日工程临时延期申请表GD220229单位( 子单位 ) 工程名称致(项目监理机构):根据施工合同条款附件:条的规定,由于原因,我方申请工期延期,请予以批准。1、工期延期的依据及工期计算合同竣工日期:申请延长竣工日期:2、证明材料项目经理部(项目章)项目负责人:日 期:年月日工程变更单GD220230单位
24、( 子单位 ) 工程名称致(项目监理机构):由于原因,兹提出工程变更(内容见附件) ,请予以审批。附件:项目经理部(项目章)项目负责人:日 期:年月日一致意见:建设单位(章)设计单位(章)代表签字:项目监理机构(项目章)总监签字:代表签字:日期:年月 日日期:年月 日日期:年 月 日工程变更指令GD220231单位( 子单位 ) 工程名称致(承包单位项目经理部):根据合同规定,对编号为的工程变更单涉及的费用及工期改变,按如下第条执行:1、本次变更,业主不对施工单位作任何费用及工期的补偿;施工单位若对此持有异议,需在接到本变更指令后日内以书面形式向项目监理机构提出。2、本次变更,业主不对承包商作
25、任何费用补偿;承包商需在接到本变更指令后工期及相关计算书报项目监理机构审批。日内将变更引起的3、对本次变更引起的费用及工期,将依据附件需在接到本变更指令后 日内以书面形式向项目监理机构提出。4、对本次变更引起的费用及工期,承包商需在接到本变更指令后附件:工程变更单 工程变更估算表( 工程变更估算表 ) 进行补偿,承包商若对此持有异议,日内报项目监理机构审批。项目监理机构(项目章)总监理工程师:日期:年月日相关文件及编号:变更说明:工程变更统计表GD220232单位( 子单位 ) 工程名称序号承包单位收到 项目监理机构时间 收到时间变更单号变更内容备注(签名盖项目章)承包单位填写人(签名盖项目章
26、)监理核查人工程临时延期审批表GD220233单位( 子单位 ) 工程名称致(承包单位项目经理部):根据施工合同条款条的规定,我方对你方提出的工程延期申请(第号)要求延长工期日历天的要求,经过审核评估: 暂时同意工期延长日延迟到日历天。使竣工日期(包括已指令延长的工期)从原来的月 日。请你方执行 。年月年说明:项目监理机构(项目章)总监理工程师:日期:年月日工程最终延期审批表GD220234单位( 子单位 ) 工程名称致(承包单位项目经理部):根据施工合同条款条的规定,我方对你方提出的工程延期申请(第号)要求延长工期日历天的要求,经过审核评估: 暂时同意工期延长日延迟到日历天。使竣工日期(包括
27、已指令延长的工期)从原来的月 日。年月年请你方执行。说明:项目监理机构(项目章)总监理工程师:日期:年月日合同争议处理意见书单位( 子单位 ) 工程名称致:(建设 / 承包单位)根据合同条款条的规定,我方对提出的合同争议处理意见如下:项目监理机构(项目章)总监理工程师:日期:年月日竣工移交证书GD220235单位( 子单位 ) 工程名称致:兹证明承包单位施工的工程,已按施工合同的要求完成,并验收合格,即日起该工程移交建设单位管理,并进入保修期。附件:工程竣工验收报告监理单位(法人章)总监理工程师:日期:年月日建设单位意见:建设单位:负 责 人:日 期:年 月 日监理工程师通知单GD220236
28、单位( 子单位 ) 工程名称致:事由:内容:项目监理机构(项目章)总监理工程师:日期:年月日监理工程师通知回复单GD220237单位( 子单位 ) 工程名称致(项目监理机构):我方接到编号为的监理工程师通知后,已按要求完成了工作,现报上,请予以复查。详细内容:项目经理部(项目章)项目负责人:日期:年月 日复查意见:项目监理机构(项目章)总/ 专业监理工程师:日期:年月日工作联系单GD220238单位( 子单位 ) 工程名称致:事由:内容:提出单位(章):负 责 人:日 期:年月日监理机构审查表GD220239单位( 子单位 ) 工程名称致:监理机构对审查意见如下:项目监理机构(项目章)总/ 专
29、业监理工程师:日期:年月日总监理工程师巡视记录表单位( 子单位 ) 工程名称巡视的工程部位或地段到达时间:离开时间: 存在问题:日日时时分分处理意见:总监理工程师:填 写 日 期:年月日旁站监理记录表GD220240单位( 子单位 ) 工程名称旁站日期 年 月 日 星 期旁站时气候旁站监理的部位或工序:旁站监理时间:施工情况:监理情况:发现问题:处理意见:备注:项目监理机构(项目章)项目经理部(项目章)旁站监理人员(签字):质检员(签字):年 月 日年月 日会议纪要GD220241单位( 子单位 ) 工程名称各与会单位 :现将会议纪要印发给你们 , 请查收。如有不同意见,请于收到本纪要后 24
30、 小时内书面向我项目监理机构提出。附件:会议纪要正文共页。项目监理机构(项目章)总监理工程师:日期:会议时间主 持 人年 月 日会议地点组织单位会议议题参加会议单位参加会议人员签名监理工程师备忘录GD220242单位( 子单位 ) 工程名称致:事由:内容:项目监理机构(项目章)专业监理工程师:总监理工程师:日期:年月日GD220243(工程名称打印)监理月报第期年月 日 至年 月 日项目总监(签名):签发日期:年 月 日(监理单位名称打印)(项目监理机构名称打印、盖项目章)(工程名称打印)监理日志第册年 月 日 至年 月 日记录人员: (签名)项目总监: (签名)(监理单位名称打印)(项目监理
31、机构名称打印、盖项目章)GD220244(工程名称打印)监理工作总结年月日 至年月日总监理工程师:法定代表人:日 期:(监理单位名称打印、盖法人章)建设单位审查表GD220245单位( 子单位 ) 工程名称致:我对审查意见如下:建设单位(章):负 责 人:日期:年 月 日工程质量监理报告(报项目质量监督机构)GD220246项目名称建设单位监理单位施工单位填写要求:施工进度对上月的形象进度作出说明填写要求:建设各方责任主体质量行为对建设各方的质量管理制度的完善及人员到位情况作说明。对建设各方是否存在与质量有关的不良行为作说明施工现场上月质量状况填写要求:对上月工程质量情况作出总体评述(包括做得
32、较好的方面及存在的问题)填写要求:质量缺陷或质量隐患的处理情况对现场存在的质量缺陷或质量隐患是否提出整改意见,并督促施工单位落实整改措施作说明(附监理工程师通知单、工程暂停令等) 。对质监机构发出的质量文书的整改情况进行评价填写要求:检验及抽检情况对材料、设备、试件的检验情况进行评述。对检验检测不合格的必须提供详细处理意见。对桩基及主体结构工程的质量检测情况进行评述填写要求:现场管理机构人员变更情况第一次监理报告应填写建设各方现场质量管理人员的名单及联系电话。以后若有变动应及时填写,无变动则不填。其它应说明的情况项目总监(签名):年月日项目监理机构(项目章)【每月 5 日前报上月工程质量监理报
33、告 】监理快报(报项目质量监督机构)GD220247项目名称建设单位监理单位施工单位报告事项详述(附相关函件或统一用表)监理机构或其它相关单位已经采取的措施提出处理建议其它应说明的情况项目总监(签名):年月日项目监理机构(项目章)附加公文一篇,不需要的朋友可以下载后编辑删除,谢谢 (关于进一步加快精准扶贫工作意 )为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神,根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究确定,特提出如下意见:一、工作目标总体目标:“立下愚公志,打好攻坚战”,从今年起决战三年,实现全乡基本消除农村绝对贫困现象,
34、实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障,不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求: 贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5 个百分点以上,遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)。年度任务: 20152017 年全乡共减少农村贫困人口 844 人,贫困发生率降至 3 %以下。二、精准识别(一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户,以收入为依据再一次进行核实,逐村逐户摸底排查和精确复核,核实后的名单要进行张榜公示,对不符合政策
35、条件的坚决予以排除,确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制,上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认,并作出承诺,如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任,确保贫困户识别精准。(二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类,第一类为黄卡户,是指有劳动能力,家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户,是指有一定的劳动能力,家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户,是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户,集中攻坚扶持红卡户脱贫,对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。(三)挂图作业
36、。根据贫困户的实际情况,分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人,建立台账,并用图表标注清楚,挂图作业,脱贫一户销号一户,做到“贫困在库,脱贫出库”。三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况,分清类别,分类施策,强化措施,扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶,做到精准施策。(一)推进基础设施扶贫1对“十三五”扶持贫困村 25 户以上的所有自然村,由规划所牵头负责进行村庄建设规划。2重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题,让贫困群
37、众享受均等的基本公共服务。到 2015 年完成2 个贫困村 25 户以上自然村水泥路建设,确保到 2016 年底新一轮贫困村中 25户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上,确保到2016 底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村,提高灌 溉能力,到 2017 底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目,以帮助解决 路、桥、水等问题。(二)推进产业扶贫1培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业,鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特
38、色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户 50 户以上,到2020 年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金,重点打造空坑 XX 扶贫产业带,带动全乡贫困群众发展扶贫产业。2筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金,对贫困户发展产业给予奖补,或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险,以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中,切出一半以上用于精准扶贫到户,发展了扶贫产业的贫困户,经验收合格后每户获得一次性扶持资金 5000 元,按规划分批实施, 5 年内全覆盖;另外切除部分资金,用于贫困户 精准扶 贫发展产业贷款 贴息
39、。3积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷款风险补偿金,为条件成熟的贫困村安排 20 万元产业扶贫专项资金,作为贫困户产业发展贷款风险补偿金,由合作商业银行按1:8 放贷;创建一个部门配合的帮扶机制,县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持,共同推进。4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式,参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社,
40、县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”,力争 23 年覆盖黄卡、红卡贫困户,带动贫困户增收致富。(三)推进搬迁扶贫正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户,坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设,完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。3扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助,对特别困难的搬迁户,进一步提高建房补助标准,动员和引导社会力量“一
41、对一”帮扶;搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外,迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变;帮助其解决后续发展问题,实现稳得住、奔小康能致富。(四)落实智力扶贫政策1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划,优先立项解决贫困村薄弱学校改造,同步实现标准化和现代远程教育,新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教,每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教,让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女
42、学前教育的保教费减半;对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准,在上级规定的基础上每人每年增加 500元;择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学,除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外,每人每学年再给予 1000 元的生活补助,并免除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助 8000 元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”,支持职业学历教育,对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的,在校期间每人每年给予 2000 元的补助;大力开展
43、职业技能培训,对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象,给予每人 1000 元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培训,此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才,今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20 分录取;从2016 年起,县里将切出 20%的“三定向”招生指标,专门用于招收建档立卡贫困户子女,并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。(五)推进劳务扶贫1公益性岗位安置贫困户就业。2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业,经当地就业部门审核符合相关规定的,优先给予小额担保贷款政策扶持。3解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力
44、的贫困户农民工进企业务工,解决贫困家庭收入来源问题。(六)推进保障扶贫1落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险,让其享受基本养老金保障。健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助,帮助他们渡过难关。(七)推进社会扶贫县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主
45、题为“全民扶贫,邀您同行”结对帮扶活动,积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫,争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制,搭好精准扶贫的平台,实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变,真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”:(一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业,选择一个符合当地实际的特色产业,引导贫困户通过参与产业发展,实现增收致富。(二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况,有针对性地选择脱贫项目,找准脱贫路子,做到能种则种,能养则养,能外出务工则外出
46、务工。贫困村要根据当地产业特色,成立农民专业合作社,为贫困户发展产业提供服务。(三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗,给每户贫困户免费发放 20 株以上柚苗,扶持贫困户种好“摇钱树”。(四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金,做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举,专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户,行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜,与扶贫资金捆绑使用,实现贫困户精准扶贫全覆盖。(五)干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫:每个贫困村都安排有一个
47、以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金,实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路,继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作,即每位副科级以上领导干部每年扶助 3 户黄卡、红卡贫困户,按“一户一策”发展一项扶贫产业,增加贫困户家庭经济“造血功能”,所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000 元以上。通过三年扶贫攻坚,使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫, 对蓝卡户进行最低生活保障。(六)跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作,及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息,每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目
48、实施等情况进行全面调查统计,并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库,脱贫出库”的原则,对已经脱贫的贫困户及时销号,对有特殊情况返贫的登记入库,做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况,定期在村务公开栏内进行公示,接受群众监督。(七)土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫困户,三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造,严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。五、保障措施( 一)落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现扶贫攻坚的责任主体,各村要结合当地实际,制定具体的可操作性的实施意见,落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委
49、、政府的主要领导是扶贫攻坚的第一责任人,乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府消除农村绝对贫困的决心和措施。(二)加强队伍建设。乡组建扶贫工作站,由分管领导担任站长,同时安排 4 名有工作经验的干部集中办公,切实解决基层扶贫工作有人办事、有钱办事的问题。(三)夯实基层组织。加强村级基层组织建设,选好配强贫困村的领导班子,尤其要选好村党支部书记,发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无钱办事”的问题, 2015 年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标;大力发展村级集体经济,到 2018 年底
50、贫困村全面消除“空壳村”。(四)加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范围,本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则,实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶贫和移民资金的项目,一要严格按规定采取相应招投标形式,确定建设队伍;二要将所有与扶贫资金有关的施工合同必须列入廉政承诺条款;三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。(五)严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容;二加强工作督查,每个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫攻坚工作考核依据;二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作
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