用水定额管理方案课件.ppt

1、用 水 定 额 管 理李李 海海 霞霞宁夏水资源管理局宁夏水资源管理局相关概念相关概念1 1取水定额体系取水定额体系2 2用水定额管理用水定额管理3 3 3 3主 要 内 容用水定额应用用水定额应用4 4相 关 概 念l用水定额用水定额p 分类分类工业用水定额工业用水定额农业用水定额农业用水定额生活用水定额生活用水定额服务业用水定额服务业用水定额相 关 概 念l用水定额用水定额p 定义：定义：生产单位产品、提供单位服务或达到一定生活生产单位产品、提供单位服务或达到一定生活条件所用水资源的限额，是水资源量化管理和实行用水条件所用水资源的限额，是水资源量化管理和实行用水效率控制的关键性指标。效率控

2、制的关键性指标。p 特点：特点：相对性、 针对性、合理性、 波动性p 作用：作用：为制定供用水规划提供可靠依据是实现科学管理的基础是实行经济管理责任制的依据l工业用水定额工业用水定额p 工业用水量工业用水量是工业企业完成全部生活过程所需要的各种水量的总和。工业用水量包括生产用水量和生活用水量。p 工业用水的分类有两种，工业用水的分类有两种，一种按工业部门进行分类，即行业分类，例如造纸、煤化工、火力发电等行业；另外一种按用水用途进行分类，包括生产用水和生活用水，其中生产用水包括间接冷却水、工艺用水、产品用水、洗涤用水、直接冷却水、其他工艺用水、锅炉用水、锅炉给水、锅炉水处理用水等。p 工业取水量

3、工业取水量是为使工业生产正常进行，保证生产过程对水的需要，而实际从各种水源引取的，为任何目的所用的新鲜水量。p工业耗水量工业耗水量是在生产过程中，由于蒸发、飞散、渗漏、风吹、污泥带走等途径直接消耗的各种水量和直接进入产品中的水量及职工生活饮用水量的总和。p工业排水量工业排水量是在完成全部生产过程（或为生活使用）之后最终排出生产（或生活）系统之外的总水量。p工业用水定额的工业用水定额的定义：定义：工业产品生产过程中用水多寡的一工业产品生产过程中用水多寡的一种数量标准，是指在一定的生产技术管理条件下，生产单位种数量标准，是指在一定的生产技术管理条件下，生产单位产品或创造单位产值所规定的合理用水的水

4、量标准。产品或创造单位产值所规定的合理用水的水量标准。p 分类：分类： 从用水水量性质上划分可分为：取水量定额、用水量定额、耗水量定额和排水量定额。 从工业产品形态上划分可分为：产品用水定额、半成品用水定额和原料产品用水定额。 从生产单元考虑可分为：工序用水定额、设备用水定额和车间用水定额。 从定额本身的用途划分可分为：规划用水定额、设计用水定额、管理用水定额和计划用水定额。p 特点：特点： 科学性 系统性 统一性 权威性和强制性 稳定性和时效性l工业产品取水定额工业产品取水定额p 定义：定义：工业产品取水定额是用水定额的一种，定义是针对取水核算单位制定的，以生产工业产品的单位产量为核算单元的

5、合理取用常规水资源的标准取水量。p工业生产的取水量，包括取自地表水（以净水厂供水计量）、地下水、城镇供水工程，以及企业从市场购得的其他水或水的产品（如蒸汽、热水、地热水等）的水量。p 工业产品取水定额的工业产品取水定额的内涵：内涵： 从用途划分为规划定额、设计定额和管理定额；凡是工业产品生产直接或间接与用水量、取水量发生关系，又可进行计量考核的，都可根据实际需要编制规定用水或取水定额；取水核算单位是指完成一种工业产品的单位，依据使用的目的不同，可以在不同的边界内运用定额来进行节水管理；产品可以是最终产品，也可以是中间产品或其他形式或性质的产品，对某些行业或工艺（工序），可用单位原料加工量为核算

6、单元；p 内涵：内涵： 产品生产过程一般包括主要主要生产、辅助生产和附属生产3个生产过程；定额的主体指标是工业生产过程中的单位产品取水量；取水定额指标应综合各种因素，体现科学性、先进性和合理性；为了便于同一类产品在全国范围内的对比，使用单位（数量）产品取水量，而不是单位产值取水量作为定额指标。p 生活用水量包括城镇居民生活用水量、公共用水量和农村生活用水量。p城市居民生活用水是指使用公共供水设施或自建供水设施供水的，城市居民家庭日常生活使用的自来水。p城镇公共用水量是指包含城镇第三产业（包括商品贸易、餐饮住宿、金融、交通运输、仓储、邮电通信、文教卫生、机关团体等服务行业）用水量、城镇绿化和清洁

7、用水量之和。p农村生活用水量是指农村居民生活用水量和家庭养殖牲畜用水量之和。l生活用水定额生活用水定额p 灌溉用水量灌溉用水量是指通过灌溉设施为农田、林地、草地等供给的水量。p农业灌溉定额一般情况下采用综合定额表示，也可以分为农业灌溉定额一般情况下采用综合定额表示，也可以分为农田灌溉定额、经果林牧渔综合灌溉定额两类。而对于具体农田灌溉定额、经果林牧渔综合灌溉定额两类。而对于具体作物的灌溉定额指农作物在播前（含冬灌）及全生育期内，作物的灌溉定额指农作物在播前（含冬灌）及全生育期内，单位灌溉面积上需要末级渠道放出的水量。单位灌溉面积上需要末级渠道放出的水量。l农业灌溉定额农业灌溉定额定 额 体 系

8、p我区目前已经基本制定了各行业用水定额指标体系。我区目前已经基本制定了各行业用水定额指标体系。20052005年，水利厅联合经信委颁布了年，水利厅联合经信委颁布了宁夏回族自治区工业产品取宁夏回族自治区工业产品取水定额（试行）水定额（试行）（宁水发（宁水发200522200522号）。号）。 2008 2008年，水利厅年，水利厅联合建设厅颁布了联合建设厅颁布了宁夏回族自治区城市生活用水定额（试宁夏回族自治区城市生活用水定额（试行）行）（宁水发（宁水发200819200819号）。号）。20112011年水利厅印发了年水利厅印发了农业农业灌溉用水定额（试行）灌溉用水定额（试行） （宁水政发（宁水

9、政发201154201154号）。号）。p以上定额自颁布实施以来，对我区实施用水定额管理、推以上定额自颁布实施以来，对我区实施用水定额管理、推进节水型社会建设、提高用水效率等起到了重要的指导作用。进节水型社会建设、提高用水效率等起到了重要的指导作用。p20122012年，按照国家相关要求，在自治区水利厅的统年，按照国家相关要求，在自治区水利厅的统一安排下，我局组织对已经发布的工业、生活和农业一安排下，我局组织对已经发布的工业、生活和农业定额进行了修订。定额进行了修订。p下面就修订的定额体系做简要介绍。下面就修订的定额体系做简要介绍。工 业 取 水 定 额 体 系p修订背景：修订背景：一是近年我

10、区坚持走新型工业化道路，积极实施大企业、大项一是近年我区坚持走新型工业化道路，积极实施大企业、大项目带动战略，对传统产业进行技术改造，淘汰落后产能，采取目带动战略，对传统产业进行技术改造，淘汰落后产能，采取先进生产工艺，提高了用水效率，原制定的部分定额已不能适先进生产工艺，提高了用水效率，原制定的部分定额已不能适应先进工艺要求。应先进工艺要求。二是我区实行最严格水资源管理制度和深入推进节水型社会省二是我区实行最严格水资源管理制度和深入推进节水型社会省级示范区建设，要求加快制定区域行业和用水产品的用水效率级示范区建设，要求加快制定区域行业和用水产品的用水效率指标体系，加强取水定额和计划管理，及时

11、组织修订本区域内指标体系，加强取水定额和计划管理，及时组织修订本区域内各行业取水定额。各行业取水定额。三是按照国家相关要求，区域定额至少每五年修订以此，我区三是按照国家相关要求，区域定额至少每五年修订以此，我区颁布的定额已执行了八年，有必要进行重新修订。颁布的定额已执行了八年，有必要进行重新修订。二、修订原则和方法二、修订原则和方法 p 修订原则修订原则 一是突出普遍性，具备可比性。一是突出普遍性，具备可比性。工业产品取水定额的制定不仅要考虑用水的普遍性，同时要确保制定的定额在同类产品中具有可比性，且适应性强，使用范围广，便于不同企业之间的相互比较，有利于节约用水和提高工业用水水平。二是突出科

12、学性，注重实用性。二是突出科学性，注重实用性。制定定额的方法、研究技术路线要科学、严谨，采用的数据要完善、系统、可靠。制定的取水定额以现阶段所能达到的管理水平和新技术、新工艺为基础，考虑大多数用水户通过努力可以达到的水平，以促进水资源和社会经济的可持续发展。二、修订原则和方法二、修订原则和方法 三是突出先进性，坚持节约用水。三是突出先进性，坚持节约用水。修订的定额与全区或全国同行业的同类产品相比居领先或先进水平。鼓励企业采用先进的用水技术、先进的管理方式，提高水利用效率，使用尽可能小的水量，取得尽可能大社会经济效益，督促企业节水，达到水的目的。四是突出法规性，体现政策导向。四是突出法规性，体现

13、政策导向。以相关的法规为基础，引导用水户在国家法规和政策下进行用水和节水，同时提高经济、环保、水资源保护等社会效益。五是突出时效性，恪守动态渐变。五是突出时效性，恪守动态渐变。取水定额是随着生产技术的发展而变化的动态用水指标。确定的取水定额值只能标志某一时刻某一工业产品的用水水平。工 业 取 水 定 额 标 准标准类别标准类别标准号标准号标准名称标准名称取水定额取水定额GB/T 18820-2011GB/T 18820-2011工业企业产品取水定额编制通则工业企业产品取水定额编制通则GB/T 18916.1-2012GB/T 18916.1-2012取水定额取水定额 第第1 1部分：火力发电部

14、分：火力发电GB/T 18916.2-2012GB/T 18916.2-2012取水定额取水定额 第第2 2部分：钢铁联合企业部分：钢铁联合企业GB/T 18916.3-2012GB/T 18916.3-2012取水定额取水定额 第第3 3部分：石油炼制部分：石油炼制GB/T 18916.4-2012GB/T 18916.4-2012取水定额取水定额 第第4 4部分：纺织染整产品部分：纺织染整产品GB/T 18916.5-2012GB/T 18916.5-2012取水定额取水定额 第第5 5部分：造纸产品部分：造纸产品GB/T 18916.6-2012GB/T 18916.6-2012取水定额

15、取水定额 第第6 6部分：啤酒制造部分：啤酒制造GB/T 18916.7-2004GB/T 18916.7-2004取水定额取水定额 第第7 7部分：味精制造（修订中）部分：味精制造（修订中）GB/T 18916.8-2006GB/T 18916.8-2006取水定额取水定额 第第8 8部分：合成氨部分：合成氨GB/T 18916.9-2006GB/T 18916.9-2006取水定额取水定额 第第9 9部分：酒精制造（修订中）部分：酒精制造（修订中）GB/T 18916.10-2006GB/T 18916.10-2006取水定额取水定额 第第1010部分：医药产品部分：医药产品GB/T 18

16、916.11-2012GB/T 18916.11-2012取水定额取水定额 第第1111部分：选煤部分：选煤GB/T 18916.12-2012GB/T 18916.12-2012取水定额取水定额 第第1212部分：氧化铝生产部分：氧化铝生产GB/T 18916.13-2012GB/T 18916.13-2012取水定额取水定额 第第1313部分：乙烯生产部分：乙烯生产标准类别标准类别标准号标准号标准名称标准名称取水定额取水定额国标已立项国标已立项取水定额取水定额 白酒白酒国标已立项国标已立项取水定额取水定额 毛纺织产品毛纺织产品国标已立项国标已立项取水定额取水定额 电解铝生产电解铝生产国标已

17、立项国标已立项取水定额取水定额 铜冶炼生产铜冶炼生产国标已立项国标已立项取水定额取水定额 铅冶炼生产铅冶炼生产国标已申报国标已申报取水定额取水定额 核电核电国标已申报国标已申报取水定额取水定额 麻纺织产品麻纺织产品国标已申报国标已申报取水定额取水定额 长丝织造产品长丝织造产品国标已申报国标已申报取水定额取水定额 粘胶纤维产品粘胶纤维产品国标已申报国标已申报取水定额取水定额 丝绸产品丝绸产品国标已申报国标已申报取水定额取水定额 淀粉糖制造淀粉糖制造国标已申报国标已申报取水定额取水定额 柠檬酸制造柠檬酸制造国标已申报国标已申报取水定额取水定额 铝土矿生产铝土矿生产标准类别标准类别标准号标准号标准名

18、称标准名称取水定额取水定额QB/T 2931-2008QB/T 2931-2008饮料制造取水定额饮料制造取水定额HG/T 3998-2008HG/T 3998-2008纯碱取水定额纯碱取水定额HG/T 3999-2008HG/T 3999-2008合成氨取水定额合成氨取水定额HG/T 4000-2008HG/T 4000-2008烧碱取水定额烧碱取水定额HG/T 4186-2011HG/T 4186-2011硫酸取水定额硫酸取水定额HG/T 4187-2011HG/T 4187-2011尿素取水定额尿素取水定额HG/T 4188-2011HG/T 4188-2011湿法磷酸取水定额湿法磷酸取

19、水定额HG/T 4189-2011HG/T 4189-2011聚氯乙烯取水定额聚氯乙烯取水定额建立企业用水数据管理信息系统建立取水定额制定小组基础资料调研：生产用水状况节水技术合理用水管理企业现状调查选择一典型企业进行调查。对先进企业进行节水潜力分析企业水平衡测试： 选择一些地域、规模、工艺和 管理水平不同的典型企业进行测试。定额指标的预算定额指标的可行性分析定额指标的确定和审核定额指标的实施和修订指导企业生产取用水国家节水政策法规节水管理和技术的进步取水定额制定程序取水定额制定程序二、修订原则和方法二、修订原则和方法 p 修订的方法修订的方法 根据宁夏工业产业结构和主要产品，按照根据宁夏工业

20、产业结构和主要产品，按照国民经济行业国民经济行业分类与代码分类与代码（GB/T4754-2011GB/T4754-2011）确定各行业分类编码。）确定各行业分类编码。 在收集整理第二次全区经济普查中工业企业在收集整理第二次全区经济普查中工业企业19031903家，自治家，自治区经信委掌握的区经信委掌握的264264家高耗能企业，轻纺局掌握的家高耗能企业，轻纺局掌握的5555家重点家重点企业名录的基础上，选取用水量大、生产工艺具有代表性的企业名录的基础上，选取用水量大、生产工艺具有代表性的324324家企业进行了典型调查，其中年用水量家企业进行了典型调查，其中年用水量5 5万立方米以上企万立方米

21、以上企业业200200家，家，5 5万立方米以下企业万立方米以下企业124124家。家。采取统计表格普查、采取统计表格普查、重点调查等方式，广泛收集基础资料。重点调查等方式，广泛收集基础资料。 对收集的基础资料，采用对收集的基础资料，采用统计分析、类比和专家咨询统计分析、类比和专家咨询等方等方法复核基础资料的可靠性和一致性。法复核基础资料的可靠性和一致性。 参考国家出台的各工业产品或企业准入条件、企业水平衡参考国家出台的各工业产品或企业准入条件、企业水平衡测试成果、临近省区已颁布工业产品取水定额，合理确定。测试成果、临近省区已颁布工业产品取水定额，合理确定。 广泛征求自治区发改委、能源局、轻纺

22、局、制药、发酵、广泛征求自治区发改委、能源局、轻纺局、制药、发酵、建材等行业的专家意见，最终确定主要产品取水定额。建材等行业的专家意见，最终确定主要产品取水定额。序号用水户分类年用水量大于5万m3年用水量小于5万m3合计名录对象数（个）调查对象数（个）所占比例（%）名录对象数（个）调查对象数（个）所占比例（%）名录对象数（个）调查对象数（个）所占比例（%）1专业设备制造业66100 2228621.4 2造纸及纸制品业9777.8 163251040.0 3有色金属冶炼及压延加工业582644.8 121119.1 1793720.7 4印刷业和记录媒介的复制56916.1 56916.1 5

23、饮料制造业262180.8 511223.5 773342.9 6仪器仪表及文化、办公用机械制造业66100 66100 7医药制造业44100 1721419.0 8烟草制品业11100 12150.0 9橡胶制品业11100 45120.0 10文教体育用品制造业1815.6 1815.6 11通用设备制造业5480.0 331648.5 382052.6 12通讯设备、计算机及其他电子设备制造业3425.9 3425.9 13塑料制品业331236.4 331236.4 14食品制造业11654.5 13314464.2 15石油加工、炼焦及核燃料加工业13646.2 1831619.4

24、 16燃气生产和供应业22100 79222.2 17其他采矿业33100 33100 18皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业48510.4 48510.4 19农副食品加工业8562.5 164116.7 172169.3 各行业调查对象统计表各行业调查对象统计表序号用水户分类年用水量大于5万m3年用水量小于5万m3合计名录对象数（个）调查对象数（个）所占比例（%）名录对象数（个）调查对象数（个）所占比例（%）名录对象数（个）调查对象数（个）所占比例（%）20木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业18527.8 18527.8 21煤炭开采和洗选业24729.2 3458712.1 22金属制品业

25、44100 374149.8 23交通运输设备制造业14535.7 14535.7 24家具制造业32618.8 32618.8 25化学原料及化学制品制造业582339.7 1071110.3 1653420.6 26黑色金属冶炼及压延加工业23521.7 517456.8 27黑色金属矿采选业22100 1820210.0 28工艺品及其他制造业11100 373812.6 29废弃资源和废旧材料回收加工业22100 22100 30非金属矿物制品业533871.7 1852383816.0 31非金属矿采选业5360.0 434836.3 32有色金属采矿业44100 596346.3

26、33纺织业33100 565935.1 34纺织服装、鞋、帽制造业9222.2 9222.2 35电气机械及器材制造业33100 374037.5 36电力、热力的生产和供应业321856.3 21531834.0 37石油天然气开采业22100 22100 合 计35620056.2 56.2 15471248.0 8.0 190332417.0 17.0 p本次修订定额与本次修订定额与2005年定额的区别年定额的区别一是行业分类。一是行业分类。2005年颁布定额共涉及年颁布定额共涉及74个行业个行业109中产品。中产品。本次修订将我区已经淘汰的如机制白糖、水果糖、酒精、焊本次修订将我区已经

27、淘汰的如机制白糖、水果糖、酒精、焊条、民用爆破产品、肥皂洗衣粉制造业等条、民用爆破产品、肥皂洗衣粉制造业等17个行业个行业30种产品种产品定额取消，增加了石油开采、肉制品加工、发酵制品制造、定额取消，增加了石油开采、肉制品加工、发酵制品制造、有机化学原料制造、汽车零部件及配件制造等有机化学原料制造、汽车零部件及配件制造等11个行业个行业45种种产品定额。产品定额。并按照国民经济行业分类与代码，对工业行业和并按照国民经济行业分类与代码，对工业行业和产品进行重新分类，本次共制定了产品进行重新分类，本次共制定了67个行业个行业112种产品定额。种产品定额。本次修订删除产品名录表本次修订删除产品名录表

28、编号行业代码（中/小）行业名称产品名称编号行业代码（中/小）行业名称产品名称1133制糖业机制白糖16303/3030塑料丝、绳及编织品制造业编织袋2134/1342糖果业水果糖17307/3070日用塑料杂品制造业塑料桶、盆等3143罐头食品制造业罐头18312/3121水泥制品和石棉制品制造业石棉瓦4145/1453调味品制造业调味品19313/3137砖瓦制造业砖、瓦5176麻纺织业亚麻纱20313/3134轻质建筑材料制造业石膏用品6亚麻布21加气混凝土砖等7262化学肥料制造业碳酸氢铵22313/3135 防水密封建筑材料制造业 油毡、油纸等8265/2652涂料制造业油漆、涂料23

29、314/3141建筑用玻璃制品业平板玻璃9染料24345/3450金属丝绳及其制品业金属制品10267/2674 炸药及火工产品制造业民用爆破产品25349/3495焊条制造业焊条11268/2681肥皂、合成洗涤剂制造业肥皂、洗衣粉等26353/3531起重运输设备制造业起重机12291/2910轮胎制造业轮胎垫带27356其它通用零部件制造业标准件13运输带28357/3571铸件制造业铸件14294/2940橡胶零件制造业橡胶杂品29364农林牧渔水利机械化制造业综合15301/3010塑料薄膜制造业防渗布、防渗膜等 30421/4219其它通用仪表制造业仪表本次修订增加的产品名录表本次

30、修订增加的产品名录表编号行业代码分类名称产品名称编号行业代码分类名称产品名称门类大类中类小类门类 大类 中类小类1B771710石油开采原油19C262622621氮肥制造合成氨原料为天然气2C131351352禽类屠宰鸡原料为渣油31353肉制品及副产品加工牛羊肉制品202652651初级形态的塑料机合成树脂制造聚氯乙烯电石法4141461469其他调味品、发酵制品制造谷氨酸乙烯法5赖氨酸21272712710化学药品原料药制造维生素C6苏氨酸22青霉素工业盐7151511519其他酒制造业枸杞酒23303093099其他非金属矿物制品制造双氰胺81521523果菜汁及果菜汁饮料制造业果汁2

31、4活性炭9171711713棉印染精加工棉、麻、化纤及混纺机织物25313153150铁合金冶炼硅锰合金101721722 毛织造加工羊绒衫26硅铁合金11252522520炼焦煤焦油27锰铁（溶剂法）12262612612 无机碱制造 烧碱28低碳锰铁产品（电硅热法）29323213219其他常用有色金属冶炼金属锰132614有机化学原料制造甲醇煤制303233239其他稀有金属冶炼钽14烯烃煤制31353513511矿山机械制造采矿设备15煤制天然气323563562电子工业专用设备制造电子元件16煤炭间接液化33363663660汽车零部件及配件制造汽车零部件17煤制乙二醇3440401

32、4019供应用仪表及其他通用仪器制造控制阀18煤制合成氨 二是定额指标总体下降。二是定额指标总体下降。本次定额修订，在分析现状用水本次定额修订，在分析现状用水基础上，充分体现最严格水资源管理制度建设要求，制定的基础上，充分体现最严格水资源管理制度建设要求，制定的6060种产品定额指标比种产品定额指标比20052005年的偏低，年的偏低，3434种产品为本次新增确定的种产品为本次新增确定的指标，指标，1515种产品定额指标与种产品定额指标与20052005年颁布的一致，年颁布的一致，1 1种产品比种产品比20052005年偏高，年偏高，2 2种产品本次将指标单位换算，无法进行比较。种产品本次将指

33、标单位换算，无法进行比较。三、本次与三、本次与2005年颁布定额的区别年颁布定额的区别机组冷却形式单机容量300MW单机容量300MW级单机容量600 MW级及以上单位发电量取水量m3/（MWh）单位装机容量取水量m3/（sGW）单位发电量取水量m3/（MWh）单位装机容量取水量m3/（sGW）单位发电量取水量m3/（MWh）单位装机容量取水量m3/（sGW）循环冷却3.200.882.750.772.400.77直流冷却0.790.190.540.130.460.11空气冷却0.950.230.630.150.530.13注1：单机容量300MW级包括：300MW单机容量500MW的机组，单

34、机容量600MW级及以上包括：单机容量500MW的机组；注2：热电联产发电企业取水量应增加对外供汽、供热不能回收而增加的取水量（含自用水量）；注3：配备湿法脱硫系统且采用直流冷却或空气冷却的发电企业，当脱硫系统采用新水为工艺水时，可按实际用水量增加脱硫系统所需的水量；注4：当采用再生水、矿井水等非常规水资源及水质较差的常规水资源时，取水量可根据实际水质情况适当增加。取水定额标准l火力发电火力发电名 称吨钢取水量（单位：m3/t）现有钢铁联合企业新建钢铁联合企业普通钢厂4.94.5特殊钢厂7.04.5产品名称单 位单位纺织染整产品取水量现有企业新建企业棉、麻、化纤及混纺机织物m3/100m3.0

35、2.0棉、麻、化纤及混纺针织物及纱线m3/t150.0100.0真丝绸机织物m3/100m4.53.0精梳毛织物m3/100m22.018.0注1：棉、麻、化纤及混纺机织物基准染整产品为标准品，将标准品折合系数为1。标准品的百米坯布重量为(10.0kg14.0kg)/100m，布幅宽度为152cm及以下；注2：真丝绸机织物基准染整产品为标准品，将标准品折合系数为1，标准品的百米坯布重量为(6.0 kg8.0kg)/100m，布幅宽度为114cm及以下；注3：精梳毛织物基准染整产品为标准品，将标准品折合系数为1。标准品的百米坯布重量为(20.0 kg30.0kg)/100m，布幅宽度为150cm

36、；注4：当产品不同时，可跟据织物的长度、幅宽、厚度等，按照FZ/T010022010中附录B的规定进行换算。取水定额标准l钢铁钢铁l纺织纺织染整染整产品名称单位造纸产品取水量（m3t）现有企业新建企业纸浆漂白化学木（竹）浆9070本色化学木（竹）浆6050漂白化学非木（麦草、芦苇、甘蔗渣）浆130100脱墨废纸浆3025未脱墨废纸浆2020化学机械木浆3530纸新闻纸2016印刷书写纸3530生活用纸3030包装用纸2520纸板白纸板3030箱纸板2522瓦楞原纸2520注1：高得率半化学本色木浆及半化学草浆按本色化学木浆执行；机械木浆按化学机械木浆执行。注2：经抄浆机生产浆板时，允许在本定额

37、的基础上增加/t。注3：生产漂白脱墨废纸浆时，允许在本定额的基础上增加/t。注4：生产涂布类纸及纸板时，允许在本定额的基础上增加/t。注5：纸浆的计量单位为吨风干浆（含水10%）。注6：纸浆、纸、纸板的取水量定额指标分别计。注7：本标准不包括特殊浆种、薄页纸及特种纸的取水量。取水定额标准l造纸造纸指标分级现有企业新建企业吨原（料）油取水量（m3/t）0.750.60指标分级现有企业新建企业千升啤酒取水量（m3/kL）6.05.5工艺分类单位氧化铝产品取水量（m3/t）现有企业新建企业先进企业拜耳法3.52.51.5烧结法5.04.03.0联合法4.03.02.0指标分级现有企业新建企业单位乙烯

38、生产取水量（m3/t）1512取水定额标准l石油炼制石油炼制l乙烯乙烯l啤酒啤酒l氧化铝氧化铝年入洗原煤量（Mt/a）10.0010.005.005.001.201.20非炼焦煤选煤厂入洗下限50mm单位入洗原煤取水量0.0650.0750.0850.095主要和辅助生产0.0500.0550.0600.065入洗下限25mm单位入洗原煤取水量0.0750.0850.0950.105主要和辅助生产0.0600.0650.0700.075入洗下限13mm单位入洗原煤取水量0.0850.0950.1050.115主要和辅助生产0.0700.0750.0800.085入洗下限0mm单位入洗原煤取水量

39、0.1050.1150.1250.135主要和辅助生产0.0900.0950.1000.105单位入洗原煤取水量附属生产0.0150.0200.0250.030炼焦煤选煤厂入洗下限0mm单位入洗原煤取水量0.1150.1250.1350.145入洗下限0mm主要和辅助生产0.1000.1050.1100.115单位入洗原煤取水量附属生产0.0150.0200.0250.030取水定额标准l选煤选煤城 镇 生 活 用 水 定 额 体 系 近几年，随着节水型社会的建设，一方面通过供水管网近几年，随着节水型社会的建设，一方面通过供水管网的改造，管网漏失率由的改造，管网漏失率由2005年的年的18%下

40、降至现状下降至现状13%；另；另一方面随着节水器具、节水产品的推广和普及，重点城镇用一方面随着节水器具、节水产品的推广和普及，重点城镇用水价格的调整，阶梯水价的实行和水价格的调整，阶梯水价的实行和IC卡水表的普及等，城镇卡水表的普及等，城镇节水力度增强，节水器具普及率由节水力度增强，节水器具普及率由2005年的年的40%提高至提高至65%。今后，我区实行最严格水资源管理制度和深入推进节。今后，我区实行最严格水资源管理制度和深入推进节水型社会省级示范区建设，要求加快制定区域行业和用水产水型社会省级示范区建设，要求加快制定区域行业和用水产品的用水效率指标体系，加强取水定额和计划管理，及时组品的用水

41、效率指标体系，加强取水定额和计划管理，及时组织修订本区域内各行业取水定额。织修订本区域内各行业取水定额。二、修订的原则二、修订的原则 p 修订原则修订原则一是坚持体现最严格水资源管理制度的原则。一是坚持体现最严格水资源管理制度的原则。 最严格水资源管理制度最严格水资源管理制度要求，以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，要求，以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，切实转变用水方式。定额修订遵循要求，体现严格，推

42、面提高用水效率，切实转变用水方式。定额修订遵循要求，体现严格，推进水资源高效利用。进水资源高效利用。二是坚持有利于推进节水型社会建设原则。二是坚持有利于推进节水型社会建设原则。 节水型社会建设规划确定节水型社会建设规划确定的目标为创新发展思路，转变发展方式，探索开展水权管理，完善用水定的目标为创新发展思路，转变发展方式，探索开展水权管理，完善用水定额体系，建立市场调节机制，紧密围绕最严格水资源管理制度，建立健全额体系，建立市场调节机制，紧密围绕最严格水资源管理制度，建立健全总量控制和定额管理相结合的用水制度、用水效率控制制度。通过本次定总量控制和定额管理相结合的用水制度、用水效率控制制度。通过

43、本次定额修订，规范城镇生活用水方式，提高用水效率，推进节水型社会建设。额修订，规范城镇生活用水方式，提高用水效率，推进节水型社会建设。二、修订的原则二、修订的原则 三是坚持民生优先，遏制奢侈用水的原则。三是坚持民生优先，遏制奢侈用水的原则。城镇生活用水涉及的行业种城镇生活用水涉及的行业种类繁多，对居民生活和民生保障的行业，如医院、学校等用水优先保障，类繁多，对居民生活和民生保障的行业，如医院、学校等用水优先保障，对高用水行业，如洗车、洗浴、宾馆饭店等严格用水指标，遏制用水浪费对高用水行业，如洗车、洗浴、宾馆饭店等严格用水指标，遏制用水浪费现象，促使其加大节水力度，节约水资源。现象，促使其加大节

44、水力度，节约水资源。四是坚持客观现实与合理需求的原则。四是坚持客观现实与合理需求的原则。 立足于宁夏水资源条件、社会立足于宁夏水资源条件、社会经济结构和产业结构特点，以现状用水指标为基础，合理需求为目标，制经济结构和产业结构特点，以现状用水指标为基础，合理需求为目标，制定适合宁夏水资源状况，符合当地居民的生活条件、气候、生活习惯以及定适合宁夏水资源状况，符合当地居民的生活条件、气候、生活习惯以及社会经济发展水平的用水定额。社会经济发展水平的用水定额。五是坚持与规范、同等条件省区衔接的原则。五是坚持与规范、同等条件省区衔接的原则。 用水定额指标是水行政用水定额指标是水行政主管部门实行计划用水和用

45、水管理的依据，定额指标既要满足大部分用水主管部门实行计划用水和用水管理的依据，定额指标既要满足大部分用水户的用水需求，同时也要有利于水资源可持续发展，既要满足规范要求，户的用水需求，同时也要有利于水资源可持续发展，既要满足规范要求，又要体现地区实际，同时与同等条件省区衔接，须综合考虑，统筹兼顾。又要体现地区实际，同时与同等条件省区衔接，须综合考虑，统筹兼顾。三、采取的方法三、采取的方法 国内有关研究方法国内有关研究方法：主要采取典型调查，收集大量资料，并进行基础资料的综合分析、平衡，和已发布的有关定额值、资料相对比，确定产品用水定额。如城市居民生活用水量标准（GB/T 50331-2002），

46、采集了108个城市1998年、1999年、2000年三个整年度的居民用水数据，对一些住宅小区和不同用水设施的居民用户进行了典型调查，计算不同地区的平均值，参考国内外居民生活用水的资料，对数据进行加工整理。本着节约用水，改变居民粗放型用水习惯，满足人们正常生活需要的原则，考虑变化系数，计算定额上下限值，经过去零取整参考地域宽度确定标准值。一般城镇生活用水定额计算方法主要有简单平均法、二次平均法、时间序列法、回归分析法、概率测算法等，但目前国内和省区定额制定基本采用的是简单平均法和二次平均法，以简单平均法居多。三、采取的方法三、采取的方法 本次修订方法本次修订方法1、按照、按照城镇用水分类标准城镇

47、用水分类标准（CJ/T 3070-1999），将城镇用水分为居民家庭），将城镇用水分为居民家庭用水、公共服务用水、生产运营用水以及消防及其他特殊用水。公共服务用水用水、公共服务用水、生产运营用水以及消防及其他特殊用水。公共服务用水根据根据国民经济行业分类与代码国民经济行业分类与代码（GB/T4745-2011）进行分类，共分）进行分类，共分14个行个行业。业。2、结合水利普查，采用与人口规模成比例系统抽样方法（系统、结合水利普查，采用与人口规模成比例系统抽样方法（系统PPS），对全区），对全区各市县（区）各市县（区）860户典型居民用水情况进行抽样调查，对城镇公共服务业用水设户典型居民用水情况

48、进行抽样调查，对城镇公共服务业用水设施完善的施完善的269家用水户进行典型调查，广泛收集基础资料。家用水户进行典型调查，广泛收集基础资料。3、结合调查资料，采用统计分析、类比等方法复核资料的可靠性和一致性。经、结合调查资料，采用统计分析、类比等方法复核资料的可靠性和一致性。经复核后，共剔除公共服务用水中复核后，共剔除公共服务用水中62个调查对象的资料，剔除数据占调查总数的个调查对象的资料，剔除数据占调查总数的23%。4、通过采取计算平均值的方式，初步确定各行业定额。并与国家相关设计规范、通过采取计算平均值的方式，初步确定各行业定额。并与国家相关设计规范、临近省区已颁布定额等进行对比，合理确定。

49、对计算平均值低于设计规范而接临近省区已颁布定额等进行对比，合理确定。对计算平均值低于设计规范而接近邻近省区定额的，近邻近省区定额的， 计算值即确定为修订定额，如园林绿化、环境卫生业、学计算值即确定为修订定额，如园林绿化、环境卫生业、学校等。对计算平均值大于设计规范值的，考虑用水户能够通过努力达到，将规校等。对计算平均值大于设计规范值的，考虑用水户能够通过努力达到，将规范下限值作为修订定额，如洗浴、洗车等。对计算平均值在设计规范范围内，范下限值作为修订定额，如洗浴、洗车等。对计算平均值在设计规范范围内，综合确定修订定额。对用水量难以统计的行业如游泳馆和娱乐服务业，直接采综合确定修订定额。对用水量

50、难以统计的行业如游泳馆和娱乐服务业，直接采用设计规范值。最终确定用设计规范值。最终确定定额定额包括城镇生活用水的包括城镇生活用水的18个行业，个行业，30类用水方类用水方式。式。修订成果及与修订成果及与2008年原定额的对比年原定额的对比本次居民生活指标均低于本次居民生活指标均低于2008年颁布定额指标。主要年颁布定额指标。主要原因：一是近几年水资源公报中的居民小生活定额远低原因：一是近几年水资源公报中的居民小生活定额远低于于2008年颁布的定额；二是结合本次实际调查定额，与年颁布的定额；二是结合本次实际调查定额，与水资源公报小生活定额非常接近。今后，随着节水型社水资源公报小生活定额非常接近。