2013年大学生村官年终工作总结.doc

1、 2013 年大学生村官年终工作总结 王红伟 2013 年的的工作已接近尾声， 新年的朝霞已经开始在东方缓缓升 起，过去的一年的工作虽无有惊天骇浪的大事发生，但也有一件件繁 琐的小事编制成我们生活每一个音符。作为大学生村官在社会上的认 可率并不高，一个经过高等教育掌握着前沿科技的群体在社会上得不 到认可，这是怎么原因造成的呢？是大学生村官自身能力平庸，无法 适应时代的变迁，是社会上的一个低能儿，如果是这样的话中国的教 育也太失败了吧！培养出一群连农民工都不如的社会庸才。也许实情 并非如此吧！又为什么大学生村官发挥不出他应有光彩呢？一个好的 舞蹈家跳出一曲美丽舞蹈需要舞蹈家的自由发挥才能做到每一

2、个动 作的完美，如果给他们戴上一副脚镣他们还能跳出美丽的天鹅舞吗？ 今天我在此写年终工作总结我感到非常的迷茫，不知从何处下 笔，是写自己功绩还是写自己的过失呢？个人实现了 GDP 十倍的增 长，为村民创造经济收入过百万元，解决了二十多人的就业问题，这 也算是功吧！过也就是我没能按时按点到自动点名机前走一趟。 大学生到农村当村官国家是想让大学生来改变农村，不是想让农 村把大学生变成农民，中国有六亿多农民中国不缺农民，而大学生又 占人口比例多大呢？我作为一名大学生村官如何定位自己,我感到非 常的困惑，在刚当村官时我就看到，在农村存着大量闲置土地，农村 的劳动力出现短缺，我就开始号召村民进行土地合作

3、化经营。在当时 一个刚从大学校园走出的我，两手空空自己都无法养活自己情况之 下，走土地合作化之路，也就是说说罢了只是做村民的茶余饭后的笑 谈的话题罢了，而就在我提出走合作化之路不久，第十一届七中全会 就提出了中国农村土地可以流转，在十八大会议上又提出了“家庭农 场”这个名词。我们的观点并没有落后于时代变迁，可为什么我们的 观点在农民中间无法得到认可呢？ 第一.作为大学生村官就是一个学生身份出现在农村， 出现的前辈 的面前，老子领导小子小子是没有什么问题，如果小子指挥老子老子 是非常难说话的。大学生村官到农村依学生身份出现就已经给自己的 工作开展砌上了一道墙，同样的观点在执行起来难度会增加数倍。

4、 第二.大学生村官的自身的弱小性，导致在农村工作的难开展。大 学生村官只有他们一千多元的生活保障工资，自身的生计刚刚能完 成，我们用我们的大学理论去跟村民高谈阔论经济发展，一个开着宝 马喝着红酒的农民会听你在那里言论吗？想为村民致富就必须让自 己先富起来，这样我们才有言论的之本。 第三.大学生村官的管理体系的滞后性， 导致大学生村官的主观能 动性无法正常发挥。中国人都已经摸到了月亮，可我们的管理体制还 是老八股，每天在点名机前扭一扭就是好同志，不扭的就是差同志坏 同志，我们千里迢迢跑到点名机前做个秀，这对我们的实际工作又有 什么意义呢？我们的工作目的是什么，我们为谁而工作，我们不是模 特也不是

5、秀郎。我们是农村第一线的工作者，我们是中国经济发展的 倡导者，是前沿科技的掌握者，我们需要做秀吗？ 我们是村官但我们也应心系整个国家的经济发展，中国三十 多年的改革开放，使得中国取得了举世瞩目和前所未有的巨大成就， 中国正在全方位的实现中华民族伟大复兴梦，并已经实现了世界政治 经济大国，但真正实现在中华民族苦苦追求 170 多年的伟大复兴梦， 实现中华民族伟大的强国之路，仍然是任重而道远。可随着中国市场 改革进入深水区， 一些深层次的矛盾开始不断凸显， 内部矛盾的升温， 尖锐化程度日益显露出来。中国农业经济增长速度放缓，出现局部负 增长现象。农民工的出现使得中国土地问题的矛盾日益尖锐起来，农

6、民工不原完全依赖于土地而生活，可他们又不愿意放弃土地的经营 权，从而使得中国的土地种植出现简耕化，品种的单一化，土地的单 产值增长缓慢，有些区域产值还出现负增长。其原因有下三点： 一是当前中国的农村的主要劳动力为妇女和老人，年轻精壮劳动 力一般都在城市里打工，目前掌握农村土地经营权还是那些经历过文 化大革命和公社化管理土地的老人，他们不愿放弃土地的经营权的主 要原因很简单，他们吃过计划经济下管理土地的苦，改革开放他们获 得了土地的经营权，今天即使他们土地增值为零也不会轻易放弃土地 的经营权。 二是农民工的收入不稳定，在城市里缺乏对基本生活的保障，不 能享受到城市里的市民同等的福利待遇。农民工在

7、城市里打工的工作 一般都是一些不稳定的工作，他们的工作的工种变化频繁，工作岗位 变动频率之快，又享受不到城市里的最基本生活福利保障，因而使得 他们在城市里的生活无法得到保障，为此他们只有把生活保障放在农 村，放在自己所拥有的土地之上，所以农民工不愿放弃自己的土地经 营权。 三是土地的归属权问题在法律上的表现不明确。中国的土地政策 是国有土地和集体土地两种，在城市实行的是国有土地政策，在农村 实行的是集体所有制土地政策。两种土地同时建造房屋一个国家承认 个人产权，一个却不承认个人产权。同一个国家同一片土地却有两个 不同的土地政策，随着中国城市化建设的深入发展，中国的农村和城 市区别越来越小，城市

8、中溶有农村，农村中又含有城市。这对一般的 中国农民来说是搞不清中国的土地政策在土地归属权的问题，没有明 确的权利界定，自然农民不愿把现有的土地经营权转移到他人之手， 他们担心一担土地经营权离手就就再也无法收回，因此当前中国农民 宁可土地闲置也不转让的原因所在，我们要解决土地问题。 首先解决中国户口制的问题，户口制约着中国的每个人，变向的 把中国人分成了几个等级，城市人和农村人产生了之别。如果把中国 的户口制进行统一化不分城市农村及区域的限制，中国的区域之间互 流会增强， 市场也会变得更加活跃， 社会主义市场经济会进一步加强， 也会解决中国当前许多社会问题。 中国户口实行统一化，可以解决中国当前

9、农村农民对土地经营权 的问题。中国当前农村存在着有土地经营能力的人没有土地经营权， 没有土地经营能力的人却掌握着大量的土地经营权。有大量的土地闲 置或辅业化，而有一些有土地经营能力的人却没有土地，为什么中国 今天会出现这一现象呢？中国旧社会土地掌握在少数地主人手中，广 大的劳动农民没有土地，当时的土地有闲置也有人想种地没有田耕。 可我们生活在二十一世纪的社会主义市场经济快速发展的今天，怎么 也出现这样的事呢？因为当今的中国经济的发展出现了不平衡，土地 产值的增长远远落后于社会经济的快速增长，中国农民的日益增长物 质文化的需求单靠农村落后的生产力的发展无法得到满足，他们只有 到城市去寻找物质文化

10、需求增长的满足，于是中国出现了农民工。农 民工作为社会的一个特殊群体的出现，他们一半是农民一半是工人， 他们即不能完全旅行农民种田的职责，又不能享受城市工人同等的待 遇。他们想享受城市工人同等待遇但他们得不到，而让他们放弃在农 村的土地经营权他们又不愿意，因而农村土地出现闲置或辅业化。如 果我们解决了当前中国户口制问题，实行户口统一化，农民工享受了 城市市民同等的待遇，自然他们对农村土地的经营权的转让也没有了 后顾之忧，农村的土地也得到合理配置，土地的产值也将会进一步提 高。 中国户口实行统一化，可以解决农村农业投资资金短缺问题，户 口实行了统一制，农村的土地得到了从新整合，农村人可以自由选择

11、 城市，城市人也可以选择农村，从而达到人力资源的合理配置，城市 里的大量闲置资金可以直接进入农村市场。 中国户口实行统一化，中国也就不存在所谓的留守儿童问题了， 以为不存在农村与城市的制度之别，他们在农村和在城市所享受的制 度于当地居民都一样，农民工的子女也就不用再留在农村进行抚养和 接受教育，他们会选择子女跟随在父母身边，接受城市里更高水平的 生活和教育。 其次，完善土地管理法，取消国有土地和集体土地之别，实行土 地国有统一化，土地可以直接在市场中流通，政府不应再做土地的经 营者，而做宏观调控的引导者，让市场来调配土地的分配，让市场竞 争来进行优胜劣汰之分，我们既可以控制住市场竞争过激的发生，也 可以减少政府腐败的蔓延，以为我们切断了腐败的源泉，形成一个完 整的市场竞争体制。 我们虽有心去补天，但我们又无力搬动之顽石，可我们也要作时 代的呐喊者，我们虽不是太阳有着无穷的热和能量，可我们也要做一 盏路灯去照亮身下行人的路。 2013 年 12 月 15 日