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京津塘高速公路成本构成及其影响因素分析》成果汇报课件.pptx

1、组长:陈垚组员:李玲利 姜明媚 张欣 刘晓华 齐立夫一介绍交通运输成本的相关理论二京津唐高速公路成本分析三对京津塘高速公路通行费定价的评价及建议交通运输成本的含义:划分为固定设施成本、移动设备成本、运营成本三个部分。固定设施成本:一般是交通运输的基本设施,如铁路线路,公路,站场和港口等,它们一旦建成就不能再移动,是一种沉没成本;移动设备成本:移动性的运载工具,如铁路机车车辆,汽车,船舶等,一般用来提供运输服务;运营成本:一类是直接直接运营人员的工资,另一类是运输工具消耗的原料。本次研究京津唐主要从固定设施成本方面进行研究固定设施对每一种运输方式都是必不可少的。有些固定设施本身就提供运输服务:铁

2、路及管道;有些固定设施的所有者与运输服务的提供者是分离的;是一种沉没成本;包括起初的投资成本、使用寿命期间所需要的养护、维修及其他相关成本。在运输成本中,占比重最大的是固定资产折旧费约占资产的一半左右;运输企业总成本中,固定成本所占比重巨大,这一情况往往又造成运输企业在其总成本中不得不承受巨额的利息支出。京津塘高速公路是连接北京、天津和塘沽的高速公路。全长142.69公里。按照行政区域的分别,其中北京段35公里,河北段6.84公里(只有一个通往廊坊的出口),天津段100.85公里。建设过程:早在1972年至1977年,建设项目由交通部调研规划,1982年提出可行性研究报告,1983年上报国家计

3、委立项,1984年1月7日经国务院批准实施,1985年完成施工图设计,1987年12月开工运营。京津塘高速公路于1987年12月动工,1990年9月北京至天津杨村段建成通车,1991年12月杨村至宜兴埠段建成通车,1993年9月25日全线贯通。北京段限速90时速公里,北京以外全线限速时速110公里,为收费公路,建设总成本为22.9亿元。(1)第一次大修时期: 2005年3月26日至6月10日,京津塘高速公路进行了了通车以来的首次大修,但主要集中在天津段,大修持续了近三个月。第一次大修成本约为1.1亿元。(2)第二次大修时期:2009年05月05日京津塘高速公路北京段大修工程5日晚正式启动。大修

4、工程将分为三个阶段,第一阶段为京津塘高速公路出京方向路面维修,将采取夜间不断路施工方式。第一阶段大修将持续到5月30日。第二阶段,将对京津塘高速公路进京方向实行路面维修,施工路段与出京方向相同;第三阶段,京津塘高速公路上9座公路桥梁将进行维修。整体大修于2009年9月2日顺利完工。2004年10月底,北京段安装新的出口导向灯。2004年11月,北京段将限速从时速110公里降到时速90公里。2004年的京津塘高速公路总成本为2.2亿元。2005年10月31日,京津塘高速公路互通式立交桥改造照明工程高杆灯施工,在11月底前施工结束。成本投入来自财政拨款。2006年1月24日,开始进行京津塘高速公路

5、大羊坊收费站改扩建(房建)工程,投入总成本为3345.2万元。2006年1月24日,开始进行京津塘高速公路大羊坊收费站改扩建(道路)工程投入总成本为5048.9万元。2007年9月15日,开工建设京津塘高速公路廊坊市出口改造工程,2007年11月30日竣工通车。总成本投入大概为3025.25万元。2008年,为改善京津塘高速沿线环境,二线绿化规划出台并通过论证,整个项目预计投入23260万元。2008年底,京津塘高速公路开始全线拓宽。项目全线改造投资约为50亿元。2008年8月20日开始进行京津塘高速公路津塘公路段施工,竣工日期为2009年9月30日,总施工分为两段,第一段投资成本为1.56

6、亿,第二阶段的成本为1.10亿元。成本共计2.66亿元。2010年6月15日,京津塘高速公路临时导行路施工和养护工程启动,竣工日期为2010年8月15日,工期为61天,养护期至2011年6月30日。投入成本约为1000万元。京津塘高速公路成本构成主要有建设成本、养护成本和环境成本等。建设成本包括公路建设前期成本、公路施工材料成本、工程施工项目设备成本。养护成本根据成本的不同使用途径,可分为维护成本和管理成本等。环境成本包括公路建设所带来的空气污染、景观的改变和湿地等自然柄息地丧失等成本。然而,这项隐性成本在公路经济分析过程中经常被忽略。建设时期费用京津塘高速公路全线总投资约22.9亿元,每公里

7、车道建设成本约为350至380万元。其中,交通部补助占52.7%,其余来自养路费和世界银行贷款,其中向世界银行借贷1.5亿美元,折合人民币10亿元。在建设成本中,土建投入占60%,拆迁征地占20%,交通工程投入占0.3%。土建被用于路基、路面、桥涵、设施、房建、绿化。交通工程投入被用于监控、收费和通信三个方面。京津塘高速每公里每年发生的支出费用在140至200万元。支出主要用于还债、维护、管理费等。全寿命周期成本分析(LCCA)是以项目寿命周期作为成本核算的期间。分析项目的经济效益的一种方法。高速公路的寿命周期主要包括:建设期、建设还贷期、服务年限、大修及工程改造期、以及大修后服务周期几个阶段

8、。在不同阶段成本类型有所不同,京津塘高速公路成本构成如表公路建设成本影响因素公路建设成本影响因素(1)工程设计因素(2)工程费用(3) 施工工期(4) 施工质量(5)公路建设的融资形式(1)路面结构(2)路龄(3)交通量(4)交通组成(5)路面状况(6)气候条件(7)物价变化原有的收费模式 京津塘高速公路于1993年9月25日全线贯通,从贯通至今一直采用的都是按车型分类收费。依据建设还贷成本投入作为收取京津塘高速公路通行费的标准,而且采取的是根据预计交通量制定的标准进行通行费用的收取。现在的收费模式 京津塘高速公路于今自5日9时起降低车辆通行收费标准,并开始对货运车辆实行计重收费。通行费用收费

9、标准如下:(1)客车按类收费客货车计重收费超限加价收费标准目前高速公路通行费定价思路和计算方法目前高速公路通行费定价思路和计算方法目前国内学者提出了各种各样的高速公路通行费定价思路和计算方法。由于高速公路收费定价因素复杂,这些方法的内容、制定原则、目的各不相同。“合理费率定价法”“拥挤费率定价法”“政府管制定价法”京津塘高速公路当时采取的是根据预计交通量制定的标准进行通行费用的收取。实际上,京津塘高速公路的交通量远远高于建设之初的预测,在京津塘公路全面贯通之后不足十年的期间内,就已经收取建设之初的全部建设投资资金。但是其主运营方华北高速仍然没有下调通行费用,这对对道路使用者来说是不合理的。目前京津塘高速公路将要在今年1月5日上午九时开始施行新的通行费定价策略,开始对货运车辆实行计重收费。可以从“成本”的角度进行定价;针对高速公路寿命周期不同阶段特征综合采纳上述定价方法;目前也已经到了京津塘高速公路寿命周期后期,在地区高速公路网已经形成的条件下,可从高速公路网对区域经济发展的整体角度测算通行费,通过“政府管制定价”的方法来求得区域经济效益最大化。

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