1.2 国家政权的组织形式 ppt课件-(2020)新统编版高中政治选择性必修一.rar

1、统编版选择性必修1当代国际政治与经济 第一单元 各具特色的国家21 十月 2020第一课 国体与政体本框题核心素养政治认同：认同人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。坚持制度自信。科学精神：明确现代国家政体的分类标准，理解人民代表大会制度建立的历史必然性及坚持和完善的原因。公共参与：正确看待当今社会各国的政体。本框题学习目标1.阐释人民代表大会制度建立的历史必然性、决定性因素。2.阐述人民代表大会制度的地位、继续坚持和完善的原因。3.明确现代国家政体类型及其分类标准;列举不同政体的典型国家,阐述其主要特点。4.阐释不能照搬发达国家民主共和政体的原因。议题1 人民代表大会制度情景情景1 1 从

2、1953年7月到1954年5月，我国进行了全国范围的基层人大代表选举。据统计，全国登记选民总数为3.2381亿，占18周岁以上人口总数的97.18%，投票率为85.88%。此次选举共选出近570万名基层人大代表。在此基础。上自下而上逐级召开的人民代表大会，为全国人民代表大会的召开奠定了组织基础。1954年9月15-28日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，标志着人民代表大会制度在我国建立。结合教材思考：为什么人民群众对选举有这么高的热情？点评：人民代表大会制度真正体现了人民当家作主，人民群众成为国家和社会的主人。人民代表大会制度是怎样体现人民当家作主的？人民人民代表人民代表大会人民代

3、表大会制度（国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人）（代表人民）（是国家的权力机关，代表人民行使国家权力，决定全国和地方一切重大事务。）民主选举组成人民代表大会制度直接体现了人民民主专政的国家性质，保证了人直接体现了人民民主专政的国家性质，保证了人民当家作主，是我国的根本政治制度民当家作主，是我国的根本政治制度人民通过人民代表大会行使国家权力的方式（我国的国家政权组织形式政体）一、人民代表大会制1.人民代表大会制度（我国的政体）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。形成： 是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的

4、伟大创造。 人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的选择。情景情景2 2衡量一个国家的政治体制是不是民主和优越，不能只看表面上全民直选等热热闹闹的民主形式，而要从本质上看人民的意志是否得到充分体现，人民根本利益是否得到充分保障。在我国，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和的地方各级人民代表大会。我国根据国情和实际不断完善选举制度，逐步实现城乡按相同人口比例选举人大代表，并保证各地区、各民观、各方面都有运当数量的代表。在216年开始的全国新一轮县乡两级人民代表大会换局选举中，登记选民10亿多人，直接选华卢生250万名县乡两级人民代表大会代表，我国建立

5、健全常态他的法律草案公开征永意见工作机制，不断完善政务公开制度体系，拓宽公众参与立法和重大行政决策的渠道。截至2018年，国家立法机关共有172件法律草案向社会公开征求意见，收到1.5亿多人次提出的510多万条意见。我国健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，提高决策科学化、民主化、法治化水平。我国的人民代表大会制度体现了我国宪法规定的国家一切权力属于人民的社会主义民主的本质，是实现人民当家作主的重要途径和可靠制度保障。在这样的根本政治制度下，我国人民既在选举时有民主投票的权利，也在日常国家政治生活中有持续参与的权利，享有广泛的选举

6、民主、参与民主、协商民主。结合材料，谈谈你对我国人民代表大会制度优越性的认识。【回顾旧知识】回顾必修3关于人民代表大会制度的知识按照民主集中制原则，由人民定期选举自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。是我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势； 保障了人民当家作主； 动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设； 保证了国家机关协调高效运转； 维护了国家统一和民族团结。6.6.优势（优越性）优势

7、（优越性）：2.2.决定因素：决定因素：1.1.含义：含义：4 4. .地位：地位：把党的路线方针政策依照法定程序转化为国家意志是我国的根本政治制度。3 3. .一项基本功能一项基本功能：5.组织和活动原则：民主集中制。【知识拓展】全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会常务委员会最高最高人民法院人民法院最高最高人民检察院人民检察院中央军事中央军事委员会委员会中华人民共中华人民共和国主席和国主席国务院国务院 我国中央国家机构组织国家元首司法机关行政机关监察机关军事机关审判机关法律监督机关立法机关权力机关国家国家监察委监察委一、人民代表大会制1.人民代表大会制度

8、（我国的政体）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。形成：作用（重要性）： 人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。 它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。独特性优越性（各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的。）人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。【整合提升】1.正确理解人民代表大会制度的根本性地位 (1)人民代表大会制度体现了我国一切权力属于人民的本质要求。各级人民代表大会由

9、人民民主选举产生,对人民负责,受人民监督。从人民代表大会的产生、组成、职权运用及与其他国家机关的关系来看，能广泛地吸收各方面代表参与国家管理。 (2)人民代表大会制度,作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他各种具体制度。 (3)人民代表大会制度是我国人民当家作主的最高实现形式和重安途径，也是中国社会主义政治文明的重要制度载体。2.如何坚持和完善人民代表大会制度？ 最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 既要积极借鉴西方民主政治建设的有益成果，又要保持中国特色，绝不照搬西方的政治制度。例题1.询问是人大常委会监督的法定形式之一,它采用一问一答的形式,

10、询问人为人大常委会组成人员,列席会议的有人大各专门委员会的委员和人大代表,通过询问人们普遍关心的问题,向政府有关职能部门主要负责人提问,再由相关部门负责人解答。询问()作为人大的法定监督形式,保证了人民当家作主落实了人大代表的质询权,优化了权力机关的决策效率落实了民主集中制原则,参与了行政部门的工作体现人民民主专政的性质,增强各级人大的监督实效A. B. C. D.【解析】选B。询问是人大常委会监督的法定形式之一,向政府提问,再由相关部门负责人解答,能够助力国家机关高效运转,增强各级人大的监督实效,保证了人民当家作主,符合题意;人大常委会向政府有关职能部门主要负责人询问,不是优化权力机关的决策

11、效率,不符合题意;人大向政府部门询问不是参与行政部门的工作,错误。【能力提升】 党的十九届四中全会对完善人民代表大会制度提出了明确要求:健全人大对“一府一委两院”监督制度,保证行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使。密切人大代表同人民群众的联系,健全代表联络机制,更好发挥人大代表的作用。提示:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大作为国家权力机关产生“一府一委两院”,各司其职,具体行使管理国家和社会事务的各项权力。“一府一委两院”要对人大负责,接受人大监督。为什么要健全人大对“一府一委两院”监督制度?议题2 民主共和制和君主立宪制情景情景3 3白金汉宫：英国女王居住和办公场所白宫：

12、美国总统的官邸和办公场所从政体角度看，为什么这两个国家的元首称谓不同？点评： 国家权力的实现，国家职能的履行，离不开相应的机国家权力的实现，国家职能的履行，离不开相应的机构。构。 不同国家，其国家机构有不同的组织形式与运行方式。不同国家，其国家机构有不同的组织形式与运行方式。 英美两国元首的称谓不同，说明两国的政体不同。英国英美两国元首的称谓不同，说明两国的政体不同。英国是君主立宪制政体，是英国资产阶级革命不彻底的产物。美是君主立宪制政体，是英国资产阶级革命不彻底的产物。美国是总统制政体国是总统制政体二、民主共和制和君主立宪制1.划分依据从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国

13、家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。2016年美国大选：特朗普以306票对232票赢希拉里，入主白宫。2016年美国大选：共和党将保持在国会参众两院的多数席位。2.民主共和制含义：是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。主要表现：国家权力机关和国家元首一般由选举产生。遵循的原则：民主。特朗普和希拉里为竞选美国总统筹集大量费用十三届全国人大选举产生新一届国家领导人中美两国国家权力机关和国家元首的产生有何异同？为什么？具体形式和运行方式的差异：存在差异的原因：由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异。在发达资本主义国家：资产阶级运用金钱

14、的力量,以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。（资本主义国家政体的本质）我国民主共和制：人民代表大会制度。当前一些发展中国家照搬别国政体模式，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。辨析：有同学认为:发达资本主义国家民主共和制是最好的民主制度。如何评价这一观点?发达资本主义国家资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式,掩盖国家的阶级本质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具,也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。发达资本主义国家民主共和制存在阶级局限性,不是最好的民主制度。社会主义制度才是迄今最好的民主制度。？如何评析？资本主义国家的民主共和制

15、是什么样的？是最好的原因是什么？不是最好的原因是什么？什么样的是最好的？英国女王、英联邦元首伊丽莎白二世。1952年2月6日即位，是目前英国在位时间最长的君主。日本德仁天皇2019年10月22日即位，正式成为日本第126代天皇。两国的国家元首是选举产生的吗？说明两国的政体是？二、民主共和制和君主立宪制3.君主立宪制特征：国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。原因:一般来说,君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，权力运行：君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。但是,在英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家,国家政权的实际运行

16、与民主共和制国家大体相同。比较资本主义民主共和制和君主立宪制的异同【易混易错】民主共和制君主立宪宪制划分依据国家权权力机关和国家元首的产产生方式及其职权职权 范围围区别别基本特征是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。国家权力机关和国家元首一般都由选举 产生。国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。形成原因是资产阶级 革命比较彻 底的产物是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物典型国家美国、德国、法国、意大利、巴西等英国、日本、荷兰、西班牙等联联系都属于代议制；都是现代国家所采用的基本政权组织 形式；相对于君主专制都是巨大的进步。例题2：列宁说:“民主共和制是

17、资本主义所能采用的最好的政治外壳。”这句话说明 ()A.资本主义国家都实行民主共和制政体B.民主共和制能够代表全体公民的利益C.民主共和制是每个国家最好的政权组织形式D.民主共和制能够较好地维护资产阶级统治【解析】选D。列宁的话表明民主共和制政体适应了资产阶级的统治,能够较好地维护资产阶级的根本利益,D符合题意;一个国家采用什么政体受到各种因素影响,资本主义国家未必都实行民主共和制政体,A错误;民主共和制代表统治阶级的利益,不是代表全体公民的利益,B错误;政权组织形式只有适合国体,才是最好的,C错误。例题3.2020年1月23日,英国女王伊丽莎白二世批准了约翰逊政府提出的“脱欧计划”。在此之前

18、,首相约翰逊的脱欧法案在英国下议院通过,当地时间1月22日,上议院投票通过法案。这意味着,约翰逊的脱欧法案扫清了在英国议会的最后一道障碍。该法案获女王认可后,正式成为法律。(1)从上述材料看,英国属于什么样的国家政权组织形式?(2)英国国家政权组织形式有哪些特点?【解析】本题考查国家政权组织形式的相关知识。第(1)问,从英国国家元首的称呼看英国属于君主立宪制;首相约翰逊的脱欧法案在英国下议院、上议院通过议会居于至尊地位议会制。由此可以判断英国属于议会制、君主立宪制政体。第(2)问,结合第(1)问的分析,从国家元首、政府、议会三方面分析各自的地位、职权以及它们之间的关系。【参考答案】(1)英国属

19、于议会制、君主立宪制的国家政权组织形式。(2)国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。 君主承担国家元首的礼仪性职责,没有实权。政府总揽国家的行政权力,向议会负责。政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。议题3 议会制和总统制情景情景3 3国家权权力机关和国家元首的产产生及职职权权立法机关与权权力机关的关系民主共和制君主立宪宪制议议会制总统总统 制半总统总统 制英国法国德国意大利日本俄罗罗斯美国中国人民代表大会制度你能指出这些国家的政体类型吗？三、议会制和总统制1.划分标准：2.议会制(又称内阁制、议会内阁制、责任内阁

20、制):立法机关与行政机关的关系(1)政府总揽国家的行政权力,向议会负责。政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命。(2)政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府。政府议会总揽行政权力向其负责受其监督产生占多数席位的政党或政党联盟领袖政府首脑阁员国家元首挑选任命对其不信任时政府集体辞职，国家元首指定人员重新组织政府政府首脑提请国家元

21、首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府。【提醒】当前西方议会制度分为两院制和一院制。请结合教材P10相关链接谈谈什么是两院制及典型国家？什么是一院制及典型国家？英国的两院制有什么特点？三、议会制和总统制3.总统制：(1)总统既是国家元首也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力。(2)总统独立于议会之外,由选民直接选举或间接选举产生,一般有任期限制。总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。政府首脑国家元首总统是最高行政权力国家的象征和代表选民选举产生只对选民负责议会制约结合教材P11谈谈法国的政体有什么特点？

22、国家元首总统是国家的象征和代表选民直接选举产生拥有一定的行政权力政府首脑议会向议会负责不向总统负责大部分行政权力任命总理担任选举产生划分标准政体类型主要内容典型国家国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围民主共和制国家权力机关和国家元首一般经由选举产生的美国、德国、法国、意大利、巴西等君主立宪制国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制英国、日本、荷兰、西班牙等立法机关与行政机关的关系议会制政府总揽国家的行政权力,以议会为基础而产生,向议会负责,政府接受议会的监督,定期向议会报告工作英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等总统制总统直接行使国家最高行政权力。总统

23、独立于议会之外,由选民选举产生,只对选民负责,不对议会负责美国、俄罗斯、巴西等例题4.根据美国选举制度,美国总统由选举人团选举产生,并非由选民直接选举产生,获得半数以上选举人票者当选总统。总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作,有权选任联邦政府高级官员。这表明美国总统 ()以国会为基础产生,对国会负责经由选举产生,不对国会负责直接行使国家最高行政权力只是政府首脑,对选民负责A.B. C. D.【解析】选C。本题考查民主共和制和总统制的相关知识。美国总统由选举人团选举产生,表明美国总统经由选举产生,不对国会负责,符合题意;总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作,有权选任联邦政府高级官员,表明

24、美国总统直接行使国家最高行政权力,符合题意;美国总统由选举人团选举产生,不是以国会为基础产生,不对国会负责,不符合题意;美国总统既是国家元首又是政府首脑,错误。【能力提升】 英国政府2020年2月20日宣布,首相鲍里斯约翰逊与美国总统唐纳德特朗普通话,期待在七国集团6月美国峰会期间会晤。英国首相府发布声明说,两人讨论了多项双边和国际议题,重申致力于增进英美关系。(1)英国首相和美国总统反映了两国政体有什么不同?(2)是不是说美国政权的组织形式优于英国政权的组织形式? (1)英国首相和美国总统反映了两国政体有什么不同?(2)是不是说美国政权的组织形式优于英国政权的组织形式? 提示:英国是君主立宪

25、制、议会制国家,首相是政府首脑,由议会选举产生;美国是民主共和制、总统制国家,美国总统既是国家元首,又是政府首脑,由在总统大选中获胜的政党候选人担任。提示:不是。英美两国政体都是现代资本主义国家的基本政权组织形式。虽在国家元首的产生、职权以及立法机关与行政机关的关系上有所区别,但都是为资产阶级服务、维护资产阶级统治的需要。知识框架图1.新中国成立70多年来特别是改革开放40多年来,在中国共产党领导下,人民代表大会制度不断得到巩固、完善和发展,展现出强大的生命力和巨大的优越性。下列关于人民代表大会制度的理解正确的是()A.人民代表大会制度是我国的国体B.人民代表大会制度是我国的根本经济制度C.由

26、人民直接选举人大代表组成人民代表大会D.人民代表大会制度是我国的根本政治制度【解析】选D。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,B错误,D符合题意;我国国体是人民民主专政,A错误;我国采用直接选举和间接选举相结合的选举方式,C表述片面。2.在新冠肺炎疫情防控中,全国和地方各级人民代表大会常务委员会坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署,主动融入战疫大局,在忠诚履职中践行初心使命,展现担当作为。全国和地方各级人民代表大会 ()决定全国和各级地方的一切重大事务具体行使管理国家和社会事务的权力都是人民行使国家权力的机关都是我国最高国家权力机关A. B. C. D.【解析】选B

27、。全国人民代表大会决定全国的重大事务,地方各级人民代表大会决定各级地方的重大事务,符合题意;人民行使国家权力的机关是全国和地方各级人民代表大会,符合题意;人民代表大会产生其他国家机关,各司其职,具体行使管理国家和社会事务的权力,不符合题意;全国人大是我国最高国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,错误。3.议会制和总统制是当代资本主义国家采用的主要政体,其区别有 ()前者不设总统,后者设立总统 前者政府对议会负责,后者政府对总统负责 前者的国家元首没有实权,后者的国家元首拥有实权 前者的议会拥有立法权,后者的立法权在总统A. B. C. D.【解析】选C。本题考查议会制与总统制的区别。议会制的国家元首没有实权,政府对议会负责,总统制的国家元首拥有实权,政府对总统负责,符合题意;表述绝对,错误;总统制国家立法权在议会,错误。