第四单元 国际组织 知识提纲-(2020)新统编版高中政治选择性必修一当代国际政治与经济.docx

1、第四单元 国际组织第八课 主要的国际组织一、日益重要的国际组织（一）国际组织的分类与机构1.国际组织含义：指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。（1）主体：政府或民间团体（2）方式：协商（3）性质：经常性组织2.国际组织的地位国际组织是国际社会的重要成员；主权国家是国际社会的基石3.国际组织的分类（1）按照成员的性质，国际组织可以分为：政府间国际组织、非政府间国际组织。（2）按照地理范围，国际组织可以分为：世界性国际组织、区域性国际组织。（3）按照职能范围，国际组织可以分为和一般性国际组织和专门性国际组织一般性国际组织，职能范围广泛。涉及经济、政治、文化、社会等方面。如联合

2、国、上海合作组织，欧洲联盟。专门性国际组织专业职能开展科技、教育、文化、卫生等方面的专门技术性活动；如世界卫生组织，亚太经合组织，世界贸易组织（二）国际组织的产生及作用1.国际组织的产生和发展（1）产生：19世纪初，随着资本主义的发展及各国间交往的日益密切，出现了一些国家在共同利益基础上的国际合作，并将其机制化，产生了最初形式的国际组织。（2）发展：国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新的情况和新变化。第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。（3）实质：国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产

3、物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。（三）国际组织的主要特征1.国际性：国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或个人才能建立国际组织。2.目的性：国际组织有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。3.组织性：国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务。4.自主性：国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力。（四）国际组织的作用1.积极作用 国际组织可以促进国际社

4、会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。2.局限性 国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。 国际组织不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益。 国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。二、联合国（一）联合国宪章倡导的国际关系基本原则1产生的背景联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物,是人类为和平与发展长期努力的结果。2.联合国性质联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。3.成立的意

5、义联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑4.联合国的基本原则（1）各会员国主权平等（2）履行宪章规定的义务（3）以和平方式解决国际争端（4）避免使用武力或进行武力威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立。（5）对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助。（6）不干涉在本质上属于任何国家内政的事务。易错知识(1)联合国各会员国主权平等,义务相同。（错误）(2)联合国是凌驾于主权国家之上的超国家机构。（错误）解析：(1)联合国宪章规定,各会员国主权平等,履行联合国宪章规定的义务,各国义务并非相同。(2)联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权,而是

6、为了维护和尊重会员国的国家主权。联合国不能凌驾于会员国之上,它的权力是联合国各会员国所赋予的。（二）联合国的主要机构联合国是六个主要机构，除国际法院位于海牙外，其他五个机构设在纽约联合国总部。1.联合国大会；2.安全理事会；3.经济及社会理事会；4.托管理事会；5.国际法院（海牙）； 6.秘书处1.联合国大会（1）性质：是联合国的主要审议机构；（2）组成：由全体成员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权；（3）表决原则：重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其它问题则以简单多数通过。（4）职权：就国际社会广泛议题进行讨论并作出决议。如和平与安全、接纳新会员国和预算事项等2.安全理事会（1）性

7、质：联合国唯一有权采取行动维护和平的机构，负有维护国际和平与安全的主要责任。（2）组成：由中、法、俄、英、美5个常任理事国和10个非常任理事国组成。（3）表决原则：每一理事国均有一票，对于程序问题的决定至少9票通过，对于实质性问题的决定采取“大国一致”规则。3.秘书处（1）组成：由秘书长及办事人员组成（2）职权：从事日常工作，为其它主要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策。（3）秘书长：是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命，任期五年，可连任。4.经济及社会理事会由大会选出的54个理事国组成。是负责联合国经济和社会事务的最主要机构。5.托管理事会负责监督托管领土，目前已经完成使命，停

8、止运作。6.国际法院是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构。由15名法官，任期9年，可以连任。（二）联合国的作用1.维护世界和平与安全联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。 联合国积极推动军备控制与裁减军备，促进世界和平与安全。2.促进经济、社会发展联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，

9、从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。联合国的积极作用总体联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就具体表现安全联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用经济社会联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社

10、会发展作出了积极贡献。其他联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台（三）全面推进联合国改革1.为什么：联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。2.是什么：核心问题是安理会改革，具体包括新增安理会成员类别、否决权、安理会规模以及工作方法。3.怎么做：发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进的原则；遵循联合国宪章的宗旨和原则。三、区域性国际组织（1） 欧洲联盟1. 欧洲联盟的性质和一体化进程欧洲是世界上率先进入现代化的地区，聚

11、集了为数众多的发达国家，欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。2. 欧洲联盟的主要机构（1） 欧洲理事会：欧洲首脑会议，欧盟的最高决策机构（2） 欧盟理事会：部长理事会，负责日常决策，拥有欧盟立法权（3） 欧盟委员会：欧盟常设执行机构（4） 欧洲议会：监督、执行机构，也有部分立法权（5） 欧洲法院：欧盟的最高法院3. 欧洲联盟的宗旨欧洲的宗旨是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。4. 中欧关系（1）1975年：中国与欧洲经济共同体建立正式关系。（2）2003年，中欧建立全面战略伙伴关

12、系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。（3） 四十多年来：中欧各具经济优势，互补性强。欧盟已成为中国最大的贸易伙伴。（二）亚太经合组织1.性质：冷战结束后，亚太地区组建发展成为全球最具经济活力的地区。亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。2. 宗旨：支持亚太区域经济的可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。3.中国与亚太经合组织的关系中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加

13、了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展做出了积极贡献。（三）东南亚国家联盟1. 性质和目的东南亚国家联盟是亚洲最令人瞩目地区域性国际组织。东盟在发展过程中形成了10+1、10+3东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。2. 东盟成员国东盟于1967年成立，有10个成员国：文莱、柬埔寨、马来西亚、印度尼西亚、老挝、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南。3. 东盟自成立之日起就一直遵循协商一致、循序渐进的原则，坚持互不干涉，坚持以非正式的调节、协商解决成员之间的分歧和争端4. 东盟的主要目标：（选修一98

14、页）5. 组织机构：（选修一99页）6. 中国与东盟的关系（1）2003年中国与东盟建立了战略伙伴关系（2）2010年中国东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴（3）2013年中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国东盟命运共同体，共同建设21世纪海上丝绸之路。（4） 非洲联盟1. 简介：非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲，第二次世界大战结束后，非洲众多国家纷纷赢得独立并走上联合自强的道路，成为国际社会中一支举足轻重的政治力量。非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可，现有55个成员国。2. 目标：（

15、选修一100页）3. 中国与非盟的关系（1）非盟：非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。（2）中国：中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。第8课 中国与国际组织1、 中国与联合国（1） 中国与联合国关系的历史演变1.中国是联合国创始会员国； 在二战中,中国是世界反法西斯同盟主要成员国,参与了酝酿、筹建联合国的过程。中国是旧金山制宪会议发起国,是联合国创始会员国。2.复杂曲折历程：新中国在联合国的合法席位被长期剥夺；3.新中国合法权利恢复； 1971年10月25日,第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华

16、人民共和国在联合国的一切合法权利,从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。4.新中国恢复在联合国合法席位的重要意义这是中国与广大坚持原则、主持正义的国家的重大胜利。从此，中国与联合国的关系步入正轨，双方在各个领域的合作不断加强。（2） 中国在联合国的地位和作用1.中国在联合国的地位（1）中国是国际社会的重要成员；（2）中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量；（3）作为联合国创始国和安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。补充：安理会常任理事国 联合国五个常任理事国分别为：中华人民共

17、和国(中国)、俄罗斯联邦(俄罗斯)、大不列颠及北爱尔兰联合王国(英国)和法兰西第五共和国(法国)、美利坚合众国(美国)。2.中国在联合国中的作用（1）中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性的作用。（2）坚持以多边主义实现共同安全。（3）坚持以互利合作实现共同繁荣。（4）中国是联合国改革的最早倡议者和有力支持者之一。3.中国在联合国改革问题上的主张（1）中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者；（2）中国主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，更好的发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；（3）应增加发展中国

18、家的代表权和发言权，切实维护其利益。2、 中国与新兴国际组织（1） 二十国集团1.成立背景：2008年国际金融危机爆发后，国际社会深感有必要对全球经济进行管理和治理，然而，西方国家主导的旧的国际秩序已难以胜任此任务，二十国集团因此成为新的全球经济治理平台。2成员：中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国、俄罗斯以及欧盟。3.相关内容（1）特征：二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成了兼顾发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。（2）讨论焦点：主要讨论全球重大经济金融热点问题。（3）会议机制：领导人峰会

19、。每次分会前不定期举行协调人会议、财产和央行行长会议，以及贸易、劳工、就业、农业、金融、数字经济、卫生等专业部长会议。4.中国与二十国集团中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。中国在08年国际金融危机爆发后的历次二十国集团会议上都发出自己的声音，提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。（2） 金砖国家1. 产生背景：金砖国家的诞生和发展，是世界经济变迁和国际格局演变的产物。2. 地位：金砖国家已成为新型市场和发展中国家加

20、强团结合作，维护共同利益的重要平台。3. 理念：以对话合作、共谋发展的宗旨的“金砖+”合作理念。4. 中国与金砖国家：（1）在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。中国在金砖国家合作中勇于担当，积极主动地发挥大国作用。（2）中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展,顺应历史大势,把握发展机遇,为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。（3）2017年，中国作为金砖国家轮值主席国提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念。（3） 上海合作组织1.性质：上合组织是第一个在中国境内宣布成立、中国第一个以城市命名的国际组织。上合组织，工作语言为汉语和俄语，秘书处设

21、在北京。上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织。2.语言：汉语和俄语3.秘书处：北京4.成立标志：六国元首签署上海合作组织成立宣言5.上合组织自成立之初，就将打击三股势力(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)，维护地区安全稳定视为最重要合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构，在国际反恐领域的影响力与日俱增。6.中国与海合作组织（1）中国大力推动上合组织的经济合作。共建“一带一路”中许多重大项目都位于上合组织的区域内；（2）中国大力推动上合组织成员国的金融合作。中国国家开发银行是上合组织银联体的发起行，也是这一银联体中贷款规模最大，最活跃的成员国。（4） 亚洲基础设施投资银行1.产生：亚洲基础设施投资银行，是中国倡议成立的机构，亚投行于2016年1月正式运营，总部设在北京，工作语言为英语。2.作用亚投行致力于亚洲地区基础设施建设，为能源、电力、交通、通信、农业、基建、供水、环卫、城建和物流提供资金支持。 3.运作原则公开、透明、独立、问责4.目标精简、廉洁、绿色。5.中国与亚投行亚投行是一个国际性的多边金融合作机构，其运作遵循国际惯例。中国是亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家。亚投行首任行长也是中国人。