1、第二章、风险管理流程风险管理的基本内容风险管理的基本内容风险防控是风险防控是HSEHSE管理核心管理核心风险后果严重程度评价?风险后果严重程度评价?风险发生的可能性有多大?风险发生的可能性有多大?风险级别或水平?风险级别或水平?是否符合规范、标准或要求?是否符合规范、标准或要求?如何预警、预防风险?如何预警、预防风险?用什么方法消除和控制风?用什么方法消除和控制风?如何限制、降低风险水平?如何限制、降低风险水平?如何应急和恢复?如何应急和恢复?什么事故会发生?什么事故会发生?有什么危害、危险?有什么危害、危险?有什么隐患、危险源?有什么隐患、危险源?原因、机理是什么?原因、机理是什么?风险防控
2、是风险防控是HSEHSE管理核心管理核心概念:1、风险酒后开车杀人害己.swf(risk):发生特定危害事件的可能性以及事件结果的严重性(HSE管理体系中的定义)。2、风险评价(hazard assessment):依据现有的专业经验、评价标准和准则,对危害分析做出判断的过程(HSE管理体系中的定义)。3、风险管理(risk management):是对系统存在的危险性进行定性和定量分析,得出系统发生危险的可能性及其后果严重程度的评价。 4、危害:、危害:可能造成人员伤害、职业病、财产损可能造成人员伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或其结合的根源或状态。失、工作环境破坏或其结合的根源或状态。
3、5、危险源、危险源(dangerous source):指可能造成:指可能造成人员伤害、财产损失或环境破坏的根源,可人员伤害、财产损失或环境破坏的根源,可以是一件设备、一处设施或一个系统;也可以是一件设备、一处设施或一个系统;也可能是一件设备、一处设施或一个系统中存在能是一件设备、一处设施或一个系统中存在的一部分。的一部分。6、事故隐患事故隐患(accident hidden danger):隐:隐患是指客观存在的对人和物的潜在危害。事患是指客观存在的对人和物的潜在危害。事隐患是指作业场所、设备或设施的不安全状隐患是指作业场所、设备或设施的不安全状态、人的不安全行为和管理缺陷态、人的不安全行为
4、和管理缺陷。7、危害识别:危害识别:认知危害的存在并确定其特征的认知危害的存在并确定其特征的过程。过程。8、风险评价作用、风险评价作用评价风险程度并确定其是否评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。在可承受范围的全过程。9、可承受的风险、可承受的风险根据用人单位的法律义务和根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针,以降至用人单位可接受职业安全健康方针,以降至用人单位可接受的风险。的风险。风险管理风险管理风险管理包括:风险管理包括:危害识别;危害识别;风险评价;风险评价;风险控制(隐患治理);风险控制(隐患治理);影响恢复(补救)。影响恢复(补救)。识别评价控制补救人,环境和财产潜在危险原
5、因和后果是什么?失控的可能性多大?风险多大是否最低风险?起因能否杜绝?需要什么控制方案?控制是否有效?潜在的危险后果是否减轻需要何种恢复措施?恢复能力是否可行,充分?评价和风险管理流程、危害识别危害识别1、在进行危害识别时要考虑的十方面是什么、在进行危害识别时要考虑的十方面是什么? 员工和周围人群;员工和周围人群; 设备;设备; 产品;产品; 财产;财产; 水;水; 大气;大气; 废物;废物; 土地;土地; 资源;资源; 社区和相关方社区和相关方。2、在进行危害识别时要考虑的三种状态是什么、在进行危害识别时要考虑的三种状态是什么?三种状态指:三种状态指:、正常(如生产连续运行);、正常(如生产
6、连续运行);、异常(如生产的开车、停机、异常(如生产的开车、停机、 检修等检修等、紧急(如潜在火灾、事故排放、意外泄露、紧急(如潜在火灾、事故排放、意外泄露、洪水、地震等洪水、地震等 3、在进行风险评价时要考虑的三种时态是什么、在进行风险评价时要考虑的三种时态是什么?三种时态指:过去、现在、将来。三种时态指:过去、现在、将来。识别危害识别危害需考虑的三个问题需考虑的三个问题: 1.存在什么危害存在什么危害(伤害源伤害源)? 2.谁谁(什么什么)会受到伤害会受到伤害? 3.伤害怎样发生伤害怎样发生? 也可以反过来问也可以反过来问.遵循三不伤害原则遵循三不伤害原则:不伤害自己、不伤害他人、不不伤害
7、自己、不伤害他人、不被他人所伤害。被他人所伤害。 此项作业可能对他人的影响此项作业可能对他人的影响 以及对设备和其它系统的影响以及对设备和其它系统的影响4、危险源的类别:、危险源的类别: 物理因素:物理因素: 设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声、振动、设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、运动物、明火、高低温物质、作业环境电磁辐射、运动物、明火、高低温物质、作业环境不良、信号缺陷、标志缺陷等;不良、信号缺陷、标志缺陷等; 化学因素化学因素:易燃易爆、自燃、有毒、有害、腐蚀性物易燃易爆、自燃、有毒、有害、腐蚀性物质等;质等; 生物因素:生物因素:有害的动植物、致病微生物、传染病
8、媒有害的动植物、致病微生物、传染病媒介等;介等; 生理、心理因素:生理、心理因素:负荷超限、健康状况异常、从事负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辩识功能缺陷等;禁忌作业、心理异常、辩识功能缺陷等; 行为因素:行为因素:指挥错误、操作错误、监护错误等;指挥错误、操作错误、监护错误等; 其他。其他。5、危害辨识内容与顺序、危害辨识内容与顺序 厂址厂址 地质、地形、周围环境、气象条件等地质、地形、周围环境、气象条件等 厂区平面布局厂区平面布局 功能分区、危险设施布置、安功能分区、危险设施布置、安全距离等全距离等 建(构)筑物建(构)筑物 生产工艺流程生产工艺流程 生产设备、装置生产设备
9、、装置 化工、机械、电气、特殊设化工、机械、电气、特殊设施(锅炉)等施(锅炉)等 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温等作粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温等作业业 工时制度、女工保护、体力劳动强度等工时制度、女工保护、体力劳动强度等 管理设施、应救设施、辅助设施等管理设施、应救设施、辅助设施等包括:包括:人身伤害、死亡(包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损人身伤害、死亡(包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等);伤等);疾病(如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、疾病(如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等);肢体不能正常动作等);财产损失;财产损失; 停工;停工;违法;影响信誉;违法
10、;影响信誉;工作环境破坏;工作环境破坏;水、空气、土壤、地下水及噪音污染;水、空气、土壤、地下水及噪音污染;资源枯竭。资源枯竭。1.身体任何部分可能卡在物体之间?身体任何部分可能卡在物体之间?2.工具、机器或装备存在任何危害吗?工具、机器或装备存在任何危害吗?3.工人可能接触有害物体?工人可能接触有害物体?4.工人可能滑倒、绊倒或摔落?工人可能滑倒、绊倒或摔落?5.工人可能因推、举、拉而扭伤?工人可能因推、举、拉而扭伤?6.工人可能暴露于极热或极冷的环境中?工人可能暴露于极热或极冷的环境中?7.过度的噪音或震动会有问题吗?过度的噪音或震动会有问题吗?8.有物体坠落的危害吗?有物体坠落的危害吗?
11、9.照明会有问题吗?照明会有问题吗?10.天气状况可能影响安全吗?天气状况可能影响安全吗?11.有产生有害辐射的可能吗?有产生有害辐射的可能吗?12.可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀性物质吗?可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀性物质吗?13.空气中有粉尘、烟尘、烟雾、蒸汽吗?空气中有粉尘、烟尘、烟雾、蒸汽吗?7、如何识别潜在危害(问题提示清单)、如何识别潜在危害(问题提示清单)8、危害识别方法、危害识别方法 评价人员应根据所确定的评价对象的作业评价人员应根据所确定的评价对象的作业性质和危害复杂程度,性质和危害复杂程度, 选择危害识别方法指南,选择一种或结合选择危害识别方法指南,选择一种或结合多种
12、危害识别方法,包括:多种危害识别方法,包括:工作危害分析工作危害分析(JHA):适应于所有的作业活动适应于所有的作业活动安全检查表安全检查表(SCL):工作场所内所有设备设施工作场所内所有设备设施故障类型及影响分析(FMEA)直接经验判断法直接经验判断法 常用方法:常用方法: 工作危害分析、安全检查表、故障类型及影工作危害分析、安全检查表、故障类型及影响分析响分析 应用范围应用范围 评价方法评价方法 作业活动、工艺操作、检维修作业活动、工艺操作、检维修 JHA、SCL 现有设备、设施或系统现有设备、设施或系统 SCL、FMEA 重要设备、关键装置重要设备、关键装置 FMEA工作危害分析(JHA
13、) 分析步骤: 把正常的工作分解为几个主要步骤,即首先做什么、其次做什么等等,用3-4个词说明一个步骤,只说做什么,而不说如何做。 分解时应:观察工作; 与操作者一起讨论研究; 运用自己对这一项工作的知识; 结合上述三条。 对于每一步骤要问可能发生什么事故,给自己提出问题,比如操作者会被什么东西打着、碰着;他会撞着、碰着什么东西;操作者会跌倒吗;有无危害暴露,如毒气、辐射、焊光、酸雾等等; 识别每一步骤的主要危害后果; 识别现有安全控制措施; 进行风险评价; 建议安全工作步骤。 1、方法概述、方法概述 工作危害分析是一种系统分析工作过程中存在危害的方法,对现有的工作活动(生产、工艺活动)进行分
14、解,对分解后的每一步骤进行危险类别、危险产生条件、事故后果等进行的分析,设法消除危害,该方法不适合设备、设施及管理的落实情况进行识别。工作危害分析(JHA)第一步:分解工作步骤第一步:分解工作步骤 把正常的工作分解为几个主要步骤,即首先做什么、其次把正常的工作分解为几个主要步骤,即首先做什么、其次做什么等等,做什么等等, 用几个字说明一个步骤,只说做什么,而不说如何做;用几个字说明一个步骤,只说做什么,而不说如何做; 班组集体讨论。班组集体讨论。工作危害分析危害识别举例架空线路巡视作业安全.avi(JHA)第二步:识别每一步骤的主要危害和后果。第二步:识别每一步骤的主要危害和后果。识别思路:识
15、别思路:1 1、谁会受到伤害?(人、财产、环境)、谁会受到伤害?(人、财产、环境)2 2、伤害的后果是什么?、伤害的后果是什么?3 3、找出造成伤害的原因(危害)、找出造成伤害的原因(危害)第三步:第三步:识别现有安全控制措施。识别现有安全控制措施。 管理措施管理措施 人员胜任人员胜任 安全设施安全设施工作危害分析(JHA) 设备设施的本质安全设备设施的本质安全 安全防护设施安全防护设施 安全监控、报警系统安全监控、报警系统 工艺技术及流程工艺技术及流程 操作技术、防护用品操作技术、防护用品 监督检查、人员培训监督检查、人员培训序号序号工作步工作步骤骤危害或潜在事件(作业环境、危害或潜在事件(
16、作业环境、人、物、管理)人、物、管理) 主要主要后果后果以往发生频率及现有安全控制措施以往发生频率及现有安全控制措施L LS SR R建议改进建议改进措施措施偏差发偏差发生频率生频率 管理措施管理措施员工胜员工胜任程度任程度 安全安全设施设施 1 1准备准备工具工具工具不防爆碰撞产生火花工具不防爆碰撞产生火花着火着火爆炸爆炸从未从未发生发生日常检查,有规日常检查,有规程,严格执行程,严格执行胜任胜任1 15 55 52 2检查检查备用泵备用泵紧固件松动,机泵震动大紧固件松动,机泵震动大机泵机泵损坏损坏从未从未发生发生日常检查,有规日常检查,有规程,严格执行程,严格执行胜任胜任1 12 22 2
17、冷却水未投、轴承温度高冷却水未投、轴承温度高机泵机泵损坏损坏从未从未发生发生日常检查,有规日常检查,有规程,严格执行程,严格执行胜任胜任1 12 22 23 3更换更换润滑油润滑油润滑油乳化变质或油位低,润滑效润滑油乳化变质或油位低,润滑效果差,轴承温度高果差,轴承温度高机泵机泵损坏损坏曾经曾经发生发生每周检查,有规每周检查,有规定,偶尔不执行定,偶尔不执行胜任胜任2 22 24 44 4备用备用泵灌泵泵灌泵密封质量差,液化汽泄漏密封质量差,液化汽泄漏着火着火爆炸爆炸曾经曾经发生发生每次操作检查,有每次操作检查,有规程,严格执行规程,严格执行胜任胜任瓦斯瓦斯报警报警2 25 5 1010选择高
18、质选择高质量密封量密封5 5备用备用泵盘车泵盘车存在卡涩,机泵震动大轴承温度高存在卡涩,机泵震动大轴承温度高机泵机泵损坏损坏曾经曾经发生发生每周检查,有规每周检查,有规定,偶尔不执行定,偶尔不执行胜任胜任2 22 24 46 6按电按电源起泵源起泵密封质量差,液化汽泄漏密封质量差,液化汽泄漏着火着火爆炸爆炸曾经曾经发生发生每次操作检查,有每次操作检查,有规程,严格执行规程,严格执行胜任胜任瓦斯瓦斯报警报警2 25 5 1010选择高质选择高质量密封量密封7 7机泵机泵切换切换出口阀盘根松,液化汽泄漏出口阀盘根松,液化汽泄漏着火着火爆炸爆炸曾经曾经发生发生每次操作检查,有每次操作检查,有规程,严
19、格执行规程,严格执行胜任胜任瓦斯瓦斯报警报警1 15 55 5停运机停运机泵检查泵检查机泵机泵损坏损坏从未从未发生发生每次操作检查,有每次操作检查,有规程,严格执行规程,严格执行工作危害分析(JHA)记录表(2 2) 安全检查表分析(安全检查表分析(SCLSCL)危害识别举危害识别举例例 抽油机常见危险与伤害预防抽油机常见危险与伤害预防.avi.avi是基于经验的方法是基于经验的方法安全检查表是一份进行安全检查和诊断的清单。它由一安全检查表是一份进行安全检查和诊断的清单。它由一些有经验的、并且对工艺过程、机械设备和作业情况熟些有经验的、并且对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉的人员,事先对检查对
20、象共同进行详细分析、充分讨悉的人员,事先对检查对象共同进行详细分析、充分讨论、列出检查项目和检查要点并编制成表,以便进行检论、列出检查项目和检查要点并编制成表,以便进行检查或评审查或评审 。安全检查分析表分析可用于对物质、设备或操作规程的安全检查分析表分析可用于对物质、设备或操作规程的分析,分析,为防止遗漏,在制定安全检查表时,通常要把检为防止遗漏,在制定安全检查表时,通常要把检查对象分割为若干子系统,按子系统的特征逐个编制安查对象分割为若干子系统,按子系统的特征逐个编制安全检查表。在系统安全设计或安全检查时,按照安全检全检查表。在系统安全设计或安全检查时,按照安全检查表确定的项目和要求,逐项
21、落实安全措施,保证系统查表确定的项目和要求,逐项落实安全措施,保证系统安全。安全。安全检查表的编制程序安全检查表的编制程序(1 1)确定人员。要编制一个符合客观实际,能全面识别系统危险性的)确定人员。要编制一个符合客观实际,能全面识别系统危险性的安全检查表,首先要建立一个编制小组,其成员包括熟悉系统的各方面安全检查表,首先要建立一个编制小组,其成员包括熟悉系统的各方面人员;人员;(2 2)熟悉系统。包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置)熟悉系统。包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施;和已有的安全卫生设施;(3 3)收集资料。收集有关安全法律、法规、规程、
22、标准、制度及本系)收集资料。收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故资料,作为编制安全检查表的依据;统过去发生的事故资料,作为编制安全检查表的依据;(4 4)判别危险源。按功能或结构将系统划分为子系统或单元,逐个分)判别危险源。按功能或结构将系统划分为子系统或单元,逐个分析潜在的危险因素;析潜在的危险因素; (5 5)列出安全检查表。针对危险因素和有关规章制度、以往的事故)列出安全检查表。针对危险因素和有关规章制度、以往的事故教训以及本单位的检验,确定安全检查表的要点和内容,然后按照一定教训以及本单位的检验,确定安全检查表的要点和内容,然后按照一定的要求列出表格。的要求列
23、出表格。安全检查表安全检查表编制依据编制依据有关标准、规程、规范规定有关标准、规程、规范规定国内外事故案例国内外事故案例系统分析确定的危险部位及防范措施系统分析确定的危险部位及防范措施分析人员的经验和可靠的参考资料分析人员的经验和可靠的参考资料研究成果研究成果, ,同行业检查表等同行业检查表等脱丙烷塔安全检查表序序号号 检查项目检查项目 标准标准 产生偏差的产生偏差的主要后果主要后果 以往发生频率及现有安全控制措施以往发生频率及现有安全控制措施 L L S S R R建议改正建议改正控制措施控制措施 偏差发偏差发生频率生频率 管理措施管理措施 员工胜员工胜任程度任程度 安全安全设施设施 1 1
24、安全阀安全阀资料齐全、在鉴定期内、有铅封、资料齐全、在鉴定期内、有铅封、前后手阀开、无泄漏前后手阀开、无泄漏塔超压,泄漏液塔超压,泄漏液化汽,着火爆炸化汽,着火爆炸曾经曾经发生发生每周检查,有管理每周检查,有管理规定,严格执行规定,严格执行胜任胜任压力、瓦压力、瓦斯报警斯报警2 2 5 5 10102 2压力表压力表选型正确、鉴定期内、精度、量程选型正确、鉴定期内、精度、量程合适、指示正确无泄漏合适、指示正确无泄漏塔超压泄漏液化塔超压泄漏液化汽,着火爆炸汽,着火爆炸曾经曾经发生发生每周检查,有管理每周检查,有管理规定,严格执行规定,严格执行胜任胜任压力、瓦压力、瓦斯报警斯报警2 2 5 5 1
25、0103 3玻璃板玻璃板法兰、放空无泄漏,干净指示正确法兰、放空无泄漏,干净指示正确泄漏液化汽,着泄漏液化汽,着火爆炸火爆炸曾经曾经发生发生日常检查,有管理日常检查,有管理规定,偶尔不执行规定,偶尔不执行胜任胜任液位、瓦液位、瓦斯报警斯报警2 2 5 5 10104 4接口接口法兰法兰法兰、垫片、螺栓材质正确,安装法兰、垫片、螺栓材质正确,安装好,无泄漏好,无泄漏泄漏液化汽,着泄漏液化汽,着火爆炸火爆炸曾经曾经发生发生每周检查,有管理每周检查,有管理规定,偶尔不执行规定,偶尔不执行胜任胜任瓦斯瓦斯报警报警2 2 5 5 10105 5塔体塔体壁厚壁厚完好,符合要求完好,符合要求泄漏液化汽,着泄
26、漏液化汽,着火爆炸火爆炸从未从未发生发生定期测厚,有管理定期测厚,有管理规定,严格执行规定,严格执行胜任胜任瓦斯瓦斯报警报警1 1 5 5 5 56 6接地接地在规定范围内在规定范围内着火爆炸着火爆炸从未从未发生发生定期测量,有规定期测量,有规定,执行较好定,执行较好胜任胜任1 1 5 5 5 57 7差压变差压变送器送器无泄漏,指示准确无泄漏,指示准确塔超压泄漏液化塔超压泄漏液化汽,着火爆炸汽,着火爆炸从未从未发生发生每周检查,有规每周检查,有规定,执行较好定,执行较好胜任胜任压力、瓦压力、瓦斯报警斯报警1 1 5 5 5 58 8双法兰双法兰液位计液位计无泄漏,指示准确无泄漏,指示准确法兰
27、泄漏液化汽,法兰泄漏液化汽,着火爆炸着火爆炸从未从未发生发生日常检查,有规日常检查,有规定,执行较好定,执行较好胜任胜任液位、瓦液位、瓦斯报警斯报警1 1 5 5 5 59 9操作操作液位液位3070%3070%液化汽泄漏,着液化汽泄漏,着火爆炸火爆炸曾经曾经发生发生日常检查,有操作日常检查,有操作规程,执行较好规程,执行较好胜任胜任液位、瓦液位、瓦斯报警斯报警2 2 5 5 10101010操作操作压力压力小于小于1.6MPa1.6MPa塔超压泄漏液化塔超压泄漏液化汽,着火爆炸汽,着火爆炸曾经曾经发生发生日常检查,有操作日常检查,有操作规程,执行较好规程,执行较好胜任胜任压力、瓦压力、瓦斯报
28、警斯报警2 2 5 5 1010 故障类型及影响分析故障类型及影响分析 (Failure Mode Effects Analysis,简称,简称FMEA) 1、方法概述、方法概述 故障类型及影响分析是对设备或装置各个组成部分,按一定顺序进行系统分析和考察,查出系统中各子系统或元件可能发生的各种故障类型,分析其对人员、任务及整个系统(单元、子系统、设备)可能造成的影响,提出可能的改进措施,提高设备或装置的可靠性和安全性的方法。 分析步骤 评价对象分解(系统划分)。在分析之前,应熟悉系统的有关资料,了解系统的组成和各个部分的工作原理。然后,根据原理和分析的需要将系统分为子系统,再进一步分为单元/元
29、件。 单元/元件分割到什么程度是一个要注意的问题,一般认为分析的对象有确定的故障率,并能得到它,就可以了,不必再详细分解。例如,生产中的电动机或空压机,它的故障率是可以得到的,就没有必要再对它的零件进行分析,而作为一个单元(元件)来处理。如果这部机器的故障率很高,可以进一步分析各种零件的故障类型、影响及故障率,以确定哪个零件需要改进。 审查各子系统、单元/元件间的关系(各系统子系统的划分)。审查系统和各子系统的工作原理图、示意图、结构图等,查明它们之间及元件组合件(单元)之间的关系。 编制单元/元件表。编制每个待分析的子系统的全部元件表,每个元件的基本功能和特有功能都应列入表中,确定操作和环境
30、对系统的作用。 分析工程图和工作原理图。查出导致元件发生故障的机理。 查明单个元件的故障类型对子系统、系统的影响,对设备功能的影响和对人员的伤害。一个元件有一个以上的故障类型时,必须分析每一类型的影响并分别列出。 列出故障检测方法。如:听、看、摸、 测、试等。 进行风险评价。 列出排除或控制危险的措施。如果故障会引起受伤或死亡,要说明应提供的安全措施。直接经验判断法直接经验判断法凡是符合以下条件之一者,为重大及不可容忍凡是符合以下条件之一者,为重大及不可容忍的风险:的风险:a、目前不符合或不加以控制就有可能造成不符、目前不符合或不加以控制就有可能造成不符合安全法律、法规及其他要求的行为有关的合
31、安全法律、法规及其他要求的行为有关的危害因素;危害因素;b、可能具有或引发潜在事故的原因,与火灾爆、可能具有或引发潜在事故的原因,与火灾爆炸品、危险化学品泄漏、运输、储存、使用、炸品、危险化学品泄漏、运输、储存、使用、危险化学品废弃物有关的危害因素;危险化学品废弃物有关的危害因素;c、政府或组织明确禁止使用的物质、重大危害、政府或组织明确禁止使用的物质、重大危害工艺和设备以及明令淘汰的装备的使用。工艺和设备以及明令淘汰的装备的使用。d、引起公众或单位(团体)合理抱怨的危害因、引起公众或单位(团体)合理抱怨的危害因素;素;e、相关方高度关注的;、相关方高度关注的;f、损坏集团公司和分公司企业形象
32、的;、损坏集团公司和分公司企业形象的;g、影响社会安定的危害因素;、影响社会安定的危害因素;h、 影响完成上级安全生产指标、对年度工作影响完成上级安全生产指标、对年度工作目标指标起关键性作用的危害因素;目标指标起关键性作用的危害因素;i、 违反本单位职业健康安全方针。违反本单位职业健康安全方针。风险评价风险评价风险评价方法:风险评价方法:RLSDLEC风险度风险度R=可能性可能性L后果的严重性后果的严重性S危害等级危害等级D=可能性可能性L 暴露与危险环境暴露与危险环境 的频率的频率E可能后果的分数值可能后果的分数值C 危害事件发生的可能性(L)评价准则L 风险的可能性1 发生的可能性很小,但
33、同行业曾有发生2 发生的可能性较低,但曾在其他单位发生过3 有可能发生,本单位发生过4 很可能发生,本岗位发生过5 发生的机率很高,本岗位时有发生 危害因素及影响严重性(S)评价准则S 人员伤害情况1 可能造成12人轻伤的轻微事故2 可能造成34人轻伤的一般事故3 可能造成510人轻伤或1人 重伤的较大事故4 可能造成2人以上重伤事故 5 可能造成3人以上重伤或1人以死亡 特大事故 S 职业健康影响1 仅限本岗位人员受到轻微健康影响2 少数岗位人员受到一定健康影响3 少数员工造成轻微职业中毒4 多数职工轻微职业中毒或岗位职工 职业病5 可能造成员工严重职业中毒或职 业病发生 S 环境影响1 临
34、时、很少排放无毒污染物,仅限少数 员工受到轻微影响2 临时、偶尔排放有毒污染物,厂区内员 工多数受到一定影响3 临时、偶尔排放中等污染物,临近居 民受到轻微影响 4 持续排放大量无毒污染物,临近居民受 到影响5 持续排放大量有毒污染物,受到比较严 重污染S 直接经济1 损失0.5万元2 0.5万元直接经济损失5万元3 5万元直接经济损失10万元4 10万元直接经济损失100万元5 100万元S 企业形象受损1 基本不受影响2 受到内部个别员工投拆3 受到多数员工投拆,本单位 形象受到影响4 受到外部人投拆,给油田 造成一定影响5 受到多数外部投拆和地方政府干预 给油田造成严重影响风险度风险度R
35、=可能性可能性L后果的严重性后果的严重性S 风险控制措施及实施期限表风险控制措施及实施期限表 风险度风险度 等级等级 应采取的行动应采取的行动/控制措施控制措施 实施期限实施期限2025 不可容忍不可容忍 采取隐患治理措施、编制应急预案采取隐患治理措施、编制应急预案 立即立即1516 重大风险重大风险 制定目标、指标、管理方案或应急预案制定目标、指标、管理方案或应急预案 立即或近期整改立即或近期整改912 中等的中等的 制定管理制度、规定进行控制制定管理制度、规定进行控制 在确定的合理期限内治理在确定的合理期限内治理 48 可容忍的可容忍的 维持现状、保持记录维持现状、保持记录 条件成熟时治理
36、条件成熟时治理1-3 轻微或可忽略的轻微或可忽略的 风险无需采用控制措施,无需保存记录风险无需采用控制措施,无需保存记录后果划分指南(生活)后果划分指南(生活)等等级级后果严重程度后果严重程度1无损失无损失,无伤害事件或小损失,轻微伤害无伤害事件或小损失,轻微伤害2工作损失小于工作损失小于24小时或经济损失小于小时或经济损失小于1万万元以下元以下3轻伤轻伤2人及以下或经济损失人及以下或经济损失15万万4重伤重伤1人或轻伤人或轻伤3人及以上或经济损失人及以上或经济损失510万万5发生死亡或重伤发生死亡或重伤3人及以上或发生食物中人及以上或发生食物中毒事件或经济损失大于毒事件或经济损失大于10万元
37、万元危害等级危害等级D=可能性可能性L 暴露与危险环境的频率暴露与危险环境的频率E可能后果的分数值可能后果的分数值C事故或危险性事件发生的可能性事故或危险性事件发生的可能性L分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能但不经常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以设想0.3极不可能0.1实际不可能暴露于危险环境的频率暴露于危险环境的频率(E)分数值暴露于危险环境的频率暴露于危险环境的频率10连续暴露于潜在危险环境6每日一次或数次在工作时间内暴露3每周一次或偶然的暴露2每月一次的暴露1每年一次或数次出现潜在危险环境0.5非常罕见的暴露可能后果的分析值可能后果的分析值(C)分数值可能后
38、果100大灾难,许多人死亡40灾难,数人死亡15非常严重,一人死亡7严重,躯干致残6重大,手足伤残3一般:轻微可恢复的伤害1引起注意:不利安全健康危险等级划分(D)危险等级分数值危险程度大于320极其危险,停产整改160-320高度危险,立即整改70-160显著危险,及时整改20-70一般危险,需要观察小于20稍有危险,注意防止培训识别评价控制危害识别方法培训班组讨论完善 基层队汇总评审落实风险削减控制措施编制重大危害因素及控制措施清单上 报岗位危害及措施提示卡一岗一卡全员岗位危害识别选择相应的判别准则选择科学的评价方法危害因素及影响的确定评价危害和影响记录重要危害和影响建立详细的目标和量化指
39、标确定和评价风险控制措施编写风险评价报告实施选定的风险控制措施明确对象,收集资料策划准备危害识别风险评价风险控制划分评估对象划分评估对象识别危害识别危害评价风险评价风险确定是否是可容许风险确定是否是可容许风险制定风险控制计划制定风险控制计划评审控制计划的适宜性评审控制计划的适宜性你自身的安全情况如何你自身的安全情况如何?1、为避免滑倒,你是否立即擦掉漏失在钻台、为避免滑倒,你是否立即擦掉漏失在钻台上的油和钻井液;上的油和钻井液;2、仍烟头前,你是否先把它熄灭?你是不是、仍烟头前,你是否先把它熄灭?你是不是在规定的地方抽烟?你能充分认识到抽烟在规定的地方抽烟?你能充分认识到抽烟的危险吗?的危险吗
40、?3、你是否总是坚持在发动汽车马达之前先打、你是否总是坚持在发动汽车马达之前先打开车库门开车库门,以防止一氧化碳中毒造成死亡?以防止一氧化碳中毒造成死亡?4、你是否回避抬你力不能及的重物,并请人、你是否回避抬你力不能及的重物,并请人帮忙?你是否曲腿?帮忙?你是否曲腿?5、在使用刀和锐利工具时,你不会割到自己、在使用刀和锐利工具时,你不会割到自己吧?吧?6、在工作中你是否总是注意、留心、全神贯、在工作中你是否总是注意、留心、全神贯注?知道并运用正确的方法去工作?知道注?知道并运用正确的方法去工作?知道如何提高工作效率而不匆忙,出现以外知如何提高工作效率而不匆忙,出现以外知道怎样跑和往那里跑?道怎
41、样跑和往那里跑?7、你是否使用所有安全装置及为你提供的劳、你是否使用所有安全装置及为你提供的劳动保护用品?动保护用品?8、你是否注意不去做任何可能使你或周围的、你是否注意不去做任何可能使你或周围的人遭受危险的工作?人遭受危险的工作?9、你是否避免使用并更换已损坏或有缺陷的、你是否避免使用并更换已损坏或有缺陷的工具?工具?10、你十分始终使用梯子而不从任何一个高、你十分始终使用梯子而不从任何一个高度跳下来度跳下来-管排架、大门跑道、卡车上等?管排架、大门跑道、卡车上等?11、在达到充分安全之前,你是否不在运转、在达到充分安全之前,你是否不在运转的机器周围工作?的机器周围工作?上述问题,如果你的回
42、答是肯定的,你的安上述问题,如果你的回答是肯定的,你的安全情况就是好的。全情况就是好的。、风险控制、风险控制风险消减措施应包括:预防事故控制事故预防急慢性职业病降低事故长期的和短期的影响 1工程控制 2管理控制 安全操作规程、倒班制、取消在较少员工工作时进行较危险工作。 3个人防护设备控制 个人防护设备控制是控制的最后一道屏障,按规定要求配备完善的防护用品。 4制定风险控制措施 (1)根除危害的措施。 (2)根除或减少不良后果的措施。 (3)减少发生的可能性到可以容忍或可忽略的水平的措施。 5作业风险控制 (1)生产日常运行中各种操作。 (2)开停工、检维修作业。 (3)进行基建。 (4)变更
43、等活动。 上述作业均应进行危害识别风险评估。 6更新危害及风险信息 在下列情形下危害记录应及时更新: (1)新的或变更的法律法规或其他要求。 (2)操作有变化或工艺改变。 (3)有新项目、加工过程或产品。 (4)有因事故、事件或其他来源的新认识理解。 (5)如果没有以上所描述的变化,也应定期进行评审或检查。 上班前要作到上班前要作到“一想、二查、三严一想、二查、三严”。 即即想想当天生产中有哪些不安全因素,可能发当天生产中有哪些不安全因素,可能发生什么情况,如何处置;生什么情况,如何处置; 查查工作场所、机械设备、工具材料是否符合工作场所、机械设备、工具材料是否符合安全要求,有无事故隐患;安全
44、要求,有无事故隐患;查查本身操作是否本身操作是否会影响周围人的安全,如何进行防范;会影响周围人的安全,如何进行防范; 严严格遵守安全要求,格遵守安全要求,严严格执行操作规程,格执行操作规程,严严格遵守劳动纪律。格遵守劳动纪律。复习:1、在进行危害识别时要考虑的三种工作状态、在进行危害识别时要考虑的三种工作状态指:指:正常正常、 、 。2、风险度、风险度R= L S3、风险指发生特定危害事件的 以及发生事件结果的 。4、风险评价:依据现有的 、 和准则,对危害分析后果做出判断的过程。5、风险管理包括: 、 、 风险控制 、 。6、三不伤害原则: 、 、 。7、三违是指:、三违是指: ; ; 。8
45、、重大及不可容忍的风险必须要建立、重大及不可容忍的风险必须要建立 ;A、管理方案;、管理方案;B、规章制度;、规章制度;C、应急预案;、应急预案;D、目标、目标9、识别出你所在岗位危害因素?及控制措施?、识别出你所在岗位危害因素?及控制措施?10、识别出你所在岗位最危险的作业是什么?、识别出你所在岗位最危险的作业是什么?如何防范?如何防范?11、请识别本岗位的中等以上的危害(不少、请识别本岗位的中等以上的危害(不少于于5个)个) 钻井作业风险管理钻井作业风险管理 钻井是高风险的行业,在整个钻井作业活动中,都可能潜在对健康、安全与环境危害的影响因素。 钻井生产的工艺过程大致分为以下三个阶段: (
46、1)钻前工程:选择和修建井场,安装钻井设备。 (2)钻进:破碎岩石形成井眼(第一次、第二次开钻);使用性能优良的钻井液循环清洁井底,携带岩屑;固井、下套管注水泥加固井壁,封隔不同压力产层。 (3)完井:钻开产层,安装完井井口设备,对产层的产能进行测试。 一、钻井作业一、钻井作业HSE风险识别风险识别 、钻井及相关作业的主要风险、钻井及相关作业的主要风险 钻井作业过程中,存在相关承包方的技术服务作业,钻井作业过程中,存在相关承包方的技术服务作业,产生的产生的HSE风险会影响整个全局。因此,在进行风风险会影响整个全局。因此,在进行风险识别时,不但要识别出共同风险,也要识别出相险识别时,不但要识别出
47、共同风险,也要识别出相关作业风险。关作业风险。 1、共同作业风险、共同作业风险 (1)井喷及井喷失控可能造成地层碳氢化合物的溢出;井喷及井喷失控可能造成地层碳氢化合物的溢出; (2)火灾及爆炸:地层碳氢化合物的溢出,特别是轻火灾及爆炸:地层碳氢化合物的溢出,特别是轻质油、硫化氢等可燃质油、硫化氢等可燃(剧毒剧毒)气体溢出,汽油及柴油、气体溢出,汽油及柴油、润滑油、机油等泄漏造成火灾爆炸危险事故;润滑油、机油等泄漏造成火灾爆炸危险事故; (3)营房火灾;营房火灾; (4)电气火灾;电气火灾; (5)现场易燃纤维或其他物品着火:现场易燃纤维或其他物品着火: (6)高空作业人员坠落;高空作业人员坠落
48、; (7)高空物品坠落高空物品坠落(如大钩、游动滑车、天车、如大钩、游动滑车、天车、井架及井架附件、二层台附件井架及井架附件、二层台附件); (8)起吊重物坠落;起吊重物坠落; (9)人员施工操作人员施工操作(如操作大钳如操作大钳)过程中造成物体过程中造成物体打击危险;打击危险; (10)机械伤害;机械伤害; (11)触电伤害;触电伤害; (12)食物中毒;食物中毒; (13)化学品中毒;化学品中毒; (14)硫化氢中毒;硫化氢中毒; (15)噪声伤害;噪声伤害; (16)交通事故;交通事故; (17)恶劣天气或大自然灾害造成的危险,如山洪、地恶劣天气或大自然灾害造成的危险,如山洪、地震、雷击
49、等;震、雷击等; (18)环境污染:包括修建道路、井场对植被的破坏、环境污染:包括修建道路、井场对植被的破坏、作业及生活污水及有害气体对大气的污染;作业及生活污水及有害气体对大气的污染; (19)海上钻井的风险:如海浪、台风等恶劣天气的危海上钻井的风险:如海浪、台风等恶劣天气的危害,平台倾斜,倒塌,撞船,迷航;害,平台倾斜,倒塌,撞船,迷航; (20)社会环境带来的风险:如不法分子侵袭、战争、社会环境带来的风险:如不法分子侵袭、战争、骚乱等。骚乱等。2、相关作业风险、相关作业风险(1)测井作业风险:放射性伤害、射孔弹误发伤人危险、测井作业风险:放射性伤害、射孔弹误发伤人危险、测井仪器落井危险;
50、测井仪器落井危险;(2)录井作业风险:使用的天然气样标瓶泄漏、野蛮装卸录井作业风险:使用的天然气样标瓶泄漏、野蛮装卸可能造成火灾爆炸、使用三氯甲烷等有毒物料可能造成可能造成火灾爆炸、使用三氯甲烷等有毒物料可能造成中毒危险、使用强酸性物质可能造成人员皮肤腐蚀或烧中毒危险、使用强酸性物质可能造成人员皮肤腐蚀或烧伤危险等;伤危险等;(3)定向井作业风险:测斜绞车伤人、定向井工具落井危定向井作业风险:测斜绞车伤人、定向井工具落井危险;险;(4)固井作业风险:高压管汇泄漏可能造成人员伤亡、严固井作业风险:高压管汇泄漏可能造成人员伤亡、严重窜槽、未封住高压油气水层发生井喷危险;重窜槽、未封住高压油气水层发
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