1、东东 方方 希希 望望 集集 团团 总总 部部 生生 产产 管管 理理 部部 刘刘 衍衍 顺顺日出东方 希望中国1 1属地管理属地管理主主 讲:讲:时时 间:间:Safety Contact 安全经验分享每一件小事都和团队的素质每一件小事都和团队的素质和企业的文化紧密相关。和企业的文化紧密相关。2安全文化的不同阶段安全文化的不同阶段 管理层承诺管理层承诺 受雇的条件受雇的条件 害怕害怕/纪律纪律 规则规则/程序程序 监督控制监督控制, 强调强调, 和目标和目标 重视所有人重视所有人 培训培训 个人知识个人知识, 承诺承诺, 和标准和标准 内在化内在化 个人价值个人价值 关注自我关注自我 实践实
2、践, 习惯行为习惯行为 个人得到承认个人得到承认 帮助别人遵守帮助别人遵守 留心他人留心他人 团队贡献团队贡献 关注他人关注他人 集体荣誉集体荣誉 依赖依赖 独立独立本能本能 依靠人的本能依靠人的本能 以服从为目标以服从为目标 将职责委派给安全经将职责委派给安全经理理 缺少管理层参与缺少管理层参与自然本能自然本能 严格监督严格监督自主管理自主管理团队管理团队管理 伤害率伤害率 互助互助零事故零事故“要我安全”“我要安全” “我们要安全”术语和定义术语和定义v属地属地l工作管辖范围,可以是工作区域、实物资产或具体的工作管辖范围,可以是工作区域、实物资产或具体的工作任务(项目),也可以是权限和责任
3、范围。工作任务(项目),也可以是权限和责任范围。l特性是有明确的范围界限,有具体的管理对象(人、特性是有明确的范围界限,有具体的管理对象(人、事、物等),有清晰的标准和要求。事、物等),有清晰的标准和要求。术语和定义(续)术语和定义(续)v属地管理属地管理l即对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调即对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制。、领导和控制。l使现场的所有设备、设施、工作环境和属地区域的人使现场的所有设备、设施、工作环境和属地区域的人的行为,都有属地管理人。的行为,都有属地管理人。l使岗位员工人人都参与属地管理,落实属地责任,并使岗位员工人人都参与属地管理,落
4、实属地责任,并通过属地管理落实现场安全高标准。通过属地管理落实现场安全高标准。术语和定义(续)术语和定义(续)v属地主管:属地的直接管理者。属地主管:属地的直接管理者。v属地划分:根据工作区域、设备设施、职能权属地划分:根据工作区域、设备设施、职能权限、主顾关系等划分属地,并明确属地主管及限、主顾关系等划分属地,并明确属地主管及其职责。其职责。实施属地管理的原因实施属地管理的原因v直线组织安全管理现状?直线组织安全管理现状?v专职安全管理人员安全管理现状?专职安全管理人员安全管理现状?v承包商及外来人员安全管理现状?承包商及外来人员安全管理现状?7管理是管理是 的责任的责任落实直线组织的安全管
5、理职责落实直线组织的安全管理职责-属地管理属地管理属地管理的目的属地管理的目的v通过属地管理的实践活动,转变直线组织的理通过属地管理的实践活动,转变直线组织的理念,逐步实现直线职能安全职责的转换,落实念,逐步实现直线职能安全职责的转换,落实“谁主管谁主管,谁负责谁负责”。v通过属地管理的不断深入,员工由通过属地管理的不断深入,员工由“执行者执行者”成长为成长为“管理者管理者”,实现实质意义上的,实现实质意义上的“齐抓齐抓共管共管”。属地管理的目的(续)属地管理的目的(续)v深化和拓展属地管理理念,使之形成整体管理深化和拓展属地管理理念,使之形成整体管理思想意识,从而在组织中塑造和构建持久而广思
6、想意识,从而在组织中塑造和构建持久而广泛的属地管理模式。泛的属地管理模式。属地管理职责属地管理职责 v属地主管岗位职责描述中应包含对属地管理的职属地主管岗位职责描述中应包含对属地管理的职责,属地主管对属地享有负直接管理权。责,属地主管对属地享有负直接管理权。v包括但不限以下职责包括但不限以下职责l通过各种手段,实现属地内零事故的目标通过各种手段,实现属地内零事故的目标l自身及属地员工持续接受安全培训自身及属地员工持续接受安全培训l及时处理属地内设备问题或上报直线主管(职能部门)及时处理属地内设备问题或上报直线主管(职能部门)l签署或复核作业票证签署或复核作业票证l属地内危害告知属地内危害告知1
7、1属地管理职责(续)属地管理职责(续) l对属地内人员进行安全观察对属地内人员进行安全观察l评估承包商安全表现评估承包商安全表现l对属地进行清理、清洁、整理、整顿l直线主管安排的其他任务直线主管安排的其他任务v确保自身及属地内人员的安全。确保自身及属地内人员的安全。12属地主管职责(举例)属地主管职责(举例)v属地内的作业票由属地主管签发,跨属地作业根属地内的作业票由属地主管签发,跨属地作业根据影响范围及风险程度由相应属地主管签发。据影响范围及风险程度由相应属地主管签发。v属地主管有责任纠正与制止属地主管有责任纠正与制止“三违三违”行为。行为。v对于验收工作对于验收工作 。技术人员进行技术性验
8、收,属地。技术人员进行技术性验收,属地主管对工作场及设备设施完整性进行验收。主管对工作场及设备设施完整性进行验收。v由属地主管负责对属地内的承包商日常工作安全由属地主管负责对属地内的承包商日常工作安全表现的考核及表现进行评估记录。表现的考核及表现进行评估记录。13属地管理的划分属地管理的划分v公司组织内各级属地主管,须把责任范围明确分公司组织内各级属地主管,须把责任范围明确分配于各个所属员工的岗位职责中。配于各个所属员工的岗位职责中。v属地的划分可依照属地的划分可依照l工作区域工作区域 ( (含轮班含轮班) )l设备设施设备设施l职能权限职能权限l主顾关系主顾关系14家的家的概概念念属地管理的
9、划分(续)属地管理的划分(续)v属地管理与属地管理与“家家”的概念相同,属地划分也与之类的概念相同,属地划分也与之类似。属地主管对属地享有管理权,任何人任何时候似。属地主管对属地享有管理权,任何人任何时候进入属地做任何事都要接受属地主管的管理。进入属地做任何事都要接受属地主管的管理。15家长是家长是主管主管 家庭家庭属地划分的原则属地划分的原则v层级负责:基层单位按照层级管理的原则,从主层级负责:基层单位按照层级管理的原则,从主任到操作员工每个层面均应有自己的属地。任到操作员工每个层面均应有自己的属地。v人人有责:每一个属地(基层单位、部室、班组人人有责:每一个属地(基层单位、部室、班组、岗位
10、)每一个时刻均有人负责管理,做到不空、岗位)每一个时刻均有人负责管理,做到不空位、不越位、不错位。位、不越位、不错位。v属地管理的划分主要以工作区域为主,包括区域属地管理的划分主要以工作区域为主,包括区域内的人员、设备设施及工器具等。内的人员、设备设施及工器具等。16属地划分的原则(续)属地划分的原则(续)v各单位需将本单位的管辖区分片落实到具体的各单位需将本单位的管辖区分片落实到具体的责任人,做到单位所属的每一个人、每一片区责任人,做到单位所属的每一个人、每一片区域、每一个设备(设施)、每个工(器)具、域、每一个设备(设施)、每个工(器)具、每一间宿舍、每一个隔断等在每一个时刻均有每一间宿舍
11、、每一个隔断等在每一个时刻均有人负责管理。人负责管理。v项目管理的属地参照以上原则实施。项目管理的属地参照以上原则实施。属地(工作区域)划分举例属地(工作区域)划分举例v对车间主任来说,他的属地是车间所有的区域(对车间主任来说,他的属地是车间所有的区域(包括生产场所、办公区域等)。包括生产场所、办公区域等)。v对管理人员来说,他的属地也许是办公室。对管理人员来说,他的属地也许是办公室。v对班长来说,他的属地是他所管辖的所有岗位区对班长来说,他的属地是他所管辖的所有岗位区域。域。v对维修人员来说,他的属地是他的维修工作间,对维修人员来说,他的属地是他的维修工作间,包括所使用的工器具等。包括所使用
12、的工器具等。18小组练习小组练习v写出您和您直接下级的属地及属地职责;写出您和您直接下级的属地及属地职责;v每组选一名代表上台发言。每组选一名代表上台发言。19属地管理实施流程属地管理实施流程v成立专职实施小组;成立专职实施小组;v全员培训;全员培训;v划分属地区域;划分属地区域;l依次划分分厂、车间、班组之间的工作区域界限依次划分分厂、车间、班组之间的工作区域界限l将工作区域为主划分到每位员工将工作区域为主划分到每位员工l 在此基础上,将设备设施、职责权限、主管关系划分在此基础上,将设备设施、职责权限、主管关系划分到每位员工。到每位员工。20属地管理实施流程(续)属地管理实施流程(续)v明确
13、责任、权限以及各级管理范围;明确责任、权限以及各级管理范围;v将属地职责并写入岗位职责;将属地职责并写入岗位职责;v公示属地划分图或设立属地标识牌。公示属地划分图或设立属地标识牌。21属地管理实施注意事项属地管理实施注意事项v属地管理强调对属地内人、事、物的管理,并不属地管理强调对属地内人、事、物的管理,并不代表属地内所有工作的执行。代表属地内所有工作的执行。v属地管理是对现有工作职责的明确与细分,避免属地管理是对现有工作职责的明确与细分,避免重复执行及管理空位,实质上并未增加工作量。重复执行及管理空位,实质上并未增加工作量。v属地管理职责属于岗位职责的一部分,并不代表属地管理职责属于岗位职责
14、的一部分,并不代表全部职责。全部职责。22属地管理实施注意事项(续)属地管理实施注意事项(续)v除倒班作业及正常上下班外,尽量避免某一属地除倒班作业及正常上下班外,尽量避免某一属地或设备设施在不同时间拥有不同的属地主管。或设备设施在不同时间拥有不同的属地主管。v在某一属地内,存在长时间的检修单位作业或承在某一属地内,存在长时间的检修单位作业或承包商作业,经双方协商和上级主管批准,可临时包商作业,经双方协商和上级主管批准,可临时性地移交属地管理权,将作业范围用明显的标识性地移交属地管理权,将作业范围用明显的标识线或标识绳圈围起来,直至作业结束。线或标识绳圈围起来,直至作业结束。23属地管理实施注
15、意事项(续)属地管理实施注意事项(续)v由于属地外的其他原因造成属地设备设施损坏或由于属地外的其他原因造成属地设备设施损坏或人员受到伤害,属地主管必须按照正常的工作程人员受到伤害,属地主管必须按照正常的工作程序进行处置,尽可能减少事故造成的损失。并主序进行处置,尽可能减少事故造成的损失。并主动从内部查找和分析原因,为原因分析提供详细动从内部查找和分析原因,为原因分析提供详细的事实材料。的事实材料。v在特殊情况下,由属地主管申请,经上级主管协在特殊情况下,由属地主管申请,经上级主管协调,并重新明确属地范围和职责。调,并重新明确属地范围和职责。24属地管理落实方法与工具属地管理落实方法与工具1.建
16、立职责分工表清晰地分配属地管理职责建立职责分工表清晰地分配属地管理职责2.将分配的属地管理职责落实到岗位职责描述中将分配的属地管理职责落实到岗位职责描述中3.建立岗位技能与培训需求矩阵建立岗位技能与培训需求矩阵4.根据岗位技能矩阵制定员工的培训计划根据岗位技能矩阵制定员工的培训计划5.制定可量化的考核指标(考虑对过程的考核)制定可量化的考核指标(考虑对过程的考核)6.制定工艺技术和操作人员培训和变更管理规定制定工艺技术和操作人员培训和变更管理规定25岗位描述岗位描述JDJD职责分工职责分工RACIRACI技能矩阵技能矩阵SMSM培训计划培训计划人员变动人员变动管理管理MOCPMOCP新员工新员
17、工新岗位招聘新岗位招聘升职升职/ /调动调动个人个人业绩业绩考核考核IPPIPP授权管理授权管理 MOAMOA职责分工? 职责分工职责分工2829岗位描述岗位描述v在岗位职责描述中明确属地管辖区域在岗位职责描述中明确属地管辖区域v将职责分工表中的将职责分工表中的“A”项写到岗位描述的职责项项写到岗位描述的职责项v将职责分工表中的将职责分工表中的“R/C”项写到位岗位描述的职项写到位岗位描述的职能项能项30岗位描述举例岗位描述举例31岗位技能和培训需求矩阵岗位技能和培训需求矩阵v更详细的描述执行岗位工作所需要的技能和培训更详细的描述执行岗位工作所需要的技能和培训l学习知晓:需要在别人的帮助与指导
18、下进行工作学习知晓:需要在别人的帮助与指导下进行工作l独立应用:接受培训,进行实际工作半年以上,经考核独立应用:接受培训,进行实际工作半年以上,经考核合格的人员合格的人员l指导他人:接受培训,有指导他人:接受培训,有3年以上该技能的实践经验,年以上该技能的实践经验,每年岗位考核合格的人员每年岗位考核合格的人员32v获得技能的方式获得技能的方式lC:课堂培训;:课堂培训; lP:实践;:实践; lO:在岗培训;:在岗培训; lS:自学:自学/互学互学 v技能的认可技能的认可lE: 笔试;笔试;lI:面试或口头提问;:面试或口头提问;l D:技能演示:技能演示3334技能和培训需求/岗位厂厂长长副
19、副厂厂长长总总工工程程师师安安全全监监督督工工艺艺管管理理设设备备管管理理调调度度车车间间主主任任车车间间副副主主任任工工艺艺工工程程师师设设备备工工程程师师电电气气工工程程师师仪仪表表工工程程师师主主操操主主控控副副操操安全安全管理管理技能技能行为安全审核行为安全审核3323222222222111工作安全分析工作安全分析2223222222222222事故调查事故调查2223112222222111承包商安全管理承包商安全管理3212112222222222工艺工艺安全安全管理管理工艺安全管理基础工艺安全管理基础2232222222222111工艺危害分析工艺危害分析22332222222
20、22111工艺设备启动前安全审核工艺设备启动前安全审核3233222222222111工艺设备变更工艺设备变更3233222222222111人员变更人员变更2211222222222111质量保证质量保证2232222222222111设备、设施完整性设备、设施完整性1131332222222111人员变动管理人员变动管理v确保工艺技术、操作、维护人员能够保持经验和确保工艺技术、操作、维护人员能够保持经验和知识的最低水平,从而为可能影响工艺安全的决知识的最低水平,从而为可能影响工艺安全的决策提供一个可靠的基础。策提供一个可靠的基础。v制定关键岗位人员变动的限制条件制定关键岗位人员变动的限制条
21、件l最少人数最少人数l经验水平经验水平l招聘期、试用期招聘期、试用期l岗位替代、其他限制条件等岗位替代、其他限制条件等3536关键岗位人员变动条件关键岗位人员变动条件分类分类关键岗位职位关键岗位职位名称名称最少人最少人数数在该岗在该岗位或在位或在本公司本公司的最低的最低工作经工作经验验( (年年) ) 入职培入职培训时间或训时间或试用期试用期( (月月) ) 最少招最少招聘时间聘时间( (月月) ) 最短过最短过度度/ /交接交接周期周期( (月月) )可替代可替代的岗位的岗位限制条件限制条件基层基层管理管理岗位岗位基层单位经理基层单位经理11331生产副经理生产副经理11331不能和总工程师
22、在半年内同时调动处理站长处理站长作业队长作业队长专业专业技术技术岗位岗位HSEHSE工程师工程师设备工艺工程师设备工艺工程师主控工程师主控工程师测试工程师测试工程师操作操作技能技能岗位岗位作业班长作业班长采油气工采油气工压缩机操作工压缩机操作工维修电工维修电工仪表维修工仪表维修工谁主管谁负责谁主管谁负责v不仅对结果负责不仅对结果负责v更要对管理过程负责更要对管理过程负责37不安全的行为不安全的行为不安全的状况不安全的状况死亡死亡损工损工医疗处理医疗处理医务自助医务自助结果结果过程过程考核目的:考核目的: 所有员工遵守规定,零事故所有员工遵守规定,零事故38 受处分受处分 扣罚金扣罚金 降级降级
23、 不加薪不加薪最怕失去的最怕失去的最想得到的最想得到的考核制度考核制度 被肯定被肯定 被嘉奖被嘉奖 加薪加薪 升级升级 成长机会成长机会 发展前途发展前途利利权权合理的组织合理的组织结构和沟通结构和沟通渠道渠道员工参与和员工参与和“主人翁主人翁”意意识识持续改进持续改进职职责责具有执行力组织结构具有执行力组织结构LeadershipWillWillKnowledgeKnowledgeSkillSkillSupervisorWillWillKnowledgeKnowledgeSkillSkillEmployeeWillWillKnowledgeKnowledgeSkillSkill高层中层一线员工一线员工知识愿望技能
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