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1、公文写作公文写作培训培训PPT模板下载： 行业PPT模板： 节日PPT模板： PPT素材下载： PPT图表下载： 优秀PPT下载： PPT教程： Word教程： Excel教程： 资料下载： PPT课件下载： 范文下载： 试卷下载： 教案下载： PPT论坛： 目录PAGE DIRECTORY公文处理规则公文基础知识常用公文的撰写公文基础知识1（一）公文的种类按照行文方向划分：上行公文、平行公文、下行公文。按照行文方向划分：上行公文、平行公文、下行公文。按照公文来源划分：发文、收文、内部公文。按照公文来源划分：发文、收文、内部公文。按照使用范围划分：通用公文和专用公文。按照使用范围划分：通用公文

2、和专用公文。严谨准确简洁明了规范得体慎用“也许、大致、尚可”等词语。多用陈述句，少用描写句、疑问句、感叹句。要使用书面语，合理使用“的、了”等字。公文的语言要求（二）（三）公文专用语1.1.开头用语开头用语：按照、根据、为、为了；：按照、根据、为、为了； 由于、随着、当前、目前。由于、随着、当前、目前。2.2.结尾用语结尾用语：特此函达、此复、请批示。：特此函达、此复、请批示。（三）公文专用语第一人称第一人称：“本本”、“我我”，后面加上单位简称。比如，后面加上单位简称。比如，我司、我局等。，我司、我局等。第二人称第二人称：“贵贵”、“你你”，后面加上单位简称。一般，后面加上单位简称。一般用于

3、平行文或涉外公文。比如，贵局、贵委等。用于平行文或涉外公文。比如，贵局、贵委等。第三人称第三人称：“该该”，使用广泛，可用于指代人、单位或，使用广泛，可用于指代人、单位或事物。如：该司、该同志、该项目等。事物。如：该司、该同志、该项目等。 3.3.称谓用语称谓用语（四）基本格式规范标题标题：宋体、二号、加粗，下空一行：宋体、二号、加粗，下空一行正文正文：仿宋：仿宋-GB2312-GB2312（或仿宋）、三号，首行缩进（或仿宋）、三号，首行缩进2 2字符字符序号层次序号层次：一级标题为：一级标题为“一、一、”，黑体，三号字；，黑体，三号字； 二级标题为二级标题为“( (一一)”)”，字体同正文（

4、或楷体），加粗；，字体同正文（或楷体），加粗； 三级标题为三级标题为“1.1.”，四级标题为，四级标题为“(1)”(1)”。（四）基本格式规范附件（单个）附件（单个）：XXXXXXXXXX。附件（多个）附件（多个）：1.XXXXX1.XXXXX 2.XXXXX 2.XXXXX 3.XXXXX 3.XXXXX （下空一行）（下空一行）落款落款：靠右，右空：靠右，右空2 2字符字符页码页码：在页面下方插入阿拉伯：在页面下方插入阿拉伯数字数字“1 1”、“2 2”等等公文处理规则2（一）收文办理流程初审登记承办批办机要收文登记机要收文登记( (摘要、拟办摘要、拟办意见意见) )。办公室副主办公室副主

5、任审核意见；任审核意见；办公室主任办公室主任呈批意见。呈批意见。主 要 领 导 批主 要 领 导 批示意见。示意见。承办部门（人）承办部门（人）及时办理，并及时办理，并进行传阅或答进行传阅或答复，办结归档。复，办结归档。（二）发文办理流程审核拟稿印发审批拟稿人起草拟稿人起草文件。文件。拟稿部门负责拟稿部门负责人呈批意见，人呈批意见，办公室及相关办公室及相关部室核稿。部室核稿。分 管 领 导 审分 管 领 导 审核 意 见 ， 主核 意 见 ， 主要 领 导 审 批要 领 导 审 批意见。意见。机要编排印发机要编排印发（包括排版、（包括排版、编号、盖章、编号、盖章、送文、存档）。送文、存档）。常

6、用公文的撰写3（一）通告适用于在一定范围内公布应当适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。遵守或周知的事项。发布的方式一般通过张贴、报发布的方式一般通过张贴、报刊、广播、电视、网站等。刊、广播、电视、网站等。通告通常由三部分组成：标题通告通常由三部分组成：标题、正文、落款。、正文、落款。（二）通知通知是一种使用范围广泛，使用频率通知是一种使用范围广泛，使用频率高的公文。可用来：高的公文。可用来： 批转、转发文件；批转、转发文件； 印发规章制度；印发规章制度； 向下级布置工作，传达上级指示，向下级布置工作，传达上级指示，安排部门工作；宣布干部任免；安排部门工作；宣布干部任免； 发布需下级单位

7、和有关单位周知或发布需下级单位和有关单位周知或者执行的重要事项等。者执行的重要事项等。1.通知的标题常用形式主要有四种：常用形式主要有四种：（1 1）完全型结构完全型结构：发文单位：发文单位+ +事由事由+ +文种，如文种，如深圳市人民深圳市人民政府印发关于建设工程招标投标改革若干规定的通知政府印发关于建设工程招标投标改革若干规定的通知。（2 2）省略型结构：省略型结构：事由事由+ +文种，如文种，如关于清明节放假安排关于清明节放假安排的通知的通知。 （3 3）简约型结构简约型结构：文种，如：文种，如通知通知。 （4 4）附加型结构附加型结构：发文单位：发文单位+ +附加词附加词+ +被被发文

8、标题或名称发文标题或名称+ +文种。文种。附加型标题的附加词是附加型标题的附加词是“发布发布”“”“批批转转”“”“转发转发”和和“印发印发”，被发布的，被发布的是是“法规规章类法规规章类”公文，或者非法定公文，或者非法定公文（领导讲话、调查报告等），要公文（领导讲话、调查报告等），要加书名号。加书名号。2.通知的正文（1 1）发布性和批示性通知发布性和批示性通知 往往采用篇段合一形式，先引往往采用篇段合一形式，先引用被发文的标题，说明通知事项的用被发文的标题，说明通知事项的意义、必要性、重要性，最后提出意义、必要性、重要性，最后提出执行要求。执行要求。 该类通知属于复体公文，即两该类通知属于

9、复体公文，即两篇公文合二为一，被发公文要以通篇公文合二为一，被发公文要以通知为载体发出。知为载体发出。（2 2）指示性通知指示性通知 开头：发布通知的背景、依据、目的。开头：发布通知的背景、依据、目的。要求简明扼要，可使用过渡语句。要求简明扼要，可使用过渡语句。 主体：具体事项。要求明确、具体，有主体：具体事项。要求明确、具体，有针对性，切实可行；结构安排，分条列针对性，切实可行；结构安排，分条列项或加小标题。项或加小标题。 结束语：提出要求，可单独成段，也可结束语：提出要求，可单独成段，也可以写完主体部分就自然结束。以写完主体部分就自然结束。（3 3）告知性通知告知性通知，主要用于告，主要用

10、于告知相关事项，如任免通知、成立知相关事项，如任免通知、成立或撤并机构通知、放假通知等。或撤并机构通知、放假通知等。（4 4）会议通知会议通知，包括召开会议，包括召开会议的目的、会议名称、时间、地点的目的、会议名称、时间、地点、参加人员、会议内容（议程）、参加人员、会议内容（议程）、签到时间及其它有关事项。、签到时间及其它有关事项。（三）报告适用于向上级单位汇报工作，反映情况，回复上级单位适用于向上级单位汇报工作，反映情况，回复上级单位的询问。的询问。作为党政机关公文的报告，和一些专业部门从事业务工作为党政机关公文的报告，和一些专业部门从事业务工作时，所使用的带有作时，所使用的带有“报告报告”

11、二字的行业文书是不同的二字的行业文书是不同的概念，如概念，如“审计报告、评估报告、立案报告审计报告、评估报告、立案报告”等，注意等，注意不要混淆。不要混淆。1.报告的类型（1 1）工作报告工作报告，是汇报工作情况和问题，并提出改进的，是汇报工作情况和问题，并提出改进的意见和措施的报告。工作措施部分，要从实际出发，符合意见和措施的报告。工作措施部分，要从实际出发，符合政策精神，切实可行。政策精神，切实可行。（2 2）情况报告情况报告，是本单位向上级汇报有关情况，包括重，是本单位向上级汇报有关情况，包括重点工作、重要事项的最新进展，或者正常工作秩序之外的点工作、重要事项的最新进展，或者正常工作秩序

12、之外的情况等。情况等。（3 3）答复报告答复报告，是对上级单位所提问题或询问事项的回，是对上级单位所提问题或询问事项的回复，要求有针对性地回答所提问题，文字力求简要。复，要求有针对性地回答所提问题，文字力求简要。（4 4）建议报告建议报告，对自己职权范围内的某方面工作有了切，对自己职权范围内的某方面工作有了切实可行的设想之后，将其归纳整理成意见、办法、方案，实可行的设想之后，将其归纳整理成意见、办法、方案，上报上级，希望上级单位采纳。上报上级，希望上级单位采纳。2.报告的标题（1 1）完全型完全型标题：发文标题：发文单位单位+ +事由事由+ +文种；文种；（2 2）省略型省略型标题：事由标题：

13、事由+ +文种形式。文种形式。3.报告的正文部分（1 1）开头开头：交代报告缘由，要开门见山，高度概括。：交代报告缘由，要开门见山，高度概括。（2 2）主体部分主体部分：陈述有关工作或情况，提出今后的目标、：陈述有关工作或情况，提出今后的目标、方向、工作措施等。要注意突出重点，有数据，有分析，不方向、工作措施等。要注意突出重点，有数据，有分析，不能简单地堆砌材料。能简单地堆砌材料。（3 3）结尾结尾：一般采用自然结尾，也可以用结束语：一般采用自然结尾，也可以用结束语“特此报特此报告告”作为结尾。作为结尾。（四）请示就有关工作、问题向上级单位请求指示、批准时使用的上行公文。就有关工作、问题向上级

14、单位请求指示、批准时使用的上行公文。请示必须具备三个条件：请示必须具备三个条件： （1 1）必须是下级向上级的行文；）必须是下级向上级的行文； （2 2）必须是为了向上级请示批准某事项；）必须是为了向上级请示批准某事项； （3 3）请示的问题必须是本单位没有权力作出决定和处理的。）请示的问题必须是本单位没有权力作出决定和处理的。1.请示的注意事项 一般不得越级请示；一般不得越级请示； 请示必须是请示必须是一文一事一文一事； 一般只写一般只写一个主送单位一个主送单位，不能多头主送；，不能多头主送； 除领导直接交办的事情外，不得直接送领导本人；除领导直接交办的事情外，不得直接送领导本人； 需要同时

15、抄送其他单位的，应当用抄送形式，但不得需要同时抄送其他单位的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级单位。抄送其下级单位。（1 1）必须严格遵守行文规则：）必须严格遵守行文规则：1.请示的注意事项（2 2）同一系统、同级单位、同样事项，可联合行文请示；）同一系统、同级单位、同样事项，可联合行文请示；不同系统的单位，请示同样事项不同系统的单位，请示同样事项, ,要分别行文。要分别行文。（3 3）不允许事前不请示，事后不报告。）不允许事前不请示，事后不报告。（4 4）不能事无巨细都向上级请示。）不能事无巨细都向上级请示。2、请示的标题 请示的标题可以使用请示的标题可以使用“发文单位发文单位+ +事由事由

16、+ +文种文种”的形的形式，也可以使用式，也可以使用“事由事由+ +文种文种”的省略形式。的省略形式。3.请示的正文部分（1 1）开头开头： 交代请示缘由，如交代请示缘由，如政策依据、事实依据，政策依据、事实依据，目的，背景等。要求高目的，背景等。要求高度概括，理由充分。度概括，理由充分。关于出资成立深圳市宝安建投关于出资成立深圳市宝安建投置业有限公司的请示置业有限公司的请示区国资委：区国资委： 为全面贯彻落实区六届一次党代会、区为全面贯彻落实区六届一次党代会、区六届人大一次会议精神，进一步发挥区属国六届人大一次会议精神，进一步发挥区属国企在我区旧工业区环境提升、产业载体建设企在我区旧工业区环

17、境提升、产业载体建设等方面的积极作用，我司根据业务需要，结等方面的积极作用，我司根据业务需要，结合工作实际，拟出资成立深圳市宝安建投置合工作实际，拟出资成立深圳市宝安建投置业有限公司（以下简称业有限公司（以下简称“建投置业公司建投置业公司”）。现就相关事项请示如下：。现就相关事项请示如下： 一、成立建投置业公司的目的和意义一、成立建投置业公司的目的和意义 目前，宝安区科技创新载体总量小，可目前，宝安区科技创新载体总量小，可使用面积紧缺使用面积紧缺（2 2）主体部分主体部分：交代请示的事：交代请示的事项，即请求指示、批准的项项，即请求指示、批准的项目。目。 可以分条列项，注意条目间可以分条列项，

18、注意条目间的逻辑关系。的逻辑关系。 提出的请求要集中明确、切提出的请求要集中明确、切实可行，要考虑必要性，又实可行，要考虑必要性，又要考虑可行性。要考虑可行性。 如果请示涉及到方案、办法、措施如果请示涉及到方案、办法、措施以及对策等内容时，应该在交代事以及对策等内容时，应该在交代事项后加入对请示事项提出的方案、项后加入对请示事项提出的方案、办法、措施以及对策等，便于上级办法、措施以及对策等，便于上级单位审定。单位审定。（1 1）结尾结尾：请示常用的结束：请示常用的结束语有语有“妥否，请批示妥否，请批示”、“妥妥否，请批复否，请批复”等。等。（2 2）落款落款：由单位署名和发：由单位署名和发文日

19、期组成。文日期组成。3、请示的结尾和落款（五）函函是不相隶属单位之函是不相隶属单位之间商洽工作，询问答间商洽工作，询问答复问题，或向有关部复问题，或向有关部门请求批准、告知事门请求批准、告知事项时使用的公文。项时使用的公文。1.函的类型（1 1）商洽函商洽函：发文单位就某一事项或问题，与收文单：发文单位就某一事项或问题，与收文单位进行协商、接洽而使用的一种类型，收文单位见文后位进行协商、接洽而使用的一种类型，收文单位见文后应回复。应回复。（2 2）问复函问复函：发文单位就某一事项或问题，向收文单：发文单位就某一事项或问题，向收文单位进行询问时使用的一种类型，收文单位见文后应该尽位进行询问时使用

20、的一种类型，收文单位见文后应该尽早回复。早回复。（3 3）请批函请批函：发文单位向收文单：发文单位向收文单位请求批准事项，收文单位见文后位请求批准事项，收文单位见文后应该尽早回复。应该尽早回复。（4 4）告知函告知函：与通知类似，是发：与通知类似，是发文单位向收文单位告知事项或情况文单位向收文单位告知事项或情况时使用的一种类型。时使用的一种类型。2.函的标题（1 1）发文单位）发文单位+ +事由事由+ +文种文种 如如市规划国土委关于市规划国土委关于 的复函的复函（2 2）事由）事由+ +文种文种 如如关于征求区六届二次党代会报告意见的复函关于征求区六届二次党代会报告意见的复函（1 1）商洽函

21、商洽函：首先交代发文的原因或目的，然后说明商洽的事：首先交代发文的原因或目的，然后说明商洽的事项，最后提出要求或希望。项，最后提出要求或希望。（2 2）询问函（去函）询问函（去函）：首先简要交代询问问题的原因或目的，：首先简要交代询问问题的原因或目的，然后提出问题，最后提出要求或希望。然后提出问题，最后提出要求或希望。（3 3）请批函请批函：与请示的结构相似，首先交代请批事项的原因或：与请示的结构相似，首先交代请批事项的原因或目的，说明理由，然后说明请批的事项，最后提出要求。目的，说明理由，然后说明请批的事项，最后提出要求。3.函的正文部分（4 4）告知函告知函：与告知性通知类似，先交代发文缘

22、由（目的、依：与告知性通知类似，先交代发文缘由（目的、依据等），然后说明告知事项及要求。据等），然后说明告知事项及要求。（5 5）复函复函：由依据和答复意见组成。依据往往引述来文，然后：由依据和答复意见组成。依据往往引述来文，然后根据来文给予答复。根据来文给予答复。4.函的结尾和落款函的函的常用结束语常用结束语 去函有去函有“特此函达，请复特此函达，请复”“”“请予审批请予审批”“”“请予批准请予批准” ” “特此函告特此函告”等；复函有等；复函有“特此函复特此函复”“ ”“ 此复此复”等。等。落款落款：由署名和成文日期组成。：由署名和成文日期组成。（六）会议纪要会议纪要是经过整理的会议要点，

23、是用于记载和传达会会议纪要是经过整理的会议要点，是用于记载和传达会议精神、情况及议定事项的公文。议精神、情况及议定事项的公文。会议纪要可以多向行文，具有上报、下达以及同级单位会议纪要可以多向行文，具有上报、下达以及同级单位进行交流的作用。进行交流的作用。1.会议纪要的标题（1 1）直接以文号作为标题，如）直接以文号作为标题，如“宝建投党政会纪宝建投党政会纪2017120171号号”；（2 2）以会议名称）以会议名称+ +文种构成，文种构成，“会议纪要会议纪要”，也需，也需要加文号。如要加文号。如宝安建投集团精宝安建投集团精准扶贫工作会议纪要准扶贫工作会议纪要等。等。2.纪要的开头 概括性交代会

24、议的基本情概括性交代会议的基本情况，包括召开会议的时间、地况，包括召开会议的时间、地点、会议名称、主持人等，要点、会议名称、主持人等，要详略得当。然后，可用详略得当。然后，可用“纪要纪要如下：如下：”等过渡语句转入主体等过渡语句转入主体部分。部分。3.纪要的主体主要反应会议的主要精神、议定的事项、对与会单位布置的工作主要反应会议的主要精神、议定的事项、对与会单位布置的工作和提出的要求等。和提出的要求等。可以分条列项，加小标题或题号；也可以用可以分条列项，加小标题或题号；也可以用“会议认为、会议强会议认为、会议强调、会议议定调、会议议定”等惯用语作为各层意思的开头语，以体现内容的等惯用语作为各层

25、意思的开头语，以体现内容的层次感。层次感。一般的会议纪要没有结尾部分，主体内容写完，全文自然结束。一般的会议纪要没有结尾部分，主体内容写完，全文自然结束。4.纪要的其他注意事项会议纪要应该围绕会议主旨和主要成果进行整理和提炼，会议纪要应该围绕会议主旨和主要成果进行整理和提炼，而不是叙述会议的过程，要求用语简练、用词精当，不能而不是叙述会议的过程，要求用语简练、用词精当，不能记流水账。记流水账。会议纪要的印发日期，以领导人签发日期为准。会议纪要的印发日期，以领导人签发日期为准。会议纪要不加盖印章。会议纪要不加盖印章。（七）总结按按内容内容分，可分为工作总结、活动总结、思想总结等。分，可分为工作总

26、结、活动总结、思想总结等。 按按时间时间分，可分为月份总结、季度总结、年度总结、阶分，可分为月份总结、季度总结、年度总结、阶段总结等。段总结等。 按按范围范围分，可分为个人总结、部门总结、单位总结等。分，可分为个人总结、部门总结、单位总结等。 按按性质性质分，可分为全面总结和专题总结。分，可分为全面总结和专题总结。1.总结的结构三段式三段式（1 1）基本情况）基本情况主要做法、经验主要做法、经验问题及下一步计问题及下一步计划；划；（2 2）主要工作情况）主要工作情况存在问题存在问题下一步计划下一步计划阶段式阶段式 按时间顺序或事物自身发展顺序安排。分别说明每个阶段按时间顺序或事物自身发展顺序安

27、排。分别说明每个阶段的情况、做法、成绩、经验和教训。的情况、做法、成绩、经验和教训。条文式条文式 按认识分条陈述，如宝安年鉴。按认识分条陈述，如宝安年鉴。2.总结的前言部分 即所谓的即所谓的“帽子帽子”，主，主要概括基本情况，交代有关要概括基本情况，交代有关的时间、地点、背景；概述的时间、地点、背景；概述基本经验，点明主旨；说明基本经验，点明主旨；说明总结的目的、重点等。总结的目的、重点等。3.总结的主体部分以三段式结构为例：以三段式结构为例：（1 1）工作开展情况工作开展情况：对已开展的工作进行归纳总结，主要讲做：对已开展的工作进行归纳总结，主要讲做了什么、采取了哪些措施、效果如何、取得了什

28、么成绩、有哪些了什么、采取了哪些措施、效果如何、取得了什么成绩、有哪些典型事例等。典型事例等。（2 2）存在的问题存在的问题：工作开展过程中存在的不足，或者困难等。：工作开展过程中存在的不足，或者困难等。（3 3）下一步工作计划下一步工作计划：针对存在的问题，提出切实可行的改进：针对存在的问题，提出切实可行的改进措施；或对下一步的工作提出计划、安排。措施；或对下一步的工作提出计划、安排。4.总结的结尾和落款 结尾结尾：自然收尾；或者表示态度、决心、展望等，尽量：自然收尾；或者表示态度、决心、展望等，尽量使用有高度的概括性语句。使用有高度的概括性语句。 落款落款：写明单位和日期，放在正文的右下方。：写明单位和日期，放在正文的右下方。54谢 谢！