1、1 2 月月 4 日 中 国 宪 法 日日 中 国 宪 法 日学 法 / 知 法 / 讲 法法法 宪宪法法 宪宪学讲目录 四四我国宪法的发展三三宪法的性质二二宪法的特征一一宪法的概念第一部分宪法的概念学 法 / 知 法 / 讲 法一一宪法的概念 宪法作为一个法的部门,也叫宪法法或国家法,是规定国家根本制度和根本任务、集中表现各种政治力量对比关系、保障公民的基本权利和自由的国家根本法。第二部分宪法的特征学 法 / 知 法 / 讲 法二二宪法的特征 宪法与刑法、民法、行政法、诉讼法等都是一个国家的法的组成部分,但它们在一个国家法律体系中的地位是不相同的,宪法是国家的根本大法。它与普通法律相比具有以
2、下一些特征:u 在规定的内容上在规定的内容上u 在法律效力上在法律效力上u 在制定和修改的程序上在制定和修改的程序上二二宪法的特征在规定内容上在规定内容上 宪法规定的是国家制度和社会制度的最基本的原则,公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其活动的原则等。宪法宪法国家的根本法国家的根本法根本根本制度制度根本根本任务任务p 国家性质p 国家形式p 基本经济制度p 基本权利义务p 现代化建设宪法内容的根本性宪法内容的根本性二二宪法的特征在法律效力上在法律效力上 宪法具有最高的法律效力宪法具有最高的法律效力宪法是根本大法,是普通法律立法的最高原则;普通法律不得和宪法相抵触,否则被视为无效二二宪法的特
3、征刑法刑法民法民法行政法行政法诉讼法诉讼法宪宪 法法“母法母法” “子法子法” 说明:说明:在法律金字塔上宪法具有最高的法律效力二二宪法的特征在制定和修改程序上在制定和修改程序上 宪法制定和修改程序更为严格宪法制定和修改程序更为严格p 提出修正案p 修正案生效p 通过修正案二二宪法的特征宪法制定和修改比普通法律更为严格宪法制定和修改比普通法律更为严格制制定定1.宪法:由国家成立专门委员会起草,提交全国人民代表大会通过。2.普通法律:由全国人大或其常委会制定 修修 改改1.宪法:全国人大常委会或五分之一以上的全国人大代表提出议案,并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数(绝对多数)通过。2.普
4、通法律:全国人大主席团、30名以上的全国人大代表就可以提出法律修正案,由全国人大全体代表的过半数(相对多数)通过。目的:目的:保障宪法的权威性和稳定性,使国家长治久安,社会健康发展第三部分宪法的性质学 法 / 知 法 / 讲 法三三宪法的性质宪宪 法法u 国家性质u 国家根本制度u 国家根本任务u 我国的人民代表大会制度u 国家的基本经济制度u 公民的基本权利和义务u 国家机关的组织和职能u 国家标志带有全局性、根本性的问题带有全局性、根本性的问题国家生活中其他的根本问题三三宪法的性质1、宪法规定国家生活中最根本的问题、宪法规定国家生活中最根本的问题u 国家的性质:中华人民共和国是工人阶级领导
5、的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家 u 根本制度:社会主义制度u 根本任务:沿着中国特色的社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设u 人民代表大会制度,国家的基本经济制度,公民的基本权利和义务,国家机关的组织和职能国家标志等国家生活中根本问题三三宪法的性质2、宪法具有最高的法律地位和法律效力、宪法具有最高的法律地位和法律效力u 宪法是普通法律的立法基础立法依据,普通法律是根据宪法制定的,是宪法的具体化u 一切法律,行政法规和地方法规都不得和宪法相抵触,否则就会因违宪而无效u 宪法是一切组织和个人的根本活动准则是指法律的强制性和约束力是指法律的强制性和约束力三三宪法的性质3、宪
6、法制定和修改的程序比普通法律更为严格、宪法制定和修改的程序比普通法律更为严格宪法明确规定:u “宪法的制定,需由国家成立专门委员会起草;宪法的修改,全国人大常委会或五分之一以上的 全国人大代表提出议案,并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。”u 其他的法律和议案的制定,修改只需一般程序,由半数以上代表通过 从制定和修改的程序从制定和修改的程序第四部分我国宪法的发展学 法 / 知 法 / 讲 法四四我国宪法的发展新中国宪法的产生和发展新中国宪法的产生和发展新中国的四部宪法1954年宪法1975年宪法1978宪法1982年宪法1949年的共同纲领四四我国宪法的发展 它总结了我国人民长期革
7、命斗争的历史经验,特别是我国建国五年来的社会主义建设经验,把人民民主和社会主义的原则,用宪法的形式给肯定。第一部:第一部:1954年宪法年宪法第二部:第二部:1975年宪法年宪法它体现了“文化大革命”中很多错误的观点,是一部很不完善的宪法。第三部:第三部:1978年宪法年宪法该部宪法是在粉碎“四人帮”后制定的,它纠正了1975年宪法的许多错误。四四我国宪法的发展第四部第四部:1982年宪法年宪法现行宪法现行宪法人大代表投票表决通过1982年宪法四四我国宪法的发展现行宪法为现行宪法为1982年宪法,并历经年宪法,并历经1988年、年、1993年、年、1999年、年、2004年、年、2018年五次
8、修订。年五次修订。1988年年1993年年1999年年2004年年2018年年四四我国宪法的发展1988年“私营经济写入宪法 首次确定法律地位”;1993年“社会主义市场经济写入宪法 改革进入新纪元”;1999年“依法治国写入宪法 法治成为国家意志”;2004年“尊重和保障人权写入宪法彰显以人为本、民生至上”;2018年“习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法 助力中华民族伟大复兴”。四四我国宪法的发展第一个问题:调整对象第一个问题:调整对象 法律的调整对象是人的行为或者社会关系。法律是针对人们的行为,而不是未予以外化的某种观念或者思想。第二个问题第二个问题:国家意志的表达主体国家意志的表达
9、主体 权力机关:权力机关:人民代表大会及其常务委员会人民代表大会现场四四我国宪法的发展第三个问题第三个问题:国家意国家意志的表达方式志的表达方式 国家创制法律的方式为两种:制定与认可。第四个问题:何为权利、义第四个问题:何为权利、义务?法律为什么要确定以权务?法律为什么要确定以权力与义务的内容力与义务的内容 权利实质上是获得利益的一种资格,义务是一种满足利益实现的负担。 国家通过法律对利益的分配来达到调控人们行为的目的,从而来规范整个社会的秩序,维护国家的统治秩序。四四我国宪法的发展第五个问题:实施的保障第五个问题:实施的保障法院、军队、警察法院法院军队军队警察警察1 2 月月 4 日 中 国 宪 法 日日 中 国 宪 法 日学 法 / 知 法 / 讲 法法法 宪宪法法 宪宪学讲
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