工会组建工作实务PPT课件.ppt

1、 （一）单独的基层工会（一）单独的基层工会 1 1、定义：、定义：单独的基层工会是各种所有制企业、事业、单独的基层工会是各种所有制企业、事业、机关等基层单位，依法单独建立的基层工会委员会，机关等基层单位，依法单独建立的基层工会委员会，会员有会员有2525人以上。人以上。 2 2、组织框架、组织框架 基层工会委员会基层工会委员会（会员较少）（会员较少） 基层工会委员会基层工会委员会 分会或工会小组分会或工会小组（会员较（会员较多）多） 基层工会委员会基层工会委员会 分会分会 工会小组工会小组（会（会员很多）员很多） 基层工会委员会是否下设分会、工会小组，由本级基层工会委员会是否下设分会、工会小组

2、，由本级工会委员会根据实情和会员多少来确定，工会委员会根据实情和会员多少来确定，一条原则一条原则就是便于管就是便于管理和开展工会工作。理和开展工会工作。 （二）联合基层工会（二）联合基层工会 1 1、定义：、定义：联合基层工会是由联合基层工会是由2 2个以上不具备单独个以上不具备单独成立工会委员会的单位的会员联合建立的基层工会成立工会委员会的单位的会员联合建立的基层工会委员会。每个法人单位会员较少，不足委员会。每个法人单位会员较少，不足2525人，按照人，按照区域相邻、行业相近联合建立的工会组织。区域相邻、行业相近联合建立的工会组织。 2 2、组织框架、组织框架 联合基层工会联合基层工会 分会

3、或工会小组（分会或工会小组（各自以单位建各自以单位建立）立） 1 1个法人单位会员个法人单位会员可以为可以为1 1个分工会或工会小组，个分工会或工会小组，也可以也可以由由2 2个以上法人单位会员组成个以上法人单位会员组成1 1个分工会或工个分工会或工会小组。会小组。 如如“xxxx市中山路一条街市中山路一条街”有有n n个法人单位（公司、个法人单位（公司、个体经济组织）的服装店，成立联合工会后，组织个体经济组织）的服装店，成立联合工会后，组织框架可设为：框架可设为：xxxx市中山路一条街服装店联合工会市中山路一条街服装店联合工会 XXXXXX服装店工会小组（服装店工会小组（n n个）个） xx

4、xx市中山路一条街市中山路一条街服装店联合工会服装店联合工会李宁服装店工会小组李宁服装店工会小组丽丽服装店工会小组丽丽服装店工会小组肥姐服装店工会小组肥姐服装店工会小组 （三）基层工会联合会（三）基层工会联合会 1 1、定义：、定义：基层工会联合会是由基层工会联合会是由2 2个以上基个以上基层工会组织，组成的联合体，其成员单位应层工会组织，组成的联合体，其成员单位应当是各自独立的当是各自独立的基层工会委员会、联合基层基层工会委员会、联合基层工会委员会和下一级的基层工会联合会工会委员会和下一级的基层工会联合会。 基层工会联合会是在其成员单位各自经民基层工会联合会是在其成员单位各自经民主程序选举产

5、生工会委员会的基础上，按照主程序选举产生工会委员会的基础上，按照联合制、代表制和地域相近、行业相同的原联合制、代表制和地域相近、行业相同的原则建立的则建立的区域性或行业性工会联合组织区域性或行业性工会联合组织。 2 2、组织结构框架：、组织结构框架： 基层工会联合会基层工会联合会 两个以上单独的基层工会委员会、联合基层两个以上单独的基层工会委员会、联合基层工会委员会和下一级的基层工会联合会工会委员会和下一级的基层工会联合会 分会分会 工会小组。工会小组。 XXXXXX工会联合会工会联合会XXXXXX单位工会单位工会分会分会工会小组工会小组XXXXXX联合工会联合工会XXXXXX工会联合会（下一

6、级）工会联合会（下一级）XXXXXX单位工会单位工会XXXXXX联合工会联合工会 3 3、适用范围：、适用范围： （1 1）可以建立与市、县（区）级行业协会或行业主）可以建立与市、县（区）级行业协会或行业主管部门相对应的民办医疗、教育机构和保安公司、律管部门相对应的民办医疗、教育机构和保安公司、律师事务所、建筑企业等行业性工会联合会。师事务所、建筑企业等行业性工会联合会。 （2 2）可以在用人单位较为集中、行业特色明显、从）可以在用人单位较为集中、行业特色明显、从业人员较多的街道乡镇，组建餐饮、家政服务等工会业人员较多的街道乡镇，组建餐饮、家政服务等工会联合会。乡镇、街道的基层工会联合会，其实

7、质是一联合会。乡镇、街道的基层工会联合会，其实质是一种区域性的基层工会联合会。种区域性的基层工会联合会。 4 4、特殊职责：、特殊职责： 基层工会联合会的职责，除了与单独的基层工会、基层工会联合会的职责，除了与单独的基层工会、联合基层工会相同的职责外，还有一项特殊的职责：联合基层工会相同的职责外，还有一项特殊的职责：负责本区域本行业两新组织的工会组建工作。负责本区域本行业两新组织的工会组建工作。 5 5、组建基层工会联合会的目的：、组建基层工会联合会的目的：二次覆盖，二次覆盖，便于管理。便于管理。 调和劳资矛盾调和劳资矛盾送温暧、帮扶送温暧、帮扶保持职工保持职工队伍稳定队伍稳定减少职工流减少职

8、工流失、跳巢失、跳巢开支工开支工会经费会经费减少招工、减少招工、培训支出培训支出开展劳动竞开展劳动竞赛技术创新、赛技术创新、文体活动文体活动职工凝聚力增强职工凝聚力增强生产效率提高生产效率提高生产利生产利润提高润提高劳动关劳动关系和谐系和谐企业形象、企业形象、声誉好声誉好 依法取之依法取之于民用之于于民用之于民民或者或者一个或几个一个或几个法人单位成立分会（工会法人单位成立分会（工会小组）加入已成立的小组）加入已成立的XXXXXX联合基层工会联合基层工会 25 25人人必须成立单独的基层工会必须成立单独的基层工会2525人人可以成立单独的基层工会可以成立单独的基层工会或者或者几个几个企业法人单

9、位成立联合基层工会企业法人单位成立联合基层工会会员（代表）大会会员（代表）大会会员人数会员人数会议类型会议类型代表比例代表比例200200会员大会会员大会100%100%（经批准）（经批准）会员代表大会会员代表大会30%30%200-500200-500会员代表大会会员代表大会（会员代表构成：企业（会员代表构成：企业工人代表总数的工人代表总数的60%60%以上以上25%-20%25%-20%501-1000501-100020%-10%20%-10%1001-50001001-500010-6%10-6%5001-100005001-100005%5%1000010000原则原则500500

10、（五）酝酿（五）酝酿“三委三委”（工会委、经审委、（工会委、经审委、女工委）候选人，召开会员（代表）大会进女工委）候选人，召开会员（代表）大会进行选举。行选举。 ，可以可以由多数分工会、工会小组或会员的意见酝由多数分工会、工会小组或会员的意见酝酿推荐，提出建议名单，报经同级党委和上级酿推荐，提出建议名单，报经同级党委和上级工会审查同意后提出；工会审查同意后提出；（自下而上）（自下而上） 也可以也可以由同级党委与上级工会协商提出建议名单，经由同级党委与上级工会协商提出建议名单，经分工会、工会小组酝酿讨论后，根据多数分工分工会、工会小组酝酿讨论后，根据多数分工会、工会小组或会员的意见提出。会、工会

11、小组或会员的意见提出。（自上而下）（自上而下）还可以还可以由全体会员以由全体会员以无记名投票方式推荐，上届工会委员会、上一无记名投票方式推荐，上届工会委员会、上一级工会或工会筹备组根据多数会员的意见，提级工会或工会筹备组根据多数会员的意见，提出候选人名单。出候选人名单。 ，也可以也可以由上级工会由上级工会推荐产生推荐产生企业工会工作条例企业工会工作条例第第2424条规条规定）。定）。 上级工会可以上级工会可以向非公有制企业工会、向非公有制企业工会、联合基层工会推荐本企业以外人员作为工会联合基层工会推荐本企业以外人员作为工会主席候选人（总工发主席候选人（总工发200820085151号号企业工企

12、业工会主席产生办法（试行）会主席产生办法（试行）。 （2 2）基层工会委员会委员名额，按会）基层工会委员会委员名额，按会员人数确定：员人数确定：会员人数会员人数基层工会委员会委员名额基层工会委员会委员名额25设主席或组织员设主席或组织员1人人200设委员设委员3-7人人201-1000设委员设委员7-15人人1001-5000设委员设委员15-21人人5001-10000设委员设委员21-29人人10000委员最多不超过委员最多不超过37人人 （3 3）选举）选举 由由会员大会或会员代表会员大会或会员代表大会选举产生。大会选举产生。，可以可以由会员大会或会员代表大会直接产生，由会员大会或会员代

13、表大会直接产生，也可以也可以由基层工会委员会选举产生；由基层工会委员会选举产生；可以可以与与企业工会委员会委员同时进行选举，企业工会委员会委员同时进行选举，也可以也可以单独选举。单独选举。 选举应采用选举应采用差额选举差额选举办法进行。企业办法进行。企业工会主席候选人应多于应选人，委员会委员工会主席候选人应多于应选人，委员会委员差额率分别差额率分别5%5%。 （六）建会后办理工会法人资格证、（六）建会后办理工会法人资格证、独立工会账户、工会公章和组织机构代码；独立工会账户、工会公章和组织机构代码； （七）建会资料归档，及开展工会工（七）建会资料归档，及开展工会工作。作。 建会资料归档：建会资料

14、归档：建会请示、批复，选举的建会请示、批复，选举的有关资料、有关资料、“三委三委”名册、会员名册。名册、会员名册。 上一级工会同时建档：上一级工会同时建档：企业工会名称、实际企业工会名称、实际地址、入会时间、工会主席姓名、电话、实际职地址、入会时间、工会主席姓名、电话、实际职工人数、会员人数、劳务派工人数和劳务派工会工人数、会员人数、劳务派工人数和劳务派工会员人数等。员人数等。2022-5-14可编辑 注意的问题：注意的问题： 1 1、企业行政负责人、合伙人及其近亲属企业行政负责人、合伙人及其近亲属不能作不能作为本企业工会委员会成员候选人（为本企业工会委员会成员候选人（企业工会工作条企业工会工

15、作条例例第第2424条规定）。条规定）。 2 2、企业行政负责人（含行政副职）、合伙人及企业行政负责人（含行政副职）、合伙人及其近亲属，人力资源部门负责人，外籍职工其近亲属，人力资源部门负责人，外籍职工不得作为不得作为本企业工会主席候选人（本企业工会主席候选人（企业工会主席产生办法企业工会主席产生办法（试行）（试行）规定）。规定）。 工会主席按企业党政同级副职级条件配备工会主席按企业党政同级副职级条件配备（企业工会工作条例企业工会工作条例第第2424条规定）条规定） 3 3、选举一律采取、选举一律采取无记名无记名投票方式；企业工会主投票方式；企业工会主席候选人应席候选人应多于应选人多于应选人，

16、应进行公示，应进行公示，公示期为公示期为7 7天天；因故未出席会议的选举人，因故未出席会议的选举人，不得委托不得委托他人代为投票他人代为投票（企业工会主席产生办法（试行）企业工会主席产生办法（试行）规定）。规定）。 4 4、企业工会委员会、企业工会委员会任期任期每届每届3 3年或年或5 5年，任期届年，任期届满，应当满，应当按时换届按时换届选举。在特殊情况下，经上一级工选举。在特殊情况下，经上一级工会批准，可以提前或者延期换届。会批准，可以提前或者延期换届。 5 5、企业工会主席出现、企业工会主席出现空缺空缺，应在，应在3 3个月内补选。个月内补选。补选前应征得同级党组织和上级工会的同意，暂由

17、补选前应征得同级党组织和上级工会的同意，暂由一一名副主席或委员名副主席或委员主持工作，一般期限不超过主持工作，一般期限不超过3 3个月个月（企业工会主席产生办法（试行）企业工会主席产生办法（试行）规定）。规定）。 6 6、外籍职工参加工会的问题外籍职工参加工会的问题 7 7、退休人员能否担任基层工会主席、副主席或退休人员能否担任基层工会主席、副主席或委员的问题。委员的问题。 企业工会主席产生办法（试行）企业工会主席产生办法（试行）规定：规定：上级工上级工会可以会可以向非公有制企业工会、联合基层工会推荐向非公有制企业工会、联合基层工会推荐本企业本企业以外人员以外人员作为工会主席候选人。作为工会主

18、席候选人。 例如：例如：富士康重庆园区富士康重庆园区工会主席是由重庆市总推工会主席是由重庆市总推荐选派的一名退休人员，并按民主程序选举产生。荐选派的一名退休人员，并按民主程序选举产生。南宁南宁市某民营医院市某民营医院工会主席是从公办医院退休的工会主席是从公办医院退休的 8 8、离退休人员会会籍管理和福利问题、离退休人员会会籍管理和福利问题 中国工会章程中国工会章程规定：规定： 会员离休、退休和失业，可保留会籍。保留会籍期间免会员离休、退休和失业，可保留会籍。保留会籍期间免交会费。交会费。 工会组织要关心离休、退休和失业会员的生活，积极向工会组织要关心离休、退休和失业会员的生活，积极向有关方面反

19、映他们的愿望和要求。有关方面反映他们的愿望和要求。 全总组织部、财务部全总组织部、财务部 关于离、退休职工会籍管理问题关于离、退休职工会籍管理问题的复函的复函 （工组字（工组字19931993231231号）明确：号）明确： 根据财政部和国家统计局的有关规定，职工离、退休以后，根据财政部和国家统计局的有关规定，职工离、退休以后，不再是原单位在职职工，本人所得离、退休费也不列入原单位不再是原单位在职职工，本人所得离、退休费也不列入原单位职工工资总额，原单位行政也不向工会计拨这部分会员的工会职工工资总额，原单位行政也不向工会计拨这部分会员的工会经费。因此，经费。因此，工会用这项经费开展的一些活动，也不再包括离、工会用这项经费开展的一些活动，也不再包括离、退休会员退休会员。在。在条件可能条件可能的情况下，在生活、文娱、体育活动等的情况下，在生活、文娱、体育活动等方面，应方面，应尽可能地给予照顾尽可能地给予照顾。提出的基层工会建设提出的基层工会建设“六有六有” 2022-5-14可编辑