高速桥梁施工安全风险评估报告(doc 84页).doc

1、 麻城至武穴高速公路第一合同段麻城至武穴高速公路第一合同段 桥梁施工安全风险评估报告桥梁施工安全风险评估报告 中交一公局项目经理部 二 一 三 年 七 月二 一 三 年 七 月 麻城至武穴高速公路第一合同段麻城至武穴高速公路第一合同段 桥梁施工安全风险评估报告桥梁施工安全风险评估报告 （修订版）（修订版） 编制单位：中交一公局项目经理部编制单位：中交一公局项目经理部 评估小组负责人：王宪国评估小组负责人：王宪国 日期：日期：20132013 年年 8 8 月月 目目 录录 前前 言言 1 1 第一章第一章 概述概述 2 2 1.1 评估目的 2 1.2 评估原则 2 1.3 评估内容 2 1.

2、4 评估对象 3 1.5 评估依据 3 1.5.1 法律法规及政府文件 3 1.5.2 技术标准及规范 4 1.5.3 建设项目相关文件 5 1.6 评估准备 6 1.7 评估小组分工与职责 8 第二章第二章 工程概况工程概况 9 9 2.1 项目背景 9 2.2 项目自然条件 . 10 2.2.1 气象 10 2.2.2 水文条件 10 2.2.3 地质条件 10 2.3 桥梁工程简介 . 10 第三章第三章 评估过程和评估方法评估过程和评估方法 1212 3.1 风险评估过程 . 12 3.2 风险评估方法 . 13 3.2.1 桥梁施工总体风险评估方法 . 13 3.2.2 桥梁施工专项

3、风险评估方法 . 15 3.2.3 风险估测方法选择 18 3.2.4 重大风险源的风险估测 19 第四章第四章 总体风险评估总体风险评估 2323 4.1 桥梁施工总体风险评估 . 23 4.1.1 细石岭大桥大桥总体施工风险评估 23 4.1.2 木子店大桥总体施工风险评估 24 4.1.3 BK0+500 木子店互通区匝道桥总体施工风险评估 25 4.1.4 CK0+756.567 木子店互通匝道桥总体施工风险评估 26 4.1.5 NK12+203.5 木子店互通匝道桥总体施工风险评估 . 27 4.1.6 东巴河大桥总体施工风险评估 28 4.1.7 上巴河大桥总体施工风险评估 29

4、 4.1.8 袁家畈大桥总体施工风险评估 30 4.1.9 下巴河特大桥总体施工风险评估 31 4.1.10 桥梁施工总体风险评估等级 . 33 第五章第五章 桥梁施工专项风险评估桥梁施工专项风险评估 3434 5.1 风险源辨识 . 34 5.2 风险分析 . 36 5.3 风险估测 . 43 5.3.1 风险估测方法选择 . 43 5.3.2 量化分值标准 . 43 5.4 重大风险源风险估测 . 53 5.4.1 人工挖孔桩作业风险估测 53 5.4.2 基坑（系梁）施工风险估测 55 5.4.3 高墩（盖梁）施工风险估测 56 5.4.4 预制砼 T 梁架设风险估测 58 5.4.5

5、现浇箱梁风险估测 59 5.4.6 桥梁重大风险源风险等级 60 第六章第六章 风险控制措施及建议风险控制措施及建议 6161 6.1 一般风险源控制措施及建议 . 61 6.1.1 现场管理 61 6.1.2 安全防护 66 6.1.3 教育培训 . 72 6.2 重大风险源控制措施及建议 . 74 6.2.1 桥梁工程 74 第七章第七章 评估结论评估结论 7979 7.1 重大风险源风险等级汇总 . 79 7.2 重大风险源存在部位及方式 . 79 7.3 评估结果分析 . 79 1 中交一局麻武项目经理部 前前 言言 由中交一公局承担施工的湖北麻武高速公路一期土建工程第 TJ-1 标路

6、线全 长 46.2 公里，有特大桥 1147m/1 座，大桥 9147.46m/24 座，中小桥 201.49m/3 座；互通立交 4 处；分离立交 6 处；服务区 1 处；桥梁占路线总长 21.7%。为确 保本项目桥梁施工安全、有序推进，我公司按照项目业主关于转发交通运输 部关于开展公路、 桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行的通知 的通知 要求， 以本项目业务管理骨干为基础，于 6 月下旬成立了专项评估小组。半个多月来， 评估小组根据交通运输部公路、桥梁和隧道工程风险评估指南（试行） （交质 监发2011217 号）规定，参照国家安全生产监督管理总局安全评价通则 （AQ8001-2007）

7、、 安全预评价导则 （AQ8002-2007） 、 公路项目安全性评价指 南 （JTGTB05-2004）相关要求，针对本项目桥梁工程作业单元中可能存在的各 类风险源，分别进行了整体和专项风险评估，并提出了相应的风险控制措施和风 险评估结论。 本评估报告在编制过程中得到湖北麻武高速公路建设指挥部的大力支持， 在 此表示感谢。 麻武高速公路第一合同段施工安全风险评估报告 中交一局麻武项目经理部 2 第一章第一章 概述概述 1.1 评估目的评估目的 公路桥梁和隧道工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不 下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定

8、 性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警 预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 施工安全风险评估是公路桥梁和隧道工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实， 根据项目施工组织设计内容， 辨识和评价该工程施工过程中可能存在的风险源的种类和 程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针，为公路桥梁和隧道工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建 设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。 本次预评估的目的是在对麻武高速公路工程第 TJ-1 标段施工图设计 、 麻武高 速公路第一合同段项目

9、施工组织设计等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工 程建设过程中发生的相关安全事故特点， 辨识该项目公路桥梁工程施工过程中各项作业 活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析， 以求明确各类危险源的种类及危害程度， 进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的 安全对策措施，提高工程项目施工期间的本质安全度，实现安全生产。 1.2 评估评估原则原则 本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以麻武高 速公路工程第 TJ-1 标段两阶段施工图设计 、 麻武高速公路第一合同段项目施工组织 设计为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，遵循公路桥梁

10、和隧道工程施工 安全风险评估指南（试行） 有关要求，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则， 以严肃的科学态度开展该工程的施工安全风险评估工作。 1.3 评估内容评估内容 公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内 容。 1、总体风险评估 麻武高速公路第一合同段施工安全风险评估报告 中交一局麻武项目经理部 3 桥梁工程开工前，根据桥梁工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境 与致险因子，估测桥梁工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安全风险 等级。 2、专项风险评估 当桥梁工程总体风险评估等级达到级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施 工作业活

11、动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工法，分解 施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工 程事故情况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化评估，提出相应的风险 控制措施。 本次评价的重点是麻武高速公路第一合同段项目建设中的桥梁工程， 通过逐一总体 评估确定风险等级后，对其中属于高度风险的桥梁工程进行专项评估，建立风险源普查 清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级，继而提出科学合理的对 策措施及建议，得出评估结论。 3、本次评估仅对本标段范围内的桥梁进行风险评估。 1.4 评估对象评估对象 在关于开展公路桥梁和隧道

12、工程施工安全风险评估试行工作的通知(交质监发 2011217 号)中规定了需要进行施工安全风险评估的公路桥梁的范围。 本次评估对象为麻武高速公路 TJ-1 标桥梁工程。 1.5 评估依据评估依据 1.5.1 法律法规及政府文件法律法规及政府文件 中华人民共和国安全生产法 （2002 年中华人民共和国主席令第 70 号，自 2002 年 11 月 1 日施行） ； 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令2008第 6 号，自 2009 年 5 月 1 日起施行） ； 中华人民共和国职业病防治法 （中华人民共和国主席令2001第 60 号， 自 2002 年 5 月 1 日起施行） ； 中华

13、人民共和国道路交通安全法（2003年中华人民共和国主席令第 8号， 自2004 年 5 月 1 日起施行） ； 麻武高速公路第一合同段施工安全风险评估报告 中交一局麻武项目经理部 4 中华人民共和国公路法（1999 年中华人民共和国主席令第 25 号 修改 ， 自 1999 年 10 月 31 日起施行） ； 建设工程安全生产管理条例 （中华人民共和国国务院令第 393 号，自 2004 年 2 月 1 日起施行） ； 特种设备安全监察条例 （国务院令第 549 号修改 ，自 2009 年 5 月 1 日起施 行） ； 建筑起重机械安全监督管理规定 （中华人民共和国建设部令第 166 号，自

14、2008 年 6 月 1 日起施行） ； 公路建设监督管理办法 （交通部令 2006 年第 5 号） ； 公路水运工程安全监督管理办法（交通部令第 1 号， 自 2007 年 3 月 1 日起施行） 。 关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知 （交质监发 2011217 号，自 2011 年 8 月 1 日起施行） 。 湖北省安全生产条例 （湖北省人民代表大会常务委员会公告第五十六号） ； 1.5.2 技术标准及规范技术标准及规范 公路工程技术标准 （JTGB01-2004） 公路工程施工安全技术规范(JTJ076-95) 公路桥梁施工技术规范 （JTG F602009） 公

15、路桥涵施工技术规范 （JTJ 0412000） 公路工程质量检验评定标准 （JTG F802004） 公路桥梁设计规范(JTG D70-2004)； 公路工程地质勘察规范(JTG C20-2011)； 混凝土结构设计规范(GB 50010-2010)； 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程 （JGJ88-92） 、 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程 （JGJ130-2001） 建筑基坑支护技术规程 （JGJ120-99） 建筑基坑工程监测技术规范 （GB50497-2009） 建筑地基处理技术规范 （JGJ79-2002） 建筑设计防火规范(GB50016-2006) 建筑机械使用安全技术规

16、程 （JGJ33-2001） 、 麻武高速公路第一合同段施工安全风险评估报告 中交一局麻武项目经理部 5 建筑工程安全检查标准 （JGJ59-99） 、 建筑施工高处作业安全技术规程 （JGJ80-91） 、 建筑施工土石方工程安全技术规范 （JGJ/T180-2009） 建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范 （JGJ166-2008） 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 （JGJ130-2001） 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范 （JGJ128-2000） 建筑施工模板安全技术规范 （JGJ162-2008） 建筑拆除工程安全技术规范 （JGJ147-2004） 施工现场临时用电安全技术规

17、范 （JGJ46-2005） 龙门架及井架物料提升机安全技术规程 （JGJ88-92） 、 生产过程危险和有害因素分类与代码 （GB/T 13861-2009） ； 安全带 （GB 6095-2009） ； 安全帽 （GB 2811-2007） ； 起重机械安全规程 （GB/T6067-1985） 机械设备防护罩安全要求 （GB196-87） 交流电气装置的接地 （DL/T621-1997） 用电安全导则 （GB/T13869-1992） 有毒作业分级(GB/T12331-1990) 噪声作业分级(GB80-1995) 企业职工伤亡事故分类(GB6441-86) 施工企业安全生产评价标准 （J

18、GJ/T 77-2003） ； 公路项目安全性评价指南 （JTGTB05-2004） 安全评价通则(AQ8001-2007) 安全预评价导则(AQ8002-2007) 1.5.3 建设项目相关文件建设项目相关文件 麻武高速公路第 TJ-1 标段施工图设计湖北省交通规划设计院 2013 年 1 月 麻武高速公路第 TJ-1 标段项目前期策划书 中交一公局 2012 年 5 月 麻武高速公路第 TJ-1 标段项目实施性施工组织设计 麻武高速公路第 TJ-1 标段一期土建工程施工招标文件（项目专用本） 麻武高速公路第一合同段施工安全风险评估报告 中交一局麻武项目经理部 6 麻城至武穴高速公路两阶段施

19、工图设计地质勘察报告 ； 1.6 评估准备评估准备 本项目以麻城至武穴高速公路的桥梁工程为对象，通过收集资料和现场调查、调查 资料统计与分析、综合分析与研究、咨询与研讨、形成研究报告等几个环节阶段，对施 工过程中可能出现的风险进行估测。各环节具体内容如下： （1）收集资料和现场调查 1）现场踏勘，工程基础资料收集 通过现场踏勘、向本项目施工方和设计方收集桥梁初步设计、施工图设计等资料。 2）类似工程事故资料 收集国内外类似工程的事故资料，对其进行分析整理，为本项目提供经验借鉴和支 持。 3）工程区段气象、地质、地貌等资料 查阅工程可行性研究报告、工程地质勘察报告等文件资料，收集施工区段的水文、

20、 地质、岩层、地形地貌等资料，用于总体风险大小估测。 4）施工工艺等资料 通过收集施工单位具体的施工工艺特点，得到施工方法、施工方案、钻爆（挖孔桩） 作业等资料，进行专项风险评估。 5）其他与风险源辨识对象相关的资料 收集例如地下水、岩溶发育情况等对桥梁的风险评估有重大影响的资料。 （2）施工安全风险评估 根据类似工程事故资料，结合收集到的本项目的具体资料，对总体风险进行评估； 经总体风险评估，如果本项目桥梁工程在 III 级（高度风险）及以上，则必须进行专项 风险评估。其他风险等级，将视情况确定是否开展专项风险评估。如果确定需要开展专 项风险评估，则按照专项风险评估的流程，对桥梁进行风险源辨

21、识、风险分析、风险估 测，形成风险估测汇总表。 对重大风险源进行评估，主要考虑某些典型事故类型，如坍塌事故、起重事故等可 能导致重大人员伤亡及财产损失的事故类型，最终形成重大风险源风险等级汇总表。 针对以上内容，结合重大风险源的专项风险评估结论，提出风险控制方案，特别是 对于重大风险源的监控与防治措施、应急预案，需组织论证或复评估后方可实施。 麻武高速公路第一合同段施工安全风险评估报告 中交一局麻武项目经理部 7 （3）咨询与研讨 根据对本项目桥梁风险评估结果， 召开专家研讨会对所提出的风险源控制措施的可 行性与有效性进行讨论。 本项目评估流程如图 1.1 所示。 麻武高速公路第一合同段施工安

22、全风险评估报告 中交一局麻武项目经理部 8 图图 1.1 1.1 评估流程图评估流程图 1.7 评估小组分工与职责评估小组分工与职责 在对桥梁施工进行风险评估之前，应成立桥梁施工风险评估小组，领导组织进行桥 动态评估 风险估测 风险源辨识 资料收集和现场勘察 施工作业程序分解 分析主要事故类型 成立风险评估小组 相关人员调查 评估小组讨论 专家咨询 风险分析 分析事故的致险因子 确定物的不安全状态、 人的不安全行为 系统安全工程 方法 一般风险源 检查表法 LEC 法 重大风险源 风险矩阵法 指标体系法 桥梁 风风险控制险控制 风险控制措施建议 评估过程记录及签字 编写评估报告 麻武高速公路第

23、一合同段施工安全风险评估报告 中交一局麻武项目经理部 9 梁施工风险评估工作。本项目桥梁风险评估小组成员见表 1-1。 表表 1 1- -1 1 风险评估小组成员组成表风险评估小组成员组成表 姓名 职称/职务 专业 工作内容 王宪国 项目经理、高级工程师 路桥工程 全面负责 张振宇 项目总工程师、高级工程师 路桥工程 技术负责 王见 项目总经济师、工程师 路桥工程 指标体系建立与评分 李月光 副教授级高级工程师 路桥工程 风险源辨识与控制措施 杨吉新 教授级高级工程师 路桥工程 风险分析 李楠 工程师 路桥工程 分险估测 邱里建 工程师 路桥工程 专项风险评估 万鹏 工程师 路桥工程 风险控制

24、措施 第二章第二章 工程概况工程概况 2.1 项目背景项目背景 麻城至武穴高速公路是湖北省规划的“七纵五横三环”高速公路网“纵一”的一部 分，也是武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区、大别山革命老区经济社会发展 试验区的重要交通项目。本项目北起麻城，南通武穴，将沪蓉、武英、沪渝、三条东西 向高速公路连线成网，是济广国家高速和大广国家高速之间的纵向加密线。 本项目实施后，将与武穴长江大桥一起，打通大别山腹地的省际南北向快速通道， 其建设对于完善区域高速公路网布局，改变大别山腹地交通运输条件，加强鄂赣皖豫四 省毗邻地区经济和交通联系，推进区域和自然资源和旅游资源的整合开发，深入实施省 委省政府

25、“两圈一带”发展战略，促进大别山革命老区经济社会发展等，都具有十分重 要的意义。 本标段起点位于麻城市木子店镇以北接沪蓉高速公路麻武段，途经黄冈市麻城、罗 田 2 县 （市） ， 终点位于罗田县三里畈镇， 路线全长约 46.2 公里。 桩号： K0+000-K46+200， 路基挖方 620 万 m 3； 路基填方共计 560 万 m3； 特大桥 1147m/1 座， 大桥 9147.46m/24 座， 中小桥 201.49m/3 座；现浇箱梁 79 孔。T 梁 5210 片。 全线采用路基宽度 26m 的双向四车道高速公路标准，全封闭、全立交，设计速度 100km/h，汽车荷载为公路-I 级

26、。 麻武高速公路第一合同段施工安全风险评估报告 中交一局麻武项目经理部 10 2.2 项目自然条件项目自然条件 2.2.1 气象气象 项目区属亚热带大陆性季风气候，江淮小气候区。四季光热界线分明。年平均气温 15.7-17.1。全年无霜期在 237-278 天之间。年平均降雨量 1223-1493 毫米。但气 候要素分布不均匀，也常有洪涝、干旱、低温冷冻、高温危害。 2.2.2 水文条件水文条件 本项目区地表水属于长江中游流域，河流众多，水塘密集。河流为长江支流，多数 发源于大别山麓。区内有东巴河、上巴河、下巴河等水系，均经项目区域汇入长江。各 河流目前均为不通航河流， 河道曲折， 水量较少。

27、 线路区域地表水主要靠大气降水补给， 夏秋雨季河流水位较高，冬春枯水季部分河流局部断流。丰水期 6-7 月。 地下水根据区内地层岩性组合及地下水的赋存条件， 路线走廊带内地下水类型可分 为第四系松散层孔隙潜水和基岩裂隙水两类。 2.2.3 地质条件地质条件 本项目展布于黄冈市。项目区位于大别山区腹心，经受了多期次的地质构造演化， 变形变质作用强烈。在构造变动、岩浆活动、变质作用以及混合岩化作用等诸方面都表 现得比较强烈。构成了以构造剥蚀低山-丘陵、构造剥蚀丘陵和构造剥蚀残丘为主的三 类地貌单元。 2.3 桥梁工程简介桥梁工程简介 本标段共有桥梁 39 座（包括匝道桥） ，其中特大桥 1 座 1

28、147 米（下巴河特大桥） 、 ， 大桥9147.46m/24座， 中小桥201.49m/3座， 互通区桥梁11座。 具体工程情况见表2-4-1。 表 2-4-1 主线桥梁工程一览表 序号 中心桩号 桥名 孔数及孔径 桥梁全长 （米） 墩台型式 1 K1+230 细石岭大桥 40 孔-20 米 T 梁 800 柱式墩 2 K2+390 木子店大桥 48 孔-20 米 T 梁 960 柱式墩 3 K3+485 刘家湾大桥 11 孔-30 米T 梁 330 柱式墩 4 ZK5+715 搁船山大桥左线 15 孔-20 米 T 梁 300 柱式墩 YK5+738 搁船山大桥右线 16 孔-20 米T

29、梁 320 柱式墩 5 AK0+604 木子店互通区匝道 4 孔-30 米T 梁 120 柱式墩 6 AK1+071 木子店互通区匝道 7 孔-30 米T 梁 210 柱式墩 麻武高速公路第一合同段施工安全风险评估报告 中交一局麻武项目经理部 11 7 AK1+415 木子店互通区匝道 6 孔-30 米T 梁 180 柱式墩 8 BK0+500 木子店互通区匝道 30-30 T 梁 900 柱式墩 9 CK0+331 木子店互通区匝道 20.5 米+30 米 +20.5 米现浇箱 梁 71 柱式墩 10 CK0+756.567 木子店互通区匝道 27 孔-20 米T 梁 576 柱式墩 11

30、DK0+371.914 木子店互通区匝道 24 孔-20 米T 梁 480 柱式墩 12 NK11+079 木子店互通区匝道 5 孔-20 米T 梁 120 柱式墩 13 NK12+203.5 木子店互通区匝道 30 米+40 米+30 米现浇箱梁 100 柱式墩 14 K6+705 搁船坞大桥左线 15 孔-30 米T 梁 450 柱式墩 K6+725 搁船坞大桥右线 14 孔-30 米T 梁 420 柱式墩 15 K8+010 熊家湾大桥 10 孔-30 米T 梁 300 柱式墩 16 K10+590 祠堂河大桥左幅 15 孔-20 米T 梁 300 柱式墩 K10+610 祠堂河大桥右幅

31、 12 孔-20 米T 梁 240 柱式墩 17 K16+525 东巴河大桥左幅 17 孔-30 米T 梁 510 柱式墩 K16+525 东巴河大桥右幅 18 孔-30 米T 梁 540 柱式墩 18 K18+660 王家大畈大桥左幅 21 孔-20 米T 梁 420 柱式墩 K18+650 王家大畈大桥右幅 20 孔-20 米T 梁 400 柱式墩 19 K20+500 四屋湾大桥 11 孔-30 米T 梁 330 柱式墩 20 K21+360 沔水畈大桥 10 孔-30 米T 梁 300 柱式墩 21 K8+690.5 古龙山互通 3 孔-20 米T 梁 60 柱式墩 22 BK1+09

32、4 古龙山互通 5 孔-20 米T 梁 100 柱式墩 23 K25+820 上巴河大桥 25 孔-30 米T 梁 750 柱式墩 24 K28+715 七里滩大桥 11 孔-20 米T 梁 220 柱式墩 25 K29+730 袁家畈大桥 27 孔-30 米T 梁 810 柱式墩 26 K33+874 江家边大桥左幅 8 孔-20 米T 梁 160 柱式墩 K33+879 江家边大桥右幅 6 孔-20 米T 梁 120 柱式墩 27 K34+707 下北冲大桥 9 孔-20 米T 梁 180 柱式墩 28 K35+308 黄泥磅大桥 15 孔-30 米T 梁 450 柱式墩 29 ZK37+

33、074 熊家屋大桥左线 10 孔-20 米T 梁 200 柱式墩 YK37+080 熊家屋大桥右线 10 孔-20 米T 梁 200 柱式墩 30 K24+525 河铺互通 3 孔-20 米T 梁 60 柱式墩 31 NK0+478.59 河铺互通 20米+23米*3孔 +20 米现浇箱梁 109 柱式墩 32 ZK39+160 朱元洞大桥左线 12 孔-30 米T 梁 360 柱式墩 YK39+171 朱元洞大桥右线 11 孔-30 米T 梁 330 柱式墩 33 K40+322 下巴河特大桥左幅 38 孔-30 米T 梁 1140 柱式墩 K40+322 下巴河特大桥右幅 38 孔-30

34、米T 梁 1140 柱式墩 34 K42+014 梅家冲大桥 6 孔-20 米T 梁 120 柱式墩 35 YK43+315 丛林湾大桥左幅 7 孔-20 米T 梁 140 柱式墩 麻武高速公路第一合同段施工安全风险评估报告 中交一局麻武项目经理部 12 ZK43+325 丛林湾大桥右幅 8 孔-20 米T 梁 160 柱式墩 36 K45+970 罗田河大桥 13 孔-30 米T 梁 390 柱式墩 37 K44+600 三里畈互通 5 孔-20 米T 梁 100 柱式墩 38 K42+962.4 X215 分离式立交 3 孔-20 米T 梁 60 柱式墩 39 K45+222.5 G318

35、 分离式立交 5 孔-30 米T 梁 150 柱式墩 第三章第三章 评估过程和评估方法评估过程和评估方法 3.1 风险评估过程风险评估过程 根据国家交通运输部颁布的公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行） （交质监发2011217 号，以下简称指南 ）所作的明确规定，风险评估过程一般包 括以下几个步骤： 1 1、准备阶段、准备阶段 （1）成立专项评估小组，明确职责分工，其中小组负责人应当具有 5 年以上工程 管理经验； （2）明确评估对象和范围，收集国内外相关法律和标准，了解同类工程的事故情 况； （3）现场查勘评估对象的地理、水文、气象条件，收集工程建设有关资料。 2 2、 开展总体风

36、险评估开展总体风险评估 根据设计阶段风险评估结果（若有） ，以及类似结构工程安全事故情况，用定性和 定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境与致险因子， 估测施工中发生重大事故的可 能性，确定项目总体风险等级。 3 3、 确定专项风险评估范围确定专项风险评估范围 总体风险评估等级达到级（高度风险）及以上的桥梁，应进行专项风险评估。其 他风险等级的桥梁工程可视情况开展专项风险评估。 4 4、 开展专项风险评估开展专项风险评估 （1）按照施工组织设计所确定的施工工法， 分解施工作业程序； （2）选择合适的评估方法，结合工序（单位)作业特点、环境条件、施工组织等致 险因子，辨识施工作业活动中典型事故类

37、型，建立风险源普查清单； （3）对风险源进行风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级。 麻武高速公路第一合同段施工安全风险评估报告 中交一局麻武项目经理部 13 5 5、 确定风险控制措施确定风险控制措施 根据风险接受准则的相关规定，明确重大风险源的监测、监控、预警措施及应急预 案。 麻武高速公路第一合同段施工安全风险评估工作程序见图 3-1-1。 图图 3 3- -1 1- -1 1 麻武高速公路第一合同段安全风险评估程麻武高速公路第一合同段安全风险评估程序流程图序流程图 3.2 风险评估方法风险评估方法 3.2.1 桥梁施工总体风险评估方法桥梁施工总体风险评估方法 按照指南推荐的桥梁施工

38、总体风险评估方法，桥梁工程施工安全风险总体评估 主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成 熟度等评估指标，评估指标的分类、赋值标准可参见下表。本次评估仅对 1 座特大桥、 1 座墩高在 38.1 米木子店互通匝道桥、 1 座路基该桥及其余 6 座桥梁全长超过 500 米长 开展总体风险评估 前期准备 确定专项风险评估范围 编制评估报告 得出评估结论 提出评估对策措施建议 开展专项风险评估 选择评估方法 麻武高速公路第一合同段施工安全风险评估报告 中交一局麻武项目经理部 14 的桥梁共 9 座进行总体风险评估， 其余中小桥由于与大桥结构类似， 参照大桥评估结论

39、。 对照下表分值标准进行逐一评估。 表表 3 3- -2 2- -1 1 本项目需进行总体本项目需进行总体评估的桥梁评估的桥梁 序号 中心桩号 桥名 孔数及孔径 桥梁全长 （米） 墩台型式 1 K1+230 细石岭大桥 40 孔-20 米 T 梁 800 柱式墩 2 K2+390 木子店大桥 48 孔-20 米 T 梁 960 柱式墩 3 BK0+500 木子店互通区匝道 30-30 T 梁 900 柱式墩 4 CK0+756.567 木子店互通匝道 27 孔-20 米预制 T 梁、30 米现浇箱 梁、38.1 米高墩 576 柱式墩 5 NK12+203.5 木子店互通匝道 (路基该桥) 3

40、0+40+30 米现 浇箱梁 108 柱式墩 6 K16+525 东巴河大桥左幅 17 孔-30 米T 梁 510 柱式墩 K16+525 东巴河大桥右幅 18 孔-30 米T 梁 540 柱式墩 7 K25+820 上巴河大桥 25 孔-30 米T 梁 750 柱式墩 8 K29+730 袁家畈大桥 27 孔-30 米T 梁 810 柱式墩 9 K40+322 下巴河特大桥左幅 38 孔-30 米T 梁 1140 柱式墩 K40+322 下巴河特大桥右幅 38 孔-30 米T 梁 1140 柱式墩 表表 3 3- -2 2- -2 2 桥梁工程总体风险评估指标体系桥梁工程总体风险评估指标体系

41、 评估指标评估指标 分类标准分类标准 标准分值标准分值 说说明明 建设规模 (A1) 单孔跨径 LK (总长 L)超过或达到国内外 同类桥型最大单孔跨径 LK(总长 L) 6-8 应结合各地工程建设经验 及水平，综合判定，其中 拱桥应按高限取值。 LK150 米或 L1000 米 3-5 100 米L1000 米或 40 米LK150 米 1-2 L100 米或 LK40 米 0-1 地质条件 (A2) 不良地质灾害多发区域 （包括岩溶、 滑坡、 泥石流、釆空区、强震区、雪崩区、水库 坍岸区等） 4-6 特殊性岩土主要包括：冻 土、膨胀性岩土、 软土等。 存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊

42、性岩土，影响施工安全及进度 1-3 地质条件较好，基本不影响施工安全因素 0-1 气候环境条 件(A3 3 极端气候事件多发区域洪水、强风、强 暴雨雪、台风等） 4-6 应结合施工工艺特征综合 判定。 气候环境条件一般，可能影响施工安全， 但不显著 2-3 气候条件良好，基本不影响施工安全 0-1 地形地貌条 件(A4 4 山岭区：峡谷、山间盆地、山口等险要区 域 4-6 应结合勘察资料，综合判 定。 山岭区：一般区域 0-3 平原区 0-1 桥位特征 (A5 5 跨江、河、海湾：通航等级 1 级-3 级 4-6 跨线桥应综合考虑交叉线 路的交通量状况。 跨江、河、海湾：通航等级 4 级-6级

43、 2-3 麻武高速公路第一合同段施工安全风险评估报告 中交一局麻武项目经理部 15 跨江、河、海湾：通航等级 7 级及等外 0-1 陆地：跨线桥公路、铁路等）及其他特 殊桥 3-6 施工工艺成 熟度(A6 6 新技术、新工艺，新设备国内首次应用 2-3 应考虑施工企业工程经 验。 施工工艺较成熟，国内有相关应用 0-1 桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式为：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6，其中： A1 指桥梁建设规模所赋分值； A2 指工程所处地质条件所赋分值； A3 指工程所处气候环境条件所赋分值； A4 指工程所处地形地貌所赋分值； A5 指桥位特征所赋分值； A6 指施工工艺成

44、熟度所赋分值。 评估指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际， 综合考虑各种因素的影响程度而 定，数值应取整数。评估指标也可以根据工程实际进行相应的增加或删减，同时风险分 级标准也须进行相应调整。 计算得到总体风险值 R 后，对照下表确定桥梁工程施工安全总体风险等级。 表表 3 3- -2 2- -3 3 桥梁工程施工安全总体风险分级标准桥梁工程施工安全总体风险分级标准 风险等级 计算分值 R R 等级 （极高风险 14 分及以上 等级(高度风险） 8-13 分 等级 II (中度风险） 5-8 分 等级 I(低度风险） 0-4 分 对总体风险等级在 IIIIII级（高度风险）及以上的桥梁工程，

45、纳入专项风险评估范围。 评估小组应根据总体风险评估情况，提出专项风险评估中需要重点评估的风险源。其他 风险等级的桥梁工程，视情况确定是否开展专项风险评估。 3.2.2 桥梁施工专项风险评估方法桥梁施工专项风险评估方法 专项风险评估是将总体风险评估等级为级（高度风险）及以上桥梁工程中的施工 作业活动（或施工区段)作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况， 进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。 属于动态评估。 专项风险评估前，首先，应按照施工组织设计所确定的施工工法， 分解施工作业 程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子，辨

46、识施工作业活 麻武高速公路第一合同段施工安全风险评估报告 中交一局麻武项目经理部 16 动中典型事故类型，从而建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险 源。其次，按照指南推荐的指标体系法评估重大风险源的风险等级，并对照风险可 接受准则确定相应的风险控制措施。 专项风险评估的基本程序包括：风险源普査、辨识、分析，并针对重大风险源进行 估测、控制。 公路桥梁工程施工作业活动一般分解到分项工程，如下表。 表表 3 3- -2 2- -4 4 公路桥梁工程主要分项工程公路桥梁工程主要分项工程 序号序号 施工作业活动施工作业活动 1 基坑施工 2 沉人桩施工 3 灌注桩施工 4 沉井基础施

47、工 5 地下连续墙施工 6 锚锭施工 7 钢筋工程施工作业 8 混凝土工程施工作业 9 预应力混凝土工程施工 10 砌体工程施工 11 墩 （ 柱 ） 塔施工 12 钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥上部结构施工 13 拱桥上部结构施工 14 悬索桥上部结构施工 15 斜拉桥上部结构施工 本标段桥梁工程主要分项工程为： 表表 3 3- -2 2- -4a4a 本标段桥梁工程本标段桥梁工程主要分项工程主要分项工程 序号序号 施工作业活动施工作业活动 1 基坑施工 2 灌注桩施工 3 钢筋工程施工作业 4 混凝土工程施工作业 5 预应力混凝土工程施工 6 墩 （ 柱 ） 施工 7 钢筋混凝土和预应力混

48、凝土梁式桥上部结构施工 施工作业程序分解后，通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，分析 评估单元中可能发生的典型事故类型，并形成风险源普査清单。公路桥梁工程施工作业 活动与典型事故类型对照表见下表。 表表 3 3- -2 2- -5 5 公路桥梁工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表公路桥梁工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表 事故类型 施工作业 坍塌 起重 伤害 物体 打击 高处 坠落 机械 伤害 触电 淹溺 车辆 伤害 中毒 窒息 容器 爆炸 麻武高速公路第一合同段施工安全风险评估报告 中交一局麻武项目经理部 17 深基坑施工 0 0 0 0 0 0 人工挖孔灌注桩 0 0 0 0 0 0 0 0 水上机械钻孔灌注桩 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 沉井基础施工 0 0 0 0 0 0 墩塔模板法施工 0 0 0 0 0 0 0 0 模板、支架和拱架安装与拆除 0 0 0 0 0 0 钢筋工程作业 0 0 0 0 0 0 0 0 砌体工程施工 0 0 0 0 0 0 0 0 猫道施工 0 0 0 0 0 0 满堂脚手架现浇法作业 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 顶推法作业 0 0 0 0 悬臂拼装法作业 0 0 0 0 0 0 0 0 悬臂现浇法作业 0 0 0 0 0 0 0 0 满堂拱架法作业 0 0 0 0