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安全文明施工及环境保护保证措施(doc 67页).doc

1、安全文明施工及环境保护保证措施 1 施工安全管理目标 1.1 为确保证现场作业施工安全,维护工地正常生产秩序,必须强化“安 全第一,预防为主“的方针.加大反习惯性违章力度,把工程局制定的 常 见违章行为的危害和预防发至参加施工的每个职工,加强班组安全 管理,做到岗位无隐患,个人无违章. 1.2 安全生产目标:杜绝人身死亡事故;不发生大坝崩溃及水淹厂房事 故;杜绝重大机械,设备损坏事故;杜绝重大火灾事故;杜绝负主要责任 的重大交通事故;因工重伤事故频率控制在0.5次/年.千人内;争创无重 伤及以上事故,尽量减少轻伤事故. 2 施工安全管理措施 2.1 建立以施工局长为安全生产第一责任人的安全生产

2、领导机构,健 全安全管理网络.成立安全办公室,配备专职安全员 5 人,各队,班组设 兼职安全环保员 2 人.设立治安保卫系统,配备治安员 9 人.负责工地日 常安全生产,治安保卫的管理和检查. 制定以安全生产责任制为主的各项安全生产规章制度. 为了确保 安全生产,文明施工目标的实现和安全生产责任制的实施,施工局实行 全员,全面,全过程,全天候的安全管理,同时建立在安全生产委员会领 导下的七个安全生产,文明施工保证体系,齐抓共管,保驾护航. 各级行政正职是安全生产第一责任人,对本单位,本部门的安全工作负 全面领导责任,各级行政副职和其他人员对自己分管和本职工作范围 内的安全工作负责. 各级,各部

3、门人员,都应在各自不同的工作岗位上,认真贯彻“安全第一, 预防为主“的方针,执行国家有关安全生产的政策,法规和上级有关规 定,实行“立体防护“,对安全生产要目标一致,密切配合,互相支持,在计 划,布置,检查,总结,评比生产工作的同时,计划,布置,检查,总结,评比安 全工作. 2.2 认真执行建设单位,监理工程师等提出的有关施工安全指令,通知, 要求等,参加由发包方统一组织和管理的安全生产协调机构,并努力协 调全工地的施工安全,接受建设单位,监理工程师的检查,督促和指导, 及时采取有效措施予以整改. 2.3 加强安全教育,做到安全教育制度化,经常化,安全生产教育的目的 和作用,是使各级干部和广大

4、职工真正认识到安全生产的重要性,必要 性,懂得安全生产,文明施工的科学知识,牢固树立安全第一的思想,自 觉地遵守各项安全生产法令和规章制度,提高安全,文明施工管理水平 和安全操作技术水平;各级各类人员必须接受安全生产教育培训,经考 核(试)合格后方能上岗. 安全教育培训内容:安全生产思想教育.主要包括安全生产方针政策教 育,法制教育,安全纪律教育,典型经验及事故案例教育;安全知识与技 能教育.主要包括一般生产技术知识教育,一般安全技术知识教育和专 业安全技术知识教育;安全管理理论和方法的教育.通过教育提高各级 管理人员的安全管理水平,总结以往安全管理的经验,推广现代安全管 理方法的应用. 生产

5、岗位职工安全教育:新进厂职工上岗前必须进行施工局(入厂)级, 施工队(车间)级,班组(岗位)级三级安全教育.三级安全教育时间不得 少于四十学时;三级安全教育的对象是新进厂参加工作的职工(含大中 专院校,技校毕业生),学徒工,临时工,农民合同工,在本施工局范围内协 作施工队伍的人员. 厂级安全教育由施工局领导负责,劳动人事办公室牵头,安全办公室配 合实施,安全教育时间为二十学时;厂级安全教育的内容应是:安全生 产的重大意义和国家有关安全生产方针,政策,法规;本单位生产施工 特点和安全生产正反两方面经验教训;主要危险部位及要害部位,一般 安全生产,施工防护知识和防火,防爆,电气,机械方面的安全知识

6、. 车间级安全教育由队长(主任)组织实施,安全教育时间为十学时;车间 级安全教育应着重介绍:本队(车间)的生产施工特点,安全生产规章制 度;机械设备状况,危险作业,特种作业,有毒有害作业场所的安全注意 事项.发现事故时的急救和处理常识. 岗位级安全教育由班组长组织实施,安全教育时间为十学时;岗位级安 全教育应包括:本班组(工种)安全生产施工概况,工作性质及范围;本岗 位使用的机械,设备,工器具的性能,防护装置的作用和使用方法;岗位 工种的安全操作规程和岗位责任制;个人劳动防护用品,用具的使用和 保管;本班组施工生产环境,事故多发场所及危险场所的安全注意事项; 本班组发生过的事故及其教训. 三级

7、安全教育的程序:所有进厂人员由劳动人事办公室组织召集进行 入厂级教育,安全办公室等部门配合.教育完毕考试合格后,持“三级安 全教育登记表“分到队(车间)进行车间级教育,然后到班组进行岗位教 育.三级安全教育合格后,由各级教育者在三级安全教育登记表上签名, 被教育者签名确认,归安全办公室存档.由安全办公室通知劳动人事办 公室正式安排上岗,通知劳保库按确定的工种发放相应的劳保用品. 从事特种作业的人员,必须按国家有关规定进行专门的安全知识与操 作技能培训,并经考核合格,取得特种作业资格后,方能上岗工作.在学 习期间的特种作业人员,不能进行独立操作. 职工换岗或离岗一年以上重新上岗时,必须进行相应的

8、车间级或班组 岗位级安全教育. 职工工伤复工时,要进行复工安全教育.教育由劳动人事办公室牵头实 施,重点分析事故发生的原因,经过,责任以及今后要采取防止重复发 生事故的措施;认真总结事故的教训,举一反三,并引以为戒,达到不伤 害自己,不伤害别人,不被他人伤害. 在实施新工艺,新技术或使用新设备,新材料时,必须对有关人员进行 针对性的安全教育. 管理人员安全教育培训:施工局领导,三总师,必须经政府部门或委托 举办的安全教育培训,教育时间不少于四十学时,并经考核合格,取得“ 职业安全卫生管理资格证“后,才能任职. 专职安全监察人员必须经工程局及上级有关部门举办的安全教育培 训;教育时间不少于一百二

9、十学时,并经考核合格,取得安全员证,持证 上岗任职. 其他管理负责人(包括职能部门负责人,车间负责人),专业工程技术人 员班组长(包括班组安全员)必须经工程局或施工局组织的安全教育 培训,教育时间不少于二十四学时,并经考核合格后,发放“安全教育合 格证“. 全员安全教育.面向全体干部,职工的定期安全教育,围绕安全生产责 任制进行“应知“,“应会“内容三者教育,知识更新以及市场经济的发展, 经济体制的发展,经济体制改革的变化而进行的安全工作适应教育. 组织管理:施工局局长对本局职工安全教育培训工作负责.劳动人事办 公室负责教育的日常管理工作,安全办公室协助负责安全教育管理工 作. 各施工队(工区

10、)负责人,办公室负责人对本单位职工安全教育工作负 责. 安全教育工作应纳入本单位职工培训教育年度计划,并解决所需人员, 资金和物质. 建立,健全职工安全教育培训的管理制度,并建立各种安全教育档案. 对于认真开展安全教育并防止伤亡事故,减少职业危害方面做出成绩 的单位和个人给予表彰和奖励. 凡未按规定进行安全教育培训的,以及未按规定参加安全教育培训而 造成职工伤害事故或严重职业危害的,按有关规定予以处罚. 协作施工队伍的人员必须按此规定参加安全教育培训,相应收取教材 资料费. 2.4 定期进行安全生产大检查,为了认真贯彻“安全第一,预防为主“的 方针,积极开展反“违章指挥,违章作业,违反劳动纪律

11、“活动,确保工程 建设安全文明,优质高效地进行. 安全检查是一项具有方针政策性,专业技术性和广泛群众性的工作,因 此,安全检查必须有目的,有要求地进行.通过安全检查,起到宣传,落实 党的安全生产方针,政策和国家安全生产法规,标准,提高领导安全管 理水平和职工安全意识;发现工程施工中不安全,不卫生的隐患,及时 采取措施整改,有效防止伤害事故和职业病的发生;查清安全生产现 状 ,总结交流经验教训,促进劳动保护工作的开展. 安全检查的内容:查领导,检查一个单位的安全生产工作,首先要检查 领导对安全生产是否有正确的认识,坚持“安全第一,预防为主“的安全 生产方针;是否真正关心职工的安全健康;是否重视安

12、全工作,并纳入 重要议事日程且付诸实施;是否能正确处理安全与生产,效益的关系; 是否做到“五同时“,按“三不放过“原则办事以及安全施工责任制的落 实情况. 查思想,查全体职工是否牢固树立了“安全第一,预防为主“的思想.各有 关部门及人员能否做到,当生产,效益与安全发生矛盾时,把安全放在 第一位. 查制度,查各项制度和操作规程是否建立健全,内容是否正确,完善,并 能否严格执行. 查管理,检查安全生产管理状况,即查安全组织管理网络,全员管理,目 标管理和生产过程管理的工作. 查隐患,深入作业现场,查管理上的漏洞,人的不安全行为和物的不安 全状态;查违章违纪;查安全设施及安全标志的设置;查文明施工情

13、况. 安全检查的形式:日常安全检查,是按检查制度规定的,每天都进行的, 贯穿于生产过程的检查.以队,工区安全值班领导,安全员和班组长,班 组安全员为主体开展的每天例行安全检查.主要检查现场安全防护设 施的状况;施工人员遵章守纪情况;设备,工器具的安全可行程序;个人 劳动防护用品的使用情况等.采用班组班前会,交接班的班后小结及安 全员巡回检查等方式进行.从而达到全过程,全天候,全方位的安全监 控.对发现的问题要及时处理,如遇各自范围内的难以解决的问题要及 时上报,寻求解决. 定期安全检查,一般是综合性的安全检查.根据生产特点和安全检查制 度的规定,由施工局领导带队,有关职能部门人员参加,对施工区

14、域,生 活办公场所进行全面检查,主要是查安全防护设施,施工道路,设备,交 通,消防,文明生产及施工用电,生活用电等,具体查脚手架与井架,高处 作业与防坠落措施,开挖与边坡稳定,起重机械与安全运行,施工用电 与防触电措施,“四口,五临边“防护,生活锅炉与锅炉房,分承包与协作 单位施工状况等.检查组成员应适当分工,有所侧重,最终汇总评议.对 于检查中发现的事故隐患要确定整改措施,并责任到人,限期整改并组 织验收. 施工队同样要定期组织综合性安全检查.由队长带队,安全员,班组长, 班组安全员参加.重点是查施工部位的安全防护设施,设备,工器具和 施工人员的操作行为,查班组安全管理和现场文明施工状况等,

15、对查出 的事故隐患,立即进行整改,确需施工局协调解决的要及时书面上报. 季节性安全检查,针对气候特点(如冬季,夏季,雨季,台风季节等)可能 给施工带来危害而进行的安全检查.通常按季节进行,由分管生产的领 导带队,安全,施管,技术部门和各施工队长参加,对于检查出的问题要 提出防范措施.雨季以防汛,防坍塌,排水畅通,高处作业防滑及防触电 为重点;夏季以防暑降温,防淹溺,搞好食堂饮食卫生为重点;冬季以防 冻,防滑,防寒保暖,防火,防雷击,防高处坠落等为重点;台风季节以防倒 塌,河道清障,道路线路畅通等为重点. 专业性安全检查,由职能部门组织,分管领导带队,有关部门,施工队长, 安全员参加,针对某专项

16、(设备,脚手架,井架,起重机械,施工用电,锅炉 压力容器,防尘防毒,爆破,消防等)的安全检查.此类检查专业性较强,一 般应有专业技术人员及本行班组长参加.专业性安全检查为不定期进 行,要根据实际施工状况而定. 阶段性安全检查,在以上四类安全检查基础上,还应适时组织在施工尾 工阶段,节假日期间,突击赶工期阶段等的安全检查,防止纪律松懈,思 想麻痹和情绪急燥,冒险蛮干等忽视安全生产的现象发生. 安全检查的时间:除每天进行经常性的安全检查外,还应按以下要求进 行定期的综合性安全大检查.施工局每季度至少一次;项目工地每月一 次;施工队,工区每旬一次;班组每周一次. 安全检查的工具:安全检查表是安全检查

17、最有效工具.它是为检查某一 系统的安全状况而事先拟好的问题清单.按照安全检查表进行检查,可 以提高检查质量,不致漏掉重要的危险因素.检查表制定标准执行建 筑施工安全检查标准(JGJ59-99). 发现问题的处理:检查是手段,目的在于发现问题,解决问题,在检查过 程中或以后,本着自力更生的精神,发动群众及时整改.整改应实行“三 定“(定措施,定时间,定负责人),“四不推“(个人能解决的,不推到班组;班 组能解决的,不推到工区;工区能解决的,不推到施工队;施工队能解决 的,不推到施工局).为了督促搞好事故隐患整改,应发出 事故隐患整改 通知书,指定被查单位限期整改,而被查单位必须严肃对待,认真执行

18、 并将情况及时上报. 对检查中发现的不安全因素,应分别情况处理.对领导违章指挥,工人 违章操作等,应当场劝阻,情况危急时应制止其作业,并通知现场负责 人严肃处理;对生产工艺,劳动组织,设备,场地,操作方法,原料,工具等 存在的不安全因素,危及职工安全健康时,应通知责任单位改进;对严 重违反国家安全生产法规,随时有可能造成严重人身伤害的装备设施, 应立即查封,并通知责任单位处理. 2.5 严格遵守国家现行的有关安全技术规程,文件,认真执行工程招标 文件规定的施工安全要求和规定 ,针对本工程特点,制定专项安全防 护管理制度和措施. 1. 制定劳动防护用品管理办法,坚持“安全第一,预防为主“的方针,

19、保 障职工在生产劳动过程中的安全和健康,防止和减少各类因工伤亡事 故,职业病与职业中毒事件的发生. 职工个人劳动防护用品是在积极改善劳动条件,劳动环境的同时,在认 真编制并及时落实各项安全卫生技术管理组织措施基础上,为保护职 工在生产,工作,施工等劳动过程中的安全与健康而采取的一项辅助防 护措施. 防护用品配备和发放标准本着职工在什么岗位,什么环境条件进行作 业就按该岗位,该环境的相应劳动防护要求制订. 明确防护用品发放标准,领用使用保管的规定. 2. 制定工伤事故统计报告和调查处理规定,工伤事故的统计报告和调 查处理是施工企业安全管理的一项非常重要的工作,具有很高的技术 性和严格的政策性.搞

20、好事故的统计报告和调查处理,对提高企业安全 管理水平,防止重复事故发生,具有非常重要的作用. 事故报告:工伤事故发生后,受伤人员或事故现场有关人员,所在班组, 施工队应将事故发生时间,地点,经过,原因,伤害方式,负伤程度,受伤人 员姓名,工别等概况立即逐级上报安全部门和施工局领导. 发生重伤或死亡事故,应直接报告安全部门和施工局领导,并迅速向建 设单位,监理单位报告,向工程局和当地劳动部门等报告. 事故单位要尽快组织抢救,保护好事故现场,因抢救伤员和防止事故扩 大而需要移动现场物件时,必须作出标志并妥善保管有关物证材料. 事故发生后,当事人或班组长,施工队长必须在三天时间内,写出详细 的事故经

21、过原因,责任分析书面材料报到安全部门.填写人身事故卡 片 ,同时交纳工伤事故手续费 10 元.工伤人员就医后的医疗诊断证明 应及时向安全部门提供. 事故调查:发生人员工伤事故后,应严格遵循事故调查处理“三不放过“ 原则,实事求是地查清事故发生的原因,经过,分清事故的性质和责任, 提出处理意见. 轻伤事故由安全部门主持,协助施工队进行调查分析,查明原因,提出 预防事故重复发生的措施.施工队负责填写工人职员伤亡事故登记 书一式两份,一份报安全部门,一份存入施工队事故档案. 重伤事故由施工局领导主持,组织安全,技术,劳动工资,生产,保卫,工会 等部门组成事故调查组进行调查,同时应报建设,监理单位和当

22、地劳动 等部门邀请派员参加.事故调查清楚完结后除填报工人职员伤亡事 故登记书,人身事故卡片外,还需填报职工死亡,重伤事故调查 报告书,报工程局审批结案,并报建设单位备案. 死亡事故由工程局领导主持,工程局有关部门组成事故调查组,会同当 地劳动,工会,公安,检察院联合调查.施工局领导及有关部门配合,共同 对事故进行综合的调查分析,形成职工死亡,重伤事故调查报告书, 上报当地劳动部门核查后由当地政府审批结案.审批结案材料报工程 局和建设单位备案,同时单独填报死亡人员工伤表和人身事故卡片. 事故调查报告一般应在事故发生后20天内报出,情况复杂时也应在30 天内报出. 事故发生后,事故调查组有权向事故

23、单位,有关部门及有关人员了解事 故的有关情况并索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝. 凡参与事故调查的人员均应在事故调查书上签字确认. 凡与事故发生有牵连或与事故受害者有直接关系的人在事故调查中 应主动回避,以保证事故调查的客观性. 事故调查程序.组织调查组,做到任务,人员,时间三落实;调查事故前的 生产情况和事故现场情况,索取有关施工,工艺,设备,物资等资料;收集 当事人和有关人员的证言;调查事故的后果和损失,做必要的技术鉴定. 从而查明事故经过,原因,并分清责任. 事故调查内容.事故发生的时间,地点;受害人的姓名,性别,年龄,工种, 专业工龄,文化程度,受过何种安全教育或培训,特种作业持证

24、情况,事 故性质,伤害部位,伤害程度,事故类别;导致事故发生的起因物,致害物, 受害人及其操作人员的操作内容,任务分工,协作配合,作业环境等;作 业时的施工条件,作业方法,安全防护状况等;计算事故经济损失,并绘 出事故现场示意图,拍摄有关照片. 事故原因分析.应从直接原因入手,逐步深入到间接原因,从而掌握事 故的全部原因,再分清主次. 属下列情况的为直接原因:机械,物质或环境的不安全状态和人的不安 全行为; 属下列情况的为间接原因:技术和设计上有缺陷;教育培训不够或未经 培训,缺乏或不懂安全操作技术知识;劳动组织不合理;对现场工作缺 乏检查或指导;没有安全操作规程或不健全;没有或不认真实施事故

25、防 范措施,对事故隐患整改不力. 事故责任分析.以调查结果确认的事实为依据,通过对直接原因和间接 原因的分析,按有关人员的职责,分工和在事故过程中的作用分清直接 责任和领导责任. 直接责任者:其行为与事故的发生有直接关系的人; 领导责任者:违反安全职责或安全生产责任制不落实;对贯彻上级提出 的安全要求和反事故措施不力;对频发的重复性事故不能有力制止,对 职工安全培训不力,考核不严,造成职工不能安全操作者;现场规章制 度不健全;现场安全防护装置,安全工器具和个人防护用品不全或不合 格;重大设备缺陷未及时组织排除;违章指挥,强令工人冒险或违章作 业等. 在直接责任者和领导责任者中,根据其在事故过程

26、中的作用,确定主要 责任和次要责任者. 主要责任者:对事故的发生起主要作用的人. 次要责任者:对事故的发生起次要作用的人. 事故处理:制定防范措施.根据事故调查组提出的事故防范措施建议, 着重从人的不安全行为,物的不安全状态,管理缺陷等方面进行,根据 具体原因,拟订防范措施. 对事故责任者的处理.伤亡事故要本着实事求是的态度,按照“三不放 过“原则和惩前毖后,依法办事的精神进行处理. 由事故调查组提出事故处理意见,对事故的责任者,包括主要责任者, 直接责任者,领导责任者,次要责任者,在教育为主的基础,按照 安全生 产奖惩制度的具体规定进行处理. 执行说清楚制度:事故有关人员,当事人应实事求是,

27、负责任地陈述事 故情况,事故责任人员应写出深刻的检查和对事故的认识,真正从事故 中吸取教训,引以为戒;凡发生轻伤事故,当事人,班组长,队长(主任)必 须在一周内到安全部门说清楚事故发生的原因,经过,分析责任,提出 对责任者的处理意见及防止事故发生的措施,并作出个人书面检查.事 故简况和班组长的姓名在“安全简报“上通报;凡发生重伤,死亡事故,事 故发生的队室安全第一责任人,必须在10 天内向施工局领导说清楚事 故发生的原因,经过,分析责任,提出对责任者的处理意见及防止事故 发生的措施,并作出个人书面检查,事故简况和单位负责人姓名在施工 局内部刊物上通报;施工局局长在 15 天内向工程局局长说清楚

28、. 如施工队连续 2 年发生重伤以上事故,应对主要负责人进行调整,并作 行政处理以严肃安全生产纪律. 事故处理结案后,安全部门应向事故单位职工宣布事故调查情况和对 事故责任者处理的结果.认真执行对事故责任者的处罚决定和事故整 改措施,切实教育职工认真从事故中吸取教训,充分提高对安全生产重 要性的认识和自我安全保护意识,有效地防止事故的再发生. 自觉接受建设单位和当地有关部门的安全监察和事故调查,及时整改 各种不安全隐患;承担由于发生事故和不安全隐患而导致的处罚. 事故统计是为了对事故及时进行综合分析,吸取事故教训,寻求防范对 策,避免事故再次发生的必要工作和基础工作. 事故统计是研究,分析,预

29、防事故的统计方法.一般有按经验年限统计 事故,按年龄统计事故,按时间统计事故,按月统计事故等方法. 事故发生后的工人职员伤亡事故登记书,人身事故卡片,重 伤,死亡事故调查报告书及有关的附件(事故的有关旁证材料,事故照 片,事故现场示意图,经济损失计算,特种作业人员证件复印件,医院诊 断证明复印件,当地劳动部门和地方政府结案批复原件等)均需一式三 份报工程局. 各种表格中需填写的栏目均应填写清楚,齐全并实事求是.书写须用碳 素墨水或蓝黑墨水. 事故结案后,归档资料:职工工伤事故登记表,职工重伤死亡事故调查 报告书及结案批复;现场调查记录,图纸,照片;技术鉴定和试验报告;物 证,人证材料;直接和间

30、接经济损失计算材料;医疗部门对伤亡人员的 诊断书;事故责任者的自述材料;处分决定和受处分人员的检查材料; 有关事故的通报,简报及文件;注明参加调查组的人员姓名,职务,单位. 绘制相应的统计表和控制图. 3. 制定设备及物资存放安全管理规定,搞好设备,物资存放,安全地投 入工程建设是企业内部管理的关键环节,必须严格按照“设备管理办法 “和“物资管理实施细则“,加强管理工作.设备物资办公室是施工局的 职能部门,也是设备物资管理的责任部门. 设备,物资存放安全要求:设备,物资的堆放和存储要尽可能地定点放 置,分类保管,符合安全,文明生产的要求. 物资仓储要符合十二防(防锈,防火,防盗,防霉烂变质,防

31、爆,防冻,防漏, 防鼠,防虫,防潮,防雷,防丢)要求,堆放稳固. 现场作业中使用剩余材料应及时清理收回,分类存放. 对职工健康有害的物质,如油漆及其稀释剂等应存放在通风良好,严禁 烟火的专用库房;沥青应放置在干燥通风的场所. 搞好仓库卫生,勤清扫,经常保持货垛,货架,包装物,苫垫材料及地面的 清洁,防止灰尘及污染物飞扬,侵蚀物资. 做好季节性的预防措施.根据气候变化做好防护工作,如汛期到来前, 要做好疏通排水沟,加固露天物资的苫盖物和防潮防霉工作;霉雨季节, 注意通风散潮,使库内湿度保持在一定范围内;高温季节,对怕热物资 要采取降温措施;寒冷季节,对怕冷物资要做好防冻保暖工作. 安全保卫制度:

32、保管员每日上下班前,要检查库房,库区,场区周围是否 有不安全的因素存在,门窗,锁是否完好,如有异常应采取必要措施并 及时向保卫部门反映. 在规定禁止吸烟的地段和库区内,应严禁明火吸烟,仓库禁止携入火种. 保管员对入库人员有进行宣传教育,监督,检查的义务. 对危险品物资要专放,对易燃易爆物品要采取隔离措施,单独存放.消 灭不安全因素,防止事故的发生. 保管员应保持本库区内的消防设备,器具的完整,清洁,不许他人随意 挪用;对他人在库区内进行不安全作业的行为,有权监督和制止. 保管员对自己所管物资,对外有保密的责任.领料人员和其它人员不得 随意进出库防,如确需领料人员进库搬运的物资,要在库内点交清楚

33、, 不得在搬运中点交,以防出现差错和丢失. 保管员休假或较长时间外出时,不得把仓库钥匙带出去;工作时间不得 将钥匙乱扔乱放;人离库时应即锁门,不得擅离职守. 保管员在发完料后,应在发料凭证上签字,同时也要请领料人员签认, 并给领料人员办理出门手续. 仓库是存放国家物资的场所,任何人不得随意将私人物品存入库内. 4. 制定安全防护用具管理制度,安全防护用具,必须符合国家规定的 质量标准.安全防护用具的采购,保管由设备物资办公室负责,所购用 具应有鉴定合格证书,否则不准采购和使用. 安全帽的管理:安全帽必须符合安全帽国标 GB2811-89 标准并应 有产品合格证和安全鉴定证. 安全帽应贮存在室内

34、干燥通风的架子上,严禁堆放在露天或潮湿处,不 应与酸,碱,硬物放在一起. 按照劳动防护用品标准,发放施工作业管理人员,个人保管使用.如因 使用不周或保管不善而损坏,丢失等,视使用期限折价赔偿后补领. 安全帽每年进行一次检验.检验由安全办公室牵头,召集有关人员以外 观检查为主,对不合格的限期更换. 安全带的管理:安全带必须符合安全带国标 GB6095-85 标准.安全 带应贮存在空气流通,干燥,避免与酸碱及尖锐硬物放在一起.根据高 空作业需要,发放个人保管使用,记卡管理.安全带每次使用前均应检 查,新带使用一年后抽样试验;旧带每隔六个月抽查试验一次.经检试 不合格品,及时更换. 安全网的管理:安

35、全网必须符合安全网国标 GB5725-1997 标准.安 全网在贮运中,必须通风,遮光,隔热,同时要避免化学物品的侵袭.安全 网必须由专人保管,发放.暂时不用的网应按规定存放在仓库或专用场 所.旧网在重新使用前,应由专人负责进行全面的检查,并签发检查结 果证时. 5. 制定压力容器安全管理规定,建立责任制,明确岗位职责,容器操作, 制定安全操作规程及制度,建立容器的技术档案,压力容器定期检验管 理,压力容器安全附件管理,压力容器事故报告. 6. 制定高处作业安全规定,高处作业的标准:凡在坠落高度基准面 2m 和 2m 以上有可能坠落的高处进行作业,均称高处作业.高处作业的级 别:高度在 2m

36、至 5m 时,称为一级高处作业;在 5m 至 15m 时,称为二级 高处作业;在 15m至 30m时,称为三级高处作业;在 30m以上时,称为特 级高处作业.高处作业的种类:分为一般高处作业和特殊高处作业两种. 作业人员:凡经医生诊断,患高血压,心脏病,贫血,精神病,以及其它不适 于高处作业病症的人员,不得从事高处作业.从事高处作业的人员,必 须系好安全带和穿软底鞋,不准穿塑料底和带钉子的硬底鞋.高处作业 人员,精神要集中,不得打闹,不得麻痹大意,防止坠落.高处作业人员使 用电梯,吊栏,升降机等设备垂直上下时,必须装有灵敏,可靠的控制器, 限位器等安全装置. 作业要求:高处作业使用的脚手架上,

37、应铺设固定脚手板和 1m 高护身 栏杆.高处作业下面或附近遇有煤气,烟尘及其它有害气体时,必须采 取排除或隔离等措施,否则不得施工.在陡坡,坝顶,悬崖,屋顶,杆塔,吊 桥脚手架以及其它危险边沿进行悬空高处作业时,临空一面必须搭设 安全网或防护栏杆.安全网必须随着建筑物升高而提高,安全网距离工 作面的最大高度不超过 3m.安全网搭设外侧比内侧高 0.5m,长面拉直 拴牢在固定的架子或固定环上.高处作业使用的工具,材料等,不准掉 下.严禁使用抛掷方法传送工具,材料.小型材料或工具应该放在工具 箱或工具袋内.在 3m 以下高度进行工作时,可使用牢固的梯子或高凳, 禁止站在不牢固的物件上进行工作.高处

38、作业下方,应设数人警戒,严 禁人员通行或工作,否则必须采取可靠的安全措施进行隔离,以免掉物 伤人.高处作业前,应检查架子,脚手板,马道,靠梯和防护设施等,应符合 安全要求,不得迁就使用.高处作业严禁烤火取暖,使用喷灯,气焊注意 火焰不要靠近脚手架或其它易燃物,焊接作业的下方或附近,严禁有易 燃,易爆物品,并备有消防器材和专人看管.雪天高处作业,必须及时将 各走道,脚手板等处霜,雪,冰清除干净并采取防滑措施,否则不得施工. 在带电体附近进行高处作业时,距带电体的最小安全距离,当带电体电 压 10KV 及以下时,工器具,安装构件,接地线等与带电体的距离 2m;工 作人员的活动范围为 1.7m.超过

39、 10KV 电压时,按规程规定增大距离, 如遇特殊情况,则必须采取可靠的安全措施.高处作业使用的材料应随 用随吊,用后及时清理,在脚手架或其它物架上,临时堆放物品严禁超 过允许负荷.上下脚手架,攀登高层构筑物,应走斜马道或梯子,不得沿 绳,立杆或栏杆攀爬.高处作业时,不得坐在平台,孔洞,井口边缘,不得骑 坐在脚手架栏杆,躺在脚手板上或安全网内休息,不得站在栏杆外的探 头板上工作和凭借栏杆起吊物件.高处作业周围的沟道,孔洞井口等, 应用固定盖板盖牢或设围栏.在电杆上进行悬空高处作业前,应检查电 杆埋设是否牢固,强度是否足够,并应选合适杆型的脚扣,系好合格的 安全带,严禁用麻绳等代替安全带登杆作业

40、.在构架及电杆上作业时, 地面应有人监护联络.遇有六级以上的大风,没有特别可靠的安全措施, 禁止从事高处作业.特级高处作业,应与地面设联系信号或通讯装置并 应有专人负责.在轻型或简易结构上施工可进行修补,拆装工作等,必 须拴安全带或采取可靠的防护措离,防止滑倒,踩空或因材料折断而坠 落伤人.进行三级,特级和悬空高处作业时,必须事先制订安全技术措 施.施工前,应向所有施工人员进行技术交底,否则,不得施工. 7. 制定危险物品安全管理规定,本规定中所指危险物品系:具有易燃, 易爆,腐蚀毒害,放射性等有毒有害物品.各类危险物品的贮存,运输,管 理,使用,销毁应按国家颁发的有关规定执行.从事危险物品工

41、作人员, 应是政治可靠,工作认真负责并掌握有关物品性质和安全技术的人员 担任. 危险物品管理应建立的安全措施:仓库应有严格的保卫制度,人员出入 必须进行登记.仓库区域内严禁烟火.严格执行有毒有害物品入库验收, 出库登记和检查制度.各种物品包装要完整无损,如发现破损,渗漏等, 须立即进行处理.装过危险品的容器,应清洗干净集中保管和销毁.销 毁,处理危险物品,应当采取安全措施并征得所在地有关部门同意.使 用易燃物品,应根据化学危险品的种类,性质,设置相应的通风,防火,防 爆,防毒,监测,报警,降温,防潮,避雷,防静电,隔离操作等安全设施.危险 物品仓库四周,应有良好的排水,设置刺网或围墙,高度不小

42、于 2m,与仓 库保持规定距离,库区内严禁有可燃物品. 易燃物品的使用和管理:使用易燃物品应指定专人管理,进库,出库,领 用必须有严格的制度.使用易燃物品时,应加强对电源,火源的管理,作 业场所应备足相应的消防器材,严禁烟火.遇水燃烧,爆炸的易燃物品, 使用时应注意防潮,防水.怕晒的易燃物品,使用时应注意采取防晒,降 温,隔热等措施.怕冻的易燃物品,使用时应注意保温,防冻.性质不稳定, 容易分解和变质以及性质互相抵触和灭火方法不同的易燃物品使用 时应经常检查,分类存放,发现可疑情况时,及时进行安全处理.作业结 束后,及时对散落,渗漏的易燃物品清除干净. 化学毒品的使用和防护.化学毒品领用必须遵

43、守以下规定:化学毒品只 限于生产必须使用时,方可领取,否则应经单位领导批准,方可领取;如 发现丢失或被盗,应立即报告.使用保管化学毒品的单位,应指定专人 负责,领发人员有权负责监督投入生产为止;一般一次领用量不得超过 当天所用数量.使用单位对化学毒品必须严格管理,应放在专用的厨柜 内,必须加锁,此厨柜不得兼作它用.禁止在使用化学毒品场所,吸烟,就 餐,休息等.使用化学毒品的工作人员,必须穿戴专用工作服,口罩,橡胶 手套,围裙,防护眼镜等个人防护用品.此防护用品不得拿出作业场所. 工作完毕,应更衣洗手,嗽口或洗澡,要定期进行体检.使用化学毒品的 场所,应备有防毒用具,急救设备,保证空气清洁,各种

44、工艺设备应尽量 密闭,并遵守有关操作工艺规程.工作场所应有消防设施,注意防火.工 作完毕,应清洗工作场所和用具,对散落的毒品应清除干净,凡有毒物 质的废液,废气和废渣的排放,均应符合环境保护的要求. 放射性物品的使用与防护.在现场进行射线探伤时,应遵守以下规定: 根据现场防护要求,规定安全范围,设置红色安全围栏,悬挂醒目警告 牌,严禁非工作人员进入.操作时应由 1 人操作,1 人监护,并经常测量工 作场所的射线剂量.射源处于工作状态时,工作人员严禁离开现场,并 密切注意工作场所状态.利用射源进行探伤时,应采取安全可靠的措施, 防止射源失落.若发生失落时,现场所有人员应立即全部撤离.设专人 守卫

45、,并及时报告领导和保卫部门,在做好安全防护措施后,方可有组 织的用仪器寻找.在进行探伤时,工作人员应极其小心谨慎,严格遵守 操作规程,严守安全防护措施,避免发生意外.如工作场所在室内时,应 注意经常换气.射源丢失或被盗时,应保护好现场,立即报请有关部门 查处.凡从事放射性工作人员均应有防护工作服,工作帽,口罩及橡皮 手套,工作服等防护用品应经常洗换,洗涤被污染的工作服应在专门的 洗衣房或洗衣池内进行,不许和普通衣服混在一起洗,以免污染.从事 放射性工作人员,进行工作时,对射源要轻装轻卸,严禁肩扛,背负,摔掷, 碰撞等.从事放射性工作人员,工作完毕,必须脱掉个人防护用品,更衣 洗手,最好洗澡后才

46、能就餐,饮水,吸烟等.建立从事放射性工作人员的 档案定期进行健康检查,并测定个人累积剂量,记录在个人剂量卡上. 沾染放射性物质的污物,应放在专门的污物桶中,切不可任意乱放.废 水,废气需达到国家允许的排放标准后,才能排放.废渣送到指定地点 处理.发生污染事故,应及时向有关部门报告,在做好防护措施下,进行 消除污染的处理. 8. 制定交通安全管理规定,车辆使用单位应认真组织,合理安排各类 车辆的施工作业,严禁违章冒险作业.因领导迫使,怂恿,支持驾驶员及 非驾驶员违章开车而由此发生交通事故的,要追究领导者的责任. 驾驶员管理:机动车驾驶员必须严格遵守中华人民共和国道路交通 管理条例及工程局有关交通

47、安全管理的规定,树立良好的职业道德 和驾驶作风,谨慎驾驶,文明行车.驾驶员要积极参加本单位举办的各 项安全活动,服从本单位领导,交通安全管理人员的管理和指挥,听从 调度的安排.对不服从管理,态度恶劣,无故刁难者,除在行政上给予处 理外,报工程局交警队处罚.非工程局在册职工的正式,实习驾驶员因 聘,借用来我施工局工作的,事先应持原单位或乡,镇证明与劳动人事 部门签定聘用合同,并到工程局,交警队办理手纽,在未办妥有关手续 之前,严禁上岗作业.在工地内部驾驶车辆的驾驶员(包括在册,借,聘用 驾驶员)及请事假7日以上,回家探亲的长途,小车驾驶员必须将驾驶证 交保卫办集中保管.对无故不交者,年审时不出示

48、有关审验证明.严禁 驾驶员酒后驾驶车辆,对酒后驾驶车辆而造成机械损坏,发生交通事故 的,除按规定处罚外,驾驶员本人应负部份或全部经济损失及赔偿.驾 驶员不得穿拖鞋驾驶车辆;未经单位领导同意,任何人不准私自出车或 将车交于他人驾驶和驾驶他人保管的车辆;不得将自卸车驶出工地范 围.违反者给予 200 元以下的罚款,并由当事人承担一切损失和费用.回 家探亲的驾驶员因私自驾驶车辆而发生交通事故的,一切经济损失及 赔偿由驾驶员本人自负,单位概不负责.车辆在行驶途中发生交通事故 (不论大小,责任轻重),驾驶员都必须及时向单位领导和车管部门如实 汇报,并写出事故经过和检查,不得隐瞒或伪造,破坏事故现场.严禁

49、无 证驾驶各种机动车辆.对无证驾驶人员及将车辆交于无证人员驾驶的 驾驶员,一经发现,给予双方各 200 元的罚款;发生交通事故的,由驾驶 员及无证驾驶人员共同承担全部责任,赔偿全部损失.无证驾驶车辆死 亡的,一律不予抚恤.机动车辆的牌照办理,落户转籍,检验和运管稽征 部门规定的季检,年终审验等业务,以及驾驶员的学习,转正,审验等业 务,一律由车管人员统一向工程局交警队提出申请并办理有关手续,无 特殊情况,个人自行办理的一切费用由本人自负.执行外出任务的驾驶 员应遵守交通管理条例的各项规定.由于驾驶员自身原因违章而 被交警部门处于罚款的,一律不予报销;因车况差等特殊情况而被罚款 的,须由保卫办公室审核,施工局领导签字,方予以报销. 车辆管理:驾驶员应爱护车辆,做好车辆的日常保养工作.因车辆失保 和操作不当引起的机械事故,视情节赔偿员失.修复后车辆需试车时, 应由驾驶员驾驶,任何无证人员不得以试车为由将车开出修理车间.凡 工地内部使用的各种机动车辆,驾驶员必须将车停放在指定的停车地 点,不得私自将车开回生活区或在非指定地点停放.由此而造成的车辆 损坏和配件,燃料被盗的,经济损失由驾驶员自负. 车辆装载,运输:车辆在工地内部必须限速行驶,自卸车不得超过 30 公 里/小时,装载机,工程车不得超过 20 公里/小时

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