湖南农业大学考研考试大纲342农业知识综合四（农业政策学）农村发展领域.doc

1、农业政策学（一）农业政策学导论1、政策与政策科学农业政策的定义内涵。政策科学的内涵。2、农业政策的本质与内涵农业的概念、地位及作用。农业政策及其重要性。3、政府、市场与农业政策政策形成的逻辑起点。政府政策干预的目标及缺陷。市场经济条件下的农业政策。（二）农业政策分析的经济原理与方法1、农业政策分析中的经济福利制定农业政策相关的经济理论简介。农业政策与经济福利的关系。经济福利的概念及其内涵。帕累托最优及其实现条件。福利变化的测度。2、农业政策分析模型理性决策模型。渐进决策模型。系统模型。过程模型。精英模型。3、农业政策分析的方法现代科学方法论的内容。农业政策分析方法的基本内容。农业政策分析的具体

2、方法。（三）农业政策的制定1、农业政策问题的确定农业政策问题的内涵。农业政策问题的基本特征。农业政策问题的认定与论证。构建农业政策问题的方法。2、农业政策目标农业政策目标的基本含义。确定农业政策目标的原则。确定农业政策目标的基本思路与要求。不同经济制度下的农业政策目标。3、农业政策手段的选择与方案设计农业政策手段的选择。农业政策方案的设计。4、农业政策方案的论证与决策农业政策方案的比较论证。农业政策方案的决策。农业政策方案的修正与完善。农业政策方案的采纳与合法化。（四）农业政策的执行过程1、农业政策执行的内涵、特点和作用农业政策执行的内涵。农业政策执行的特点。农业政策执行的作用。2、农业政策执

3、行模型史密斯政策执行过程模型。浴盆模型。互动模型。循环模型。3、农业政策执行的影响因素农业政策方案的优劣对政策执行的影响。农业政策资源对政策执行的影响。农业政策执行环境对政策执行的影响。农业政策执行机构与人员对政策执行的影响。农业政策对象对政策执行的影响。4、农业政策的具体执行农业政策执行的主要原则。农业政策执行的方法和要求。农业政策执行的基本程序。（五）农业政策的评估及调整1、农业政策评估的原则和标准农业政策评估的原则。农业政策评估的标准。2、农业政策评估的方法和程序农业政策评估的方法。农业政策评估的内容。农业政策评估的基本程序。农业政策评估的困难。3、农业政策的调整农业政策调整的原则。农业

4、政策调整的内容及形式。（六）农业结构政策1、农业结构政策目标农业结构政策的目标概述。农业结构政策的具体目标。2、农业区域结构政策比较优势理论与农业区域结构。农业区域结构政策目标。农业区域结构调整的基本思路与政策建议。3、农业部门结构政策农业部门结构的概念。农业部门结构政策。4、农业经营规模政策农业经营规模的内涵。实现农业规模经营的政策建议。（七）农业土地政策1、农业土地政策目标农业土地的范围与确定土地政策目标的原则。土地政策目标的演变。2、农业土地产权政策农业土地所有政策。农业土地使用政策。对农业土地的拥有、分割和用途的限制。3、农业土地流转政策国外农业土地流转政策。中国农业土地流转政策。4、

5、农业土地保护政策基本农田保护政策。对农业土地闲置的管理。（八）农村人力资源政策1、农村人力资源政策目标人力资源的含义与特点。中国农村人力资源的基本状况。农村人力资源政策的内容与目标。2、农村就业政策21世纪我国农村就业形势与特点。农村就业政策及其目标。农村劳动力转移与扩大就业政策。3、农村人力资源流动政策农村人力资源流动的理论与政策模型。我国农村人力资源流动政策的形成与缺陷。加强农村人力资源流动管理，促进城乡统一的劳动力市场形成的政策措施。4、农村人力资源开发政策21世纪我国农村人力资源开发的基本目标与要求。农村人力资源开发应遵循的原则。农村人力资源开发的途径。（九）农业科学技术政策1、农业科

6、学技术政策目标农业科学技术政策的内涵。我国农业科学技术政策的指导思想和目标。实现农业科学技术政策的措施。2、农业科学技术发展政策农业科学技术的内涵、特点和作用。农业科技发展的方针、原则、目标与任务。农业科学技术发展政策的主要内容。3、农业技术推广政策农业技术推广的定义与原则。建立农业技术推广体系的重要意义。发展我国现代农业技术推广的基本思路及目标。农业技术推广的保障措施。农业技术推广发展趋势探索。（十）农产品流通政策1、农产品流通政策目标农产品流通政策的含义与分类。农产品流通政策目标。农产品流通政策手段。2、农产品国内价格政策价格管制。补贴措施。数量管理。国内农产品流通和价格体制与政策演变。3

7、、农产品对外贸易政策出口鼓励政策。进口限制政策。出口限制与进口鼓励政策。其他措施。WTO与农产品国际贸易。4、农产品市场结构政策农产品市场结构的主要类型及特点。市场管制措施。发展农业合作。提高市场透明度措施。改善市场基础设施。（十一）农业财政与金融政策1、农业财政金融政策目标农业财政政策目标。农业金融政策目标。2、农业投入政策农业投资的投入机制及投入来源。农业的投入政策。3、农业税收政策农业税与农林特产税的计征。农村税费制度改革。中国农业税收政策的评价。4、农业金融政策我国农村金融组织体系。农业金融政策的依据。农业金融政策的内容。我国农业金融政策的完善。（十二）农业可持续发展政策1、农业可持续

8、发展政策目标农业可持续发展的由来。农业可持续发展的政策目标。实现农业可持续发展的政策措施。2、农业环境保护政策我国面临的环境危机。农业环境政策。3、农业自然资源保护政策我国面临的资源危机。农业可持续发展中的资源保护政策。（十三）农村社会发展政策1、农村人口政策农村人口政策的重要性。当前我国农村的人口问题。我国农村人口政策的目标及内容。2、农村教育政策我国农业教育发展的状况。我国农村教育存在的问题。我国农村教育政策的目标。我国农村教育政策措施。3、农村扶贫政策贫困的含义及测量。我国农村贫苦的现状。我国扶贫进展以及扶贫工作存在的问题。我国扶贫政策及扶贫方式的选择。4、农村社会保障政策社会保障制度的含义与功能。我国农村社会保障制度的现状与问题。我国农村社会保障体制建设的目标与政策选择。（十四）“三农”方面的新政策1、当前一段时期内国家出台的最新政策，保持农业政策学研究的时效性和前沿性。（如：近五年的中央“一号文件”、中央农村工作会议精神、重要战略规划、重要领导讲话）。