安全施工方案编制办法范本(doc 41页).doc

1、 安 全 管 理 制 度 编制： 审核： 批准： 陕西华山环境保护工程有限责任公司 二 OO 三年 目目 录录 1、 安全生产管理规定 2、 安全管理目标 3、 安全生产责任制考核办法 4、 安全施工方案编制办法 5、 施工现场安全防护管理办法 6、 事故/事件或紧急情况预案 7、 施工现场环境保护制度 8、 文明工地卫生保健措施 9、 安全生产检查制度 10、 安全生产教育制度 11、 脚手架安全管理规定 12、 机械设备安全管理规定 13、 施工现场用电安全管理办法 14、 安全“三宝” “四口”临边防护管理制度 15、 安全技术交底制度 16、 特种作业人员管理制度 17、 施工现场防火

2、制度 18、 起重吊装安全管理制度 19、 易燃、易爆品防火、防爆管理办法 20、 职工伤亡事故报告制度 21、 项目经理安全检查制度 22、 班组安全教育制度 23、 班前安全活动制度 安全生产管理规定安全生产管理规定 1、为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。保障 职工生命和财产安全，企业必须坚持安全第一，预防为主的方针。 2、企业负责人应对本单位安全生产工作全面负责。项目经理是 本项目经理部安全生产第一责任人。 3、公司所属各单位必须遵守国家有关安全生产的法律、法规和 上级文件精神。认真学习安全生产法，加强安全管理，建立、健全各 级安全生产责任制度。完善安全生产防护措施，确保

3、安全生产。 4、认真贯彻执行安全技术交底、安全教育、安全检查、电器设 备安装、架子、基坑开挖、事故处理等管理制度。按 JGJ59-99建筑 施工安全检查标准的内容对各级安全管理人员实行责任目标考核。 5、工程开工前，在施工组织设计中必须要有安全技术要求和措 施，对安全技术要求较强项目，要写出独立指导性的施工方案。如： 脚手架的搭设、临电、大型设备的安装与拆除、大模板施工等 。 土方开挖时应有安全技术交底和提供地质资料及上下水管、电缆、光 缆、天然气管道等物件的管线分布情况。 6、所有施工现场都必须按文明工地要求去执行。按施工组织设 计中的平面布置合理安排办公生活设施及机电等设施的分布， 并要符

4、 合安全要求。办公生活场所必须通风、光线良好、保持整洁卫生。 7、施工现场“四口” “五临边”必须加设牢固的防护设施，各通 道口要有明显的警示标志，夜间设红灯示警。 8、高处作业，必须戴好安全带、安全帽、严禁向下乱抛物件， 所用工具必须装入袋里。交叉作业应设隔离层或采取其他安全措施。 9、现场要设置集中排污措施。建筑垃圾要有专人清扫，集中堆 放，随时清理，作到工完场清。 10、现场的材料要分类堆放整齐，并要挂标识牌。机械设备要接 零接地。各种安全装置必须齐全有效。要有安全操作规程和标识牌。 11、严禁穿拖鞋、光脚、赤身进入施工现场。严禁酒后上班。严 禁在施工现场打架斗殴。严禁乱拆、乱动各种安全

5、设施。严禁在危险 边沿行走和休息。 12、现场施工的特种作业人员都要持证上岗，严禁无证操作和违 章作业。 安全管理目标安全管理目标 为了贯彻落实“安全第一，预防为主“的方针，坚持安全生产、 文明施工，根据公司安全管理制度要求，制定目标如下： 1、进场施工人员安全教育为 100%；施工现场安全达标合格率 100%。 2、特殊工种持证上岗做到 100%。 3、杜绝重大伤事故、火灾、重大机械事故和交通事故，轻伤事 故频率控制在 4，防止职业病发生。 4、承建工程均按文明工地标准施工，各项安全措施必须达标。 安全生产责任制考核办法安全生产责任制考核办法 安全生产责任制是公司各级领导、项目部、管理人员、

6、技术人员 以及全体职工在各自的职责范围内对安全生产工作应负的责任， 是最 基本的一项安全生产管理制度，是劳动保护规章制度的核心。为了落 实各级安全生产责任，实现项目文明施工管理，确保安全生产。特制 定以下考核办法： 第一条：公司安全生产责任制考核应遵照安全法有关规定实 行分级考核。 1、公司安全生产委员会定期召开专题安全工作会议，研究公司 的安全生产动态，定期向主管领导报告安全生产开展情况，接受各级 政府及主管部门的监督检查。 2、公司机关各职能部门的考核，由主管生产的副总经理组织安 委会进行考核。 3、项目部及生产单位，由项目经理部或生产单位第一责任人组 织考核。 4、生产班组由项目经理部主

7、管生产的副经理对班组长进行定期 考核。 第二条：各类施工人员安全生产责任考核，实行分级管理，按谁 主管谁负责的办法进行考核。 1、公司主管安全生产的副经理，由总经理组织安委会人员进行 考核。 2、项目经理部的负责人及机关职能部门负责人的考核由主管安 全生产的副经理组织考核。 3、其它各类人员的考核，根据企业的机构设置，分级别进行考 核。 第三条：考核时间 1、总经理每年向职代会报告安全生产工作情况。 2、总经理对副总经理每年考核一次。 3、项目经理、副经理、项目总工由主管生产的副总经理每季度 考核一次。 4、其它生产人员由项目部负责组织，每月考核一次。 第四条：具体内容及方法 1、考核安全生产

8、目标管理责任分解落实情况。 2、考核内容以考核对象岗位相应的安全生产责任范围内工作的 开展情况。 3、参加各种安全生产学习、教育、活动等情况。 4、考核管理人员违章指挥，操作人员违反操作规程，以及违法 违纪等现象。 5、考核方法：以定期检查、评分方法进行，分为：优良、合格、 不合格三种，85 分以上为优良，70 分以上为合格，70 分以下为不合 格。 第五条：罚则 1、连续两期考核不合格，将按分级管理权限分别给予处罚。 2、不履行安全生产责任，造成事故以及给企业造成较大经济损 失将依据安全法和陕西省安全条例以及公司有关文件精神给予处 罚。 安全施工方案编制办法安全施工方案编制办法 编制安全施工

9、方案是保证建筑施工过程中生产安全和职业健康 安全管理体系有效运行的必不可少的重要措施。每个项目、每个工地 在施工前期准备阶段都必须编制安全施工， 并作为施工组织设计的一 个重要组成部分。 一、安全施工方案的编制依据 1、施工合同； 2、施工图纸及施工方案； 3、 本公司整合型程序文件： HSB-CX-0402003、 HSB-CX-20-2003、 HSB-CX-27-2003； 4、中华人民共和国安全生产法 、 建筑法 、JGJ59-99建筑 施工安全检查标准 。 二、编制安全施工方案的职责和权限 1、编制单位：所承建工程的项目经理部； 2、编制人：项目安全员或项目经理指派的工程管理人员；

10、3、审核人：项目经理部总工程师或主管安全技术的项目副经理； 4、批准人：项目经理。 三、安全施工方案的编制内容 1、编制依据 本项目潜在的重大危险源：指在项目开工前，按危险源辨 识与风险评价控制程序 （SHBCX-04-2003）要求，结合本项目职业 健康安全目标、工程特点、工艺过程和公司职业健康安全管理指导 方案 ，事先确定本项目可能发生的重大危险源。一般可能是坍塌伤 害、高空坠落、扬尘危害、物体打击、职业病等。 可能发生的部位； 是指重大危险源可能发生的具体工程部位， 如：坍塌伤害可能发生在明挖深基础、挖孔桩施工、作业等：扬尘危 害可能发生在运输及土方处理、高空坠落物体打击出现在架子工程

11、上。 可能发生的原因：指潜在危害可能发生的原因，如：坍塌伤 害的原因可能是岩层不稳、危石处理不及时、未加基坑防护或防护不 到位、临时支护不到位、地下水侵害等；粉尘危害的原因是场地道路 未硬化，缺少清扫和维护管理等。 2、安全生产控制目标和指标； 3、安全生产方案的控制措施，重点应针对编制依据中重大风险 因素进行描述； 4、责任部门或责任人，是指实施控制措施的责任部门或责任人； 5、实施或完成时间。 6、安全施工方案绩效的监视和测量 （1） 应规定检查、验证的时间（周期） ； （2） 应明确检查、验证人员及工作内容、职责权限； （3） 应将监视和测量的绩效用记录保存； （4） 必要时，应对原编制

12、的安全施工方案进行修订或补充。 四、安全施工方案编制、审核、批准，应报公司工程部备案，公 司工程部检查安全生产时应同时检查安全施工方案的实施绩效。 五、编制安全施工方案是一项十分严肃和细致的工作，又强调方 案的针对性、 预见性和可行性， 如遇到特大型工程或涉及新施工技术， 有高难度危险源因素的特殊工程（工序） ，公司工程部、质量技术部 等相关部门应协助项目经理部完成安全施工方案的编制。 六、对于突发性事件/事故或紧急情况，应明确规定执行 HSB-CX-21-2003 程序文件和事故/事件或紧急情况方案 。 施工现场安全防护管理办法施工现场安全防护管理办法 1、认真贯彻执行国家有关安全生产方针、

13、政策、法律、法规及 公司有关安全管理制度。牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。 项目经理为安全生产第一责任者。 项目经理部要建立健全安全管理机 构。 2、开工前在施工组织设计中要有施工平面布置图，合理布置生 活设施、办公场所、机械、临电、排水等。 3、地下作业的工程应与有关单位联系，对地下电缆、光缆各种 管道等障碍物，应采取保护措施，根据地质资料情况订出有效的安全 措施，基础开挖时应作详细的安全交底。 4、施工现场的出入口、交叉路口，应设置明显的警示标志牌， 安全通道防护棚应按规定搭设。 5、施工现场内危险的边沿、陡坡、深坑及运输道路交叉的深沟 等危险处应设安全防护设施和警示牌，夜间应有红灯

14、示警。 6、施工现场“四口” 、 “五临边”必须加设牢固盖板、防护栏等， 阴暗光线不充足的作业部，应采用安全电压照明。 7、施工现场的架体搭设、临电安装、模板支护、大型设备的安 拆，必须按规范要求进行操作，并要做好检查验收记录。严禁违章指 挥、违章作业。 8、高空、屋面、外檐作业，须搭设牢固的防护设施。在建工程 的出入口、井架的接料口，必须搭设牢固的防护棚和护身栏杆。 9、高空作业必须戴好安全带和安全帽。严禁穿拖鞋、光脚、赤 身进入工地。严禁穿易滑鞋靴登高作业。严禁酒后上班，严禁在现场 打架斗殴，严禁在危险的部位停留和休息。严禁向下抛掷一切杂物， 防止落物伤人。 10、交叉作业时，应设置隔离层

15、或采取其它防护措施，架板及安 全网内的杂物要及时清理，作到工完场清，保持文明施工。 11、认真做好施工人员的安全教育和安全交底工作。特种作业人 要持证上岗，坚持安全值班制度和安全检查制度。 事故事故/事件或紧急情况预案事件或紧急情况预案 为保证公司所属各项目经理部施工现场作业人员和机械设备的 安全，施工现场应始终保持紧张有序的安全生产环境，若施工过程中 发生了机械事故或人身伤害事故后， 各项目经理部应按国家颁发的政 策、法令、法规等有关规定，按事故的性质，事故发生的时间、地点、 伤害程度及时逐级上报， 同时应做好现场抢救工作以防止二次事故发 生，力争将事故的损失降低到最低的水平。一般事故由项目

16、经理部处 置：重大事故由公司组织人员进行处置，在公司领导未到达之前项目 经理部预先做好本文中第 2（1） 、2（2）条款规定的各项工作。 各项目经理部要认真组织全体人员学习、宣讲，了解本预案的精 神，并切实贯彻执行。 1、现场发生事故后，项目经理部经理或相关管理人员根据事故 的性质和类别，应以电话、传真、文件等形式上报上级主管部门（含 公司、安全生产监察部门等政府机构） ，重大事故发生后应以最快捷 的通讯方式向上级主管部门报告，随即以传真文件形式详细上报。 2、项目经理部在发生事故后应组织有关专业人员进行事故的抢 救、抢救工作，发生重大事故（包括重大机械设备事故，人员伤亡事 故）应立即停止施工

17、，进行抢救、抢险工作。 （1）成立事故抢救小组，组织有关人员进行抢救工作，以最快 的速度将伤员送往医院进行抢救治疗，并用电话向医疗急救单位求 援。如伤员已停止呼吸，应在现场立即采用人工呼吸措施抢救，恢复 呼吸后再送医院做进一步抢救和治疗。 （2）成立现场抢险维护小组，由项目经理部主管生产的副经理 负责现场抢险工作， 带领项目经理部管理人员组织事故现场的工人迅 速、有序地撤离危险区域。同时进行事故现场的排险和保护工作，设 立警示标志（警示牌、红色警示灯）等，组织人员对事故现场及周边 地域进行巡视、守护、警戒，防止事态扩大。 如果事故发生在晚间，应组织电工做好临时照明。若同时引起事 故停电， 应迅

18、速组织人员恢复电力供应或采用柴油发电机供电等应急 措施。必要时，应立即电告供电部门请求支援，以防止事态扩大。 如发生火灾、化学物质中毒、集体食物中毒等重大安全事故，应 立即通知政府消防部门、公安部门及医院等单位，请求支援。 （3）成立事故调查小组，重大事故由公司主管领导，工程部负 责安全的专职人员，项目经理部负责人、相关专业人员、安全员等组 成，负责事故的调查、处理和善后工作。 3、如属重大机械事故或人身伤害事故应按国家的有关政策、法 令、法规在规定的时间内向上级部门和主管政府部门上报，并做出书 面报告。相关的政府部门对事故进行调查核定时，公司事故调查小组 和相关人员应积极配合政府部门的调查工

19、作。 4、事故处理 （1）由事故调查小组负责事故的调查工作，包括并提取现场资 料、人证笔录和事故物证，进行事故分析和定性工作。 （2）按“四不放过”原则进行事故分析和处置工作。 （3）做好事故的处理和善后工作，保持施工人员的队伍的稳定， 尽快清除事故后的不良影响，抓紧时间对存在的安全隐患进行整改， 争取早日恢复正常生产。 （4）在事故未调查清楚，安全隐患未消除之前不准恢复生产。 要恢复生产应取得上级主管部门的同意，在事故隐患排除后，主管部 门对施工现场再次进行全面检查， 确认采取的有效措施已实施后才能 允许恢复生产。 施工现场环境保护制度施工现场环境保护制度 为了保护和改善生产、生活环境，防止

20、由于建筑施工造成的污染 和扰民，保证工地附近单位、居民和施工人员的身体健康，特制定施 工现场环境保护制度。 1、楼面垃圾清理，要装袋吊运，严禁凌空抛撒造成扬尘，地面 垃圾清运时，要适当洒水、以减少扬尘。 2、洒水降尘人员，要保管使用好专用设备，及时洒水，清扫施 工现场和临时道路，经常擦洗门窗、栏杆等。 3、搅拌站要搭设封闭式搅拌棚，以减少噪音，搅拌机上要有喷 洒装置，经常洒水、清理、清扫，保证棚内及操作台，设备干净无尘。 4、搅拌站负责搅拌机前运输车清洗污水沉淀池的清理，未经沉 淀池沉淀的污水，严禁直接排入城市排水设施内。 5、工程防水施工严禁使用敞开锅熬制沥青，杜绝毒气扩散，烧 火要有专人负

21、责，杜绝火灾，减少烟尘污染。 6、油漆油料库房严禁堆放其它物品，材料有专人负责做好墙地 面的防渗漏处理，并管理好油料，防止滴、漏、跑、冒、污染水源。 7、食堂灶要烧无烟煤、杜绝烟尘污染，加强对隔油池的管理， 定期掏油，防止污染。 8、施工现场内所植花草，人人爱护，不得攀折和损坏。发现损 坏者，每人次罚款 5-10 元。 9、施工人员合理安排作业时间，强噪声作业尽量安排在白天进 行，确实需要晚上进行的，也不得超过 22 时，特殊情况需要连续作 业的，要提前报环保部门备案，方可施工。 文明工地卫生保健措施文明工地卫生保健措施 为了促进施工现场的文明建设， 使文明工地卫生保健条件能按规 定达标，特在

22、卫生保健方面规定如下： 一、工地卫生措施 1、生产区必须清洁整齐，上、下水通畅，做到无污水垃圾，由 专人管理工地卫生，清除垃圾。 2、对工地环境消毒灭蚊蝇，做到工地专人负责。每周喷洒消毒 药灭蝇三次。职工食堂、办公室、单身宿舍应装防蝇纱门纱窗。 3、职工洗澡堂，夏季应每天开放，设施应有休息长椅、贮存柜。 4、职工宿舍，做到干净整齐，窗明地净，地面应由值日生每天 清扫，衣物、毛巾、漱杯等摆放一条线。被褥叠放整齐，勤洗澡，勤 洗衣物、被子，勤剪指甲，勤理发，保护公共卫生，美化生活环境。 5、职工食堂应有通风设备，有纱窗、纱门、冰柜、饮食严格执 行“五、四”制，生熟食品分开保管，杜绝食物中毒，主付食

23、留样待 查，做到每三天喷药消毒一次。 二、工地卫生与保健 1、工地设置医救保健箱一个，职工看病、体检等项目部可与当 地医院联系，并签定医疗协议以保证职工正常就医。 2、作好职工季节性保健品的发放工作，对从事有害有毒等特殊 工种进行定期体验，确保职工健康。 3、每半年进行一次防病治病职工卫生常识宣传大会，并对工人 进行保健知识教育。 安全生产检查制度安全生产检查制度 为了保证职工的人身安全和机械设备的安全运行， 安全检查工作 要常抓不懈，为此作如下规定： 一、 定期检查： 每月由工程部组织有关人员对各项目经理部的所有工程进行两 次安全大检查，检查时发现事故隐患以书面形式发给被检查单位，并 要求受

24、检单位限期改正。 二、 项目经理部安全管理人员必须深入现场进行经常性的安全检 查和不定期的安全检查。 班组长和班组安全员应坚持班前的安全岗位 检查。检查作业面的安全防护措施的完善情况。 三、季节性的安全大检查 1、公司及各项目经理部要认真抓好季节性的安全检查。冬、雨 季还要写出安全防范措施等，并要做好季节性的安全教育工作。 2、节前、节后、冬雨季重点检查：外架防护；施工用电；大型 设备的运转情况；四口五临边的防护；基坑土方处理情况等。 四、安全生产大检查，要做到边检查边整改，对危险部位即可能 发生重大事故作业面要责令停工整改。要求项目部派专人负责，并将 整改情况向工程部汇报。 安全检查的主要内

25、容：查思想；查制度；查机械设备； 查安全防护设施；检查职工的安全教育培训发证情况；查劳保用 品的使用情况；查文明施工等；查各类违章违纪行为。 五、 各项目经理部负责人必须在每月公司召开的生产会上汇报当 月安全生产活动开展情况。各项目经理部每月必须在 30 日前将“工 伤事故月报表”报公司工程部。 安全生产教育制度安全生产教育制度 1、安全生产教育是安全管理工作中的重要组成部分，工人只有 从思想上认识到安全工作在社会生产中的重要性， 才能在内心深处树 立安全第一的思想。 所以必须切实提高职工在安全生产操作中的自觉 性和自我保护能力。 2、公司领导及项目部负责人，对新技术、新设备、新工人、采 用新

26、工艺施工和调离岗位的工人必须进行安全教育、 工种教育和技术 培训。经考核合格发上岗证后方可上岗。 3、项目经理部要经常组织职工和管理人员学习安全生产方针、 规范、法规、安全操作规程和上级有关安全管理文件精神，积极开展 各种安全教育活动等。 4、对特殊工种除一般安全知识教育外，还要经过本工种的安全 技术教育，经考核发证后，方可上岗操作。上岗证必须到期复审。对 从事尘毒有害作业的工人，要进行防危害安全知识教育。 5、要定期培训企业各级领导干部和安全管理人员，提高安全管 理人员的业务水平和工作能力。 公司或项目经理部每年组织一次施工 管理人员安全知识考试或竞赛活动等。 6、教育职工必须遵守科学管理，

27、按章办事，不违章指挥，不违 章作业，不盲目蛮干，严格执行操作规程。 7、切实作好基层班组长的安全教育工作。定期组织班组长学习 有关安全文件精神和有关规定。抓好本班组的安全教育活动，作好班 前教育和交底，并要有书面记录等。 8、对不重视安全管理工作的人员和操作工由主管领导进行批评 教育，必要时可采取停工办学习班等方式进行安全教育。 脚手架安全管理规定脚手架安全管理规定 1、搭设脚手架的操作工，必须持证上岗，非架子工不得独立作 业，架子工必须经过体检，有高血压、心脏病、癫痫、视力不够等病 症，身体检查不合格的人员，严禁登高作业。 2、架体搭设所用的材料，必须有产品合格证、出厂证明、检验 合格等有关

28、资料。 3、架体搭设要按架子搭拆方案进行作业，并参照建筑施工扣件 式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001中的有关标准和要求进行搭 设。 4、架子工必须使用安全带，戴好安全帽，脚穿防滑鞋。作业时 精力要集中，要互相配合，统一指挥。不得“走过档”和跳跃架子。 严禁在架子上打闹开玩笑。严禁酒后上班。遇到大风、恶劣等天气应 停止作业。 5、架体必须牢固、稳定，各部位各层的防护、拉接点必须满足 施工安全要求，架体需要拆改的部分必须经设计部门同意，由主管部 门（项目部总工）提出改造方案后才能修正改造。 6、架子搭设前由项目部技术负责人或工长对操作工或作业班组 进行安全技术交底。 架子搭设完毕，项目

29、部组织有关人员进行验收，不合格的部位重 新整改，直至验收合格后，方可使用。 7、脚手架要结合工程进度搭设，搭设未完的脚手架，不得留有 未固定构件和不安全隐患。作业层必须保证两层架板满铺，并且又要 保证首层满铺架板。作业层还要搭设防护栏杆。 8、架板上堆放料具不能超负荷，物体不得集中堆放，严禁向下 随便乱扔架板，架管等物体。 机械设备安全管理制度机械设备安全管理制度 1、各种机械（包括革新、大修）都应有技术说明书、出厂合格 证、安全操作规程、运行履历书等资料和应有的安全装置、防护措施 等方能使用。 2、各种机械安装完毕，应组织有关部门参加验收，经检查验收 合格后方可使用，并向使用单位人员进行安全

30、技术交底。凡须对机械 进行革新改装时，应由机械动力及有关部门批准。 3、起重机械设备应有各种安全防护装置、各种限位器、超高装 置必须灵敏可靠，不得超负荷使用。并按国家统一指挥信号，指定持 证人员指挥，不得任意更换。 4、电动机具的接地、接零牢固可靠。手持电动工具应设漏电断 电保护器， 用前必须检查， 作好记录， 绝缘良好无漏电现象方准使用。 5、凡是正常运转的各类机械必须固定操作人员做到专机专人， 并实行岗位责任制或机组负责制。按规定作好交接班，并做好交接班 记录。定期维修保养保证机械正常运转，不准带病运转。 6、机械操作人员应进行专门培训考核，并持有劳动部门发给的 安全操作证， 方准单独操作

31、。 无证人员严禁开机操作。 各类机械人员， 必须严格遵守操作规程，严禁酒后操作，上班前要严格检查防护装置 是否安全可靠、机械设备运转是否正常、良好，待合格后方准进行操 作使用。工作时要精力集中严守岗位，不得谈笑打闹，做其他事，短 时间离开操作岗位应停机断电，不得委托无证人员代替开机工作。 施工现场用电安全管理办法施工现场用电安全管理办法 1、电工上岗前必须经上级劳动部门培训考核合格发证后,才能上 岗操作。上岗证必须定期复审。 2、 建筑施工用电必须按 GJG46-88 施工临时用电安全技术规范 的规定进行电线架设和电器设备安装。 3、施工现场用电必须采用三项五线制。临时用电 5 台设备至 5

32、台以上或总容量在 50kw 及 50kw 以上者，都应编制临时用电施工组 织设计，绘制电器平面图，立面图和接线系统图等，制订安全用电技 术措施和电器防火措施。 4、设备的电器安装必须要有漏电保护措施。接零或接地必须良 好。严禁把接零接地混在一起。端子板要有明显的标识。 5、严禁酒后上班，严禁带电作业和维修，线路检修时应切断电 源， 闸门上锁， 配电室要挂明显的禁止合闸等警示牌， 要派专人监护。 电工要定期对线路、设备的电源、电线等进行检查和维修保养，发现 问题及时处理，并要作好检查记录。 6、施工现场的脚手架、吊装机械等与高压线水平距离应保持在 安全距离以内。电缆线通过道路时，必须采用套管保护

33、措施。室外灯 具距地不得低于 3 米，室内灯具距地面不得低于 2.5 米。室内阴暗、 潮湿地方的照明须采用 36V 安全电压照明。 7、现场的用电，必须由专业电工操作，任何人不得擅自乱接乱 拉电线、电源，设备移动时先切断电源，然后移动或安装设备。 8、施工现场要执行三级配电两级保护，配电箱下底与地面的垂 直距离应为 1.31.5 米，严格执行一机一闸一漏一保护的要求，严禁 一闸双管或多管。配电箱内不准放东西及易燃物品等。 9、在设备比较集中区域内，如搅拌站、钢筋作业区、大型设备、 塔吊、外用电梯、物料提升机等设备的用电都要作重复接地。并要作 好测试记录、其电阻值应大于 10。 10、施工现场临

34、时用电必须建立安全技术档案： 临时用电施工组织设计全部资料。 技术交底资料。 临时用电工程检查验收表。 电气设备的检验合格证和调试记录。 接地电阻的测定记录和电工的日巡查值班记录。 施工现场电气设备维修、保养和定期检查、复查记录等资料。 11、施工现场电气安装完毕，必须经有关部门验收合格后方可使 用，不合格的部分必须进行整改，待整改合格后，才能投入使用。 安全“三宝” “四口”临边防护管理制度安全“三宝” “四口”临边防护管理制度 安全帽、安全带、安全网（以下简称“三宝” ） ；通道口、预 留口、电梯口、楼梯口（以下简称“四口” ） ，临边防护不好将造 成高空坠落和物体打击等伤亡事故。为此特制

35、定以下制度，望施 工人员严格遵守： 1、进入施工现场必须戴好安全帽，正确使用安全带，高挂 低用，扣好保险钩。 2、安全“三宝”使用必须要有合格证、产品检验证、生产 许可证等及建设部门颁发的准用证等。 3、孔洞防护应加固盖板或四周设护身栏杆。 4、电梯井口必须设不低于 1.2m 的金属防护门。电梯井内首 层和每隔四层设一道水平安全网，并加设一道硬质物件防护。未 经批准电梯井不准做为垃圾通道等。 5、楼梯踏步及休息平台必须设护身栏杆。 6、通道口必须按规定搭设防护棚，并要有明显的出入标志 和警示牌。 7、临边防护必须设两道高度为 1.2 米的防护栏杆。 8、防护设施应有明显的色标，未经许可任何人不

36、得拆除。 9、管理人员应定期对“三宝” “四口”临边防护进行检查， 发现问题及时处理。 安全技术交底制度安全技术交底制度 1、项目经理部安全工作小组负责审核项目经理部施工组编制的 单位工程施工组织设计（或方案）中有关安全施工技术的方案，负责 审核论证特殊工艺及重要安全交底工作。 2、各分项、分部工程施工前，由项目经理部施工组负责编制安 全交底制度，并以书面形式向各专业施工队（组）下达，专业施工队 （组）安全生产有关人员应进行文字签收后，方可开始进行操作人员 上岗前交底及分项施工准备工作。 3、施工全过程中，由项目经理部专职安全员负责对安全交底实 施监督检查，发现施工中需进一步完善或改进之处，应

37、及时向工长和 施工班组提出， 项目经理部应及时完善处理安全交底欠缺的存在的问 题，并以书面形式下达变更或修定交底文件。 4、分项施工完成后，项目经理部专职安全员及专业施工队（组） 应及时对安全交底执行情况进行总结，不断吸取经验，提高安全交底 的实施水平。 5、安全施工组织方案（设计）安全交底是项目工程安全管理的 重要环节， 由项目经理负责， 由项目经理部总工程师、 工长、 技术员、 专职安全员根据安全生产责任、岗位要求实施，其各种交底文件由项 目经理部安全员保管，并进入单位工程施工管理资料。 特种作业人员管理规定特种作业人员管理规定 从事特种作业人员必须年满十八周岁以上。工作认真负责，身体 健

38、康，没有妨碍从事本作业的疾病和生理缺陷。 1、特种作业人员经安全技术培训后，必须经上级劳动部门考核， 经考核合格取得操作证者，方准独立作业。 2、每天必须持证上岗，如不持证者每次罚款伍元。 3、在安全生产和预防事故中做出显著成绩者，给予一定奖励， 并记入操作证。 4、对违章作业和造成事故者，根据违章或事故情节，给予经济 处罚或行政处分，甚至追究法律责任。 5、经常性对特种作业人员进行安全意识教育，增强作业人员的 责任心，保质完成各项生产任务。 6、经常性进行安全知识和操作规程教育，严格按安全技术交底 进行操作。 7、坚持学习本工种技术业务知识，了解所使用机械设备、车辆、 气瓶等的技术性能及正确

39、使用方法和安全技术要求。 8、在登高、悬空无防护情况下作业，必须正确使用劳动防护用 品。 9、特种作业人员操作证，必须按国家规定进行复审，复审不合 格者，不得继续独立操作。 10、特种作业人员还要定期进行体格检查，对不符合特种作业要 求者，不得继续从事特种作业。 施工现场防火制度施工现场防火制度 1、施工现场在开工前应将消防器材和防火设施配备好；消防箱、 灭火器并应敷设好室外消防水管、消防栓、砂箱、铁锹等。 2、施工现场应明确划分用火作业区，易燃易爆材料堆放仓库， 废品堆积和生活等区域。作出相应的防火管理规定和要求。 3、施工现场的道路应畅通，便于车辆出入流动，紧急情况下消 防车进出不受道路困

40、扰。 4、夜间要有足够的照明，并加强值班巡逻，对有爆炸和火灾危 险的场所，必须按照危险等级选择相应的保证安全的照明器。 5、建筑物高度在 24 米以上的工程，应设置有足够扬程的高压水 泵或其它防火设备或设施，增设水箱必须有足够的消防水源。 6、高层建筑和地下工程，施工现场应备有通讯报警装置，以便 于及时报告险情。 7、不得在高压架空线下面搭设临时建筑物或堆放可燃物品。 8、氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效， 否则严禁使用。并按规定放置和按规范操作。 9、施工现场的木工棚、材料库、油漆房等要专门设制符合各自 要求的灭火机和灭火器材。 10、施工现场要加强用电管理，严禁乱接乱拉线

41、。禁止使用私人 土造“电热褥”和用电炉取暖做饭等，以防止发生电气火灾。 11、冬期施工，严禁在现场用刨花、料头、劈材生火取暖，如用 煤炭取暖，应防止煤气中毒和符合防火要求，并指定专人负责管理。 12、进入装修阶段，要明确规定吸烟点。严禁在室内乱用明火。 起重吊装安全管理制度起重吊装安全管理制度 1、起重吊装前必须制定吊装方案。对作业人员进行安全技术交 底，起重吊装和指挥人员，必须经过劳动部门专业培训考核合格发证 后，才能持证上岗，无证人员不能上岗。 2、严格执行国标 GB6720-86起重机司机安全技术考核标准 GB6067-85起重机械安全规程 、GB5082-85起重吊运指挥信号 。 3、

42、作业前必须检查作业环境、吊索具、防护用品、吊装区域无 闲杂人员、吊索具无缺陷、捆绑正确牢固。确认安全可靠后才允许作 业，并设专人监护。 4、起吊过程中不得超负荷作业。起重机司机必须熟悉起重机的 构造、技术性能、安全技术规定以及各部件的安全系数等。操作人员 必须严格执行“十不吊”的原则。即被吊物重量超过机械性能允许 范围。 信号不清。 吊物下方有人。 吊物上站人。 埋在地下物。 斜拉斜牵物。散物捆绑不牢。立式构件、大模板等不用卡环。 零碎物无装容器。吊装物重量不明等。 5、起重作业时必须统一指挥，步调一致，互相配合，除指挥及 挂钩人员外，严禁他人进入吊装作业区。 易燃、易爆的防火、防爆管理办法易

43、燃、易爆的防火、防爆管理办法 火灾与爆炸事故往往会造成重大的人身安全事故和重大财产损 失，其危害极大。而建筑工地所用的建筑材料和施工机具中易燃、易 爆品较为普遍，诱发火灾与爆炸的因素也较多。为此，制定本管理办 法。 1、目的： 为预防和减少火灾与爆炸事故对公司和相关方人员及财产的伤 害和损失，保障本企业职业健康管理体系的有效运行。 2、适用范围 本公司机关，所属项目经理部施工现场和生活区。 3、易燃、易爆物品识别 3.1 易燃物品 木材、竹胶板、竹架板、草帘、油漆及稀释剂和易燃的建筑垃圾 （刨花、锯末、纸质包装材料等） 3.2 易爆物品 氧气瓶、 乙炔瓶、 液化气瓶及其他盛有易燃、 易爆物品的

44、桶 （罐） 。 4、诱发火灾与爆炸的因素识别 4.1 火源类： 气割气焊操作失误、冬季燃火取暖、乱扔烟火、明火炊具管理不 慎、故意纵火。 4.2 电气类： 电线短路、焊接火花、发热量大的用电器具离易燃易爆物品距离 太近且无遮挡、雷击等。 4.3 其他类： 化学反应引起的燃爆、粉尘引起的爆炸、周围环境事故引发的燃 爆。 5、防火、防爆管理措施 5.1 公司及各项目经理部（工地）都必须有防火、防爆器材，并 保证其有效性。 5.2 对有可能引起火灾和操作的场所，应配备相应的防火、防爆 器材，并保证其有效性。 5.3 各级领导应将防火、防爆宣传教育和管理纳入正常安全生产 教育和管理工作之中， 并指定专

45、人负责易燃、 易爆物品的管理和防火、 防爆器材的检查和管理工作。 5.4 公司工程部为归口管理部门，应将防火防爆管理纳入正常的 安全生产监督、检查和管理工作范畴，按公司质量手册和程序文件要 求执行。 5.5 公司供应部负责防火、防爆器材的采购、供应工作。 5.6 公司人力资源部负责组织专业（业余）消防队员的专业知识 培训工作。 职工伤亡事故报告制度职工伤亡事故报告制度 1、职工发生负伤并使其工作中断，丧失劳动能力满一个工作日 和超过一个工作日的一切事故， 负伤人员和最先发现的人应立刻报告 工长或项目负责人。项目经理部负责人按规程规定在事故发生 24 小时内向工程部汇报并写出事故的简要经过及伤害

46、程度等。项目 项目部不得隐瞒不报或故意拖延报告。 2、发生死亡、重伤事故时，应立即以最快方式向公司主管领导 汇报并组织抢救小组组织工人撤离危险区，派专人保护好事故现场。 同时按照地方政府的规定向检察部门或公安及有关部门报告。 3、各单位各项目部应在每月底前，将本月的伤亡事故情况进行 汇总，填写事故月报表，报公司工程部，由公司工程部上报总公司安 监处。 4、发生死亡、重伤事故应及时处理结案，填报职工伤亡事故 调查报告书上报有关部门，报送时间不得迟于事故发生后一个月。 上报前必须经过主管领导研究同意后，将处理结果和职工伤亡事故 调查报告书一并上报。职工伤亡事故统计工作是劳动保护工作的重 要环节。要

47、做好职工伤亡事故统计工作，保证统计的及时和准确性， 加强综合分析、 研究、 制定预防事故重复发生的措施， 减少工伤事故。 项目经理部安全生产检查制度项目经理部安全生产检查制度 为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，依据建筑施工安 全检查标准 JGJ59-99 的内容，对项目经理部所承建的工程进行检查。 努力作好现场安全防护工作，加强工地作业安全检查力度，制定以下 措施： 1、项目经理部成立安全检查小组： 组长： 副组长： 成员： 2、检查时间： 每月 18 日25 日由公司当月值班领导或工程部组织有关人 员，对项目经理部各工点进行详查。 每月 2 日6 日由公司安全员对各工点进行复查。 项

48、目经理部安全员每周必须对本项目工程进行一次安全检查 和不定期的安全检查。 经常性的安全检查由项目经理部主管安全生产的领导组织进 行。 3、检查内容： 安全管理资料，建立健全各级各职能部门的责任制及各种管 理制度等。 在建工程的架子搭设（含井字架、门架、里架等）及架子搭 设的施工方案和拆除等。 特种作业人员的持证上岗及培训情况。 “三宝四口五临边”的防护措施。 检查项目经理部对新工人的三级教育及工长对施工项目分部 分项交底情况。 施工用电的架设及安装要求的检查（含施工用电方案） 。 施工机具安装及验收要求的检查等。 外用电梯安装使用及塔吊安全要求。 消防制度 4、将检查发现的隐患，要发整改通知单

49、，项目经理部要指定专 人负责，定时、定措施限期整改，按期不能改正的，要有书面交底和 临时保护措施，防止事故发生。 5、文明工地的检查内容，按 JGJ59-99“建筑施工安全检查标准” 中的文明施工检查项去认真检查各工地进行情况。 6、值班领导每月将各工点的检查情况在生产调度会上通报。 班组安全教育制度班组安全教育制度 1、班组安全教育由施工员负责组织，班组长实施教育及考核。 2、班组安全教育时间每月不少于 8 小时。 3、经考核合格后，填好安全教育表，经项目部负责人批准后方 可上岗。 4、安全教育内容： 遵章守纪思想教育。 岗位安全生产知识。 安全操作规程。 劳动防护用品的性能及使用方法。 安全生产法教育。 班前安全活动制度班前安全活动制度 安全管理基础工作在于基层， 班组安全管理直接关系职工的生命 安全和健康，班组安全管理是安全工作第一道防线。根据中华人民共 和国行业标准JGJ59-99安全检查标准中的职工教育要求及有关规定， 因此项目经理部为班组安全活动定出如下措施： 1、凡参加本工程施工的人员都必须经过三级安全教育和安全技 术交底