工程项目建设和审批程序课件(PPT-49页).ppt

1、 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 1工程项目建设和审批程序工程项目建设和审批程序中国石油和化工勘察设计协会上海联络处中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 2主要内容主要内容 1 1 概述概述 2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 3 3 项目建设和审批的主要环节和程序项目建设和审批的主要环节和程序 4 4 设计和设计和EPCEPC总承包单位的工作和作用总承包单位的工作和作用 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 31.11.1 项目审批的作用项目审批的作用o 获得政府部门批准以开展下一阶段工作获得政府部门批准以开展下一阶段工作o

2、获得政府部门批准以取得贷款和使用资金获得政府部门批准以取得贷款和使用资金o 得到业主认可作为开展工作的基础得到业主认可作为开展工作的基础 1 1 概述概述 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 41.2 1.2 项目建设的总体过程项目建设的总体过程o 1.2.1 1.2.1 项目前期阶段项目前期阶段n 业主酝酿业主酝酿(规划方案规划方案)n 项目立项文件及审批项目立项文件及审批n 项目可研报告及审批项目可研报告及审批n 设立项目公司设立项目公司(项目法人负责制项目法人负责制) 1 1 概述概述 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 5o 1.2.2 1.2.2 项目实施阶段项目实施阶段n 项目

3、专利项目专利/ /专有（引进）技术谈判与签约专有（引进）技术谈判与签约n 项目基础工程（工艺包）设计项目基础工程（工艺包）设计n 地质勘察地质勘察( (初勘初勘, ,详勘详勘) )n 项目初步设计及审批项目初步设计及审批n 项目详细（施工图）设计项目详细（施工图）设计n 项目设备与材料采购与交付项目设备与材料采购与交付( (招投标招投标) )n 项目施工安装招投标项目施工安装招投标n 项目施工安装至机械完工（中间交工）项目施工安装至机械完工（中间交工）n 交工前检查与整改交工前检查与整改( (三查四定三查四定) )n 项目试车投产项目试车投产 1 1 概述概述 中国石油和化工勘察设计协会上海联

4、络处 6 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 7o 施工安装顺序：施工安装顺序：n 前期准备：前期准备：三通一平，平整土地，临时道路，临时三通一平，平整土地，临时道路，临时用水电，临时用房用水电，临时用房n 施工安装：施工安装：先土建后安装，先地下后地上，先打桩先土建后安装，先地下后地上，先打桩后基础和地下管网，安装先设备后管道再电仪后基础和地下管网，安装先设备后管道再电仪n 出图出图:桩位图桩位图,基础图基础图,地下管网地下管网,土建土建,设备设备,工艺管道工艺管道,电气电气,仪表仪表 1 1 概述概述 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 8o 1.2.3 1.2.3 项目竣工验收阶段项

5、目竣工验收阶段n 开车前的预验收开车前的预验收( (同意试开车同意试开车) )n 开车后专利开车后专利/ /专有专有( (引进）技术及承包单位考引进）技术及承包单位考核验收核验收n 项目竣工资料与档案验收项目竣工资料与档案验收n 政府各部门正式验收政府各部门正式验收n 全面验收合格转入正常生产全面验收合格转入正常生产 1 1 概述概述 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 91.3 1.3 政府相关部门的作用政府相关部门的作用o 规划土地部门规划土地部门o 环保部门环保部门o 生产安全部门生产安全部门o 职业卫生部门职业卫生部门o 消防部门消防部门o 节能部门节能部门o 其他部门（抗震、园林绿

6、化等）其他部门（抗震、园林绿化等）o 主管部门主管部门 1 1 概述概述 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 101.4 1.4 业主单位的作用业主单位的作用o 由业主或以业主名义上报所有审批材料由业主或以业主名义上报所有审批材料o 由业主负责项目资金筹措由业主负责项目资金筹措(自有资金自有资金+贷款贷款/融资融资)o 由业主或由承包商组织项目实施由业主或由承包商组织项目实施o 由业主负责试车开车由业主负责试车开车 1 1 概述概述 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 111.5 1.5 勘察设计单位的作用勘察设计单位的作用o 地质勘探及地质资料地质勘探及地质资料o 全部设计文件图纸编绘全

7、部设计文件图纸编绘o 施工安装阶段现场服务施工安装阶段现场服务o 配合试车开车配合试车开车 1 1 概述概述 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 121.61.6 施工安装单位的作用施工安装单位的作用o 由一个或多个单位实施施工安装工作由一个或多个单位实施施工安装工作o 对施工安装的进度、质量和安全负责对施工安装的进度、质量和安全负责o 配合试车开车配合试车开车 1 1 概述概述 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 131.7 1.7 监理单位的作用监理单位的作用o 对安装与土建施工及施工安装单位进行监理对对安装与土建施工及施工安装单位进行监理对施工安装的进度、质量和安全过程监理施工安装的

8、进度、质量和安全过程监理o 配合整改与试车开车配合整改与试车开车 1 1 概述概述 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 142.1 2.1 项目建议书或项目申请报告项目建议书或项目申请报告o 2.1.12.1.1 主要内容与深度主要内容与深度( (申请报告申请报告) )o项目基本内容项目基本内容( (见中国石油和化学工业协会见中国石油和化学工业协会20062006年年) )场址选择及建设用地场址选择及建设用地产业政策产业政策资源利用与节能资源利用与节能生态环境影响分析及安全卫生与消防生态环境影响分析及安全卫生与消防经济影响力经济影响力项目主要风险及其防范措施项目主要风险及其防范措施结论和建议

9、结论和建议附表，附图及附件附表，附图及附件2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 15o2.1.2 2.1.2 业主与编制单位的责任业主与编制单位的责任n 由业主编制及报批由业主编制及报批n 由有资质的设计由有资质的设计/ /咨询单位编制咨询单位编制2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 162.2 2.2 项目预可行性研究报告和可行性研究报告项目预可行性研究报告和可行性研究报告o2.2.1 2.2.1 主要内容与深度主要内容与深度( (见中国石油和化学工业协会见中国石油和化学工业协

10、会 20062006年年) )n总论总论n市场预测分析市场预测分析n生产规模和产品方案生产规模和产品方案n工艺技术方案工艺技术方案n原材料、辅助材料、燃料和动力供应原材料、辅助材料、燃料和动力供应n建厂条件和厂址选择建厂条件和厂址选择n总图运输、储运、土建、界区内外管网总图运输、储运、土建、界区内外管网n公用工程方案和辅助生产设施公用工程方案和辅助生产设施2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 17n服务性工程与生活福利设施以及厂外工程服务性工程与生活福利设施以及厂外工程n节能、节水节能、节水n消防消防n环境保护环境保护n劳动安全卫生劳动

11、安全卫生n组织机构与人力资源配置组织机构与人力资源配置n项目实施计划项目实施计划n投资估算投资估算n资金筹措资金筹措2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 18n 财务分析资本运作项目的特点财务分析资本运作项目的特点n 经济分析经济分析n 社会效益分析社会效益分析n 风险分析风险分析n 研究结论研究结论n 附件、附图、附表附件、附图、附表2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 19o 2.2.22.2.2 业主与编制单位责任业主与编制单位责任n 业主负责提供资料及政府协调及报批业主负

12、责提供资料及政府协调及报批n 有资质设计有资质设计/ /咨询单位负责编制咨询单位负责编制o 2.2.3 2.2.3 中资项目和外资项目的不同要求中资项目和外资项目的不同要求n 项目背景概述项目背景概述n 工艺技术工艺技术n 资金筹措与出资比例资金筹措与出资比例n 财务分析各方收益财务分析各方收益2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 202.3 2.3 工艺包、基础工艺包、基础( (工程工程) )设计和初步设计设计和初步设计o2.3.12.3.1工艺包和基础设计的适用场合工艺包和基础设计的适用场合n购买专利购买专利/ /专有专有( (引进

13、引进) )技术必须提供的文件技术必须提供的文件n作为初步设计的基础性技术文件作为初步设计的基础性技术文件n工艺包和基础设计内容深度见中石化工艺包和基础设计内容深度见中石化20082008年年规定规定( (修订修订) )n民用项目民用项目: :方案设计方案设计2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容o 2.3.2 2.3.2 工艺包的主要内容与深度工艺包的主要内容与深度n(1)(1)设计基础设计基础n(2)(2)工艺说明工艺说明n(3)(3)物料平衡物料平衡n(4)(4)消耗量消耗量n

14、(5)(5)界区条件表界区条件表n(6)(6)卫生、安全、环保说明卫生、安全、环保说明n(7)(7)分析化验项目表分析化验项目表n(8)(8)工艺管道及仪表流程图工艺管道及仪表流程图 （PIDPID）n(9)(9)建议的设备布置图及建议的设备布置图及 说明说明n(10)(10)工艺设备表工艺设备表n(11)(11)工艺设备工艺设备n(12)(12)自控仪表自控仪表n(13)(13)特殊管道特殊管道n(14)(14)主要安全泄放设施主要安全泄放设施 数据表数据表n(15)(15)有关专利文件目录有关专利文件目录21 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 22p 2.3.3 2.3.3 基础设计的

15、主要内容与深度基础设计的主要内容与深度n (1)(1)概述概述n (2)(2)工艺工艺n (3)(3)设备设备n (4)(4)总图运输总图运输n (5)(5)装置布置装置布置n (6)(6)配管配管n (7)(7)仪表仪表n (8)(8)电气电气n (9)(9)电信电信n (10)(10)土建土建n (11)(11)暖通空调暖通空调n (12)(12)分析化验分析化验n (13)(13)给排水及消防给排水及消防n (14)(14)概算概算n (15)(15)环境保护环境保护n (16)(16)劳动安全卫生劳动安全卫生n (17)(17)项目实施周期及文件项目实施周期及文件 交付进度交付进度2

16、2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 23o 2.3.4 2.3.4 初步设计的使用场合初步设计的使用场合n 国内项目国内项目( (国有及民营国有及民营) )及中外合资项目审批及中外合资项目审批n 供政府各部门审批以获得项目实施批准供政府各部门审批以获得项目实施批准n 初步设计及批文是项目放贷及使用资金的主要依初步设计及批文是项目放贷及使用资金的主要依据文件据文件n 初步设计内容深度见初步设计内容深度见HG/T20688-2000HG/T20688-2000规定规定2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察

17、设计协会上海联络处 24p 2.3.5 2.3.5初步设计的主要内容和深度初步设计的主要内容和深度1)1)设计说明设计说明2)2)概算概算3)3)附图附图n(1)(1)总论总论n(2)(2)技术经济技术经济n(3)(3)总图运输总图运输n(4)(4)化工工艺化工工艺n(5)(5)冷冻站、空压站等冷冻站、空压站等n(6)(6)厂区内外的外管厂区内外的外管n(7)(7)设备设备( (含机泵）含机泵）n(8)(8)自动控制及仪表自动控制及仪表n(9)(9)供配电供配电o (10)(10)电信电信o (11)(11)土建与结构土建与结构o (12)(12)给水排水给水排水o (13)(13)采暖通风及

18、空调采暖通风及空调o (14)(14)消防专篇消防专篇o (15)(15)环境保护专篇环境保护专篇o (16)(16)劳动安全与工业卫劳动安全与工业卫 生专篇生专篇o (17)(17)节能专篇节能专篇o (18)(18)附件附件2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 25o 2.3.6 2.3.6 基础设计与初步设计的关系和差别基础设计与初步设计的关系和差别n 相互关系相互关系o 基础设计为初步设计提供该部分的工艺技术基础设计为初步设计提供该部分的工艺技术及相关资料及相关资料o 根据初步设计审批需要可要求基础设计提供根据初步设计审批需要可

19、要求基础设计提供相应的内容深度相应的内容深度2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 26n 两者差别两者差别基础设计基础设计初步设计初步设计可以是项目的某部分或全部可以是项目的某部分或全部应包括项目的全部应包括项目的全部重点在所提供部分的工艺技术，供业主重点在所提供部分的工艺技术，供业主审查审查重点在供政府审批的项目全部内容重点在供政府审批的项目全部内容可向各类需要的项目提供，不论是中资可向各类需要的项目提供，不论是中资或外资或国外项目或外资或国外项目对国内（国有或民营）和中外合资提供，对国内（国有或民营）和中外合资提供，外资独资项目不需

20、要外资独资项目不需要外资独资虽可不需初步设计，但应提交环保、安全、卫生、消防等专篇供政府外资独资虽可不需初步设计，但应提交环保、安全、卫生、消防等专篇供政府部门审批部门审批（有些地方仍要求做初步设计）（有些地方仍要求做初步设计）初步设计是否将取消尚未明确初步设计是否将取消尚未明确2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 27o 2.3.7 2.3.7 业主、设计单位与专利业主、设计单位与专利/ /专有专有( (引进引进) )技术提供单位的责任技术提供单位的责任n 业主应提供设计必需的基础资料并对设计审查以及和业主应提供设计必需的基础资料并对

21、设计审查以及和政府部门的协调及报批政府部门的协调及报批n 设计单位应对整个项目编制初步设计并对其负责设计单位应对整个项目编制初步设计并对其负责, ,与与业主一起参与对基础设计文件的审查业主一起参与对基础设计文件的审查n 专利专利/ /专有专有( (引进引进) )技术提供单位应对基础设计负责技术提供单位应对基础设计负责, ,并并应满足设计单位完成详细应满足设计单位完成详细( (施工图施工图) )设计的要求设计的要求2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 282.4 2.4 详细设计和施工图详细设计和施工图o 2.4.1 2.4.1 详细设计

22、和施工图设计的内容与深度详细设计和施工图设计的内容与深度n 满足土建施工和安装的施工版的图纸深度满足土建施工和安装的施工版的图纸深度n 满足可供设备和材料采购所需的技术数据和文件满足可供设备和材料采购所需的技术数据和文件n 覆盖项目中各专业和各单元的设计覆盖项目中各专业和各单元的设计n 项目预算是否编制按合同规定项目预算是否编制按合同规定n 审图及图纸修改，审图涉及专业审图及图纸修改，审图涉及专业:建筑建筑,结构结构,总图总图,给给排水排水,电气电气,电信电信,暖通等暖通等2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 29o 2.4.2 2.4

23、.2 中资项目与外资项目设计要求的差异中资项目与外资项目设计要求的差异n 外资项目非常注重对外资项目非常注重对PFDPFD和和PIDPID为标志的各阶段为标志的各阶段设计审查设计审查n 不少外资项目往往要求三维配管设计不少外资项目往往要求三维配管设计（PDS/PDMSPDS/PDMS）n 外资项目往往要求中英文设计文件外资项目往往要求中英文设计文件n 外资项目往往对公用工程与工艺管道同样深度外资项目往往对公用工程与工艺管道同样深度要求，而国内特别民用项目则相对较粗要求，而国内特别民用项目则相对较粗2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 3

24、0o 2.4.3 2.4.3 业主、设计单位与专利业主、设计单位与专利/ /专有专有( (引进引进) )技术提供单位的责任技术提供单位的责任n 业主应提供设计所需的有关基础资料，并对业主应提供设计所需的有关基础资料，并对设计审查，以及与政府部门的协调及报批设计审查，以及与政府部门的协调及报批n 设计单位应全面完成整个设计并对其负责设计单位应全面完成整个设计并对其负责n 专利专利/ /专有专有( (引进引进) )技术提供单位应对设计单位技术提供单位应对设计单位的详细设计进行审查和确认，并对此负责的详细设计进行审查和确认，并对此负责2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油

25、和化工勘察设计协会上海联络处 312.5 2.5 现场施工开车服务现场施工开车服务o2.5.1 2.5.1 设计单位的责任设计单位的责任n 负责设计交底负责设计交底n 负责处理施工安装中与设计有关各专业各类技术问题负责处理施工安装中与设计有关各专业各类技术问题n 配合试车开车配合试车开车n 现场服务有利于成才、成长现场服务有利于成才、成长o2.5.2 2.5.2 现场服务中的有关文件现场服务中的有关文件o 设计联络单设计联络单 o 设计变更单设计变更单o 提交业主的备忘录提交业主的备忘录2 2 项目建设和审批的主要内容项目建设和审批的主要内容 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 323.1

26、3.1 项目立项的审批项目立项的审批o 3.1.1 3.1.1 上报主要文件上报主要文件n 项目建议书项目建议书n 项目申请报告项目申请报告n 中外投资方营业执照，最新企业财务报表及开户中外投资方营业执照，最新企业财务报表及开户银行资信证明银行资信证明n 投资方董事会决议投资方董事会决议n 银行出具的融资意向书银行出具的融资意向书 3 3 项目建设和审批的主要环节和程序项目建设和审批的主要环节和程序 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 33n 规划部门出具的选址意见书规划部门出具的选址意见书n 国资土地部门出具的项目用地预审意见国资土地部门出具的项目用地预审意见n 环保部门的初步意见环保部门

27、的初步意见n 设立项目公司的申请书及章程设立项目公司的申请书及章程n 根据主管部门要求可增加或减少有关材料根据主管部门要求可增加或减少有关材料 3 3 项目建设和审批的主要环节和程序项目建设和审批的主要环节和程序 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 34o 3.1.2 3.1.2 主要批文主要批文n 主管部门出具的批准立项的文件主管部门出具的批准立项的文件( (主批文主批文) )n 规划部门的初步意见规划部门的初步意见n 国资土地部门的初步意见国资土地部门的初步意见n 环保部门的初步意见环保部门的初步意见n 消防部门的初步意见消防部门的初步意见n 供电部门的初步意见供电部门的初步意见n 其它

28、有关批文其它有关批文 3 3 项目建设和审批的主要环节和程序项目建设和审批的主要环节和程序 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 353.2 3.2 项目可研报告及专项报告的审批项目可研报告及专项报告的审批o 3.2.1 3.2.1 上报的主要文件上报的主要文件n 项目预可行性研究报告项目预可行性研究报告n 项目可行性研究报告及专项报告项目可行性研究报告及专项报告n 项目建议书或项目申请报告的批文项目建议书或项目申请报告的批文n 规划土地部门厂址选择报告的批文规划土地部门厂址选择报告的批文n 主要原辅材料以及动力供应等合作协议书或主要原辅材料以及动力供应等合作协议书或意向书意向书n 资金筹措的

29、意向书资金筹措的意向书 3 3 项目建设和审批的主要环节和程序项目建设和审批的主要环节和程序 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 36n 投资各方的材料，包括资信证明、资产负债投资各方的材料，包括资信证明、资产负债表和损益表，各方法定代表人证明，合营各表和损益表，各方法定代表人证明，合营各方签署协议书等方签署协议书等n 建立股份公司的申请书和章程（如立项阶段建立股份公司的申请书和章程（如立项阶段未提交）未提交）n 以资产出资时的有关资产评估文件以资产出资时的有关资产评估文件n 环境影响报告书或环境影响报告表及其专家环境影响报告书或环境影响报告表及其专家评审意见和批文评审意见和批文n 其它需要

30、上报的材料其它需要上报的材料 3 3 项目建设和审批的主要环节和程序项目建设和审批的主要环节和程序 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 37o 3.2.2 3.2.2 主要批文主要批文n 主管部门对预可研报告和可研报告的批文主管部门对预可研报告和可研报告的批文( (主批文主批文) )n 规划部门的批文规划部门的批文n 土地部门的批文土地部门的批文n 环保部门的批文环保部门的批文n 消防部门的批文消防部门的批文n 安全生产监督部门的批文安全生产监督部门的批文n 职业卫生部门的批文职业卫生部门的批文n 其它有关部门的批文其它有关部门的批文 3 3 项目建设和审批的主要环节和程序项目建设和审批的主

31、要环节和程序 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 383.3 3.3 项目初步设计的审批项目初步设计的审批o 3.3.1 3.3.1 上报的主要文件上报的主要文件n 初步设计文本，包括设计说明（含环保、安全、卫初步设计文本，包括设计说明（含环保、安全、卫生、消防、节能专篇）、概算及有关图纸表格生、消防、节能专篇）、概算及有关图纸表格n 可研审批阶段所获得的规划、环保、安全、消防、可研审批阶段所获得的规划、环保、安全、消防、卫生等政府部门的批文卫生等政府部门的批文o 3.3.2 3.3.2 主要批文主要批文n 政府主管部门对初步设计的批文政府主管部门对初步设计的批文( (主批文主批文) )n

32、需再次进行审查的有关政府部门的批文，如：消防、需再次进行审查的有关政府部门的批文，如：消防、安全、卫生等安全、卫生等 3 3 项目建设和审批的主要环节和程序项目建设和审批的主要环节和程序 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 393.4 3.4 项目可研专项报告和专项评价报告项目可研专项报告和专项评价报告o 3.4.1 3.4.1 项目可研专项报告项目可研专项报告n 专项报告：环境保护、劳动安全卫生、消防、专项报告：环境保护、劳动安全卫生、消防、节能节能n 专项报告内容：项目总体背景及情况，专项研专项报告内容：项目总体背景及情况，专项研究内容究内容n 专项报告与可研报告：为相关部门方便审批，专

33、项报告与可研报告：为相关部门方便审批，在可研报告基础上单列成册在可研报告基础上单列成册 3 3 项目建设和审批的主要环节和程序项目建设和审批的主要环节和程序 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 40o 3.4.2 3.4.2 专项评价报告专项评价报告n 专项评价报告包括：专项评价报告包括：o 项目环境影响（预）评价报告（环评）项目环境影响（预）评价报告（环评）( (项目环评项目环评, ,区区域环评域环评, ,环评表环评表)()(可研阶段完成可研阶段完成) )o 安全安全( (预）评价报告（安评预）评价报告（安评) )o 项目职业病危害（预）评价报告（卫评）项目职业病危害（预）评价报告（卫评）

34、o 节能（节水）评价报告（按要求）节能（节水）评价报告（按要求）n 专项评价报告编制与审批专项评价报告编制与审批l 由相应资质证书的单位负责编制由相应资质证书的单位负责编制l 组织行业专家组进行审查组织行业专家组进行审查l 由相关政府部门审批由相关政府部门审批 3 3 项目建设和审批的主要环节和程序项目建设和审批的主要环节和程序 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 413.5 3.5 项目报建与报监项目报建与报监o 3.5.1 3.5.1 项目报建项目报建n 向项目建设主管部门（如建委、建设厅）报建向项目建设主管部门（如建委、建设厅）报建n 在项目立项后或可研获批后报建在项目立项后或可研获批

35、后报建n 由业主报建，报建后获项目由业主报建，报建后获项目ICIC卡卡o 3.5.2 3.5.2 项目报监项目报监n 向项目质量监督和安全监督部门报监向项目质量监督和安全监督部门报监n 在项目可研获批或初步设计获批后报监在项目可研获批或初步设计获批后报监n 由业主或以业主名义由承包单位报监由业主或以业主名义由承包单位报监o 3.5.3 3.5.3 项目建设过程中接受质监和安监部门项目建设过程中接受质监和安监部门的定期和不定期检查和抽查的定期和不定期检查和抽查 3 3 项目建设和审批的主要环节和程序项目建设和审批的主要环节和程序 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 423.6 3.6 项目竣工

36、验收项目竣工验收o 开车前预验收开车前预验收o 工程质量验收：单项，单体，整体工程质量验收：单项，单体，整体o 项目竣工文件：竣工图，竣工报告等项目竣工文件：竣工图，竣工报告等o 政府档案部门对竣工文件的验收政府档案部门对竣工文件的验收(备案制备案制)o 办理特种设备（含压力管道）的使用许可证办理特种设备（含压力管道）的使用许可证o 项目审价项目审价o 政府各部门在项目试车开车后的验收政府各部门在项目试车开车后的验收o 最终由主管部门确认验收最终由主管部门确认验收o 项目后评估（开车后一段时期）项目后评估（开车后一段时期） 3 3 项目建设和审批的主要环节和程序项目建设和审批的主要环节和程序

37、中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 433.7 3.7 项目审批权限及审批部门项目审批权限及审批部门o 国务院审批项目国务院审批项目o 中央部委审批项目中央部委审批项目o 省市（直辖）审批项目省市（直辖）审批项目o 地市地市/ /县市审批项目县市审批项目o 工业园区工业园区/ /开发区审批项目开发区审批项目o 环评主审与项目主审部门的一致性环评主审与项目主审部门的一致性 3 3 项目建设和审批的主要环节和程序项目建设和审批的主要环节和程序 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 附附: :项目立项至申办施工许可证流程图项目立项至申办施工许可证流程图( (典型的典型的) )工程立项批文建设用地规

38、划许可证环境评估工程用地批文工程报建发包资格审查领取项目IC卡环评报告办勘察中标通知勘察发包设计发包初步设计初步设计审查办设计中标通知(接下页接下页)办勘察合同签证办设计合同签证44 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 规土部门消防部门交通部门环保部门劳动保护卫生防疫供电部门煤气部门上、下水电话电信抗震部门民防部门附附: :项目立项至申办施工许可证流程图项目立项至申办施工许可证流程图( (典型的典型的) )(接上页接上页)初步设计审查施工图设计送审图公司审图施工发包社会监理监理合同施工实施竣工验收施工许可证申办建筑工程规划许可证申办办施工中标通知施工合同登记施工合同签证质量、安全监督45 中

39、国石油和化工勘察设计协会上海联络处 464.1 4.1 设计单位在项目建设与审批中的作用设计单位在项目建设与审批中的作用o 设计图纸文件的编制和设计设计图纸文件的编制和设计o 项目建设期间的现场服务项目建设期间的现场服务o 项目报批过程中配合服务项目报批过程中配合服务4 4 设计和设计和EPCEPC总承包单位的工作和作用总承包单位的工作和作用 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 474.24.2 EPCEPC总承包单位在项目建设与审批中的作用总承包单位在项目建设与审批中的作用 (Engineering Procurement Construction)(Engineering Procure

40、ment Construction)o 4.2.14.2.1项目报批中的工作项目报批中的工作n 为业主组织或配合组织项目报批的各项工作为业主组织或配合组织项目报批的各项工作n 受委托可代为业主申报各类报批文件受委托可代为业主申报各类报批文件o 4.2.24.2.2项目各类招投标项目各类招投标n 编制或准备各类招标文件编制或准备各类招标文件n 组织各类招标工作和评标工作组织各类招标工作和评标工作n 定标或为业主定标并发放中标书定标或为业主定标并发放中标书o 4.2.3 4.2.3 完成各专业设计图纸和设计文件完成各专业设计图纸和设计文件4 4 设计和设计和EPCEPC总承包单位的工作和作用总承包

41、单位的工作和作用 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 48o 4.2.4 4.2.4 项目建设中的管理和控制项目建设中的管理和控制n 项目质量控制、安全控制和进度控制项目质量控制、安全控制和进度控制n 项目费用控制项目费用控制n 项目建设过程中的总协调项目建设过程中的总协调o 4.2.5 4.2.5 项目交工验收与竣工验收项目交工验收与竣工验收n 通常机械完工后交与业主（交工验收）通常机械完工后交与业主（交工验收）n 项目试车开车后通常项目试车开车后通常7272小时考核验收小时考核验收n 组织竣工文件的完成组织竣工文件的完成n 配合业主接受政府各部门的竣工验收配合业主接受政府各部门的竣工验收

42、4 4 设计和设计和EPCEPC总承包单位的工作和作用总承包单位的工作和作用 中国石油和化工勘察设计协会上海联络处 49 谢谢！1、用爱心来做事，用感恩的心做人。2、人永远在追求快乐，永远在逃避痛苦。3、有多大的思想，才有多大的能量。4、人的能量=思想+行动速度的平方。5、励志是给人快乐，激励是给人痛苦。6、成功者绝不给自己软弱的借口。7、你只有一定要，才一定会得到。8、决心是成功的开始。9、当你没有借口的那一刻，就是你成功的开始。10、命运是可以改变的。11、成功者绝不放弃。12、成功永远属于马上行动的人。13、下定决心一定要，才是成功的关键。14、成功等于目标，其他都是这句话的注解。15、

43、成功是一个过程，并不是一个结果。16、成功者学习别人的经验，一般人学习自己的经验。17、只有第一名可以教你如何成为第一名。18、学习需要有计划。19、完全照成功者的方法来执行。20、九十九次的理论不如一次的行动来得实际。21、一个胜利者不会放弃，而一个放弃者永远不会胜利。22、信心、毅力、勇气三者具备，则天下没有做不成的事。23、如果你想得到，你就会得到，你所需要付出的只是行动。24、一个缺口的杯子，如果换一个角度看它，它仍然是圆的。25、对于每一个不利条件，都会存在与之相对应的有利条件。26、一个人的快乐，不是因为他拥有的多，而是他计较的少。27、世间成事，不求其绝对圆满，留一份不足，可得无

44、限美好。28记住：你是你生命的船长；走自己的路，何必在乎其它。29、你要做多大的事情，就该承受多大的压力。30、如果你相信自己，你可以做任何事。31、天空黑暗到一定程度，星辰就会熠熠生辉。32、时间顺流而下，生活逆水行舟。33、生活充满了选择，而生活的态度就是一切。34、人各有志，自己的路自己走。35、别人的话只能作为一种参考，是不能左右自己的。36、成功来自使我们成功的信念。37、相互了解是朋友，相互理解是知己。38、没有所谓失败，除非你不再尝试。39、有时可能别人不在乎你，但你不能不在乎自己。40、你必须成功，因为你不能失败。41、羡慕别人得到的，不如珍惜自己拥有的。42、喜欢一个人，就该

45、让他（她）快乐。43、别把生活当作游戏，谁游戏人生，生活就惩罚谁，这不是劝诫，而是-规则！44、你要求的次数愈多，你就越容易得到你要的东西，而且连带地也会得到更多乐趣。45、把气愤的心境转化为柔和，把柔和的心境转化为爱，如此，这个世间将更加完美。46、一份耕耘，一份收获，付出就有回报永不遭遇过失败，因我所碰到的都是暂时的挫折。47、心如镜，虽外景不断变化，镜面却不会转动，这就是一颗平常心，能够景转而心不转。48、每件事情都必须有一个期限，否则，大多数人都会有多少时间就花掉多少时间。49、人，其实不需要太多的东西，只要健康地活着，真诚地爱着，也不失为一种富有。50、生命之长短殊不重要，只要你活得快乐，在有生之年做些有意义的事，便已足够。51、活在忙与闲的两种境界里，才能俯仰自得，享受生活的乐趣，成就人生的意义。52、一个从来没有失败过的人，必然是一个从未尝试过什么的人。53、待人退一步，爱人宽一寸，人生自然活得很快乐。54、经验不是发生在一个人身上的事件，而是一个人如何看待发生在他身上的事。55、加倍努力，证明你想要的不是空中楼阁。胜利是在多次失败之后才姗姗而来。