政治：1.2.4《民主监督：守望公共家园》课件(新人教必修2).ppt

1、 烧烤烧烤 城城 管管脑震荡脑震荡霸王餐霸王餐这些词让你想到了什么这些词让你想到了什么? ? 一顿烧烤吃掉一顿烧烤吃掉570元！元！2月月28日凌晨，在无日凌晨，在无锡北塘区欧风街做了近锡北塘区欧风街做了近10年烧烤生意的老刘夫妇，年烧烤生意的老刘夫妇，破天荒地做了这笔破天荒地做了这笔“大买卖大买卖”。哪料，老刘妻子。哪料，老刘妻子童传凤要求食客买单时，被对方打成脑震荡。而童传凤要求食客买单时，被对方打成脑震荡。而预订这桌大餐的人，竟是无锡北塘城管执法大队预订这桌大餐的人，竟是无锡北塘城管执法大队的一位工作人员。更让老刘夫妇委屈不已的是，的一位工作人员。更让老刘夫妇委屈不已的是，在遭痛打的时候

2、，另一名城管队员还放出狠话：在遭痛打的时候，另一名城管队员还放出狠话：“你们以后想不想在这里做生意了！你们以后想不想在这里做生意了！” 无锡城管吃霸王餐打伤店主无锡城管吃霸王餐打伤店主 威胁不让做生意威胁不让做生意如果你是老刘你会怎么办如果你是老刘你会怎么办?并说明理由并说明理由.vA.多一事不如少一事，忍忍算了吧！多一事不如少一事，忍忍算了吧！vB.打热线电话，举报城管的行为。打热线电话，举报城管的行为。vC.等着别人检举城管的恶劣行为，自己的问题等着别人检举城管的恶劣行为，自己的问题也可以跟着解决。也可以跟着解决。vD.借助舆论的力量，将城管的野蛮行为曝光。借助舆论的力量，将城管的野蛮行为

3、曝光。vE.狠狠地报复，找几个人把打人的城管打一顿狠狠地报复，找几个人把打人的城管打一顿出出气。出出气。 vF.找当地的人大代表，请人大代表出面帮忙解找当地的人大代表，请人大代表出面帮忙解决。决。信访举报制度信访举报制度人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度舆论监督制度舆论监督制度民主监督民主监督: :守望共同家园守望共同家园公民的监督权的包括哪些内容？公民的监督权的包括哪些内容？监督对象是谁？监督对象是谁？透过刘某事例想想透过刘某事例想想 谁有监督权？监督谁？谁有监督权？监督谁？ 监监督的内容有哪些？再什么情况下监督？督的内容有哪些？再什么情况下监督？ 谁监督谁监督 监督谁监督的内容监督谁

4、监督的内容公民公民一切国一切国家机关家机关和国家和国家工作人工作人员员批评、建议；批评、建议；申诉；申诉；控告、检举控告、检举（监督权及内容监督权及内容）一、谁监督一、谁监督 监督谁监督谁国家机关国家机关工作人员工作人员没有切实履没有切实履行职责，没行职责，没有做好应做有做好应做工作工作违法、违法、失职失职公民对行政处分公民对行政处分、诉讼判决不服诉讼判决不服、受受不公正待遇不公正待遇A A、批评、批评、建议建议 B B、申诉、申诉C C、控告、控告、检举检举？BAC 下列情况下公民可以行使什么监督权？下列情况下公民可以行使什么监督权？.某街道摊贩多，秩序乱，常有学生在此被车辆碰伤，某街道摊贩

5、多，秩序乱，常有学生在此被车辆碰伤，而交警部门不闻不问而交警部门不闻不问.某同学家住县城老城区，县拆迁办拆除该同学家门面某同学家住县城老城区，县拆迁办拆除该同学家门面房时，赔偿款执行的是普通套间的标准房时，赔偿款执行的是普通套间的标准.某乡镇派出所的工作人员赵某常聚众赌博某乡镇派出所的工作人员赵某常聚众赌博批评、建议批评、建议告发、揭发、检举告发、揭发、检举申诉、诉讼申诉、诉讼想一想想一想行使监督权的行使监督权的前提前提监督权的监督权的内容内容 、当国家机关及其工作人、当国家机关及其工作人员没有切实履行职责，没有做员没有切实履行职责，没有做好本职工作时好本职工作时2 2、当我们和家人对国家机关

6、给、当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关和工作人员的或受到国家机关和工作人员的压制、歧视或不公正待遇时压制、歧视或不公正待遇时3 3、当发现国家机关和国家工、当发现国家机关和国家工作人员有违法、失职行为时作人员有违法、失职行为时批评批评 建议建议指控、吿发指控、吿发或者揭发、或者揭发、举报举报，要求依法处理。，要求依法处理。申诉申诉 诉讼诉讼（请求免除、请求免除、减轻处理或予以平反，给减轻处理或予以平反，给予公正待遇。）予公正待遇。）二、二、选择民主监督的方式选择民主监督的方式1、公民行使监督权的对象、前提和内容、公民行使监督权的对象、前提

7、和内容民主监督方式民主监督方式含含 义义特点特点及及作用作用公民通过给国家机关公民通过给国家机关写信、写信、打电话打电话或向有关人员或向有关人员当面当面指出指出的方式反映自己的意的方式反映自己的意见，提出批评建议。见，提出批评建议。是公民提出批评、建议、申诉、是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的控告和检举权利的重要途径之重要途径之一。一。为公民行使监督权提供了为公民行使监督权提供了有力有力保障。保障。 公民将自己的意见建议公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，和要求反映给人大代表，形成形成人大代表议案人大代表议案，上，上传到国家机关。传到国家机关。好比一条好比一条纽带纽带，一头连着

8、国，一头连着国家机关，一头连着人民群众。家机关，一头连着人民群众。能够使公民行使监督权、参能够使公民行使监督权、参与民主监督得以落实和保障。与民主监督得以落实和保障。公民依法在公民依法在新闻媒体新闻媒体上上公开发表意见。公开发表意见。透明度高威力大时效快影透明度高威力大时效快影响广响广，在监督中发挥着独在监督中发挥着独特的作用。特的作用。监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动2、民主监督的渠道（方式）、民主监督的渠道（方式）信访举报制度信访举报制度人大代表联人大代表联系群众制度系群众制度舆论监督制度舆论监督制度新新 形形 式式汕头民声热线汕头民声热

9、线揭阳行风热线揭阳行风热线潮州行风政风热线潮州行风政风热线广州市公安局朱穗生局长热情接待咨询的市民广州市公安局朱穗生局长热情接待咨询的市民 中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室人大代表接待日人大代表接待日 “特别信封特别信封”呈白色，上面印有呈白色，上面印有“北京全国人大常委会办公厅北京全国人大常委会办公厅(收收)”的字样，与众不同的是，信封的左侧盖有的字样，与众不同的是，信封的左侧盖有“专件全国人大代表专件全国人大代表建议建议”的印章，并注明的印章，并注明“全国人大常委会办公厅印制全国人大常委会办公厅印制”，透露出不同，透露出不同一般的规格和权

10、力。一般的规格和权力。全国人大代表全国人大代表“特别信封特别信封” 每年每年“两会两会”期间，期间，每位全国人大代表的手中，都有每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。表信件在三个月内必须回复。v今年今年4月月20日，人民日报社主管主办的日，人民日报社主管主办的人民论坛人民论坛杂志社联合人民网、腾讯网做了一次主题为杂志社联合人民网、腾讯网做了一次主题为“当代中当代中国官员的国官员的网

11、络恐惧网络恐惧”调查。调查。 v3天时间，天时间，5943名网友参与调查。名网友参与调查。人民论坛人民论坛记记者还通过发放问卷和随机采访的形式，调查者还通过发放问卷和随机采访的形式，调查300名官名官员和普通民众。员和普通民众。 v调查数据显示，调查数据显示，70%的受调查者表示当代中国官员的受调查者表示当代中国官员患有患有“网络恐惧网络恐惧”，22%的受调查者表示的受调查者表示“没有没有”。 v在回答在回答“哪一级别的干部最怕网络监督？哪一级别的干部最怕网络监督？”这一问题这一问题时，时，47%的受访官员选择的受访官员选择“县处级县处级”，列第一位。，列第一位。 v“记者采访发现，宣传部长和

12、县委书记这两个群体的记者采访发现，宣传部长和县委书记这两个群体的官员最怕网络监督。官员最怕网络监督。”人民论坛人民论坛在在5月月6日的报道日的报道中称。中称。 网上评议政府看漫画，看漫画，讨论实行民主监督的意义。讨论实行民主监督的意义。 无处可逃无处可逃二、负责地行使监督权利二、负责地行使监督权利 、实行民主监督的意义、实行民主监督的意义（）有利于（）有利于改进改进国家机关及其工作人员的国家机关及其工作人员的工作工作（）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主（）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的义现代化建设出谋划策的主人翁精神主人翁精神、公民如何行使监督权利、公民

13、如何行使监督权利 公民在行使监督权时要做到：公民在行使监督权时要做到：（）为了国家和人民的利益，要（）为了国家和人民的利益，要敢于敢于同邪恶同邪恶势力进行斗争，势力进行斗争，勇于勇于使用宪法和法律赋予自使用宪法和法律赋予自己的监督权己的监督权（态度）（态度）（）必须采取（）必须采取合法方式合法方式，坚持，坚持实事求是实事求是的原的原则，不能干扰公务活动则，不能干扰公务活动（行为）（行为）民民主主监监督督权权利利内内容容建议建议、批评批评申诉申诉控告控告、检举检举方方式式信访举报制度信访举报制度人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度舆论监督制度舆论监督制度（向人大代表（向人大代表）（向新闻媒体

14、（向新闻媒体）（向国家机关及工作人员（向国家机关及工作人员）意义意义要求要求勇敢、负责、依法行使勇敢、负责、依法行使 实事求是原则（权利与义务的统一）实事求是原则（权利与义务的统一）对象对象 国家机关及其工作人员国家机关及其工作人员（没切实履行职责时没切实履行职责时）(有违法、失职行为有违法、失职行为)(对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇)改进工作；维护利益；激发主人翁精神改进工作；维护利益；激发主人翁精神其他新形式其他新形式1、公民行使监督权，实行民主监督不仅有利于、公民行使监督权，实行民主监督不仅有利于维护自身的合法权益，而且（维护自身的合法权益，

15、而且（ ）有利于消除腐败现象，克服官僚注意和不正之风有利于消除腐败现象，克服官僚注意和不正之风有利于改进国家机关及其工作人员的工作有利于改进国家机关及其工作人员的工作有利于维护国家利益有利于维护国家利益有利于保护公民的权利不受侵犯有利于保护公民的权利不受侵犯A、B、C、D、D 2、焦点访谈焦点访谈所进行的舆论监督推动了中国的所进行的舆论监督推动了中国的改革开放和民主法治的进程表明（改革开放和民主法治的进程表明（ ）A、我国的新闻媒体是国家法律监督机关、我国的新闻媒体是国家法律监督机关B、舆论监督在对国家机关及其工作人员的监督上起、舆论监督在对国家机关及其工作人员的监督上起着独特的作用着独特的作

16、用C、焦点访谈焦点访谈在推动我国的民主法治建设中起了在推动我国的民主法治建设中起了决定作用决定作用D、公民行使监督权向、公民行使监督权向焦点访谈焦点访谈反映问题就行了反映问题就行了B3、十届全国人大常委会组成以来，加强了立法、十届全国人大常委会组成以来，加强了立法调研工作，其组成人员经常到地方、群众中去听调研工作，其组成人员经常到地方、群众中去听取对法律草案的意见。这说明取对法律草案的意见。这说明A、公民可以直接参加人大常委会的决策会议、公民可以直接参加人大常委会的决策会议B、公民可以制定有关法律、法规、公民可以制定有关法律、法规C、公民只要参与法律草案的制定，我国的法律、公民只要参与法律草案

17、的制定，我国的法律 就会健全就会健全D、公民可以通过人大代表联系群众制度实行、公民可以通过人大代表联系群众制度实行 民主监督民主监督D4、公民可以通过舆论监督制度行使监督权，、公民可以通过舆论监督制度行使监督权，参与民主监督。舆论监督的特点是参与民主监督。舆论监督的特点是A、需要设立人民群众来信来访的工作机构、需要设立人民群众来信来访的工作机构B、透明度高、威力大、影响广、时效快、透明度高、威力大、影响广、时效快C、是民主监督的新形式、新方法、新渠道、是民主监督的新形式、新方法、新渠道D、一头连着国家权力机关，一头连着广大、一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众人民群众B5、为了使民主监督

18、得到切实保障，公民要负、为了使民主监督得到切实保障，公民要负责任的实行民主监督。这要求我们责任的实行民主监督。这要求我们可以采用张贴大字报的方式可以采用张贴大字报的方式依法行使监督权时依法行使监督权时，要坚持实事求是的原则要坚持实事求是的原则要遵守法律，依照规则和程序办事要遵守法律，依照规则和程序办事不能以举报为名制造事端，干扰监察机关不能以举报为名制造事端，干扰监察机关 的正常工作的正常工作 A、 B、 C、 D、C6 6、群众对政府执法工作不满，可以采取的民、群众对政府执法工作不满，可以采取的民主监督方式是（主监督方式是（ ）A A 通过信访举报制度行使自己的监督通过信访举报制度行使自己的

19、监督权权 B B 通过人大代表联系群众制度实行民主监督通过人大代表联系群众制度实行民主监督C C 通过舆论监督制度行使监督通过舆论监督制度行使监督权权 D D 通过社情民意反映制度参与民主监督通过社情民意反映制度参与民主监督ABC辨析辨析: 在信访活动中在信访活动中,相当一部分群众相当一部分群众认为认为,只要上访有道理只要上访有道理,我什么也不怕我什么也不怕,什么都敢做什么都敢做,都能做都能做.(1)我国是我国是人民民主专政的社会主义国家人民民主专政的社会主义国家,公民可公民可通过多种通过多种合法渠道合法渠道行使监督权行使监督权.信访举报制度信访举报制度是公是公民行使宪法所规定的提出批评民行使

20、宪法所规定的提出批评,建议建议,申诉申诉,控告和控告和检举权利的重要途径之一检举权利的重要途径之一,是公民在国家生活和社是公民在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法会生活中实行民主监督的有效方法.(2)公民的公民的建议权和申诉权受法律保护建议权和申诉权受法律保护,但但公民在公民在行使自己的权利的同时行使自己的权利的同时,有有遵守法律法规的义务遵守法律法规的义务,不得损害其他合法权益不得损害其他合法权益.少数人在上访时少数人在上访时,采取过采取过激方式激方式,置国家法律于不顾置国家法律于不顾,做一些违法乱纪事做一些违法乱纪事,严严重重影响了社会大局影响了社会大局的稳定的稳定,违背了违背了法

21、律面前一律平法律面前一律平等等,权利和义务统一权利和义务统一,个人利益与集体利益个人利益与集体利益,国家利国家利益相结合的原则益相结合的原则.(3)公民要公民要负责负责地实行民主监督地实行民主监督,要要遵守遵守法律法律,依法办事依法办事.若不遵守若不遵守,必导致无序的必导致无序的局面局面,不仅不能得到法律保护不仅不能得到法律保护,还受到法还受到法律的制裁律的制裁.下节课默写：下节课默写：1、公民民主监督的对象是谁，有哪些内容？、公民民主监督的对象是谁，有哪些内容？2、公民民主监督的渠道有哪些？公民直接参与民主、公民民主监督的渠道有哪些？公民直接参与民主决策的方式有哪些？决策的方式有哪些？3、实行民主监督的意义？、实行民主监督的意义？4、公民应该如何监督权利？、公民应该如何监督权利？5、公民民主监督的重要途径之一和有效方法是：、公民民主监督的重要途径之一和有效方法是： 6、-，能够使公民行使监督权、参与民主监督，能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实，得到切实的保障得以真正落实，得到切实的保障7、-对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用的作用