政治：2.3.1《政府的职能：管理与服务》课件(新人教版必修2).ppt

1、温故而知新：温故而知新：我国的国家性质是什么？我国的国家性质是什么？人民民主专政的社会主人民民主专政的社会主义国家义国家国家的权力来源于国家的权力来源于人民人民 决定决定 我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府第三课：第三课：我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府-中中 南南 海海 -政府是指一个国家的行政机关。政府是指一个国家的行政机关。 知识扩展第一框第一框 政府的职能：管理与服务政府的职能：管理与服务一、政府的职能一、政府的职能1、我国政府的性质、我国政府的性质决定决定我国的国家性质我国的国家性质我国政府性质我国政府性质决决定定是国家权力机关的执行机关，是国家行政机是国家权力机关的执

2、行机关，是国家行政机关。关。是是人民意旨的执行者人民意旨的执行者和和人民利益的捍卫人民利益的捍卫者者。反映反映我国政府职能我国政府职能 政府职能：是指政府在国家和社政府职能：是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。会生活中所承担的职责和功能。知识扩展：知识扩展：以上图片表明国家主要在履行什么职能？以上图片表明国家主要在履行什么职能？2、我国政府的基本职能、我国政府的基本职能：（重点）（重点）(政治职能政治职能)（1）保障人民民主和维护国家长治久安）保障人民民主和维护国家长治久安内容与作用内容与作用 保卫国家保卫国家的独立和主权的独立和主权 保护公民保护公民的生命安全及各种合法权益的生命安

3、全及各种合法权益 保护国家、企业和个人保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯的合法财产不受侵犯 保障人民保障人民民主民主 协调人民协调人民内部矛盾内部矛盾 惩治犯罪惩治犯罪分子分子 维护社会维护社会治安和社会秩序治安和社会秩序 以上图片表明国家主要在履行什么职能？以上图片表明国家主要在履行什么职能？ 在社会主义市场经济条件下，政府在经济在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，主要是：建设中负有重要职能，主要是：经济调节、市经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。场监管、社会管理和公共服务。 政府组织社会主义经济建设的职能政府组织社会主义经济建设的职能并不意并不意味着政府可直接干

4、预、管理经济活动。味着政府可直接干预、管理经济活动。政府对政府对经济的管理是以经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。行政手段。(2)(2)组织社会主义经济建设的职能组织社会主义经济建设的职能 （经济职能）（经济职能）经济调节经济调节 侧重运用各种手段对经济的平稳运侧重运用各种手段对经济的平稳运行和经济结构进行调节行和经济结构进行调节市场监管市场监管 侧重对市场秩序的监督管理侧重对市场秩序的监督管理社会管理社会管理 侧重对生产过程进行监督管理，如侧重对生产过程进行监督管理，如生产

5、安全方面、交通运输安全方面等生产安全方面、交通运输安全方面等公共服务公共服务 侧重对经济活动提供服务侧重对经济活动提供服务 经济调节、市场监管经济调节、市场监管社会管理、公共服务社会管理、公共服务经济调节经济调节 意味着意味着 1.政府能直接干预经济运行吗？政府能直接干预经济运行吗？ 2.政府直接参与经济竞争？政府直接参与经济竞争？ 政府不应该政府不应该直接直接管理经济，而要宏观调控经济，政府管理经济，而要宏观调控经济，政府不直接不直接组织生产，而是加强组织生产，而是加强市场监管和经济调节市场监管和经济调节市场监管市场监管打击制假售假等等，维护市场打击制假售假等等，维护市场竞争秩序竞争秩序社会

6、管理社会管理公共服务公共服务制定政策法规，依法管理制定政策法规，依法管理和规范各种社会事务和规范各种社会事务提供公共产品和服务提供公共产品和服务问：目的是什么问：目的是什么?促进社会经济发展促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活提高生产力水平和人民生活水平水平（2）组织社会主义经济建设的职能）组织社会主义经济建设的职能 西藏2011年将农牧民子女从幼儿园到高中的教育全纳入“三包”免费教育范围，并提高“三包”补助标准，为此将投入逾10亿元资金。 以上图片表明国家以上图片表明国家主要在履行什么职主要在履行什么职能？能？（3）组织社会主义文化建设的职能）组织社会主义文化建设的职能（文化职能）（文

7、化职能）内容内容:(1)(1)宣传科学理论宣传科学理论, ,弘扬民族精神弘扬民族精神. .(2)(2)发展科教文卫事业，提高国家文化软实力。发展科教文卫事业，提高国家文化软实力。软实力软实力：指一国的文化、价值观念、社会：指一国的文化、价值观念、社会制度、发展模式的国际影响力与感召力。制度、发展模式的国际影响力与感召力。公共基础设施公共基础设施社会公共服务社会公共服务医医疗疗社会分配公平社会分配公平保护环境保护环境涉及民生的方方面面涉及民生的方方面面以上图片表明国家主以上图片表明国家主要在履行什么职能？要在履行什么职能？（4）提供社会）提供社会公共服务公共服务的的职能职能公共基础设施、公共文化

8、设施、公共卫生设施等方面的建设；提高医疗保健水平；促进收入分配的公平，建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育保护公共环境，防治污染等教育、卫生、科技、体育活动的开展教育、卫生、科技、体育活动的开展文化职能文化职能 硬件设施的提供，硬件设施的提供，属于公共服务职能属于公共服务职能经济职能中公共服务与社会公共服务职能的区别经济职能中公共服务与社会公共服务职能的区别第一，两者的目的不同第一，两者的目的不同。国家经济职能中的公共国家经济职能中的公共服务目的是促进经济发展，提高生产力水平和人民服务目的是促进经济发展，提高生产力水平和人民生活水平；生活水平；社会公共服务职能的目的是促进社会发社会

9、公共服务职能的目的是促进社会发展，为公民行使各项权利和自由创造和提供必要条展，为公民行使各项权利和自由创造和提供必要条件。件。第二，两者的服务对象不同第二，两者的服务对象不同。国家经济职能中的国家经济职能中的公共服务，服务对象是企业和其他从事生产经营活公共服务，服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体，动的市场主体，社会公共服务职能的服务对象是公社会公共服务职能的服务对象是公民。民。经济职能中的公共服务职能经济职能中的公共服务职能侧重为市场主体的侧重为市场主体的经济活动提供服务，如发布国外对华经济政策经济活动提供服务，如发布国外对华经济政策预警信息、编制对外投资指南等；而预警信息、编制对

10、外投资指南等；而提供社会提供社会公共服务的职能公共服务的职能主要是针对整个社会和广大人主要是针对整个社会和广大人民，而不是仅仅针对市场主体及其经济活动，民，而不是仅仅针对市场主体及其经济活动，如保护公共环境、健全社会保障体系等。如保护公共环境、健全社会保障体系等。2009年年3月月30日，国务院办公厅发出关于进一步推进日，国务院办公厅发出关于进一步推进安全生产安全生产“三项行动三项行动”的通知，要求各地相关部门对的通知，要求各地相关部门对各地区、各行业（领域）、各生产经营单位进行安全各地区、各行业（领域）、各生产经营单位进行安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动，以促进安生产执法行动、治理行

11、动、宣传教育行动，以促进安全生产形势的持续稳定好转。这从一个侧面表明，政全生产形势的持续稳定好转。这从一个侧面表明，政府认真履行府认真履行 （ ）A.社会管理职能社会管理职能 B.市场监管职能市场监管职能C.经济调节职能经济调节职能 D.公共服务职能公共服务职能解析解析 本题易误选本题易误选B、C、D，原因在于对政府的相关，原因在于对政府的相关职能不能正确区分。题干强调的是政府努力促进安全职能不能正确区分。题干强调的是政府努力促进安全生产形势的持续稳定好转，这是政府认真履行社会管生产形势的持续稳定好转，这是政府认真履行社会管理的职能的表现，理的职能的表现，A正确。正确。答案答案 A政府的职能具

12、有交叉性。政府的职能具有交叉性。政府的一项活动可政府的一项活动可 能会体现多个职能，如政府加强公共文化、能会体现多个职能，如政府加强公共文化、公共医疗卫生等设施的建设，就涉及文化职公共医疗卫生等设施的建设，就涉及文化职能和社会公共服务职能；维护社会秩序既涉能和社会公共服务职能；维护社会秩序既涉及政治职能，涉涉及社会公共服务职能。及政治职能，涉涉及社会公共服务职能。同一事例体现不同的职能同一事例体现不同的职能 体现了体现了经济职能经济职能和和文化职能文化职能。 则体现了则体现了经济职能经济职能和和社会公共社会公共服务职能。服务职能。 则体现了则体现了经济职能经济职能和和社会公共社会公共服务职能。

13、服务职能。 科教兴国科教兴国整治污染整治污染扩大就业扩大就业政府的基本职能：政府的基本职能：（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能）保障人民民主和维护国家长治久安的职能 （政治职能）（政治职能）（2）组织社会主义经济建设的职能）组织社会主义经济建设的职能 （经济职能）（经济职能）（3）组织社会主义文化建设的职能）组织社会主义文化建设的职能 （文化职能）（文化职能）（4）提供社会公共）提供社会公共服务服务的职能的职能注意：注意：要准确理解上述职能，必须坚持两条原则：要准确理解上述职能，必须坚持两条原则： 一是一是准确把握各项职能的具体内容；准确把握各项职能的具体内容； 二是二是准确把握各项职

14、能的区别与联系。准确把握各项职能的区别与联系。四种职能的作用归纳为四种职能的作用归纳为关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在其中有些职能存在交叉交叉的关系。的关系。 某些社会政治现象所体现的政府职能，可能某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是是一项也可能是多项多项。履行职能的主体是履行职能的主体是 国家行政机关。国家行政机关。“管理和服务管理和服务”探究：探究： 政府承担着重要的职政府承担着重要的职能，是否意味着政府可以能，是否意味着政府可以包办一切。包办一切。 首先，政府必须承担重要的职能，这是国家和首先，政府必须承担重

15、要的职能，这是国家和社会的存在发展所必需的。社会的存在发展所必需的。 但是，但是，政府职能是有明确定位的，政府有该管政府职能是有明确定位的，政府有该管的事情，也有不该管的事情。政府职能的履行的事情，也有不该管的事情。政府职能的履行不能出现缺位、错位和越位。不能出现缺位、错位和越位。否则，必然导致否则，必然导致机构臃肿、行政效率低下，政府不作为以及损机构臃肿、行政效率低下，政府不作为以及损害人民自由、束缚市场活力等恶果。政府不能害人民自由、束缚市场活力等恶果。政府不能也不应该包办一切。也不应该包办一切。 总之，总之，政府的职能是有限的，政府的职能是有限的，那种认为政府是那种认为政府是“万能政府万

16、能政府” ，政府包办一切的想法是错误，政府包办一切的想法是错误的的有所为，有所不为2、我国政府职能的有限性、我国政府职能的有限性政府承担重要的职能，并不意味着可包办一切政府承担重要的职能，并不意味着可包办一切。 政府的基本职能是管理和服务。政府的基本职能是管理和服务。政府职能的政府职能的履行不能出现缺位、错位和越位。履行不能出现缺位、错位和越位。3 3、正确行使政府职能、正确行使政府职能 建设服务型政府建设服务型政府根本目的：进一步提高政府为经根本目的：进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的济社会发展服务、为人民服务的能力和水平能力和水平 思考：思考：政府履行职能对我们的政府履行职能对

17、我们的生活有什么影响？生活有什么影响？在日常生活中，我们每时在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用每刻都会感受到政府的作用登记户口登记户口过马路过马路办企业、办企业、开商店开商店 使用的人民币是使用的人民币是政府通过央行发行的政府通过央行发行的 读书的学校读书的学校大多是政府办的大多是政府办的 享有优美的环境、快捷享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务的交通离不开政府的服务天气预报天气预报二、便民利民的政府二、便民利民的政府1 1、政府的作用、政府的作用（1）人们的公共生活受到政府的人们的公共生活受到政府的管理管理（2 2）人们又享受着政府提供的）人们又享受着政府提供的服务服务2

18、2、公民与政府的关系、公民与政府的关系 （1 1）政府是人民意旨的执行者和人民利益的）政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，有管理和服务的职能，是便民利民的政府。捍卫者，有管理和服务的职能，是便民利民的政府。（政府对公民的角度）（政府对公民的角度）（2 2）公民的社会生活受到政府的管理、享受着）公民的社会生活受到政府的管理、享受着政府提供的公共服务。（公民对政府的角度）政府提供的公共服务。（公民对政府的角度）问：我们享受政府提供的服务问：我们享受政府提供的服务,并受其管理，那么应如何对并受其管理，那么应如何对待政府？待政府？二、便民利民的政府二、便民利民的政府3 3、公民正确处理与政府的关

19、系、公民正确处理与政府的关系（公民应如何对待我们的政府？）（公民应如何对待我们的政府？）了解了解相信相信支持支持寻求寻求监督监督是公民意识和政治素养的体现。是公民意识和政治素养的体现。政政府府的的职职能：能：管管理理与与服服务务政府的职能政府的职能保障人民民主和维护国家的长治久安保障人民民主和维护国家的长治久安组织社会主义经济建设组织社会主义经济建设组织社会主义文化建设组织社会主义文化建设提供社会公共服务提供社会公共服务政府的作用政府的作用管理：人们的公共生活受到政府的管理管理：人们的公共生活受到政府的管理服务：人们享受着政府提供的公共服务服务：人们享受着政府提供的公共服务管理管理服务服务公民

20、正确处理好公民正确处理好与政府的关系与政府的关系相信政府是为人民服务的政府相信政府是为人民服务的政府支持政府的工作支持政府的工作寻求政府的帮助寻求政府的帮助监督政府的行为监督政府的行为了解政府的性质和职能了解政府的性质和职能政府的性质政府的性质是公是公民意民意识与识与政治政治素养素养的体的体现现例题今年来，为加快我国中西部地区的经济例题今年来，为加快我国中西部地区的经济发展，国务院对该地区实行了投资政策的倾斜发展，国务院对该地区实行了投资政策的倾斜和其他政策措施这一事实表明国务院具有和其他政策措施这一事实表明国务院具有（）（）组织社会主义经济建设的职能协调人民内组织社会主义经济建设的职能协调人

21、民内部利益关系的职能调控地区经济发展的职部利益关系的职能调控地区经济发展的职能制定法律和政策的职能能制定法律和政策的职能、 、 C、 D、（20092009安徽文综）安徽文综）近年来，各地政府为促进近年来，各地政府为促进 “ “以创业带动就业以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、，从工商登记、资金筹措、 信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返 乡创业予以大力支持。政府的做法履行了（乡创业予以大力支持。政府的做法履行了（ ） 实施经济调节的职能实施经济调节的职能 健全社会保障体系的健全社会保障体系的 职能职能 提供公共服务的职能提供公共服务的职能

22、协调人民利益关协调人民利益关 系的职能系的职能 A.A. B. B. C. C. D. D. 解析解析 各地政府关注就业问题从政府职能角度讲各地政府关注就业问题从政府职能角度讲 属于经济职能，具体包括经济调节和公共服属于经济职能，具体包括经济调节和公共服 务，从其意义角度讲能够协调人民的利益关务，从其意义角度讲能够协调人民的利益关 系，即符合题意。这不属于社会保障体系，即符合题意。这不属于社会保障体 系范畴，排除。系范畴，排除。B20092009年年9 9月月2323日国务院总理温家宝主持召开国务日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过促进中部地区崛院常务会议，讨论并原则通过促

23、进中部地区崛起规划起规划。会议提出，实施。会议提出，实施促进中部地区崛促进中部地区崛起规划起规划，争取到，争取到20152015年，中部地区实现经济年，中部地区实现经济发展水平显著提高、发展活力进一步增强、可发展水平显著提高、发展活力进一步增强、可持续发展能力明显提升、和谐社会建设取得新持续发展能力明显提升、和谐社会建设取得新进展的目标。表明国务院履行进展的目标。表明国务院履行 （ ） 经济职能经济职能 专政职能专政职能 文化职能文化职能 社会社会公共服务职能公共服务职能 A.A. B. B. C. C. D. D.B上学贵、看病贵、住房贵、就业难成为当前人们上学贵、看病贵、住房贵、就业难成为

24、当前人们普遍关注的四大民生问题。如何解决好民生问题？普遍关注的四大民生问题。如何解决好民生问题？几位网友通过几位网友通过“民生热线民生热线”就此发表了各自的看法。就此发表了各自的看法。甲：子女升学是涉及每个家庭的民生大事，政府应甲：子女升学是涉及每个家庭的民生大事，政府应该优先发展教育事业。该优先发展教育事业。乙：就业是民生之本，如果教育的发展不能解决就乙：就业是民生之本，如果教育的发展不能解决就业问题，那么在教育上的投入也无多大意义。业问题，那么在教育上的投入也无多大意义。丙：解决民生问题是政府的责任，政府应该把一切丙：解决民生问题是政府的责任，政府应该把一切民生问题统统管起来。民生问题统统

25、管起来。运用政治学有关知识对丙的观点进行简要评析。运用政治学有关知识对丙的观点进行简要评析。政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，坚持对人民负责原则，解决民生问题是政府应坚持对人民负责原则，解决民生问题是政府应尽之责。尽之责。政府担负着经济、文化、社会公共服务等职政府担负着经济、文化、社会公共服务等职能，解决民生问题是政府应办之事。能，解决民生问题是政府应办之事。政府承担重要的职责，并不意味着政府包办政府承担重要的职责，并不意味着政府包办一切，解决民生问题是全社会共同的责任。政一切，解决民生问题是全社会共同的责任。政府只有把该管的事情真正管好，才能成为人民

26、府只有把该管的事情真正管好，才能成为人民满意的政府。满意的政府。 某省政府启动实施将文化资源进行整合，旨在为某省政府启动实施将文化资源进行整合，旨在为群众提供服务的民心工程群众提供服务的民心工程文化资源共享网络，以实文化资源共享网络，以实现以电子阅览室和网络管理系统为平台的面向全社会的现以电子阅览室和网络管理系统为平台的面向全社会的公共文化体系，达到覆盖城市和乡镇的目标。公共文化体系，达到覆盖城市和乡镇的目标。市民从共市民从共享中心能很方便地查阅特色文化数据库，网民夏某却利享中心能很方便地查阅特色文化数据库，网民夏某却利用互联网和手机短信在共享中心散布虚假信息、谣言，用互联网和手机短信在共享中

27、心散布虚假信息、谣言，指责政府不能解决市民的具体困难，埋怨政府不给市民指责政府不能解决市民的具体困难，埋怨政府不给市民安排工作，鼓励市民游行示威，结果因涉嫌编造、传播安排工作，鼓励市民游行示威，结果因涉嫌编造、传播虚假信息被公安机关刑拘。虚假信息被公安机关刑拘。 请结合上述事例，谈谈我国政府与公民的关请结合上述事例，谈谈我国政府与公民的关系系 我国政府是人民的政府，人民享受着政我国政府是人民的政府，人民享受着政府提供的服务。府提供的服务。上述事例中市民能共享文化资源上述事例中市民能共享文化资源共享网络中的资料。共享网络中的资料。 我国公民要了解政府的性质和职能，相我国公民要了解政府的性质和职能

28、，相信我们的政府是为人民服务的，支持我国政府的信我们的政府是为人民服务的，支持我国政府的工作。要坚持权利与义务相统一原则，树立义务工作。要坚持权利与义务相统一原则，树立义务意识意识。夏某违反这一原则，应受到政府的制裁。夏某违反这一原则，应受到政府的制裁。观点观点+ +材料材料 某县曾是远近闻名的贫困县某县曾是远近闻名的贫困县, ,为改变这一为改变这一面貌面貌, ,该县政府锐意改革创新该县政府锐意改革创新, ,使各项工作成使各项工作成绩斐然绩斐然. .他们的做法是他们的做法是: :强化基础设施建设强化基础设施建设, ,透透过自筹资金过自筹资金, ,修建遍布全县的的标准化柏油公修建遍布全县的的标准

29、化柏油公路；加大软环境建设力度路；加大软环境建设力度, ,开展职业道德教育开展职业道德教育和微笑服务活动和微笑服务活动, ,积极落实依法治县和以德治积极落实依法治县和以德治县的方略；充分利用但地资源优势，封山造县的方略；充分利用但地资源优势，封山造林，大力发展旅游业。现在，该县又有了长林，大力发展旅游业。现在，该县又有了长远规划。远规划。该县政府是怎么样履行职能的？该县政府是怎么样履行职能的？公共服务职能公共服务职能文化职能文化职能经济职能经济职能 积极履行公共服务职能，积极履行公共服务职能，该县通过该县通过强化基础设施建设强化基础设施建设, , 自筹资金修建公路。自筹资金修建公路。 积极履行

30、文化职能，积极履行文化职能，该县通过加该县通过加大大 “ “软软”环境建设力度环境建设力度, ,开展职业道德开展职业道德教育和微笑服务活动。教育和微笑服务活动。 积极履行经济职能，积极履行经济职能，该县充分利该县充分利用当地资源优势，大力发展旅游业。用当地资源优势，大力发展旅游业。材料一材料一：国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、电国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、电解铝、水泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。解铝、水泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。材料二材料二：河南省政府落实进一步加强和改进未成年人思想道河南省政府落实进一步加强和改进未成年人思想道德建设会议精神，组织开展了

31、查禁违法违规网吧、淫秽德建设会议精神，组织开展了查禁违法违规网吧、淫秽“口袋口袋书书”和有害卡通画册、互联网不良信息三项集中整治工作。和有害卡通画册、互联网不良信息三项集中整治工作。材料三材料三：今年，杭州市新开平价药店今年，杭州市新开平价药店411411家；通过医疗机构药家；通过医疗机构药品集中招标采购，药品降价让利于患者金额预计将超过品集中招标采购，药品降价让利于患者金额预计将超过3 3亿元；亿元；目前市区已经建立社区卫生服务中心目前市区已经建立社区卫生服务中心4646个，社区卫生服务站个，社区卫生服务站123123个。个。以上材料分别体现了政府履行的什么职能？以上材料分别体现了政府履行的

32、什么职能？探究探究2:2:下列政治现象属于政府履行何种职能？下列政治现象属于政府履行何种职能？1 1、近日，温岭市劳动保障局和太平街道联合举办的、近日，温岭市劳动保障局和太平街道联合举办的“拥抱春天拥抱春天就业招聘在朝阳就业招聘在朝阳”招聘会却让人感到了一招聘会却让人感到了一股温暖的春风。专门为股温暖的春风。专门为就业就业困难人员举行招聘会这在海盐困难人员举行招聘会这在海盐还是首次。还是首次。 3 3、某市三轮摩托车营业不但、某市三轮摩托车营业不但影响市容影响市容，而且常引发交通，而且常引发交通事故。有关部门多次事故。有关部门多次发文取缔发文取缔，均因车主抵制而未果。该，均因车主抵制而未果。该

33、市修改相关法规，制定了包括折价回收三轮车、市修改相关法规，制定了包括折价回收三轮车、帮助车主帮助车主转岗就业在内的一揽子保障政策和安置措施转岗就业在内的一揽子保障政策和安置措施，从而在较短，从而在较短时间内圆满解决了这一难题。时间内圆满解决了这一难题。政治职能政治职能公共服务职能公共服务职能经济职能经济职能公共服务职能公共服务职能2 2、知情权知情权是公民的基本政治权利。国务院为此专门制定是公民的基本政治权利。国务院为此专门制定相关法规保护公民获知政府信息的权利。相关法规保护公民获知政府信息的权利。保障人民民主（政治职能）保障人民民主（政治职能）4 4、在、在镇政府镇政府的指导下，某村完成了村

34、委会的换届选举。的指导下，某村完成了村委会的换届选举。 政治职能政治职能“你不赚，我赔钱。你不赚，我赔钱。”江苏盐都县大纵湖政府向农民承诺，政府江苏盐都县大纵湖政府向农民承诺，政府引导农民进行农业结构调整，凡引导失误的，一律实行经济赔偿。引导农民进行农业结构调整，凡引导失误的，一律实行经济赔偿。据此完成据此完成3 34 4题题3 3、这种、这种“失误赔偿制度失误赔偿制度”相对于有的地方搞强行命令来说，固相对于有的地方搞强行命令来说，固然有其积极的一面，但不利于政府职能定位。因为对农业产业结构然有其积极的一面，但不利于政府职能定位。因为对农业产业结构调整，地方政府最主要的责任是调整，地方政府最主

35、要的责任是A A服务和指导，帮助农民分析市场信息、提供技术指导服务和指导，帮助农民分析市场信息、提供技术指导B B直接为某种具体的经济活动担保直接为某种具体的经济活动担保 C C加强市场监督，保障市场公正加强市场监督，保障市场公正D D全面落实依法行政全面落实依法行政4 4、上题对、上题对“失误赔偿制失误赔偿制”的分析启示我们：的分析启示我们：A A农业产业结构调整必须依靠政府农业产业结构调整必须依靠政府B B政府不应过问农民的经济行为，应全部由市场进行调节政府不应过问农民的经济行为，应全部由市场进行调节C C市场经济既要发挥市场机制的作用，又要加强国家的宏观调控市场经济既要发挥市场机制的作用

36、，又要加强国家的宏观调控D D政府在市场经济条件下转变职能应政府在市场经济条件下转变职能应“到位到位”而不能而不能“错位错位”和和“越位越位”1湖南省某县一农民私自建房被镇政府责令湖南省某县一农民私自建房被镇政府责令限期拆除，他不服将镇政府告上法庭，这个限期拆除，他不服将镇政府告上法庭，这个“限拆令限拆令”被该县初级人民法院撤销。法院判被该县初级人民法院撤销。法院判决认为，农民未经批准非法占用土地建住宅的，决认为，农民未经批准非法占用土地建住宅的，必须由县级以上人民政府土地行政主管部门限必须由县级以上人民政府土地行政主管部门限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋，镇政期拆除在非法占用的土地上新建

37、的房屋，镇政府的府的“限拆令限拆令”超越了其法定职权。超越了其法定职权。 运用政治常识的有关知识回答：运用政治常识的有关知识回答： (1)说明上述事实表明了什么道理。说明上述事实表明了什么道理。 (2)运用国家与公民关系的有关知识评析农民运用国家与公民关系的有关知识评析农民私自建房的行为。私自建房的行为。 (1)人民法院坚持依法治国原则和对人民负人民法院坚持依法治国原则和对人民负责原则。农民状告镇政府，表明人民群众法责原则。农民状告镇政府，表明人民群众法律意识的增强和我国民主程度的提高。律意识的增强和我国民主程度的提高。(2)农民私自建房的行为是错误的，因为：农民私自建房的行为是错误的，因为：

38、根据权利与义务相统一的原则，任何公民都平根据权利与义务相统一的原则，任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利，同时必须履等地享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。公民应坚持个人行宪法和法律规定的义务。公民应坚持个人利益与国家利益相结合的原则，正确处理个人利益与国家利益相结合的原则，正确处理个人利益和国家利益的关系，自觉履行义务，维护利益和国家利益的关系，自觉履行义务，维护国家利国家利 益。益。 同一事例体现不同的职能同一事例体现不同的职能 体现了体现了经济职能经济职能和和文化职能文化职能。 则体现了则体现了经济职能经济职能和和社会公共社会公共服务职能。服务职能。 则体现了则体现了经济职能经济职能和和社会公共社会公共服务职能。服务职能。 科教兴国科教兴国整治污染整治污染扩大就业扩大就业 “我们要全面正确履行政府职能，更加重视公共服务和社会管理。加快健全覆盖全民的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力。” 2010年政府工作报告: 公共文化设施公共文化设施东莞图书馆公共文化设施公共文化设施东莞青少年活东莞青少年活动中心动中心