1、美国美国1787年宪法年宪法温故知新 奠定英国君主立宪制法律基础的文件是哪些？ 英国君主立宪制正式确立的时间？主要表现有哪些？ 1832年英国的议会进行了哪些改革？如何评价它？ 美利坚合众美利坚合众国取得独立后处国取得独立后处于一种什么状况？于一种什么状况？面临着哪些问题？面临着哪些问题？思思 考考 松散的松散的邦联邦联 邦联条例邦联条例规定：合众规定：合众国是一个具有独立主权的国是一个具有独立主权的13个个州组成的带有协商性质的松散州组成的带有协商性质的松散的国家联盟。各州保留其主权、的国家联盟。各州保留其主权、自由和独立，国会是最高权力自由和独立，国会是最高权力机关，只拥有处理外交和州际机
2、关，只拥有处理外交和州际事务的权力，没有常设的行政事务的权力，没有常设的行政和司法机关。和司法机关。邦联政府无权制定统一关税，无邦联政府无权制定统一关税，无 力保护本国工业和美国商人的海力保护本国工业和美国商人的海外利益。国内商品流通不畅。外利益。国内商品流通不畅。无力偿还巨额外债。无力偿还巨额外债。面临着英国和西班牙的威胁。面临着英国和西班牙的威胁。邦联政府无权维持常备军。邦联政府无权维持常备军。如果你是华盛顿你能想出解决以上问如果你是华盛顿你能想出解决以上问题的办法吗？题的办法吗？他们不能进行贸易，没有统一的货币，无法制定外交政策他们不能进行贸易，没有统一的货币，无法制定外交政策1787年
3、宪法制定的年宪法制定的二、1787年联邦宪法各州各州保留一定的自治权保留一定的自治权联邦政府联邦政府集中一定的权力集中一定的权力基本内容：确立了美国的基本内容：确立了美国的联邦体制联邦体制联邦与邦联不同 是是主权国家主权国家的松散联盟。的松散联盟。邦联：邦联：联邦：联邦：由由若干个组成单位若干个组成单位（共和国、邦、州等）联合而成的（共和国、邦、州等）联合而成的统一国统一国家家，有统一的宪法和法律。，有统一的宪法和法律。邦联与联邦的区别邦联与联邦的区别 邦联制：邦联制：主权在各邦；主权在各邦； 联邦制：是主权在联邦。绝对的权力必定导致绝对的绝对的权力必定导致绝对的腐败和绝对的专制。中央政腐败和
4、绝对的专制。中央政府既要集权，又要防止专制。府既要集权，又要防止专制。17871787年宪法是怎样解决这一年宪法是怎样解决这一难题的呢？难题的呢？总统总统国会国会联邦法院联邦法院构建了联邦政府的权力结构构建了联邦政府的权力结构理论来源理论来源 孟德斯鸠的孟德斯鸠的三权分立三权分立学说学说: “如果同一个人或是如果同一个人或是由重要人物由重要人物贵族或平贵族或平民组成的同一机关行使这民组成的同一机关行使这三种权力，即制定法律权三种权力，即制定法律权(立法权立法权)、执行公共决议、执行公共决议(行政权行政权)和裁判私人犯罪或和裁判私人犯罪或讼争权讼争权(司法权司法权)，则一切都，则一切都完了。完了
5、。”国会（立法）国会（立法）总统（行政）总统（行政）联邦法院联邦法院（司（司 法）法）总统可否决国会通过的法律总统可否决国会通过的法律国会国会“再否决再否决”通过法律通过法律弹劾总统、财政监督等弹劾总统、财政监督等总统任命的司法官员必须经国会确认总统任命的司法官员必须经国会确认最高法院可宣布法律违宪最高法院可宣布法律违宪最高法院可宣布总统行为违宪最高法院可宣布总统行为违宪总统任命联邦法官总统任命联邦法官 民主民主共和制共和制原则：分权与制衡原则：分权与制衡联邦制联邦制 （2）1787年宪法体现了年宪法体现了人民主权原则，不仅宪法人民主权原则，不仅宪法序言宣布了这一宗旨，而序言宣布了这一宗旨，而
6、且规定由选民定期选举总且规定由选民定期选举总统、副总统、国会参众两统、副总统、国会参众两院的议员、州长和州议员。院的议员、州长和州议员。 人民主权人民主权（3）全国各州实行）全国各州实行共和共和政体，政体，合众国不得授予贵族爵位，合众国不得授予贵族爵位，本宪法本宪法为全国最高法。且为全国最高法。且不论任何州宪法或法律内容不论任何州宪法或法律内容对之有何抵触，各州法官均对之有何抵触，各州法官均受其约束。受其约束。共和制共和制（1）根据宪法，美国是实行）根据宪法，美国是实行中央政府和州政府的联邦制中央政府和州政府的联邦制国家。两者的分权是以列举国家。两者的分权是以列举中央权力的方法加以区别的。中央
7、权力的方法加以区别的。宪法宪法第二条列举中央具有征税、第二条列举中央具有征税、信用借贷、铸币、募兵、宣信用借贷、铸币、募兵、宣战等战等18项权力。项权力。三权分立三权分立宪法的评价宪法的评价进步进步意义意义局限性局限性政治上：政治上：经济上：经济上：军事上：军事上：有利于美国长期稳定，有利于美国长期稳定，保障了资产阶级民主保障了资产阶级民主推动了资本主义经济的发展推动了资本主义经济的发展保障了国家的安全保障了国家的安全没有废除奴隶制，打上了种族歧视的烙印没有废除奴隶制，打上了种族歧视的烙印性质：性质：世界上世界上第一部第一部成文宪法成文宪法国内：国内：国际：国际：成为欧洲反封建斗争的一面旗帜成
8、为欧洲反封建斗争的一面旗帜 1 1）联邦体制的确立（联邦制原则）联邦体制的确立（联邦制原则） 联邦是具联邦是具有统一主权有统一主权的国家的国家，其成员国加入联，其成员国加入联邦后不再享有完全的主权，邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务但保留一些管理内部事务的权力。美国是世界上第的权力。美国是世界上第一个联邦制国家。一个联邦制国家。三三 “邦联邦联”到到“联邦联邦”概念解读概念解读 邦联：邦联：两个或两个以上的国两个或两个以上的国家为军事、外交或贸易等方面的利家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的益而组成的松散的国家联合体松散的国家联合体。邦。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，联的成
9、员国仍保留完全的独立主权，政府权力极为有限政府权力极为有限。 “正是这样一个精巧的设计使这个稚嫩的国正是这样一个精巧的设计使这个稚嫩的国家在草莽中崛起家在草莽中崛起”。1 1、政治上：、政治上：美国成为一个真正统一的国家，美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。协调了中央与地方的关系。2 2、经济上：、经济上：形成全国性市场，促进资本主形成全国性市场，促进资本主义的发展。义的发展。3 3、军事上：、军事上：有足够的权威来维护国内统治有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。和应付外来威胁，巩固新政权。从从 “邦联邦联”到到“联邦联邦”的转变：的转变：三、两党制的雏形三、
10、两党制的雏形解体解体1816年年19世纪世纪后半叶后半叶最终形最终形成两党成两党制制建国后建国后不久两不久两党制开党制开始形成始形成联邦党联邦党民主共和党民主共和党民主党民主党自由党自由党19世纪世纪30年代年代19世纪世纪50年代年代民主党民主党共和党共和党南方南方北方北方驴象之争驴象之争共和党共和党民主党民主党美国美国17871787年宪法年宪法宪法出台的背景：邦联体制使美国遇到诸如经济、债务、安全等种种问题宪法的基本内容 及制宪原则基本内容基本内容：确立了美国的联邦体 制和中央政府的权力结构制宪原则：分权 制衡 宪法的评价经济上经济上：推动了资本主义经进步意义进步意义政治上政治上：有利于
11、美国长期稳军事上军事上：保障了国家的安全局限性局限性：没有废除奴隶制，打上了种族定，保障了资产阶级民主济的发展歧视的烙印两党制的雏形【本课知识网络结构本课知识网络结构】有人认为美国的共和制比英国的君主立宪制进步，因为君主立宪制是封建政治制度在资产阶级革命时代的延续。你是这么看的吗？试比较一下两者的异同。（一）、相同点两者都是资产阶级代议制，其本质都是为了维护资产阶级的利益。（二）不同点 国家项目从国家元首的产生方式和地位看从权力结构看从政府的产生方式看从立法机关与行政机关的关系看英国君主立宪制美国总统共和制国王是虚君，继承统而不治选举产生的总统既是国家元首又是政府首脑以议会为中心分权制衡内阁以议会为基础而产生总统由选举产生责任内阁对议会负责并报告工作相互制衡
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