公文写作基础与错例分析课件.pptx

1、12一、公文种类一、公文种类二、行文规则二、行文规则三、公文起草三、公文起草四、错例分析四、错例分析五、常用格式五、常用格式32012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布党政机关公文处理工作条例（中办发201214号）。2012年7月1日施行。公文种类主要有（15种）：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。41.1.决议：决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。适用于会议讨论通过的重大决策事项。2.2.决定：决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机

2、关不适当的决定事项。人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。3.3.命令（令）：命令（令）：适用于公布行政法规和规章、宣布实施重大强适用于公布行政法规和规章、宣布实施重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。4.4.公报：公报：适用于公布重要决定或者重大事项。适用于公布重要决定或者重大事项。5.5.公告：公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。56.6.通告：通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项。7.7.意见：意见：适用于对重

3、要问题提出见解和处理办法。适用于对重要问题提出见解和处理办法。8.8.通知：通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项，批转、转发公文。或执行的事项，批转、转发公文。9.9.通报：通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。要情况。10.10.报告：报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。关的询问。611.11.请示：请示：适用于向上级机关请求指示、批准。适用于向上级机关请求指示、批准。12.12.

4、批复：批复：适用于答复下级机关请示事项。适用于答复下级机关请示事项。13.13.议案：议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。14.14.函：函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。请求批准和答复审批事项。15.15.纪要：纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。适用于记载会议主要情况和议定事项。7我行常用公文种类：我行常用公文种类：下行文：下行文：决议、决定、通告、通知

5、、通报、批决议、决定、通告、通知、通报、批复、纪要、意见（也可用于上、平行文）复、纪要、意见（也可用于上、平行文）上行文：上行文：报告、请示报告、请示平行文：平行文：函函8近似文种决议与决定：决议与决定：主要区别是是否经过会议集体讨论并表主要区别是是否经过会议集体讨论并表决通过。决通过。公告与通告：公告与通告：使用者、发布内容、公布范围上有区别。使用者、发布内容、公布范围上有区别。通知与通告：通知与通告：主要是适用对象有区别。主要是适用对象有区别。9近似文种通知与通报：通知与通报：内容的侧重点不同。内容的侧重点不同。请示与报告：请示与报告：对上级要求、行文时间、行文目的不同。对上级要求、行文时

6、间、行文目的不同。请示与函：请示与函：行文时间、方向、功能、结果上有区别。行文时间、方向、功能、结果上有区别。10 行文关系是各级党政机关、各个部门行文关系是各级党政机关、各个部门和单位之间的组织关系和业务关系在公文和单位之间的组织关系和业务关系在公文运行中的体现。运行中的体现。 一般可分为相互隶属关系，平行关系，一般可分为相互隶属关系，平行关系， 不相隶属关系。不相隶属关系。 11上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。报告等。下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、公告、

7、通告、通知、通报等。公告、通告、通知、通报等。平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。等。 12行文总规则 1.1.行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。可操作性。 2. 2.行文关系根据隶属关系和职权范围确定。行文关系根据隶属关系和职权范围确定。 3. 3.一般不得越级行文。特殊情况需要越级行文的，一般不得越级行文。特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被超过的机关。应当同时抄送被超过的机关。13向上级机关行文规则 1.1.原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级原则上主送一个上

8、级机关，根据需要同时抄送相关上级机关或同级机关，不抄送下级机关。机关或同级机关，不抄送下级机关。 2.2.请示事项，应当提出倾向性意见后上报。请示事项，应当提出倾向性意见后上报。 3. 3.请示应当请示应当一文一事一文一事。不得在报告中夹带请示事项。不得在报告中夹带请示事项。 4.4.除上级机关负责人直接交办事项外，除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。机关报送公文。 5.5.受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时营抄送受双重领导的机关向一个上

9、级机关行文，必要时营抄送另一个上级机关。另一个上级机关。14向下级机关行文规则 1. 1.主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。同时抄送发文机关的直接上级机关。 2. 2.总、分行综合管理部根据授权，可以向总、分行部门，总、分行综合管理部根据授权，可以向总、分行部门，分、支行行文，其他部门不得向同级部门、分支机构发布指令分、支行行文，其他部门不得向同级部门、分支机构发布指令性公文或者在公文中向同级部门、分支机构提出指令性要求。性公文或者在公文中向同级部门、分支机构提出指令性要求。 3. 3.涉及多个部门职

10、权范围内的事务，部门之间未协商一致涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文。的，不得向下行文。15其他行文规则 1.1.同级机关必要时可以联合行文。同级机关必要时可以联合行文。 (1)(1)机关行政层级应相当。层级指同一管理层级，如总行层机关行政层级应相当。层级指同一管理层级，如总行层面为同一层级、分行层面为同一层级。面为同一层级、分行层面为同一层级。 (2)(2)有共同管理的事项或者有关联的事项。有共同管理的事项或者有关联的事项。 (3)(3)联合行文应当确有必要，联署单位不宜过多。联合行文应当确有必要，联署单位不宜过多。 (4)(4)联合行文应当明确主办机关。联合行

11、文应当明确主办机关。 (5)(5)联合行文，主办机关一般排列在前。联合行文，主办机关一般排列在前。 2. 2.内设机构除综合管理部外，不得对外行文。内设机构除综合管理部外，不得对外行文。 16内容要求： 1. 1.符合国家法律法规、党的路线方针政策、监管政策，以及我行规章制度，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。 2.2.一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。 3.3. 文种正确，格式规范。 17 文风要求：内容简洁 主题突出观点鲜明 结构严谨表述准确 文字精炼 18方法要求： 1.1.深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。 2.2.涉及其他部门职权范

12、围内的事项，起草单位应事先征求相关部门意见，力求达成一致。意见不统一的，应向主管领导报告，请主管领导协调。 3.3. 单位负责人应当主持、指导重要公文起草工作。 19标题：发文机关名称+事由+文种（请示） 准确概括事由，正确使用文种 例如：例如：分行关于增加分行关于增加变动费用变动费用额度的请示额度的请示主送机关：受文机关全称或规范化简称 顶格标写一个直接上级机关名称，不要多头主送 例如：例如：中共湖南省委、湖南省人民政府、中国人中共湖南省委、湖南省人民政府、中国人民银行长沙中心支行、湖南银监局、湘潭银监分局、民银行长沙中心支行、湖南银监局、湘潭银监分局、总行总行20正文：请示主体内容 开头：

13、开头：说明行文根据、目的，需要时明确交代请说明行文根据、目的，需要时明确交代请示事项的背景或理由。示事项的背景或理由。 主体：主体：提出请示事项和本单位的意见、建议或方提出请示事项和本单位的意见、建议或方案。积极帮助上级机关出谋献策，不能上交矛盾。案。积极帮助上级机关出谋献策，不能上交矛盾。 结尾：恰当使用结语。结尾：恰当使用结语。 例如：例如：以上请示妥否，请批示。以上请示妥否，请批示。 特此请示，请予审批。特此请示，请予审批。21 1.1.行文之前要与主管领导充分沟通；行文之前要与主管领导充分沟通； 2.2.理由要充分，要求和建议要具体；理由要充分，要求和建议要具体； 3.3.严格执行一文

14、一事制度；严格执行一文一事制度； 4.4.按照隶属关系逐级行文；按照隶属关系逐级行文； 5.5.请示与报告不能混用；请示与报告不能混用； 6.6.事前行文。事前行文。22 一、指示性通知 1.1.导语部分导语部分 说明指示事项产生的背景、强调发文目的、依据，说明指示事项产生的背景、强调发文目的、依据，或说明问题的现状、严重性与危害性。或说明问题的现状、严重性与危害性。 2.2.主体部分主体部分 围绕主题，分项说明要求收文机关领会、知晓、执围绕主题，分项说明要求收文机关领会、知晓、执行、承办的事项。行、承办的事项。23 3.3.结尾方法结尾方法 （1 1）意尽言止。）意尽言止。 （2 2）使用结

15、语）使用结语“以上事项，请认真贯彻执行。以上事项，请认真贯彻执行。” （3 3）围绕主题发出号召。）围绕主题发出号召。 撰写指示性通知的注意事项撰写指示性通知的注意事项n 讲究政策法规依据，增强发文的权威性。讲究政策法规依据，增强发文的权威性。n 加强政策措施的可行性研究，争取好效果。加强政策措施的可行性研究，争取好效果。n 讲究条理性与逻辑性，便于阅读领会理解。讲究条理性与逻辑性，便于阅读领会理解。24转发通知标题的写法 1.1.省略法。省略法。一是省略发文机关名称。二是省略介词一是省略发文机关名称。二是省略介词“关于关于”或文种或文种“通知通知”。当原文标题中有。当原文标题中有“关于关于”

16、一词时，且一词时，且文种为通知，标题可拟为文种为通知，标题可拟为“转发转发+ +原标题原标题”。如转发。如转发水利水利委员会关于激励创新办法的实施细则（试行）的通知（委员会关于激励创新办法的实施细则（试行）的通知（办办2004220042号）。被转发的文件文种不是通知时，还要加上通知号）。被转发的文件文种不是通知时，还要加上通知。三是省略被转发文件联合发文机关名称，只在正文里列出各。三是省略被转发文件联合发文机关名称，只在正文里列出各个联合发文机关。如国务院办公厅转发监察部等部门对征用个联合发文机关。如国务院办公厅转发监察部等部门对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查的意见的农民

17、集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查的意见的通知（国办发通知（国办发200420043131号）。号）。 25转发通知标题的写法 2.2.替代法。替代法。有的文件标题很长，采用省略法拟制标题有的文件标题很长，采用省略法拟制标题仍然很长，可用发文字号作为新拟标题的事由，以替代原文标仍然很长，可用发文字号作为新拟标题的事由，以替代原文标题题，如如（监监2004620046号。也可用发文字号加事由的办法来解决号。也可用发文字号加事由的办法来解决，如如（政办发政办发200441 200441 号），号），既避免了冗长，又标明了事由。既避免了冗长，又标明了事由。 3.3.直转法。直转法。如果上级的

18、文件到本单位时已经经过了三、四如果上级的文件到本单位时已经经过了三、四层转发，可以直接转发初始发文单位文件，不要层层转发。层转发，可以直接转发初始发文单位文件，不要层层转发。 26 二、事务性通知（使用普遍）二、事务性通知（使用普遍） 成立或撤销机构；成立或撤销机构； 启用或停用印章；启用或停用印章； 办公地点搬迁；办公地点搬迁； 节假日放假安排等；节假日放假安排等； 会议通知。会议通知。 拟写要求：内容考虑周密；语言准确简洁；发文及时；确保告知的信息准确无误。27 一、导语部分一、导语部分 说明通报事项产生的背景，强调发文目的、依据。说明通报事项产生的背景，强调发文目的、依据。 二、主体二、

19、主体 1.1.基本情况。写明事件的基本情况，或工作完成情况。基本情况。写明事件的基本情况，或工作完成情况。 2. 2.存在问题。分析事件发生的原因，工作中存在的问题。存在问题。分析事件发生的原因，工作中存在的问题。 3. 3.提出要求。提出改进工作的要求或意见。提出要求。提出改进工作的要求或意见。 4. 4.发出号召（一般用于表彰性通报）发出号召（一般用于表彰性通报）28一、正文写作要领一、正文写作要领会议概况交代清楚；会议概况交代清楚；主要精神概括准确；主要精神概括准确；决定事项清楚完整。决定事项清楚完整。 开头：开头：说明会议概况：时间、地点、主持人、参加人、说明会议概况：时间、地点、主持

20、人、参加人、 议题等。议题等。（概述式或分项式）（概述式或分项式） 主体：主体：会议主要精神和决定事项：包括会议研讨的主要会议主要精神和决定事项：包括会议研讨的主要 问题、会议意见、会议取得的成果、决策事项。问题、会议意见、会议取得的成果、决策事项。 结尾结尾：1.1.号召干部职工落实会议精神；号召干部职工落实会议精神； 2.2.强调落实会议精神的关键问题。强调落实会议精神的关键问题。 二、使用标志性用词二、使用标志性用词主要精神：主要精神：会议听取（审议）了会议听取（审议）了会议充分肯定了会议充分肯定了会议认为，会议认为，会议指出，会议指出，会议强调，会议强调，决定事项：决定事项：会议通过（

21、批准）了会议通过（批准）了会议同意（原则同意）会议同意（原则同意）会议确定（议定）了会议确定（议定）了会议建议，会议建议，会议决定，会议决定，29 五、注意事项五、注意事项 1.1.写作之前做好必要的准备工作；写作之前做好必要的准备工作； 2.2.忠实于会议内容；忠实于会议内容； 3.3.抓住会议要点；抓住会议要点； 4.4.写清一致意见和重要的不同意见；写清一致意见和重要的不同意见； 5.5.注意逻辑性和条理性，切忌记流水账。注意逻辑性和条理性，切忌记流水账。30关于开办再保理业务专题会议的纪要关于开办再保理业务专题会议的纪要 4月26日，蒋俊文党委委员主持召开开办再保理业务专题会议。会议讨

22、论了再保理业务开办方案，研究了再保理业务流程、制度、会计核算、合同文本、部门职责等事宜。现将会议内容纪要如下： 一、会议确定了再保理业务的定义 再保理业务是基于真实贸易背景与同业机构合作开办的表外融资产品，由本行接受客户的申请，以本行名义向再保理业务服务行申请应收账款业务合作；服务行接受本行申请后，提供应收账款催收、保理融资、坏账担保等服务的业务方式。 二、会议明确了再保理业务操作要点 三、会议明确了各部门职责 四、会议对开办再保理业务提出了要求 由公司业务管理部牵头组织各相关部门对同业进行考察交流，进一步细化相关工作，落实各部门提出的意见和建议，尽快开办再保理业务。同时，要注意控制风险，为本

23、行公司业务发展，尤其是贸易融资业务发展提供新动力。31 一、函用途与种类一、函用途与种类 用途：用途： 用于平行和不相隶属的机关单位之间相互商洽、用于平行和不相隶属的机关单位之间相互商洽、询问、联系一般事项，向同级主管部门请求批准以及询问、联系一般事项，向同级主管部门请求批准以及答复审批事项。答复审批事项。 种类：种类： 根据行文目的划分：请求函、批准函、询问函根据行文目的划分：请求函、批准函、询问函（联系函）、答复函、知照函。（联系函）、答复函、知照函。 根据行文关系划分：发函、复函根据行文关系划分：发函、复函32 二、函的格式构成二、函的格式构成 标题：标题：华融湘江银行关于赴北京银行考察

24、学习的华融湘江银行关于赴北京银行考察学习的函函 主送机关：主送机关：北京银行北京银行 正文：正文： 开头：开头：说明发函的原因、根据、目的。说明发函的原因、根据、目的。 主体：主体：提出发函联系、商洽、询问的事项以及本单提出发函联系、商洽、询问的事项以及本单 位的意见。位的意见。 结尾：结尾：提出请予支持、协助、批准或答复的要求。提出请予支持、协助、批准或答复的要求。 恰当使用结语。恰当使用结语。 33 三、拟写函的注意事项三、拟写函的注意事项 1.1.语言简洁明了，篇幅简短扼要。语言简洁明了，篇幅简短扼要。 2.2.事项单纯具体，执行一文一事规则。事项单纯具体，执行一文一事规则。 3.3.体

25、现平等商洽的语言气氛，恰当使用公函术语。体现平等商洽的语言气氛，恰当使用公函术语。 （拟请（拟请；如同意；如同意；即请、特请、诚请、恳；即请、特请、诚请、恳 请、恭请、敬请请、恭请、敬请；) ) 敬请大力支持（协助）为盼（为荷）。敬请大力支持（协助）为盼（为荷）。 恳请研复（函复）为盼（为荷）。恳请研复（函复）为盼（为荷）。34一、发文机关标志 发文机关标志、标题中的发文机关名称、发文机关标志、标题中的发文机关名称、落款的发文机关署名不统一。重点表现为工会落款的发文机关署名不统一。重点表现为工会文件，如用行发文标志代替工会发文标志；标文件，如用行发文标志代替工会发文标志；标题中的发文机关名称是

26、行名，不是工会名称；题中的发文机关名称是行名，不是工会名称；使用行发文文号；落款署行名，等等。使用行发文文号；落款署行名，等等。35二、标题 完整的、规范的公文标题，一般由发文机关完整的、规范的公文标题，一般由发文机关+ +事由（内事由（内容）容）+ +文种（公文种类）构成，即文种（公文种类）构成，即“三要素三要素”。公文标题应当准。公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关发文机关。（一）标题不完整 如如关于支行租赁费用的请示关于支行租赁费用的请示，缺发文机关名，缺发文机关名称，该改为称，该改为分分行关于

27、支行租赁费用的请示行关于支行租赁费用的请示；关关于华融湘江银行经营管理工作情况的报告于华融湘江银行经营管理工作情况的报告，应改为，应改为华融湘华融湘江银行关于经营管理工作情况的报告江银行关于经营管理工作情况的报告； 华融湘江银行外包华融湘江银行外包业务评估报告业务评估报告，应改为，应改为华融湘江银行华融湘江银行关于关于外包业务评估外包业务评估情情况的况的报告报告。36（二）事由不准确 如如请求总行批准支行办理个人抵押贷款业务时取消客请求总行批准支行办理个人抵押贷款业务时取消客户购买保险的规定，户购买保险的规定，文件标题写成文件标题写成关于解决关于解决 支行业务发支行业务发展困难的请示展困难的请

28、示，应改为，应改为分行关于取消支行个人抵分行关于取消支行个人抵押贷款客户购买保险的请示押贷款客户购买保险的请示；分行关于分行关于租赁租赁支行支行的请示的请示； 分行关于分行关于租赁租赁支行支行营业网点营业网点的请示的请示；加强到期、逾期贷款管理，写成加强到期、逾期贷款管理，写成关于加强到期贷款风险管理关于加强到期贷款风险管理的通知的通知，应改为，应改为关于关于进一步进一步加强到加强到逾逾期贷款风险管理的通期贷款风险管理的通知知。37（三）错用文种 如如关于近期网点建设需关注的几个问题关于近期网点建设需关注的几个问题，自创文种，应改为关于加快推进网点建设有关工作自创文种，应改为关于加快推进网点建

29、设有关工作的通知的通知；关于申请支付系统密钥设备销毁的报关于申请支付系统密钥设备销毁的报告，内容为请示事项，应改为关于销毁支付系统告，内容为请示事项，应改为关于销毁支付系统密钥设备的请示；关于对开办灵活就业人员养老密钥设备的请示；关于对开办灵活就业人员养老保险代扣业务给予支持的请示的复函，应改为关保险代扣业务给予支持的请示的复函，应改为关于于 分行分行开办灵活就业人员养老保险代扣业务的批开办灵活就业人员养老保险代扣业务的批复。复。38（四）标题不精练、不准确 如如关于核准洞口县物业维修资金缴费与我行系统对关于核准洞口县物业维修资金缴费与我行系统对接及软件开发专项费用的请示接及软件开发专项费用的

30、请示，应改为分行关于核准应改为分行关于核准系统对接及软件开发专项费用的请示系统对接及软件开发专项费用的请示； 分行关于对分行关于对部分电子设备进行报废的请示部分电子设备进行报废的请示，应改为，应改为 分行关于报分行关于报废部分电子设备的请示废部分电子设备的请示；关于申请支付咨询费的请示关于申请支付咨询费的请示，应改为应改为 分行关于支付咨询费的请示分行关于支付咨询费的请示； 关于我行办关于我行办公大楼诉讼案最新情况的请示公大楼诉讼案最新情况的请示，应改为，应改为 分行关于办分行关于办公大楼诉讼案有关问题的请示公大楼诉讼案有关问题的请示 。39（五）滥用标点 公文标题中除法规、规章名称加书名号外

31、，一公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号般不用标点符号。如。如关于印发关于印发同志同志在会在会议上讲话的通知议上讲话的通知，应改为关于印发应改为关于印发同志同志在在会议上会议上的的讲话的通知讲话的通知。40二、行文隶属关系 1.1.总行部门与分行平级，不能对分行发通知、总行部门与分行平级，不能对分行发通知、批复等下行文。主送机关应为批复等下行文。主送机关应为“各分行、总行营业部、各分行、总行营业部、湘乡市村镇银行湘乡市村镇银行 业务管理部门业务管理部门”；需总行其他部；需总行其他部门知悉的，列入抄送范围。门知悉的，列入抄送范围。 2. 2.总行部门与部门之间，不能发通知、批复

32、等下总行部门与部门之间，不能发通知、批复等下行文。应发行文。应发“函函”。 41三、文件内容 （一）排序问题。（一）排序问题。文件标题序号标写采用汉字和阿拉文件标题序号标写采用汉字和阿拉伯数字混合使用的编排方式，其标准格式为：第一层为伯数字混合使用的编排方式，其标准格式为：第一层为“一、一、”，第二层为，第二层为“（一）（一）”，第三层为，第三层为“1.1.”, ,第四层为第四层为“（1 1）”。 （二）（二）单位名称使用不规范。单位名称使用不规范。如：湖南省银监局、如：湖南省银监局、市市银监分局、银监分局、银监局（市级）、银监局（市级）、中国华融长沙办中国华融长沙办，应为：，应为：湖湖南银监

33、局、南银监局、银监分局、银监分局、中国华融资产管理股份有限公司湖中国华融资产管理股份有限公司湖南省分公司南省分公司，或中国华融湖南分公司或中国华融湖南分公司。42三、文件内容 （三三）表述繁琐表述繁琐。第二、三阶段的测试时间取决于银第二、三阶段的测试时间取决于银联联2.12.1改造升级完成时间，如银联改造升级完成时间，如银联2.12.1改造升级在改造升级在7 7月月2020日前提前日前提前完成，则将第二、三阶段工作提前，如银联完成，则将第二、三阶段工作提前，如银联2.12.1改造升级完成时改造升级完成时间后延，则第二、三阶段工作只能适当后延间后延，则第二、三阶段工作只能适当后延”，这样的表述太

34、，这样的表述太过繁琐，在公文中不宜使用，改成过繁琐，在公文中不宜使用，改成“第二、三阶段的测试时间第二、三阶段的测试时间根据银联根据银联2.12.1改造升级完成时间适当调整改造升级完成时间适当调整”就简明扼要。就简明扼要。 （四）立意不高、层次混乱、内容不全。（四）立意不高、层次混乱、内容不全。例文：通知例文：通知 例文：批复例文：批复 例文：请示例文：请示 例文：纪要例文：纪要 例文：函例文：函43页边与版心尺寸页边与版心尺寸公文用纸天头（上白边）为37 mm1 mm，公文用纸订口（左白边）为28mm1mm，版心尺寸为156 mm225 mm。发文字号发文字号编排在发文机关标志下空二行位置，

35、居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。44签发人签发人由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。标题标题一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行

36、时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。45主送机关主送机关编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记。正文正文公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。46附件说明附件说明如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1. XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。成文日期中的数字成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。特殊情况说明特殊情况说明当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、成文日期时，可以采取调整行距、字距的措施解决。4748