1、第一节第一节 国有资产收益分配概述国有资产收益分配概述v一、国有资产收益的概念和分类v(一)国有资产收益的概念国有资产收益是指经营性国有资产(国有资本)参与社会生产经营活动所产生的价值增量,其本质是劳动者当年新创造的一部分剩余产品价值。v(二)国有资产收益的分类1.国有资产收益从其形成来源划分,包括经营性收益和非经营性收益。2.国有资产收益从其初次分配的结果划分,包括企业留存收益和企业上缴收益。3.企业上缴的国有资产收益又划分为中央收益和地方收益。v二、国有资产收益的确定与核算1. 收入扣除法国有资产经营收益国有资产经营收入(国有资产经营成本工资性支出)2. 收益加总法国有资产收益国家收益资产
2、所有者收益企业留存收益经营者收益生产者收益v三、国有资产收益分配管理的意义v(一)有利于维护国有资产所有者权益v(二)有利于为扩大社会再生产提供保证v(三)有利于实现国有资产保值增值v(四)有利于建立和谐的产权关系v四、国有资产收益分配的原则v(一)税利分流v(二)兼顾国家、企业和劳动者三者利益v(三)效率优先、兼顾公平v(四)正确处理积累和消费的比例关系 第二节第二节 国有资产收益管理国有资产收益管理v一、国有资产收益分配形式v(一)承包经营方式下国有资产收益的分配v(二)租赁经营方式下国有资产收益的分配v(三)股份经营方式下国有资产收益的分配v(四)合资经营方式下国有资产收益的分配v二、国
3、有资产负收益及其处理第三节第三节 国有资本经营预算国有资本经营预算v一、国有资本经营预算概述n国有资产分为经营性国有资产和非经营性国有资产。n一般来说,非经营性国有资产重在社会效益,适宜实行实物管理;对于经营性国有资产重在经济效益,适宜实行价值管理。n国有资本经营预算是复式预算的组成部分。n各国的复式预算基本上分为两种类型:n一种是双重预算n另一种是多重预算v二、建立国有资本经营预算的必要性 v(一)实现国有资产所有者职能的需要 v(二)加强国有资本投入和营运监管的需要 v(三)完善我国复式预算制度的需要 v三、国有资本经营预算收支内容v(一)国有资本经营预算收入 1.国有独资企业按规定上交国家的利润;2.国有控股、参股企业国有股权(股份)获得的股利、股息;3.企业国有产权(含国有股份)转让收入;4.国有独资企业清算收入(扣除清算费用),以及国有控股、参股企业国有股权(股份)分享的公司清算收入(扣除清算费用);5.其他收入。v(二)国有资本经营预算支出 1.资本性支出。 2.费用性支出。3.其他支出。 v四、国有资本经营预算管理v(一)国有资本经营预算的编制和审批 v(二)国有资本经营预算的执行 v(三)国有资本经营预算的职责分工1.财政部门的主要职责2.各预算单位的主要职责