1-6.持续改进-要素(安全生产标准化)课件.pptx

1、煤矿安全生产标准化管理体系煤矿安全生产标准化管理体系（2020版）版）“持续改进持续改进”要素简介要素简介及及宣宣贯贯目目 录录目目 录录第一第一章章 “持续改进持续改进”概述概述第二章第二章 “持续改进持续改进”工作机工作机制制 第三第三章章体系运行考核体系运行考核评价评价第四章第四章体系运行持续改进体系运行持续改进 第第 一一 章章 第第 一一 章章“持持 续续 改改 进进”概概 述述 第第 一一 章章 “持续改进持续改进”基本概基本概念念1. 是管理学的基本概念之一是管理学的基本概念之一2. 国际国际“三大管理体系三大管理体系”基本要素基本要素1ISO 9001质量管理体系质量管理体系（

2、QMS）2ISO14000环境管理体系（环境管理体系（HES）3ISO28001职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系（OHSMS) 新国标新国标GB/T45001-2020 第第 一一 章章 “持续改进持续改进”基本概念（续）基本概念（续）3. ”持续改进持续改进”理论先驱理论先驱：彼彼得得 德鲁克（美德鲁克（美/1909.2005.）是当代西方影响最大的管理学家之一，经验学是当代西方影响最大的管理学家之一，经验学派派 代表人物，誉为代表人物，誉为“现代管理学之父现代管理学之父“他在管理哲学、管理原理、管理组织、高层管理他在管理哲学、管理原理、管理组织、高层管理 等方面都有较深的研究和独到

3、的见解等方面都有较深的研究和独到的见解 第第 一一 章章 “持续改进持续改进”基本概念（续）基本概念（续）3. ”持续改进持续改进”理论先驱理论先驱：彼得彼得 德鲁克（美）德鲁克（美）他他的许多管理学著作，广泛论述了工业社会的本质，的许多管理学著作，广泛论述了工业社会的本质， 企业管理的一般概述和基础知识及管理方法、技术革命对企业管理的一般概述和基础知识及管理方法、技术革命对未来的冲击等未来的冲击等他的管理思想以其实用性、系统性和前瞻性而为他的管理思想以其实用性、系统性和前瞻性而为 世世人所称道人所称道 第第 一一 章章 “持续改进持续改进”基本概念（续）基本概念（续）3. ”持续改进持续改进

4、”理论先驱理论先驱：彼得彼得 德鲁克（美）德鲁克（美） 1954年，出版管理的实践，提出了一个具年，出版管理的实践，提出了一个具有划时代意义的概念有划时代意义的概念“目标管理目标管理”及及“持续改进持续改进”等等从此将管理学开创成为一门学科，从而奠从此将管理学开创成为一门学科，从而奠定定了了 他的他的“管理大师管理大师”地位地位“持续改进持续改进”被广泛纳入国际管理体系的标准被广泛纳入国际管理体系的标准 之中，是管理学之中的之中，是管理学之中的必备要素必备要素 第第 一一 章章 “持续改进持续改进”基本概基本概念念4. “持续改进持续改进”具有多重性的内涵具有多重性的内涵1政治类政治类2经济类

5、经济类产品类产品类管理类管理类3社会学类社会学类 第第 一一 章章 “持续改进持续改进”基本概基本概念念5. “持续改进持续改进”实践实践1分若干时间单元分若干时间单元2分管理体系要素分单元分管理体系要素分单元3形成改进的机制形成改进的机制分为内部审核分为内部审核/考核和外部评审考核和外部评审/监督监督4“持续改进持续改进”在时间上终点、空间上无顶在时间上终点、空间上无顶点点 第第 一一 章章 煤矿安全生产标准化管理体系运行模煤矿安全生产标准化管理体系运行模式式 第第 一一 章章 第第 二二 章章 “持持续改进续改进”工作机制工作机制 第第 五五 章章 【新标原文】【新标原文】一、工作机制一、

6、工作机制 / 制度制度建立相关工作制度，涵盖对体系的考核评价、持续改建立相关工作制度，涵盖对体系的考核评价、持续改 进的要求，对考核工作的责任分工、工作流程、整改落进的要求，对考核工作的责任分工、工作流程、整改落实实、总结分析、绩效管理、改进完善等内容作出规定并落、总结分析、绩效管理、改进完善等内容作出规定并落实实 第第 五五 章章 【新标宣贯解读】【新标宣贯解读】一、工作机制一、工作机制 / 制度制度1. 建立管理体系持续改进管建立管理体系持续改进管理理制度制度 提供新标运行提供新标运行 的的动力源动力源2. 明确管理体系持续改进的领导职责、分管部门明确管理体系持续改进的领导职责、分管部门3

7、. 明确实施持续改进的时间单元明确实施持续改进的时间单元4. 明确实施持续改进工作流程明确实施持续改进工作流程5. 明确改进的工作内容明确改进的工作内容6. 明确问题整改落实的跟踪等明确问题整改落实的跟踪等 第第 五五 章章 第第 三三 章章体系运行考核评价体系运行考核评价 第第 五五 章章 【新标原【新标原文文】 二、考核评价二、考核评价1. 检查评价检查评价每季度对内部自查自评和外部检查考核的结果进行总每季度对内部自查自评和外部检查考核的结果进行总 结，归纳分析问题或隐患产生的根源，制定改进措施并结，归纳分析问题或隐患产生的根源，制定改进措施并落落 实实2. 每季度根据标准化管理体系内部自

8、查自评和外部检每季度根据标准化管理体系内部自查自评和外部检 查考核结果，分解落实责任，纳入有关部门、人员绩效查考核结果，分解落实责任，纳入有关部门、人员绩效考考 核核 第第 五五 章章 【新标原【新标原文文】三、三、 持续改进持续改进1. 每年底由煤矿矿长组织对标准化管理体系的运行质每年底由煤矿矿长组织对标准化管理体系的运行质 量进行客观分析，衡量规章制度、规程措施的有效性，量进行客观分析，衡量规章制度、规程措施的有效性，形形 成体系运行分析报告成体系运行分析报告。（备注：分析工作的依据（备注：分析工作的依据应应至至少包少包 括括8个个方面的内容）方面的内容） 第第 五五 章章 【新标原文】【

9、新标原文】三、三、 持续改进持续改进 （续）（续）2. 依据体系运行分析报告，按照实际需要调整理念依据体系运行分析报告，按照实际需要调整理念目目 标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安全管全管 理制度、风险分级管控、隐患排查治理、质量控制理制度、风险分级管控、隐患排查治理、质量控制等内容等内容，形成调整方案，明确责任人、完成时限，指导下一年度，形成调整方案，明确责任人、完成时限，指导下一年度体系运行，明确保持、提升标准化等级的规划体系运行，明确保持、提升标准化等级的规划 第第 五五 章章 【新标宣贯解读】【新标宣贯解读】一、制度建立、形成机

10、制一、制度建立、形成机制1. 建建立立管理体系持续改进管管理体系持续改进管理理制度制度 提供新标运行提供新标运行的的动力源，动力源，形成形成长效机制长效机制2. 明确管理体系持续改进的领导职责、分管部门明确管理体系持续改进的领导职责、分管部门3. 明确实施持续改进的时间单元明确实施持续改进的时间单元4. 明确实施持续改进工作流程明确实施持续改进工作流程5. 明确问题发现的方式方法明确问题发现的方式方法6. 明确问题整改、资源保障、落实跟踪、绩效考核等明确问题整改、资源保障、落实跟踪、绩效考核等 第第 五五 章章 【新标宣贯解读】【新标宣贯解读】二、自我检查、发现短板二、自我检查、发现短板1.

11、管理体系在煤矿的实施过程之中，出现问题、存在管理体系在煤矿的实施过程之中，出现问题、存在 短短板是正常情况，关键是，要监视运行过程、及时发现问板是正常情况，关键是，要监视运行过程、及时发现问 题、及时解决问题、逐步改进提升，从而达到持续改进题、及时解决问题、逐步改进提升，从而达到持续改进的的 目的目的2. 按照制度规定的周期、频次、方式实施自我检查按照制度规定的周期、频次、方式实施自我检查 第第 五五 章章 【新标宣贯解【新标宣贯解读读】三、季度自评、季度考核三、季度自评、季度考核1. 每季度为时间节点，实每季度为时间节点，实施施内部自查自评，检查所有要内部自查自评，检查所有要 素的运行，找出

12、问题，给出运行评价（例如素的运行，找出问题，给出运行评价（例如优优/良良/差）差）2. 以要素为评价单元，归纳分析问以要素为评价单元，归纳分析问题题，分析原因，查明，分析原因，查明根源根源3. 针对问题针对问题，制定改进措施制定改进措施4. 跟踪问题的整改、落实跟踪问题的整改、落实5. 自查自评将结合外部检查发现的问题有机并入自查自评将结合外部检查发现的问题有机并入 第第 五五 章章 【新标宣贯解【新标宣贯解读读】三、季度自评、季度考核（续）三、季度自评、季度考核（续）6. 实施考核实施考核对评价结果实施考核对评价结果实施考核责任到领导、到部门、到区队、到岗位、到人责任到领导、到部门、到区队、

13、到岗位、到人头头发挥利益杠杆的作用，形成压力，形成动力发挥利益杠杆的作用，形成压力，形成动力 第第 五五 章章 第第 四四 章章体系运行持续改进体系运行持续改进 第第 五五 章章 【新标宣贯解【新标宣贯解读读】年度自评、年度考年度自评、年度考核核1. 以年度为时间节点实施自评、考核以年度为时间节点实施自评、考核2. 矿长组织策划，组织自评、考核矿长组织策划，组织自评、考核3. 分析内容至少包括新标的框架内：分析内容至少包括新标的框架内：（1）目标考核结）目标考核结果果；（；（2）承诺考核结）承诺考核结果果；（；（3）责责 任制考核结果；（任制考核结果；（4）标准化内外部考）标准化内外部考核核；（；（5）法定要）法定要求求 变化变化；（；（6）风险管控情况风险管控情况；（；（7）职工诉求职工诉求；（；（8）安安全全 绩效情况绩效情况 第第 五五 章章 【新标宣贯解【新标宣贯解读读】4. 体系运行体系运行“分析分析”：实施求是分析，形实施求是分析，形成成分析报告，提交讨论分析报告，提交讨论5.依据分析报告，编制下一年依据分析报告，编制下一年度度体系运行调整体系运行调整 方案方案6. 体系运行调整方体系运行调整方案案实施实施明确责任、措施、资源、时限、监督明确责任、措施、资源、时限、监督提升标准化管理体系等级的规划提升标准化管理体系等级的规划感谢批评，感谢批评，恳请指正！恳请指正！