1、中华人民共和国招中华人民共和国招 标投标法实施条例标投标法实施条例 2012 2012年年 0202月月 一、一、实施条例实施条例的立法背景的立法背景二、二、实施条例实施条例的主要内容的主要内容三、三、实施条例实施条例亮点亮点解读解读第一部分第一部分实施条例实施条例的立法背景的立法背景二、二、出台背景出台背景（紧急性）（紧急性） ： 二、二、出台背景出台背景（必要性）（必要性） 三、出台的意义三、出台的意义 制定出台制定出台实施条例实施条例，是落实中央部，是落实中央部署、推动工程建设领域反腐败长效机制建设署、推动工程建设领域反腐败长效机制建设的一项重要任务，是解决招标投标领域突出的一项重要任务
2、，是解决招标投标领域突出问题、促进公平竞争、预防和惩治腐败的一问题、促进公平竞争、预防和惩治腐败的一项重要举措。项重要举措。 第二部分第二部分实施条例实施条例的主要内容的主要内容 实施条例实施条例的主要内容的主要内容序号序号 各章名称各章名称 内容内容 1 （6条）条） 主要为进一步明确招投标法的适用范围、主要为进一步明确招投标法的适用范围、对中央和地方招投标工作的指导、协调和对中央和地方招投标工作的指导、协调和监督部门作出明确规定。监督部门作出明确规定。 2 （25条）条） 主要对需审批前置的招标项目、可以邀请主要对需审批前置的招标项目、可以邀请招标的情形、可以不招标的情形、招标代招标的情形
3、、可以不招标的情形、招标代理机构的资格和招标人的权利义务等方面理机构的资格和招标人的权利义务等方面作出细化规定。作出细化规定。3 （11条）条） 主要对投标人的权利义务、投标人相互串主要对投标人的权利义务、投标人相互串通投标情形、招标人与投标人串通投标情通投标情形、招标人与投标人串通投标情形、弄虚作假投标情形等做出细化的规定。形、弄虚作假投标情形等做出细化的规定。 实施条例实施条例的主要内容的主要内容序号序号 各章名称各章名称 内容内容 4（16条）条）主要对开标环节、评标委员会、评标环节、主要对开标环节、评标委员会、评标环节、中标后签订合同等事项作出具体规定。中标后签订合同等事项作出具体规定
4、。5（3条）条） 主要对投标人或其他利害关系人向行政监督主要对投标人或其他利害关系人向行政监督部门投诉、行政监督部门处理投诉事项作出部门投诉、行政监督部门处理投诉事项作出规定。规定。 6（20条）条） 主要对招标人、投标人、评标委员会成员、主要对招标人、投标人、评标委员会成员、中标人有违法行为，行政监督部门及国家工中标人有违法行为，行政监督部门及国家工作人员有渎职、滥用职权行为如何处罚作出作人员有渎职、滥用职权行为如何处罚作出规定。规定。 7 （3条）条） 主要对主要对实施条例实施条例与其他法律法规冲突时与其他法律法规冲突时的解决办法与施行日期做出规定。的解决办法与施行日期做出规定。 第三部分第三部分实施条例实施条例亮点亮点解读解读 （该办法原国家发改委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民航总局联合下发） （三）投标人不符合国家或者投（三）投标人不符合国家或者投标文件规定的资格条件；标文件规定的资格条件；（四）同一投标人提交两个以上（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的但招标文件要求提交备选投标的除外；除外；（五）投标报价低于成本或者高于（五）投标报价低于成本或者高于投标文件设定的最高投标限价；投标文件设定的最高投标限价； 谢谢大家谢谢大家 *
