2022年电大行政本科当代中国政治制度形成性考核册试题及答案汇总（考试资料）.doc

1、2022年电大行政本科当代中国政治制度形成性考核册试题及答案汇总一、单项选择：1、中华人民共和国的国体是（C ）A、宪法制度B、国家元首制度C、人民民主专政制度D、人民代表大制度2、中华人民共和国宪法是（D）A、柔性宪法B、协宜宪法C、语义性宪法D成立宪法3、我国的制宪机关是（A）A、全国人大B、司法部C、国务院D、中共中央4、除中国共产党以外，中华人民共和国具有合法地位的政治常派总共有（D ）A、5个B、6个C、7个D、8个5、宪法规定的我国最高国家权力是（C）A、中内委员会B、中央政治局C、中央政治局常委会D、中央书记处6、宪法规定在我国最高国家权力机关是（C）A、常中央B、国务院C、全国

2、人民代表大会D、全国人大常委会7、全国人大常委会每届任期是（D）A、2年B、3年C、4年D、5年8、全国人民代表大会的代表在年龄上的要求是（B）A、17岁以上B、18岁以上C、19岁以上D、20岁以上9、我国目前采取的国家结构形式是（B）A、省（自治区、直辖市）、县（市）、乡（镇）三级制B、单一制C、联邦制D、邦联制10、中国共产党目前的党员大约（D）A、4700万B、5700万C、6700万D、7100万11、中华人民共和国的国元首是（B）A、人大常委会委员长B、国家主席C、国务院总理D、政协主度12、中华人民共和国主席的任职资格的年龄要求是（A）A、年满45周岁B、年满意46周岁C、年满意

3、47周岁D、年满意48周岁13、中国的中央行政机关是（D）A、中共中央书记处B、中国中央常委会C、人大常委会D、国务院14、提名国务院总理人选的是（D）A、中共中央B、人大常委会C、人大主席团D、国家主度15、国务院常务会议一般（B）A、半月召开一次B、每月召开一次C、两月召开一次D、每季度召开一次16、管理对外事务，同时国缔结条约和协定的是（C）A、人大常委会B、国家主席C、国务院D、外交部17、目前国务院对企业的管理主要通过（A）进行A、行业协会B、国家经贸委C、国家发展和改革委员会D、国有资产监督管理委员会18、目前地方政的层级设置最多有（D）A、二级B、三级C、四级D、五级19、我国农

4、村基层行政单位一般是（B）A、区B、乡C、村D、县20、从城市功能和能力的角度看，目前我国城市的主体是（C）A、镇B、县级市C、地级市D、副省级市21、政协全国委员会全体会议一般（B）A、每两年举行一次B、每年举行一次C、每半年举行一次D、每季举行一次22、中国人民政治协商会全国委员会人体会议的议案，应经全体委员（A）通过。A、过半数通过B、三分之二通过C、四分之三通过D、全体通过23、到目前为止，政协各级地方委员会已达3000多个，共有委员（C）A、30余万人B、40余万人C、50余万人D、60余万人24、中国的“国家干部”主要包括（D）A、三类人员B、四类人员C、五类人员D、六类人员25、

5、中国管理全国干部子女的核心是（B）A、干部监督B、干部任免权C、干部调配D、干部鉴定考核26、现代公务员制度的基础是（A）A、职位分类B、选举制度C、主权在民D、公民权利27、现代国家和政府的基本政治理念是（C）A、公共权力B、选举制度C、主权在民D、公民权利28、公民通过其代表进行选举的一种制度是（D）A、等额选举B、直接选举C、差额选举D、间接选举29、中国的城市基层群众自治组织是（B）A、职工代表大会B、居民委员会C、街道办事处D、人民调解委员会30、职工代表大会代表的产生，应当由（B）A、职工间接选举B、职工真接选举C、职要推选，上级任命D、上级任命二、多项选择1、中国的“国家干部”主

6、要包括（ABCDEF）A、国家机关干部B、党的工作干部C、军队干部D、社会政治团体与群众组织干部E、专业技术干部F、企事业单位行政干部2、公务员考核必须坚持德才兼备原则，考核内容包括（ABCDE）A、德B、廉C、勤D、绩E、能F、信3、公务回避制度规定的回避范围是（ABCD）A、夫妻关系B、直系血亲关系C、三代以内旁系血亲关系D、近姻亲关系E、同学关系F、同乡关系4、我国直接选举的环节主要包括（ABEF）A、选民登记B、候选人的提出C、候选人陈述D、候选人竞选E、投票F、公布结果5、中国的群众自治和基层民主制度，主要包括（ABC）A、村民委员会制度B、居民委员会制度C、职业代表大会制度D、社区

7、制度E、街道办事处制度F、工会制度6、中华人民共和国主席的任职资源要件包括（ABC）A、中华人民共和国的公民资格B、有选举权和被选举权C、年龄要求D、性别要求E、工作年限要求F、学历要求7、国务院对全国的行政领导权包括（ABDE）A、国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作B、规定中央和省、自治、直辖市的国家行政机关权的具体划分C、制度全国各地方的发展规划D、制定其它能够影响全国所有地方政府和居民政策和措施E、对地方各级行政机关具有绝对的，集中的权威和权力F、审定地主性法规8、地方政府行政首长负责制主要体现为地方政府行政首长对地方政府的工作享有（BCDF）A、地方立法权B、全面领导权C、最

8、后决策权D、人事提名权E、行政监督权F、全面负责任9、国务院组成部门是国务院机构的主体，它包括（ABCD）A、各部B、各委员会C、中国人民银行D、审计署E、国有资产监督委员会F、国务院机关事务管理局10、我国地方政府的的主要有（ABC）A、一般地方政府B、城市地方政府C、民族自治地方政府D、省政府E、自治区政府F、市政府11、我国目前已识别的少数民族有（C）A、53个B、54个C、55个D、56个12、目前全国大约有少数民族干部（A）A、270多万人B、280多万人C、290多万人D、300多万人13、中国少数民族中，有文字的民族有（B）A、20个B、21个C、22个D、23个14、一国两制方

9、针具最提出针对的是（D）A、香港问题B、澳门问题C、台湾问题D、香港和澳门问题15、特区行政区长官由（B）任命A、选举委员会B、中央政府C、全国人大D、全国人大常委会16、中国人民解放军军事法院是审判（C）人员犯罪的法院A、正团职以上B、副师职以上C、正师职以上D、副军职以上17、目前检察机关实行的巨额财产来源不明罪的立案标准是：数额在（B）A、5万元以上的B、10万元以上的C、15万元以上的D、20万元以上的18、我国法官必须具备的年龄条件是（D）A、年满20周岁B、年满21周岁C、年满22周岁D、年满23周岁19、军区按照所辖军区域的大少，最基层的是（D）A、卫戍区B、警备区C、军分区D、

10、人民武装部20、中央军事委员会每届任期5年，中同军事委员会的主席、副主席、委员可（D）A、任一届B、连任二届C、连任三届D、连选选任21、在下列少数民族中，目前已没有本民族语言的是（BE）A、壮族B、满族C、美族D、苗族E、回族F、黎族22、民族自治地方的基本形式有（ABCDF）A、以一个民族聚居区为基础建立的民族自治地方B、以两个或两个以上的少数民族聚居为基础建立的民族自治区地方C、以一个较大民族聚居区为基础，其中包括级别不同的若较小规模的其它民族聚居区而建立民族自治地主D、一个民族在多处有区的，建立多个自治地方E、以汉族为主，其他少数民族混居中建立的民族自治地方F、因地域太小，人口太少，不

11、宜建立自治地方和设立自治机关的少数民族聚居地区，则设立民族乡，作为民族区域自治制度的一种补充。23、香港特别行政区的行政机关主要有（ABC）A、政务司B、财政司C、律政司D、廉政公署E、审计署F、立法会24、目前主要的专门法院有（ABC）A、军事法院B、海事法院C、铁路运输法院D、森林法院E、土地法院F、知识产权法院25、中华人民共和国武装力量的组成部分有（ABCF）A、中国人民解放军B、中国人民武装警察部队C、民兵D、预备役部队E、公安干警F、驻香港、澳门特别行政区的部队。26、政治制度具有如下一些特征（ABCDE）A、历史性B、阶级性C、权威性D、层次性E、稳定性F、系统性27、在我国现阶

12、段，直接民主制度主要体现在如下基层群众组织当中（ABF）A、农村村民委员会B、城市委员委员会C、工会D、妇联E、共青团F、国有企事业单位职工代表大会28、孟得斯鸠的分权学说主张以下哪些权力的分立？A、司法权B、舆论权C、行政权D、监督权E立法权、F、决策权29、我国公民参与政治方面的权利有（ABEF）A、平等权B政治自由、C、人身自由D、信仰自由E、监督权F、选举权和被选举30、终止人民代表大会资格的条件是（ABCDEF）A、任期届满B、死亡C、失去国籍D、辞职被接受E、未经批准两次不出席本级人大会议F、被依法剥夺政治权利。三、辨析题辨析题1目前我国所有少数民族的民族成分和民族名称都通过民族识

13、别工作得到了正式确认。错。还有一些尚需识别的民族，目前我国大约还有75万多人的民族成份尚未最后确定。2“一国两制”的核心就是一点：大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的制度。错。还有一点：首先必须保证国家的统一。3我国的司法机关就是指法院和检察院。错。并不仅仅是指法院和检察院，还包括行政机构的公安、国家安全、司法行政，人民代表大会的特定问题调查委员会，以及其它具有权能的机关。4我国实行两审终审制，上级法院的第二审判决、裁定，就是终审判决、裁定，当事人不服也无从改变。错。可以向审判监督部门（厅）提出申诉或通过检察院提出抗诉。5我国公民履行兵役义务的形式就是参加中国人民解放军或中国人民武

14、警部队。错。公民履行兵役义务的形式有两种：一是服现役，即参加中国人民解放军或中国人民武警部队；二是服预备役，即编入民兵组预备役部队或经过预备役登记的为服预备役。6政治制度是人类社会的普遍现象，只要有人类，就会有政治制度。答：错。阶级社会才有.7宪法最主要、最核心的价值是宪法的严肃性、稳定性和权威性。答：错。宪法最主要、最核心的价值是保障公民的基本权利.8我们常说的政治体制改革就是指政治制度改革。答：错。我们常说的政治体制改革和政治制度改革不是一个概念，不能混为一谈.9人民代表大会制度是一种代议民主共和制政体答：对。我国宪法虽突出了中国特色，但也是代议民主共和制政体。10全国人大代表是代表人民行

15、使权力的，因此没有任何特权。答：错。代表在执行代表职责时，有一定特权。三、辨析题11我国法律一经全国人民代表大会通过，即能生效。错。法律未经国家主席公布，不能生效。12我国以国务院名义的重大决策通常都不是国务院的独立行政行为。对。在实践上，需要冠以国务院名义的重大决策通常都是中共中央的既定决策，而并非国务院的独立行政行为。13我国的地方政府都是具有独立的政治和行政地位的实体。错。地方政府不具有独立的政治和行政地位，基本上是中央政府设置在地方的分治机构14行政法规的等级和效力与一般法律相同。错。行政法规的法律等级和效力仅次于法律。15民族乡集中居住了一定数量的少数民族，是我国最基层的民族自治地方

16、。错。民族乡不具有民族自治地方的法律地位，只是具有少数民族特点的农村一般行政地方。16政治协商指的就是中共和民主党派之间的协商。错。还有无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士。17中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理和具体执行错。中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理、人事行政部门具体执行。18录用公务员的基本原则就是缺什么人补什么人。对。录用公务员须在规定的编制限额内，以职位空缺为前提，并以空缺职位的任职资格条件为依据。19受到法律惩罚的人不再享有选举权与被选举权。错。那些虽然受到法律惩罚但没有被法律剥夺政治权利的人，仍然享有选举权与被选举权。20我国所有企业都必须建

17、立职工代表大会制度。错。目前只是在国有或国有控股企业是如此。其他企业，如民营、三资企业则不一定21政治协商指的就是中共和民主党派之间的协商。错。还有无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士。22中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理和具体执行错。中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理、人事行政部门具体执行。23录用公务员的基本原则就是缺什么人补什么人。对。录用公务员须在规定的编制限额内，以职位空缺为前提，并以空缺职位的任职资格条件为依据。24受到法律惩罚的人不再享有选举权与被选举权。错。那些虽然受到法律惩罚但没有被法律剥夺政治权利的人，仍然享有选举权与被选举权。25我国所有

18、企业都必须建立职工代表大会制度。错。目前只是在国有或国有控股企业是如此。其他企业，如民营、三资企业则不一定。四、简答题1简述村民自治的实质和内容。村民自治的实质，就是让广大农民群众自己当家作主，村民通过民主的形式组织起来，进行自我管理、自我教育、自我服务，共同办理好本村的各项事务。(4分)村民自治主要包括四个方面，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。其中民主选举是村民自治的基础，民主决策是村民自治的关键，民主管理是村民自治的根本，民主监督是村民自治的保证。从操作的角度看，村民自治主要包括三个基本环节：即制定村委会选举办法，保证民主选举；建立村民代表会议制度，保证民主决策；制定村民自治章程

19、，保证民主管理。(6分)2简述中国共产党任免干部的主要程序。首先是中国共产党组织部门考察，党委讨论决定。其次是上级党委审批。再次是正式任命。3简述民族区域自治的性质和特征从性质上看，民族自治地方是国家统一领导下的行政区域，是中华人民共和国不可分割的组成部分，民族自治地方的自治机关是中央政府统一领导下的一级地方政府，因此民族区域自治制度有利于民主集中制原则的实现。从特征上看，民族区域自治既不同于脱离一定地方区域的“民族文化自治”，也不同于没有具体少数民族聚居的“地方自治”，而是少数民族聚居区为基础而实行的民族自治与区域自治结合的制度。这种制度有利于少数民族同时实现民族文化和地方经济、社会的全面发

20、展和繁荣。4我国各级检察院的任务是什么？对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件，行使检察权；对于直接受理的刑事案件，进行侦察；对于公安机关、国家安全机关侦察的案件，进行审查，决定是否逮捕、起诉或者免予起诉；对于公安机关侦察活动的合法性进行监督；对于刑事案件提起公诉，支持公诉；对于法院的审判活动的合性进行监督；对于刑事案件的判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳动改造机关活动的合法性进行监督。5我国国家主席的基本职权包括哪几个方面？（1）国家主席的对内职权：公布法律；任免权；发布命令；荣典权。（5分）（2）国家主席的对外职权：代表中华人民共和国；进行国事

21、活动；接受外国使节；派遣和召回驻外全权代表。（5分）6国务院总理负责制体现在哪几个方面？第一，总理全面领导国务院工作，国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负责。总理是国务院的惟一法定责任人和最高领导人。（2分）第二，在国务院内部，实行总理负责制。只有总理才是国务院的负责人，其他国务院组成人员只是总理的助手，并只对总理承担责任。（2分）第三，总理享有国务院职责范围内的决策权。（2分）第四，总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权（2分）第五，总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权。（2分）1简述村民自治的实质和内容。村民自治的实质，就是让广大农民群众自己当家作主，村民通过民主

22、的形式组织起来，进行自我管理、自我教育、自我服务，共同办理好本村的各项事务。(4分)村民自治主要包括四个方面，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。其中民主选举是村民自治的基础，民主决策是村民自治的关键，民主管理是村民自治的根本，民主监督是村民自治的保证。从操作的角度看，村民自治主要包括三个基本环节：即制定村委会选举办法，保证民主选举；建立村民代表会议制度，保证民主决策；制定村民自治章程，保证民主管理。(6分)2简述中国共产党任免干部的主要程序。首先是中国共产党组织部门考察，党委讨论决定。其次是上级党委审批。再次是正式任命。7中国当代政治制度有哪些基本内容？答：中华人民共和国政治制度的基本

23、内容应当包括：人民民主专政制度，宪法制度，政党制度，人民代表大会制度，国家元首制度，国家行政制度，民族区域自治制度，特别行政区制度，司法制度，军事制度，干部人事制度，多党合作和政治协商制度，选举制度，以及基层自治与民主制度等.2简述中国共产党的执政方式。答：组织和领导国家的立法和执法活动；加强对人民军队的领导；领导和管理干部工作；组织和动员社会；重视思想政治工作。五、论述题1目前国务院主要使用的行政方式有哪些内容答：（1）参与立法；国务院的参与立法，第一，表现为国务院享有法律案的提出权。第二，国务院享有委托立法权。第三，国务院有权要求立法机关对有关立法进行解释。第四，国务院有权裁决某些法律问题

24、。除以上方面国务院所享有有法律明确规定的立法参与权外，国务院实际上在国家的立法活动中占有更加重要和突出的地位。（2）行政立法；国务院的行政立法包括两类：一类是国务院制定的法律等级和效力仅次于法律的行政法规，另一类是国务院所属部门制定的规章。由于行政立法是国务院重要的行政方式，所以国务院所制定的行政法规以及规章的权威性和效力具有重要的意义。（3）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算是行政机关全面行使行政管理职权的重要方面。（4）直接命令；宪法规定：国务院有权根据宪法和法律、规定行政措施，制定行政法规、发布决定和命令。（5）收集信息和要求地方政府报

25、告工作；及时地掌握信息和情报是国务院行政的必要手段之一。国务院收集信息主要通过两种途径进行，其一是通过国家统计局及其设在全国各地的直属调查机构，其二是地方政府向国务院所作的报告。（6）审计和行政监察；国务院设立直属于总理领导的国家审计署，负责对包括地方政府在内的行政机构的审计。行政监察是国务院维护行政领导效能的另一种方式。（7）行业管理和部委联系企业；1998年的机构改革建立了政企分开的体制，政府对企业的管理发生了根本性的变化。这种变化主要表现在两个方面，一是政府不再直接管理企业，政府的“企业”功能弱化。二是企业仍然没有能够完全摆脱政府的各种各样的控制，政府对企业的管理在形式上和层次上发生了变

26、化。（8）专项拨款；中央政府对地方政府的专项拨款，是指中央财政为实施特定的宏观政策目标而设立的补助地方专项资金。专项拨款是中央政府实现宏观政策导向的重要手段，因此是国务院重要的行政手段。（9）设立派出机构或代表；设立派出机构或代表是国务院加强对地方管理和控制的重要手段，一般运用在宏观调控和行政执法领域。这种方式在近些年有增加的趋势。（10）垂直管理；计划经济体制下，中央政府对国家事务和地方政府的管理通常采用直接的、控制的和行政命令的模式，这种模式在机构设置上通常表现为中央政府机构对地方政府机构的垂直管理。2论述中国民族政策的基本原则和主要内容答：（1）民族平等和民族团结的原则：民族平等和民族团

27、结是中国民族政策的基本原则和根本，受到宪法和法律的保护。（2）各民族平等参与国家事务管理的原则：在中国，各少数民族与汉族不仅都以平等的地位参与国家大事和各级地方事务的管理，而且少数民族参与国家管理的权利还会受到国家法律和政府政策的特殊保障。（3）民族区域自治原则：一是民族区域自治必须以国家统一为原则，任何实行民族区域自治的地方，都是国家领土不可分割的组成部分，各级自治机关，同时也是国家的一级基层政权机关；二是民族区域自治及其自治机关，必须根据宪法和民族区域自治法的一系列规定享有自治权、行使自治权利；三是中国的民族区域自治，不仅是民族自治，而且还是区域自治，是民族与区域相结合的自治。（4）加快少

28、数民族经济发展的政策：对少数民族地区实行优惠的财政政策；鼓励少数民族地区发展贸易，照顾少数民族用品生产；扶持少数民族贫困地区摆脱贫困；加大少数民族地区改革开放的力度。（5）少数民族人口政策：一般规定：少数民族夫妇可以生育两个或三个孩子；边境地区和自然环境恶劣的地区、人口特别稀少地区的少数民族夫妇，可以生育三个以上的孩子；西藏自治区的藏族农牧民夫妇可以不受限制地生育子女。（6）发展少数民族教育事业的政策：国家采取了许多政策和措施支持少数民族教育事业的发展。（7）尊重和发展少数民族语言、文字的政策：少数民族的语言、文字受到了普遍重视、尊重，并得到广泛的应用。（8）尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。

29、（9）保护少数民族历史文化遗产的政策。（10）尊重少数民族风俗习惯的政策。3结合实际论述公务员的权利与义务。公务员的义务与权利是公务员制度的重要组成部分。国家有权要求公务员履行其法定的应尽职责，同时也有义务保障公务员为更好地履行职责所必需的权利；公务员有忠实履行其职责的义务，同时也有权依法要求为履行其职责所必需的权益保障。公务员的权利和义务是一个不可分割的整体，没有一定的权利，就无法执行公务；没有一定的义务，就不能防止公务员滥用职权。只有既享受权利又履行义务，才能保证公务员依法行政。(6分)（1）公务员的义务公务员必须履行九项义务：一是模范遵守宪法和法律；二是按照规定的权限和程序，认真履行职责

30、，努力提高工作效率；三是全心全意为人民服务，接受人民监督；四是维护国家的安全、荣誉和利益；五是忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法做出的决定和命令；六是保守国家秘密和工作秘密；七是遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；八是清正廉洁，公道正派；九是法律规定的其他义务。公务员未能履行应尽义务的，即视为违纪行为，轻者进行批评教育，重者给与行政处分，触犯刑律构成犯罪的，依法追究刑事责任。(7分)（2）公务员的权利公务员享有的权利有八项：一是获得履行职责应当具有的工作条件；二是非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；三是获得工资报酬，享受福利、保险待遇；四是参加培训；五是对机关工

31、作和领导人员提出批评和建议；六是提出申诉和控告；七是申请辞职；八是法律规定的其他权利。公务员享有的权利受到侵害时，可依法向有关机关提出申诉或控告。4.联系实际说明宪法的基本原则。答：宪法的基本原则主要有人民主权原则、人权保障原则、权力制约原则和法治原则。人民主权原则：主权是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。人民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力，或者说国家的一切权力属于人民。社会主义国家确立了人民主权的原则，在宪法中予以确认，并且规定了人民行使主权的方式人权保障原则：人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利。社会主义国家在本质上由人民当家作主，人

32、民在国家生活中处于主导的支配地位，而公民的权利和自由是人民当家作主的首要前提和直接表现，这就必然要求通过各种途径和形式来确保公民能够享受各种权利和自由。因此，社会主义国家理所应当地在宪法中确认了人权保障原则。权力制约原则：权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监督，以保障国家权力正常运行并进而保障公民权利的原则。社会主义国家虽然不认同三权分立的原则，但也主张国家机关的职能分工和相互制约、相互监督。首先，社会主义国家设立国家权力机关统一行使国家权力，在此基础上一般将国家权力划分为立法、行政和司法三部分，分别由三个不同的机关独立行使（其中立法权由国家权力机关行使）；其次，作为

33、权力机关的人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。其他国家机关如行政机关、审判机关和检察机关等由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。再次，各级行政机关和审判机关、检察机关在执行国家法律的时候要互相配合，互相制约法治原则：法治也称“法的统治”，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行治理的一种思想理念、制度体系和运行状态。我国宪法所确立的国家制度和社会制度是民主制度，人民通过各级人民代表大会行使自己的民主权利，不允许有任何破坏社会主义民主、侵犯公民权利的专制权力。宪法第五条明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”“国家维护社会主义法制

34、的统一和尊严。”“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”这些都是法治原则的具体体现。六、课堂讨论学习本课程后的心得体会经过对当代中国政治制度的学习，使我建立起关于当代中国政治制度的基本概念，加深了我对中国政治制度的认识与了解。一、何为中国的根本政治制度人民代表大会制度当代中国的根本政治制度是人民代表大会制度，它是中国人民民主专政的政权组织形式。人民代表大会制度被称为我国的根本政治制度，主要有两个方面的依据：一是人民代表大会制度与我国国家政权的本质直接联系在一起，是我国国家政权人民性的集中体现。我国是人

35、民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人，人民行使国家权力的机关是人民代表大会。我国人民就是通过这样的政治制度来保证自己当家作主的权利，保证国家沿着社会主义的道路前进。人民代表大会制度是我国政治制度的总概括，它规定了我国国家政权机关尤其是中央国家机关之间的权责分工及其相互关系。人民代表大会集中统一掌握国家权力，在我国政权体系中居于核心地位，国家的行政、审判和检察等机关都由人民代表大会产生，并由此开展工作和依法正常运转。人民代表大会制度成为我国的根本政治制度，不是偶然的，它是近代以来中国历史发展的必然结果，是中国共产党领导人民进行新民主主义政权建设的经验总结。二、人民代表大会制度的优越性

36、人民代表大会制度，之所以是最适合中国国情的一项根本政治制度，之所以能把13亿人民的意志和力量凝聚起来，就在于它植根于中华民族赖以生存和发展的广阔沃土。它是在中国共产党领导下，经过中国人民长期革命斗争实践而产生和发展起来的，是马列主义的基本原理同中国革命具体实践相结合的产物。实践证明，只有人民代表大会制度才能够真正体现并充分保证人民当家作主，才能够在中国共产党的带领下，把全国各族人民动员、团结并组织起来，推动经济不断发展和社会全面进步。经过学习发现，这项制度的优越性表现在以下几个方面：第一，人民直接选举人大代表，而人大代表组成的人民代表大会选举产生政府机关和司法机关的组成人员，这样的政治体制既可

37、以确保人民当家作主，随时监督政府和司法机关及其工作人员；又可以保证人大代表不会脱离群众，不会成为凌驾于人民群众之上特殊的国家权力机关工作人员。第二，人大代表的选举不是由政治党派或者社会派别推举候选人。在我国人民代表大会中，没有议会党团，也没有政治界别。这样的制度安排，可以防止某些政党通过选举操作，把政党利益凌驾于人民的利益之上。正如吴邦国同志所说，我们的人大代表，生活在人民中间，同人民群众保持密切联系。第三，人大代表在会议期间，其言论不受法律追究。这就从根本上保证了人大代表能畅所欲言，真正反映现实生活中存在的问题，能够为国家的建设建言献策。第四，人民代表大会实行少数服从多数的原则，但是，尊重并

38、且保护少数人的政治利益。人民代表大会制度，实行集体协商，每一个人大代表都享有平等的发言权和表决权，这就使得人民代表大会不会成为多数人压迫少数人的会议。三、人民代表大会制度的现实弊端中国现行的政治制度，是基本适合中国国情的。但是，世界上没有一个国家的制度是完美的，尤其是当制度在现实社会中实行的时候，更会体现出一些弊端。通过对这一系列内容的学习，结合现实情况，发现一下弊端：1、全国人大代表人数过多而会期过短，一年只开一次会议，近3000人坐在一起开会，在两个星期内讨论不出什么来。西方国家的议会一年的开会会期差不多有半年。2、全国人大的常设机构全国人大常委会组成人员的人数又太少，只有100多人，而其

39、权力却很大，因此其代表性不够广泛，另外每隔两个月才开一次会，会期5天左右，这也不够充分讨论。3、全国人大代表的组成比例不合理，各级党政官员占了差不多一半，基层普通代表人数太少，这就出现了自己监督自己，下级监督上级的现象，因此监督效果可想而知。4、由于全国人大代表人数过多会期过短，因此在开会的时候无法让代表在大会上发表自己的意见，只能在本代表团内小范围发言。也不能在大会上对其他国家机关进行面对面直接发问质询，而只是被动的坐在位子上审议干巴巴的工作报告。5、全国人大代表是由省一级的人大选举产生的，与普通民众没有任何关系，因此，其代表性不够。6、宪法和法律对于全国人大权力的内容和程序的规定不够详细，

40、在很大程度上造成全国人大行使对其他国家机关的监督权、财政权和人事权难以真正落实。7、全国人大代表都不是专职代表，而是兼职。日常主要从事其它的工作，工作繁重，很多人只到了快开全国人大会议时才会想起自己是代表，因此平时履行代表义务职责的时间并不多，联系选民以了解民情的机会很少。另外，其参政议政的能力并不一定高，因为在选举全国人大代表时，名单基本上是已经指定好的，当选的标准是在某个行业或部门业绩突出的优秀人员，而不是看其政治参与能力水平的高低。这样，造成全国人大代表的素质良莠不齐。作为我国根本政治制度的人民代表大会制度，是符合中国国情，体现中国社会主义国家性质，保证中国人民当家作主的根本政治制度，也

41、是我们党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，同国家和人民的命运息息相关。我国的这一根本制度还需要我们在现实生活当中不断的发现问题，解决问题，并不断为之完善，更好地促进我国各项事业的发展。六、课堂讨论主题：为什么必须坚持中国共产党对军队的绝对领导？要求：每人必须有500字的发言提纲；言之有理，持之有据。答：坚持中国共产党对军队的绝对领导可以通过原则体现出来：党对军队的绝对领导主要通过政治、思想、组织的领导加以实现。政治上，用党的纲领、路线、方针和政策统一全军的思想和行动，坚持正确的政治方向，同中共中央保持高度一致。在目前阶段，就是要坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，坚持邓

42、小平的建军思想和中央军委主席江泽民关于“政治合格，军事过硬，纪律严明，作风优良，保障有力”的总要求等一系列建军思想。思想上，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想武装指战员的头脑，树立共产主义的人生观、世界观、价值观，自觉抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀。组织上，在中共中央、中央军委统一领导下，建立和健全军队党委制和政治委员、政治机关等制度，充分发挥党委的核心领导作用、支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，从组织上保证党对军队的绝对领导。党对军队绝对领导的制度。党对军队的绝对领导是通过一系列的制度来体现的。一是中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导；二是军队中班

43、有党员，排有党小组，基层连队设立党支部，团以上单位设立党委；三是各级党委是军队统一领导和团结的核心；四是党委对所属部队的一切组织、一切部门、一切人员、一切工作实行统一领导，部队的一切重大问题，除紧急情况下可以由首长临时处置外，都必须先由党委做出决定；五是党组织根据中共中央的指示开展工作；六是未经中共中央、中共中央军委授权，任何组织或个人不得插手、过问或处理军队问题，更不允许擅自调动和指挥军队；七是党禁止除共青团之外的其他任何党派、政治团体、政治组织在军队中建立组织和发展成员；八是其他组织和团体的成员如果参加军队，必须与原来的组织脱离关系；九是未经党组织的批准，不允许在军队中建立任何性质和形式的

44、小团体、小组织；十是只有中国共产党的组织才能委派军队中的各级领导干部，其他任何组织和个人都不允许向军队委派干部。六、课堂讨论政府职能转变，不仅包括政府职能内容的转变，还包括政府行政职能方式、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整和改革。政府职能转变的内容有以下三个方面：1政府职能的外部转移政府职能的外部转移，即政府与其他非政府组织之间发生的职能重新调整和组合。按照社会主义市场经济的要求，政府将不应属于自己的职能交还给企事业单位以及社会中介组织，同时还应将属于自己的职能收归政府所有。2政府职能的内部转移政府职能的内部转移，即政府系统内部纵向层级之间和横向部门之间的职能配置和划分。（1）在纵向层

45、级之间要按照必要的集中与适当的分散相结合的原则，合理划分各级政府的职能范围，明确各自的权力和责任；（2）在横向部门之间要按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则，合理配置和划分政府部门之间的职责分工。3行政管理方式的转变行政管理方式，即政府行使职能的方式，包括工作方式、工作作风、运行程序等各个方面。政府行政管理手段的转变，就是要按照社会主义市场经济的要求，将传统计划经济体制下的单一行政手段，转向以综合运用经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段主题：联系我国全国人民代表大会的职权谈它的地位和作用。（1）建设社会主义民主的根本途径。人民通过自己选出的代表，组成国家权力机关，再由国家权力机关产

46、生其他国家机关，分工负责，行使管理国家的权力，从而实现社会主义的最大民主和统一，从根本上保证人民掌握和行使国家权力。（2）维护国家统一、民族团结的最好方式。人民代表大会有各民族的代表参加，能反映各族人民的意志和利益，保证各民族人民行使当家作主的民主权力，不仅管理本民族的大事，而且参加管理国家大事，从而使其在维护国家统一和民族团结中能发挥重要的作用。（3）选举产生一府两院，并监督其依法行使职权。我国的各级人民政府和法院、检察院由同级人民代表大会产生，而各级人民代表大会又是由人民民主选举的人民代表机关，这就使政府和法院、检察院既得到人民的同意或承认，具有合法性和人民性，又置于人民监督之下。由于政府和法院、检察院的权力来自人民，来自法律，并且遵从民意，依法办事，维护人民的合法权益，所以工作有力量，办事有效率。同时，人民通过各级人大及其常委会支持和监督政府、法院、检察院，使其依法行使职权。（4）联系人民群众的重要渠道，维护社会安定的重要保障。各级人大代表是由选民或选区选举的，与选区或选民保持密切的联系。人民代表大会制度把国家机关同人民群众联系在一起，成为联系人民群众、体察民情、反映民意的重要渠道。这使国家机关能经常听到群众的呼声，了解群众要求，使国家机关的决策和制定的法律、措施更加符合实际，符合民意，更加民主化、科学化。