相关方安全管理培训课件.pptx

1、相关方安全管理培训相关方安全管理培训3一二什么是相关方什么是相关方3三内内 容容相关方安全管理培相关方安全管理培训训相关方安相关方安全管理规定全管理规定3三相关方管理要求相关方管理要求 什么是相关方相关方一 Interested Parties 与企业的安全绩效有关的或受企业安全绩效影响的个人或团体。 狭义的说，相关方包含以下两类： 个人，可以包括：企业的员工、员工的亲属、企业的股东、顾客、访问者、临时工作人员、合同方人员等； 团体，主要包括：有借贷关系的银行、合同方、租赁方、有关的政府部门等。什么是相关方？什么是相关方？什么是相关方？什么是相关方？ 广义的说，包含人、机、料、企、环广义的说，

2、包含人、机、料、企、环 人：外来的劳务、外来人员（参观、检查）、租人：外来的劳务、外来人员（参观、检查）、租赁人员赁人员 机：租用的设备机：租用的设备 料：来料加工中的物料、供货、产品料：来料加工中的物料、供货、产品 企：合作的企业、政府部门企：合作的企业、政府部门 环：企业周边的情况，特别是影响范围内环：企业周边的情况，特别是影响范围内的的加强相关方安全管理的目的加强相关方安全管理的目的 为了加强对公司区域内各种外来协作项目为了加强对公司区域内各种外来协作项目的安全管理，造就安全健康环境，规避外的安全管理，造就安全健康环境，规避外来协作项目实施过程中的安全风险，预防来协作项目实施过程中的安全

3、风险，预防各类事故发生。各类事故发生。相关方安全管理培相关方安全管理培训训 二1 1、结合上级文件查找自身问题、结合上级文件查找自身问题1 1、所相关方管理专项检查情况、所相关方管理专项检查情况7 7月月1212日，所质安日，所质安20162016229229号号第七二五研究所关于加强相关方管第七二五研究所关于加强相关方管理工作的通知理工作的通知，组织开展专项检查，发现相关方管理存在以下问题：，组织开展专项检查，发现相关方管理存在以下问题：相关方管理台账未及时更新；相关方管理台账未及时更新；相关方协议及告知书无针对性；相关方协议及告知书无针对性；相关方作业现场监管不到位、制度不执行，相关方人员

4、违章现象时相关方作业现场监管不到位、制度不执行，相关方人员违章现象时有发生；有发生；发包方管理存在缺陷；发包方管理存在缺陷；在三季度交叉互检中，各检查组对上述问题进行了逐一验证，各单在三季度交叉互检中，各检查组对上述问题进行了逐一验证，各单位相关方管理问题基本整改完毕。位相关方管理问题基本整改完毕。外审暴露的共性问题外审暴露的共性问题法律法规识别不齐全，造成管理制度不能同步跟进，存在与法规不相法律法规识别不齐全，造成管理制度不能同步跟进，存在与法规不相符的现象。符的现象。应急救援管理存在缺陷，预案中缺少应急物资台账，现场存放的应急应急救援管理存在缺陷，预案中缺少应急物资台账，现场存放的应急物资

5、与预案中不对应。物资与预案中不对应。自制登高梯台无检验标准、无验收和过程检查记录。自制登高梯台无检验标准、无验收和过程检查记录。新购置的手持电动工具未及时进行检测，未列入台账。新购置的手持电动工具未及时进行检测，未列入台账。相关方中的个别危化品供方资质过期，劳保用品供方资质过期。相关方中的个别危化品供方资质过期，劳保用品供方资质过期。2 2、相相关方管理规定关方管理规定宣贯宣贯相关方：相关方：与本所相关的承包方（含设备维保）、施工方、劳务工、实习及参观等人员 本单位相关方安全管理的主管部门，负责相关方资质的审查、签订，审核各类安全协议，安全培训和告知等工作各单位安全管理部门各单位安全管理部门

6、按管理职责分工负责签订劳务派遣协议或合同、实习培训等 负责对现场实习的在校学生与其管理单位签订实习协议，明确各自的安全职责和管理要点所劳动人事部门和各公所劳动人事部门和各公司人力资源管理部门司人力资源管理部门 负责设备采购、维修维护、技改技措等相关方资质的审查 负责与物业公司签订协议并承担安全告知和履行环保义务的职责总管处总管处 负责建设项目承包方、施工和安装单位资质的审查，对相关方告知施工现场环境条件和安全要求营房处营房处 负责消防技防设施的安装、维护相关方的资质审核保卫处保卫处 对临时来所办事的外来人员履行职业健康安全和环保告知的职责后勤处后勤处相关方安全管理职责：相关方安全管理职责：各单

7、位相关方汇总单位合同性质 单位（个数）资质是否齐全是否签订安全协议/告知备注外包9齐全已签订协议及告知场地出租1齐全已签订协议及告知外包4齐全已签订协议及告知外包6齐全已签订协议及告知外包3齐全已签订协议及告知外包1齐全已签订协议及告知外包18齐全已签订协议及告知外包8齐全已签订协议及告知外包35齐全已签订协议及告知外包10齐全已签订协议及告知分包8齐全已签订协议及告知外包2齐全已签订协议及告知场地出租1齐全已签订协议及告知外包19齐全已签订协议及告知分包4齐全已签订协议及告知外包14齐全已签订协议及告知外包5齐全已签订协议及告知外包4齐全已签订协议及告知场地出租1齐全已签订协议及告知外包3齐

8、全已签订协议及告知场地出租26齐全已签订协议及告知外包61齐全已签订协议及告知场地出租2齐全已签订协议及告知外包11齐全已签订协议及告知外包1齐全已签订协议及告知中华人民共和国安全中华人民共和国安全生产法生产法第四十六条第四十六条 生产经营单位不得生产经营单位不得将将 生产经营项目、场所、生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。应资质的单位或者个人。 生产经营项目、场生产经营项目、场所发包或者出租给其他所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租应当与承包单位、承租单位签订专门

9、的安全生单位签订专门的安全生产协议，或者在承包合产协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单生产经营单位对承包单位、承租单位的爱情卷位、承租单位的爱情卷生产工作统一协调、管生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当发现安全问题的，应当及时督促整改。及时督促整改。签订协议前须审查相关方资质：1、施工许可或安全许可证；2、法人委托书；3、税务登记证；4、营业执照；5、开户许可证；6、组织机构代码证；7、具有安全生产管理机构或者安全生产管理人员；8、安全生产管理制度；9、特种作业

10、人员持有有效的特种作业操作证；10、设备情况和单位业绩；11、安全管理人员是否具备与租赁经营活动相应的安全生产知识和管理能力；12、相关方是否为施工人员购买工伤保险。3 3、相关方安全管理要点、相关方安全管理要点合同书中必须包含以下内容：1、职业健康、安全和环境保护条款；2、明确双方的安全工作责任及违反规定的处罚条款。承包、施工和安装单位的作业区域责任部门（车间、实验室）对相关方在作业区域的安全责任予以明确。相关方入厂前：1、相关方须对施工人员进行培训，由责任单位安全部门审核其培训记录。2、发包单位或作业区域责任单位安全部门须再次对其进行（职业健康）安全和环保培训、告知,并形成记录，双方签字、

11、存档。（告知承包场所存在的危险因素及有关的安全管理制度和标准，要求其必须遵守我所的安全用火、用水、用电等各项安全管理要求和审批制度及环境保护要求，并接受安全监督和检查。）相关方进厂后：现场发现不符合安全着装和佩戴防护用品要求、违章作业或妨碍企业安全生产的作业时，责任单位有权令其纠正或停止作业。劳务工必须严格遵守各项安全管理规定，遵守岗位安全操作规程，参加安全学习和培训，接受安全检查。 公司安全管理规定三一、 相关方安全管理规定第一条第一条 为了加强对公司区域内各种外来协作项目的安全管理，为了加强对公司区域内各种外来协作项目的安全管理，造就安全健康环境，规避外来协作项目实施过程中的安全风造就安全

12、健康环境，规避外来协作项目实施过程中的安全风险，预防各类事故发生，确保公司生产经营正常进行，根据险，预防各类事故发生，确保公司生产经营正常进行，根据国家有关安全生产的法律法规，结合本公司生产经营管理的国家有关安全生产的法律法规，结合本公司生产经营管理的具体情况，特制定本制度。具体情况，特制定本制度。第二条第二条 名词定义名词定义（一）相关方：在本公司区域内进行基建施工、设备安装（一）相关方：在本公司区域内进行基建施工、设备安装/维修维修、动力管线施工、产品配套供货、产品委托加工、物流服务、动力管线施工、产品配套供货、产品委托加工、物流服务、环保、环保/卫生卫生/绿化工程、后勤服务、各种商业业务

13、接洽、参绿化工程、后勤服务、各种商业业务接洽、参观培训、物流配送等外来协作项目的单位或个人。观培训、物流配送等外来协作项目的单位或个人。（二）项目部门：公司内与相关方的业务对口接洽部门。（二）项目部门：公司内与相关方的业务对口接洽部门。（三）安全审核：根据公司的管理程序，对涉及相关方业务的（三）安全审核：根据公司的管理程序，对涉及相关方业务的安全、健康、环保、治安、消防、能源、设备设施的管理评安全、健康、环保、治安、消防、能源、设备设施的管理评审程序的总称。审程序的总称。 第三条第三条 本制度适用于相关方单位本制度适用于相关方单位/个人（以下简称个人（以下简称“相关方相关方”）、公司内项目部门

14、（以下简称）、公司内项目部门（以下简称“项目部门项目部门”）、公司）、公司相关管理职能部门、与本制度的规定相关联的其它单位。相关管理职能部门、与本制度的规定相关联的其它单位。第四条第四条 各方责任各方责任（一）项目单位（一）项目单位1、在签定项目合同中，必须有涉及安全、在签定项目合同中，必须有涉及安全/健康健康/环保等方面的环保等方面的双方责任义务条款，满足法律规定和双方法定义务的履行双方责任义务条款，满足法律规定和双方法定义务的履行。2、必须在项目实施前向相关方提供本公司有关安全健康、必须在项目实施前向相关方提供本公司有关安全健康/环环保保/治安治安/消防等方面的制度文本资料和安全信息，履行

15、告消防等方面的制度文本资料和安全信息，履行告知责任；向相关方提供必要的个人防护用品（护目镜、头知责任；向相关方提供必要的个人防护用品（护目镜、头盔、耳塞、面罩）；在项目实施的过程中承担安全协调、盔、耳塞、面罩）；在项目实施的过程中承担安全协调、检查责任。检查责任。（二）相关方（二）相关方相关方必须对所属人员进行宣传、培训，遵守本公司有关安相关方必须对所属人员进行宣传、培训，遵守本公司有关安全生产、治安保卫、消防和环保方面的规章制度，并实施全生产、治安保卫、消防和环保方面的规章制度，并实施现场监督管理。现场监督管理。（三）公司相关职能管理部门（三）公司相关职能管理部门公司相关职能管理部门对外来工

16、程作业项目承担安全审核责公司相关职能管理部门对外来工程作业项目承担安全审核责任和相应的监督管理责任。任和相应的监督管理责任。（四）凡在公司统一工作时间以外的时段有外单位人员进入（四）凡在公司统一工作时间以外的时段有外单位人员进入的场所，该场所的所在部门必须派人跟班值守。的场所，该场所的所在部门必须派人跟班值守。第五条相关方除必须遵守公司相关的安全、治安、消防和第五条相关方除必须遵守公司相关的安全、治安、消防和环保方面的规章制度外，还必须遵守以下规定：环保方面的规章制度外，还必须遵守以下规定：（一）相关方人员进入厂区，必须接受保卫、安全人员的检（一）相关方人员进入厂区，必须接受保卫、安全人员的检

17、查。查。（二）相关方人员不得在公司内各部门生产现场、各站房和（二）相关方人员不得在公司内各部门生产现场、各站房和要害部位摄影和照相。若有需要，必须通过项目单位履行要害部位摄影和照相。若有需要，必须通过项目单位履行相关审批程序。相关审批程序。（三）相关方人员因业务需要进入各部门生产现场、各站房（三）相关方人员因业务需要进入各部门生产现场、各站房和要害部位必须经该部门领导同意，并有项目部门人员陪和要害部位必须经该部门领导同意，并有项目部门人员陪同；相关方人员进入锅炉房、空压站、变电站、仓库等危同；相关方人员进入锅炉房、空压站、变电站、仓库等危险部位，还必须履行进出登记程序。险部位，还必须履行进出登

18、记程序。（四）相关方工程作业区域的设定、警示和隔离（四）相关方工程作业区域的设定、警示和隔离1、工程作业区域的设定不得影响公司生产的正常进行，避、工程作业区域的设定不得影响公司生产的正常进行，避免在同一时间和空间交叉作业。一般情况下，工程让生产免在同一时间和空间交叉作业。一般情况下，工程让生产；下列情况下，生产让工程：消除重大事故隐患、紧急事；下列情况下，生产让工程：消除重大事故隐患、紧急事件处置、避免公司重大损失或影响的工程。件处置、避免公司重大损失或影响的工程。2、在道路和车间内施工，必须用明显的警示标志划定和隔、在道路和车间内施工，必须用明显的警示标志划定和隔离施工区域；在无法封闭和隔离

19、的情况下，必须安装红色离施工区域；在无法封闭和隔离的情况下，必须安装红色警示灯。警示灯。3、有高空坠落、塌陷和绊倒危险的施工区域，必须设置适、有高空坠落、塌陷和绊倒危险的施工区域，必须设置适用的警示标志，实行区域封闭，禁止车辆、行人通行。用的警示标志，实行区域封闭，禁止车辆、行人通行。（五）从事国家安全（五）从事国家安全/健康法规所规定的特殊工种操作人员和健康法规所规定的特殊工种操作人员和饮食从业人员，必须持有合法有效的职业资质证明文本，饮食从业人员，必须持有合法有效的职业资质证明文本，并接受安全监督检查。并接受安全监督检查。（六）动用明火作业或其它有可能引发火灾、爆炸的作业，（六）动用明火作

20、业或其它有可能引发火灾、爆炸的作业，必须向公司安全部门申请办理动火审批手续并采取下列安必须向公司安全部门申请办理动火审批手续并采取下列安全措施：全措施：、在工程现场配置适用的和足够的消防器材。、在工程现场配置适用的和足够的消防器材。、清除动火施工区域的易燃物质和可燃物质。、清除动火施工区域的易燃物质和可燃物质。、安排专人进行现场防火监护，动火结束后，检查并清除、安排专人进行现场防火监护，动火结束后，检查并清除火源，持续监火火源，持续监火60分钟，方可离开现场。分钟，方可离开现场。（七）作业现场的电器设施、线缆和接线装置不得有裸露和（七）作业现场的电器设施、线缆和接线装置不得有裸露和破损，取电、

21、用电设施必须满足电器使用的安全标准。在破损，取电、用电设施必须满足电器使用的安全标准。在易燃易爆场所施工，必须使用防爆电器。易燃易爆场所施工，必须使用防爆电器。（八）严禁将电源线、压缩空气管、氧气管和乙炔气管放在（八）严禁将电源线、压缩空气管、氧气管和乙炔气管放在地面横跨公路设置；跨越公路架设临时管线，其距地面高地面横跨公路设置；跨越公路架设临时管线，其距地面高度必须大于度必须大于4m。（九）未经授权，严禁动用本公司的任何设备（九）未经授权，严禁动用本公司的任何设备/设施或其它资设施或其它资源。源。（十）工程单位必须保持工程作业现场的整洁和安全，文明（十）工程单位必须保持工程作业现场的整洁和安

22、全，文明施工，严禁将施工物资乱堆乱放，形成安全障碍；工程结施工，严禁将施工物资乱堆乱放，形成安全障碍；工程结束后，必须在束后，必须在2个工作日内整理现场，清除施工物资和废个工作日内整理现场，清除施工物资和废弃物。弃物。第六条项目安全管理不作为的责任追究第六条项目安全管理不作为的责任追究（一）凡未申报安全审核的工程项目，相关职能管理部门有（一）凡未申报安全审核的工程项目，相关职能管理部门有权随时停止其作业，直至通过审核。权随时停止其作业，直至通过审核。（二）因未申报安全审核而导致安全管理不到位，安全措施（二）因未申报安全审核而导致安全管理不到位，安全措施不落实，造成事故后果，公司将追究项目部门领

23、导和当事不落实，造成事故后果，公司将追究项目部门领导和当事人的管理责任。人的管理责任。（三）因相关方原因导致各类事故发生，公司将追究相关方（三）因相关方原因导致各类事故发生，公司将追究相关方的违章处罚责任、事故经济损失的赔偿责任和重大事故后的违章处罚责任、事故经济损失的赔偿责任和重大事故后果的法律责任。果的法律责任。（四）违章处罚参照公司七星公司安全奖惩规定的规定（四）违章处罚参照公司七星公司安全奖惩规定的规定执行。执行。二、二、告知书告知书 公司已按公司已按GB/T24001和和GB/T28001标准建立了环境和标准建立了环境和职业健康安全管理体系，并积极推行企业安全生产标准化职业健康安全管

24、理体系，并积极推行企业安全生产标准化达标工作。按照标准和管理体系相关要求，进入本所区的达标工作。按照标准和管理体系相关要求，进入本所区的相关人员应遵守各项安全和环保的有关管理规定，现将有相关人员应遵守各项安全和环保的有关管理规定，现将有关事项予以告知。关事项予以告知。一、所有外来人员进入本公司区域必须在门岗处登记一、所有外来人员进入本公司区域必须在门岗处登记,经本公经本公司员工引导，方可进入办公区域或生产车间。司员工引导，方可进入办公区域或生产车间。二、严禁携带易燃易爆和有毒物品；禁止随地吐痰和乱扔垃二、严禁携带易燃易爆和有毒物品；禁止随地吐痰和乱扔垃圾，请遵守本所禁烟制度，在规定的地点才允许

25、吸烟，违圾，请遵守本所禁烟制度，在规定的地点才允许吸烟，违者按本所规定予以处罚。者按本所规定予以处罚。三、在办公、生产区内，未经允许禁止拍照，违者按所保密三、在办公、生产区内，未经允许禁止拍照，违者按所保密管理规定处理。管理规定处理。四、进入所区的各类车辆应处于完好状态，不漏油、尾气排四、进入所区的各类车辆应处于完好状态，不漏油、尾气排放应符合国家环保排放标准；所载物品必须符合环保要求放应符合国家环保排放标准；所载物品必须符合环保要求，防止跑冒滴漏，不对周围环境造成污染；驾驶员应注意，防止跑冒滴漏，不对周围环境造成污染；驾驶员应注意各种安全标识，按照标识行驶和停放；在所区内行驶时速各种安全标识

26、，按照标识行驶和停放；在所区内行驶时速限限15公里。公里。五、进入所区内车辆产生的噪音、从事各种作业活动产生的五、进入所区内车辆产生的噪音、从事各种作业活动产生的噪音或所用的噪音设备，不得超过九十分贝，以免影响正噪音或所用的噪音设备，不得超过九十分贝，以免影响正常的生产和工作。常的生产和工作。六、进入现场的参观人员应按规定穿戴好防护用品，走安全六、进入现场的参观人员应按规定穿戴好防护用品，走安全通道。未经允许，不得触摸和操作各种设备、工具。通道。未经允许，不得触摸和操作各种设备、工具。七、外来承包、施工、供应商、维修方和相关人员除应遵守上述规定外，还应知七、外来承包、施工、供应商、维修方和相关

27、人员除应遵守上述规定外，还应知晓并严格执行以下要求：晓并严格执行以下要求：1、请遵守本所现场、请遵守本所现场“6S”管理有关规定，注意保证施工现场道路和通道畅通，管理有关规定，注意保证施工现场道路和通道畅通，每项施工作业完后，及时清理现场。每项施工作业完后，及时清理现场。2、未经有关负责人同意，不得随意进入与作业无关的生产区域，不得动用本所、未经有关负责人同意，不得随意进入与作业无关的生产区域，不得动用本所生产工具、原料、设备、车辆、设施等。进入有关场所时，请阅读和知悉有生产工具、原料、设备、车辆、设施等。进入有关场所时，请阅读和知悉有关职业危害告知、危险化学品安全技术说明书（关职业危害告知、

28、危险化学品安全技术说明书（MSDS），注意自我保护和），注意自我保护和防范。防范。3、使用本所电源时，必须事先申请，不得私拉乱接；严禁非焊工动火、焊工动、使用本所电源时，必须事先申请，不得私拉乱接；严禁非焊工动火、焊工动火和其它明火使用时，须进行高空、起重吊装、动土打桩等危险性较大的作火和其它明火使用时，须进行高空、起重吊装、动土打桩等危险性较大的作业时，须按本公司规定报质量安全部门批准后方可进行作业。业时，须按本公司规定报质量安全部门批准后方可进行作业。4、电焊工、电工、特种设备维保人员等特种作业人员在现场作业时，必须持有、电焊工、电工、特种设备维保人员等特种作业人员在现场作业时，必须持有有

29、效的特种作业操作证。有效的特种作业操作证。5、从事起重、吊装、搬运作业时，外来单位要设有安全监护人和明显的安全标、从事起重、吊装、搬运作业时，外来单位要设有安全监护人和明显的安全标志，严禁利用管道、电杆、机电设备和建筑物等作为吊装锚点。志，严禁利用管道、电杆、机电设备和建筑物等作为吊装锚点。6、没有安全防护装置的机电设备，不得在生产、办公区域内使用。、没有安全防护装置的机电设备，不得在生产、办公区域内使用。7、装卸化工原料及气瓶时，须作到轻放轻卸、文明装卸，严格遵照、装卸化工原料及气瓶时，须作到轻放轻卸、文明装卸，严格遵照“危险货物危险货物运输规则。运输规则。三、租赁方安全管理要求三、租赁方安

30、全管理要求1、承租户必须提供国家规定的营业执照等资质，并于七星、承租户必须提供国家规定的营业执照等资质，并于七星科贸签订租赁合同的同时签订安全协议。科贸签订租赁合同的同时签订安全协议。2、对承租户进行涉及房屋结构改造或装修的项目，首先将、对承租户进行涉及房屋结构改造或装修的项目，首先将改造方案报公司审批，在得到确认同意之后要督促承租户改造方案报公司审批，在得到确认同意之后要督促承租户报请市有关部门审批，不得私自乱搭乱建违章建筑。不得报请市有关部门审批，不得私自乱搭乱建违章建筑。不得私自拉接临时电源线路，确需使用的要经公司检查（审批私自拉接临时电源线路，确需使用的要经公司检查（审批）后方可投入使

31、用。）后方可投入使用。 3、承租户的生产机械设备须符合安全生产要求，安全操、承租户的生产机械设备须符合安全生产要求，安全操作规程要上墙，特殊工种必须持证上岗，特种设备必须按作规程要上墙，特殊工种必须持证上岗，特种设备必须按规定进行检测。规定进行检测。4、租用房屋内不得作为宿舍住人过夜，具备住宿条件而确、租用房屋内不得作为宿舍住人过夜，具备住宿条件而确需住人的必须到公安派出所办理暂住证。需住人的必须到公安派出所办理暂住证。 5、牢固竖立安全第一的思想，经常开展对承租户进行安全、牢固竖立安全第一的思想，经常开展对承租户进行安全检查，要指导、督促承租户安全生产，杜绝违章操作，发检查，要指导、督促承租

32、户安全生产，杜绝违章操作，发现安全隐患要及时发书面整改通知，告知对方，进行有效现安全隐患要及时发书面整改通知，告知对方，进行有效整改。整改。 5、建立规范的安全台帐，帮助、指导安全重点承租单位做、建立规范的安全台帐，帮助、指导安全重点承租单位做好相应安全台帐。好相应安全台帐。 6、建立、健全相应的规章制度。保证辖区内消防设施完好、建立、健全相应的规章制度。保证辖区内消防设施完好无损，消防通道畅通无阻，电力设施安全可靠，不留安全无损，消防通道畅通无阻，电力设施安全可靠，不留安全死角。死角。7、不使用明火，定期对消防设施进行检查校验，确保完好、不使用明火，定期对消防设施进行检查校验，确保完好可靠。

33、可靠。 相关方安全管理要求四总则1. 为加强商业（技术）保密工作，确保外来人员人身财产安全和企业财产安全，结合所、公司实际，制定本要求。2. 承包商作业人员、供应商、洽谈业务人员、购货人员（含司机）、实习人员、参观人员及其它人员。基本原则1 . 外来人员实行许可审批管理，未经批准禁止进入生产作业场所。2.外来人员必须遵守所、公司各项规章制度。3 . 未经批准擅自进入生产作业区域的，所有员工都有权对其进行劝离，直至通知安保人员。具体要求1.业务部门负责核准承包商作业人员，监审保卫部负责为其办理相关入厂登记手续及证件。2. 因工期等原因临时增加作业人员或原有工作人员变动未及时办理“临时出入许可证”

34、的，可经业务部门负责人和安全员核准后入厂，但相关手续必须在2日内补办齐全。3.工作结束后，作业人员办理退证手续，并签注出厂时间。一、外来人员一、外来人员正门门卫室处登记，填写相关登记信息，并明确登记表后各项入厂须知事项。登记入厂出厂已登记 随行车辆（如有）已检查 已领取入厂登记牌及登记单 已明确入场须知 有人陪护 按要求停放好车辆 登记牌 已签字的登记单 车辆已检查上级单位及政府机关人员实习人员洽谈业务人员供应商、购货人员外包工程 合同合同设备设施设备设施劳动防护用品劳动防护用品技术资料技术资料管理管理第三方第三方合同在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用 与有资

35、质的单位签订工程总承包合同合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务可以要求施工单位对管理人员和作业人员安全生产教育培训的内容、频率和程度对于无法进行总承包的，不可以要求生产安全事故责任全面移交，以包代管设备设施向承包工程单位提供有关设备设施的时候，应当出具设备设施的详细资料，并保证设备设施完好，必要时应提供相应的安全技术培训。不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。 向承包工程单位提供的安全防护用具和安全防护服装，应当符合要求。技术资料应当向承包工程单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广

36、播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。同时在承包工程单位提出查询要求时需要及时提供。管理检查施工前的准备情况检查施工作业中安全操作情况检查完工后的现场恢复情况监督防止发生以包代管 检查的主要方式 查看记录 检查现场测定式的检查观察式的检查基于移动监控的巡查责任要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。管理加强现场安全管理监督力量，落实安全管理人员专业分工

37、；外包企业设立安全管理人员，只要现场存在事故隐患，一经查出就要求将工作先停下来，分析事故隐患的性质，研究采取整改措施。外包单位进入后，组织外包单位进行安全技术交底工作，让外包单位知道项目安全方面的要求，现场有什么危险源。同时提交任务完成方案和相应安全技术措施，让业主了解任务完成过程中的危险因素，并采取监控措施，防止事故的发生。 管理加强特殊工种安全管理。加强现场检查监督，发生事故隐患及时整改。可以把检查整改情况作为以后确定外包单位的考核依据之一。实施动火、临时用电、动土管理制度我们的责任是如何被追究的？事故调查方法事故树分析法 故障类型和影响分析方法变更分析方法（8个步骤）事故调查方法 追踪法

38、告知阶段告知阶段这些危险告知劳务人员了吗？这些危险告知劳务人员了吗？有这样的制度要求告知吗？有这样的制度要求告知吗？制度中的主责部门安排告知了吗？制度中的主责部门安排告知了吗？安排如何告知？谁？什么时间？负责哪个安排如何告知？谁？什么时间？负责哪个区域？区域？执行了吗？有记录吗？执行了吗？有记录吗？制度方面制度方面 有关制度制定了吗？有关制度制定了吗？ 包括工作制度，涉及全过程了吗？包括工作制度，涉及全过程了吗？ 制度明确责任了吗？制度明确责任了吗？ 制度执行了吗？谁负责监督执行？制度执行了吗？谁负责监督执行？ 操作规程有吗？操作规程有吗？ 相关的设备、工具全吗？相关的设备、工具全吗？培训方面

39、培训方面这些制度给所有员工培训了吗？这些制度给所有员工培训了吗？谁？什么时间？在哪里进行的培训？谁？什么时间？在哪里进行的培训？培训后大家掌握了吗？培训后大家掌握了吗？培训的相关时间、内容符合法律法规和内部培训的相关时间、内容符合法律法规和内部制度吗？制度吗？证据有吗？证据有吗？检查方面检查方面工作期间进行检查了吗？工作期间进行检查了吗？是按要求检查的吗？是按要求检查的吗？检查哪些内容了？检查哪些内容了？检查发现问题了吗？检查发现问题了吗？提出整改要求了吗？提出整改要求了吗？对整改复查了吗？对整改复查了吗？硬件方面硬件方面其他方面其他方面员工在工作中发现问题了吗？员工在工作中发现问题了吗？向领

40、导汇报了吗？向领导汇报了吗？领导指示如何？办了吗？领导指示如何？办了吗？是领导强行命令执行的吗？是领导强行命令执行的吗？明确之一：直接责任 有下列情况之一时， 应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任 :1) 违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故2) 违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故3) 违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故明确之二：领导责任有下列情况之一时， 有关领导应负领导责任：1) 由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全，职工无章可循， 造成伤亡事故的。2)未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工未经考试合格上岗操作造

41、成伤亡事故的。3)机械设备超过检修期或超负荷运行或因设备有缺陷又不，采取措施，造成伤亡事故的。4)作业环境不安全，未采取措施，造成伤亡事故的。5)新建、改建、扩建工程项目的尘毒治理和安全设施不与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，造成伤亡事故的。明确之二：领导责任在领导责任者中，按其职责范围区分为：直接领导责任者主要领导责任者一般领导责任者是指在规定的职责范围内对其是指在规定的职责范围内对其直接主管直接主管的工作的工作不履行不履行或或不正不正确履行确履行职责，对造成伤亡事故职责，对造成伤亡事故负有直接领导责任的领导干部。负有直接领导责任的领导干部。根据根据“企业负责企业负责”的安全

42、管理的安全管理体制，体制，企业法定代表人企业法定代表人是安全是安全生产的第一责任者。对企业的生产的第一责任者。对企业的安全工作负有安全工作负有全面直接责任全面直接责任是指在规定的职责范围内，对是指在规定的职责范围内，对自己自己分管的工作分管的工作或或应由其参与应由其参与决定决定的工作，根据的工作，根据“谁主管谁谁主管谁负责负责”的原则，的原则，不履行或不正不履行或不正确履行职责确履行职责，对造成伤亡事故，对造成伤亡事故负有重要领导责任的领导干部负有重要领导责任的领导干部是指对发生伤亡事故负有是指对发生伤亡事故负有一一定责任定责任的领导干部的领导干部明确之三： 事故性质的确定 自然事故：由于地震

43、、雷击、山体滑坡、海啸等不在日常防范范围内的自然因素造成的事故技术事故：由于受认识能力和科学技术水平的局限，使生产中运用的技术本身存在缺陷而引发的事故 责任事故：由于有关人员应该履行而没能履行应尽的职责引发的事故 明确之四：责任追究 事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）不立即组织事故抢救的； （二）迟报或者漏报事故的； （三）在事故调查处理期间擅离职守的。 明确之四：责任追究 事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人

44、、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）谎报或者瞒报事故；（二）伪造或者故意破坏事故现场；（三）转移、隐匿资金、财产，销毁有关证据、资料；（四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料；（五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证；（六）事故发生后逃匿。 明确之四：责任追究 事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款： （一）发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款； （二）发生较大事故的，处20万元以上50万元以下

45、的罚款； （三）发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款； （四）发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。 我们该怎么办？避免责任的方法一线贯穿一线贯穿工作到位工作到位保留痕迹保留痕迹避责避责所做的每一件所做的每一件合法合理的事合法合理的事情都要保留所情都要保留所做的过程和结做的过程和结果果从开始所遇到从开始所遇到的各种涉及安的各种涉及安全的事情，都全的事情，都需要进行责任需要进行责任分析分析每件工作都需每件工作都需要无责处理，要无责处理，同时要做到主同时要做到主动规范动规范保留痕迹事件保留过程保留结果保留关于安全事务发生的事件要记录关于安全事务发生的事件要记录会议

46、记录、检查活动、整改活动、培会议记录、检查活动、整改活动、培训活动、安全生产活动等等，要点：训活动、安全生产活动等等，要点：记录时间、地点、参加的人员记录时间、地点、参加的人员参加人员的签字参加人员的签字关于活动产生的相关文字材料，包括关于活动产生的相关文字材料，包括准备的物品、注意事项等准备的物品、注意事项等安全事件发生过程记录安全事件发生过程记录安全培训参加者、时间、培训的安全培训参加者、时间、培训的内容、文字的资料、签字、录像、内容、文字的资料、签字、录像、照相等等照相等等劳保用品发放，包括发放人、照劳保用品发放，包括发放人、照相、录像、发放物品的样品等等相、录像、发放物品的样品等等合同

47、条款调整的过程资料合同条款调整的过程资料安全事件的结果要记录安全事件的结果要记录安全培训，包括参加者的签到表、考安全培训，包括参加者的签到表、考试卷、分数、试题、监考记录等试卷、分数、试题、监考记录等劳保用品发放，包括发放明细、领取劳保用品发放，包括发放明细、领取签字、正确使用认可、检查认可等等签字、正确使用认可、检查认可等等合同签订最终文本合同签订最终文本 一线贯穿 从开始所遇到的各种涉及安全的事情，都需要进行责任分析，对行为进行无责化处理。 每一个步骤都要求有明确的责任： 终点责任要明确责任过程要多重决策责任借外力责任风险客观化工作到位告知阶段告知阶段风险告知劳务人员、参观人员等等风险告知

48、劳务人员、参观人员等等建立告知制度建立告知制度主责部门安排告知主责部门安排告知告知事件安排，告知事件记录，回访告知事件安排，告知事件记录，回访制度方面制度方面 制定有关制度，涉及人机物料环制定有关制度，涉及人机物料环 工作制度，涉及全过程工作制度，涉及全过程 制度明确责任制度明确责任 制度执行情况的检查记录，问题清单制度执行情况的检查记录，问题清单 操作规程操作规程 相关的设备、工具备齐相关的设备、工具备齐培训方面培训方面分析培训需求，包括内容、时间分析培训需求，包括内容、时间给员工培训这些制度给员工培训这些制度培训时间、地点、参加人的记录，有痕迹培训时间、地点、参加人的记录，有痕迹培训后考核

49、的题目、分数培训后考核的题目、分数检查方面检查方面工作期间进行安全检查的记录工作期间进行安全检查的记录检查过程记录检查过程记录检查内容描述检查内容描述检查问题记录检查问题记录整改要求签字、记录整改要求签字、记录整改复查描述、记录整改复查描述、记录硬件方面硬件方面其他方面其他方面员工在工作中发现问题、建议记录员工在工作中发现问题、建议记录向领导汇报的记录向领导汇报的记录领导指示的记录领导指示的记录上级领导命令的记录（可以是非正规的）上级领导命令的记录（可以是非正规的）实例分析实例分析例A公司是B公司的客户A公司派员工甲某等人到B公司参观考察在参观考察期间甲某遇到以下几种情况1.因地面较滑不小心将

50、右手摔断。2.与B公司员工发现争执结果被B公司员工打成重伤。3.在观察期间未经允许进入B公司已告之是“危险区域”结果触电身亡。4.在允许观察B公司生产作业时意外被机器加工时飞溅的碎料溅到眼睛造成右眼失明。 B公司在以上几种情况存在哪些责任如何将风险转移 1.因地面较滑不小心将右手摔断。告知？采取措施？在告知并采取措施后，事故发生在措施之外 2.与B公司员工发现争执结果被B公司员工打成重伤。 B公司培训否？ 发生争执时，B公司劝阻了吗？ 3.在观察期间未经允许进入B公司已告之是“危险区域”结果触电身亡。 明确告知义务？ 明确陪同人员的提醒 防护设施 4.在允许观察B公司生产作业时意外被机器加工时