城市数字化管理-网格化管理知识点1课件.pptx

1、城市数字化管理主要模式（网格化管理）第五单元 法制晚报讯，8月23日早上，一名市民在通州区8喱岛小区北侧一条马路上遛弯时，不慎坠入4米深的井中。同伴报警后，坠井女子被救出，并被送往医院救治。记者调查发现，该市民坠井附近的马路存在大量井盖丢失现象，一不小心，就会坠入井中。城市！ 井盖！日本井盖文化日本井盖做工精良、用料诚意十足,有的还颇具艺术价值，在日本却没人收购。井盖几乎已经成为了城市建设中不可或缺的角色，尤其是越发达的城市井盖会越多。井盖在给大家带来便利的同时，但是随之而来的频频被盗也让相关部门大伤脑筋，究竟有什么办法可以避免井盖丢失？一旦发生了井盖丢失的情况，如何能快速地让相关部门了解实地

2、情况，并高效采取措施以避免行人发生危险呢？在这里，我们先不做更多的解释，请你们带着想象的翅膀，共同进入本单元的主题！第五单元 城市数字化管理主要模式（网格化管理）学完本单元内容之后，你将能够：（1）描述城市网格化管理概念； （2）阐释城市网格化管理的建设内容；（3）举例说明城市网格化管理模式及基本流程；（4）列举网格化管理系统构成。接下来，让我们一步步深入理解本单元的学习内容吧。首先，我们来熟悉一下本单元内容的整体框架。学习目标知识点1 城市网格化管理概述一、城市网格化管理概念二、网格化管理基本要素知识点2 城市网格化管理建设内容一、网格化城市管理基础二、城市网格化管理系统构成知识点3 城市网

3、格化管理模式一、城市网格化管理方法构成二、城市网格化管理流程知识点4 城市网格化管理模式的特征数字化管理闭环式管理精细化管理动态化管理知识点1 城市网格化管理概述一、城市网格化管理概念网格 网格化管理 二、网格化管理基本要素单元网格责任网格部件事件信息采集终端知识点1 城市网格化管理概述“网格”（grid）一词来源于对电力网（Electric Power Grid）概念的拆分，旨在于人们使用网格计算能力时，如同用电能一样方便，我们在使用电能时，不需要知道它是从哪个地点的发电站输送出来的，也不需要知道该电力是通过什么样的发电机产生的。网格也希望给最终的使用者提供的是与地理位置无关、与具体的计算设

4、施无关的通用的计算能力。网格 知识点1 城市网格化管理概述“网格是构筑在互联网上的一组新兴技术，它将高速互联网、高性能计算机、大型数据库、传感器、远程设备等融为一体，为科技人员和普通老百姓提供更多的资源、功能和交互性。其核心是“资源”及“资源的使用”。-全球网格研究的领军人物Ian Foster曾在1998年出版的网格：一种新的计算基础设施蓝图 网格 知识点1 城市网格化管理概述网格化管理产生背景和起因网格化管理概念网格化管理知识点1 城市网格化管理概述网格化管理产生背景“网格管理法”它源于国外街区的网格化管理理念，实质上是中国城市社区的格网化现场管理。网格化管理知识点1 城市网格化管理概述网

5、格化管理产生背景2000年前后，中国的各级政府为承接由单位分解出来的越来越多的社会事务，掀起了以社区建设为背景的基层社会管理的改革浪潮。网格化管理知识点1 城市网格化管理概述传统社区管理挑战知识点1 城市网格化管理概述2004年10月，北京东城区在借助互联网信息平台的基础上，综合运用空间定位系统、移动通信技术，有效整合城市管理资源，把信息技术与政府城市管理相结合，改革行政管理体制，在全国首创“万米单元网格管理法”-以一万平方米为基本单位，将城区划分为若干个网格状单元作为城市管理的基本单元。知识点1 城市网格化管理概述知识点1 城市网格化管理概述采用单元网格（一万平方米）管理法和城市部件事件管理

6、法相结合的方式，将东城区划分为1652个网格，并运用地理编码技术，依托城市管理监督员下放网格实施全时段监控，分层、分级、全区域管理，同时建立城市管理监督中心和指挥中心的“双轴化”管理体制，分别实行监督和指挥职责，实现城市管理问题迅速得以解决的一套完整的网格化管理模式。知识点1 城市网格化管理概述主要特点以政府和市民为主体基于有线和无线网络、无线数据通讯、GIS、地理编码等信息化技术手段集成地理空间框架数据、单元网格数据、管理部件数据、地理编码数据等多种数据源在监督中心、指挥中心和专业部门之间实现全覆盖、全时段、跨部门协同工作、精细化城市管理。知识点1 城市网格化管理概述作用与效益实现了城市管理

7、由粗放型向集约、精确型和实时化的转变，全面提升了城市管理水平和效率。实现了对城市市政、公用、园林、环卫、建筑、房产等城市基础设施，乃至摆摊、烧烤、乞讨、非法小广告等的高效、全时段、全方位的监督和管理。知识点1 城市网格化管理概述作用与效益具有防范和协助处理突发事件之功能 “万米单元网络管理法”显著地提高城市管理效率，微软的总裁比尔盖茨在国际上盛赞，称其为城市管理模式中的一项“世界级案例”。 “要改进社会治理方式，创新社会治理体制，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台。”十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定。知识点1 城市网格化管理概述网格化城市管理新模式的推广建

8、设部于2005年7月，确定上海、南京、杭州、扬州、烟台等10个城市（城区）先期试点。其中北京市、上海市、南京市、杭州市、扬州市等已经完成系统建设，投入运行。2006年，建设部又公布了天津市、重庆市、昆明市等第二批17个试点城市（城区）名单。 2007年，建设部公布了第三批共24各试点城市（城区）。在试点城市的带动下呈现全面建设数字城管的态势。知识点1 城市网格化管理概述城市网格化管理是采用万米单元网格管理法和城市部件、事件管理法相结合的方式，应用、整合多项数字城市技术，研发了信息采集器“城管通”，创新信息实时采集传输的手段，创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制，再造城市管理流程，从

9、而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。城市网格化管理的概念知识点1 城市网格化管理概述城市网格化管理是对资源的整合以及协同利用，它基于城市电子政务专网和城市基础地理信息系统，运用“3S”(RS、GIS、GPS)技术、地理编码技术和移动信息技术，以数字城市技术为依托，将信息化技术、协同工作模式应用到城市管理中，建设网格化城市管理平台，实现市、区、专业工作部门和网格监督员四级联动的管理模式和信息资源共享系统。网格化城市管理模式是以信息化为手段，综合集成各种管理服务资源，在特定的社区网格内，及时发现并综合解决各类问题，更好地满足群众需求和管理需要的一种创新模式和机制。网格化管理知

10、识点1 城市网格化管理概述网格化城市管理是指在数字技术支持下，借用网格概念的核心思想，以单元网格为管理单位，基于城市应急管理专网和城市基础地理信息系统，运用“3S”（RS、GIS、GPS）技术、地理编码技术和移动信息技术，以数字城市技术为城依托，将信息化技术、协同工作模式应用到城市管理中，进而实现资源的整合以及协同工作的一整套城市管理思路、手段、组织、流程。网格化管理知识点1 城市网格化管理概述单元网格责任网格部件事件信息采集终端二、网格化管理基本要素知识点1 城市网格化管理概述单元网格网格化管理基本要素 单元网格是数字城管系统中所定义的最小管理单位，基于城市大比例尺基础地形数据，根据城市管理

11、工作需要，按照一定原则划分的、边界清晰的多边形实地区域（面积约为一万平方米为基本单位，将辖区域划分成若干个网格状单元）。知识点1 城市网格化管理概述单元网格网格化管理基本要素 每个单元网格在时间和空间定义上应有一个唯一的编码标识。一般通过编码规则保证单元网格空间定义上的唯一性，通过单元网格的属性来保证时间定义上的唯一性。知识点1 城市网格化管理概述网格化管理基本要素责任网格 根据实际情况，将数个，甚至 是数十个单元网格合并成一个责任网格。 典型责任网格如万米单元网格管理法，是指在城市管理中运用网格地图的技术思想，以一万平方米为基本单位，将所辖区域划分成若干个网格状单元，由城市管理监督员对所分管

12、的万米单元实施全时段监控，同时明确各级地域责任人为辖区城市管理责任人，从而对管理空间实现分层、分级、全区域管理的方法。知识点1 城市网格化管理概述网格化管理基本要素部件 城市部件主要指城市市政管理的公共区域内的各项地上设施，包括道路、桥梁、水、电、气、热等市政公用设施及公园、绿地、休闲健身娱乐设施等公共设施，以及其他设施，不包括地下的市政管线和非公共区域内的设施。知识点1 城市网格化管理概述网格化管理基本要素知识点1 城市网格化管理概述网格化管理基本要素部件 城市部件管理法：把物化的城市管理对象作为城市部件进行管理，运用地理编码技术，将城市部件按照地理坐标定位到万米单元网格地图上。知识点1 城

13、市网格化管理概述网格化管理基本要素事件 城市事件是指人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影响或破坏，需要城市管理部门处理并使之恢复正常的事情和行为。知识点1 城市网格化管理概述城市网格化管理管理对象以东城为例知识点1 城市网格化管理概述城市网格化管理管理对象以东城为例 按建设部行业标准，结合区情，系统的管理对象，共分成七大类部件（包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、土地房屋类、其它设施类、扩展部件类）107小类；六大类事件（包括市容环境类、宣传广告类、施工管理类、突发事件类、街面秩序类、扩展事件类）106小类。部件类别可根据数据普查的实际情况调整，事件类别可根据管理需要调整。系统在设计上为今后扩展到其它领域或满足“智慧城市”需要预留充足的空间。知识点1 城市网格化管理概述信息采集终端 知识点1 城市网格化管理概述城管通 如东城区采用“城管通”作为信息采集器，城管通”是基于无线网络，以智能手机为原型而研发的专用工具， 由城市管理监督员或网格员对现场信息进行快速采集，并传送至指挥中心。快速准确、有定位信息、并对上报案卷的形式进行了规范。测试多项选择题城市网格化管理基本要素包括哪几部分？（ ） 。A单元网格B责任网格C部件D事件