农业标准化介绍课件.pptx

1、农业标准化介绍2内容内容第一个部分第一个部分 农业标准化农业标准化第二个部分第二个部分 绿色食品标准概述绿色食品标准概述3农业标准化农业标准化 我国农业标准化的发展我国农业标准化的发展 农业标准化概念农业标准化概念 农业标准化的分类农业标准化的分类 农业标准化的作用农业标准化的作用 农业标准化的制定原则农业标准化的制定原则 农业标准化的推广原则农业标准化的推广原则 标准化生产主要模式标准化生产主要模式 4 (1989)-(1989)-(1991)(1991)。 20032003年年5 5月，农业部启动月，农业部启动“农业七大体系农业七大体系”建设将农业建设将农业标准化体系纳入其中。标准化体系纳

2、入其中。 20062006年年7 7月，农业部部署新时期农业和农村经济工作中月，农业部部署新时期农业和农村经济工作中指出，全面实行农业标准化已成为我国农业和农村经济指出，全面实行农业标准化已成为我国农业和农村经济工作的主攻方向。工作的主攻方向。一、我国农业标准化的发展一、我国农业标准化的发展5 20012001年，年，温家宝温家宝总理指出：农业标准化是农业总理指出：农业标准化是农业现代化的重要标志。现代化的重要标志。 20032003年年4 4月，月，回良玉回良玉副总理指出：农业标准化副总理指出：农业标准化和农产品的标准化生产是农产品质量安全管理和农产品的标准化生产是农产品质量安全管理的治本之

3、策。的治本之策。 20072007年年4 4月，月，胡锦涛胡锦涛主席指出：解决主席指出：解决1313亿人口亿人口的吃饭问题，必须加快实施农业标准化。的吃饭问题，必须加快实施农业标准化。 中央一号文件中央一号文件每年都在提农业标准化。每年都在提农业标准化。6一、标准与标准化的概念一、标准与标准化的概念1.标准（标准（Standard）的概念）的概念标准标准：为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并制定并 由公认机构批准，共同和重复使用的一种规范性文由公认机构批准，共同和重复使用的一种规范性文件。件。GB/T20000.1-2002标准化工作指南第标准

4、化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通部分：标准化和相关活动的通用词汇用词汇二、农业标准化的概念二、农业标准化的概念 为了获得最佳秩序为了获得最佳秩序促进最佳社会效益促进最佳社会效益以科学、技术和经验的综合成以科学、技术和经验的综合成果为基础，经协商一致制定果为基础，经协商一致制定以共同和重复使用为依据以共同和重复使用为依据对活动或其结果制定的统一对活动或其结果制定的统一规定规定实现某种目的所进行的活动实现某种目的所进行的活动标准文件、技术规范、规程、标准文件、技术规范、规程、法规等多种形式法规等多种形式制定标准的基本出发点制定标准的基本出发点标准产生的基础标准产生的基础标准产生的依据标准产

5、生的依据标准的本质属性标准的本质属性标准的对象标准的对象标准的形式标准的形式2.标准化（标准化（Standardization）的概念）的概念标准化标准化：为在一定范围内获得为在一定范围内获得最佳秩序最佳秩序，对现实的或潜在的，对现实的或潜在的问题制定共同的和重复使用的行为规范的问题制定共同的和重复使用的行为规范的活动活动。（GB/T 20000.1-2002）最佳：在一定范围、一定条件下，获得的最合理的结果。最佳：在一定范围、一定条件下，获得的最合理的结果。秩序：指有条理、不混乱、井然有序的状况。标准化所建立的秩秩序：指有条理、不混乱、井然有序的状况。标准化所建立的秩 序包括：技术秩序、管理

6、秩序、安全秩序、生产秩序、加序包括：技术秩序、管理秩序、安全秩序、生产秩序、加 工秩序、物流秩序、营销秩序、经济秩序等等工秩序、物流秩序、营销秩序、经济秩序等等-标准化不是一个孤立的事物，标准化不是一个孤立的事物， 而是一个活动过程而是一个活动过程-标准是标准化活动的核心内容标准是标准化活动的核心内容9二、农业标准化的概念、内容及特点二、农业标准化的概念、内容及特点1.农业标准化（农业标准化（Agricultural Standardization）的概念）的概念观点1：为了在农业范围内获得最佳秩序，对实际的或潜 在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。观点2：就是以农业为对象的标准化活动。

7、农业标准化：以农业科学技术和实践经验为基础，运用简化、农业标准化：以农业科学技术和实践经验为基础，运用简化、 统一、协调、选优原理，把科研成果和先进技术统一、协调、选优原理，把科研成果和先进技术 转化成标准，加以实施，并取得最佳经济、社会转化成标准，加以实施，并取得最佳经济、社会 和生态效益的可持续过程。和生态效益的可持续过程。（掌握）（掌握）102.农业标准化的对象农业标准化的对象种植业 养殖业 农业加工业 为农业服务的部门具体包括农业技术行业农业技术行业：种植业、养殖业(畜牧业和渔业)、林业、农用 微生物业、农业加工业等农业服务行业农业服务行业：农业行政管理、农业科研、农业教育、农村建 设

8、、农业金融等113.农业标准化的内容农业标准化的内容-研究农业标准化活动的一般程序、规律-研究农业标准化的基本原理-研究农业标准系统的构成要素和运动规律-研究对农业标准化活动的科学管理春秋左传中记载的“二至、二分”等二十四节气，至今仍在沿用，是农民普遍遵守的规则，作为农业生产的时令指示标准。立春雨水惊蛰春分清明谷雨立春雨水惊蛰春分清明谷雨立夏小满芒种夏至小暑大暑立夏小满芒种夏至小暑大暑立秋处暑白露秋分寒露霜降立秋处暑白露秋分寒露霜降立冬小雪大雪冬至小寒大寒立冬小雪大雪冬至小寒大寒四月五月清明谷雨立夏小满主要农事谚语清明雨纷纷植树又造林秸秆快处理植保最重要 谷雨前和后种瓜又点豆适时种棉花全苗保丰

9、收 立夏种油料同时插水稻查补定春苗麦田把水浇 小满防虫患农药备齐全田间管理好棉花夺高产 14 1 1、按标准发生作用的有效范围分为不同的级别。、按标准发生作用的有效范围分为不同的级别。 从从世界范围世界范围来看，标准分为国际标准、区域性来看，标准分为国际标准、区域性标准、国家标准、行业标准、地方标准与企业标准。标准、国家标准、行业标准、地方标准与企业标准。 我国我国目前将标准分为国家标准、行业标准、地目前将标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。方标准和企业标准四级。三、农业标准化的分三、农业标准化的分类类 15国家标准国家标准 是由国家标准团体制定并公开发布的标准是由国家标准团体

10、制定并公开发布的标准（ISO/IECISO/IEC指南指南2)2)。主要国家标准代号主要国家标准代号 我国国家标准是指对全国经济技术发展有重大意义，我国国家标准是指对全国经济技术发展有重大意义，必须在全国范围内统一的标准。必须在全国范围内统一的标准。 国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划和国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划和组织草拟，并统一审批、编号和发布。组织草拟，并统一审批、编号和发布。中国中国美国美国英国英国法国法国德国德国日本日本印度印度澳大利亚澳大利亚丹麦丹麦GBANSIBSNFDINJAS JISISASDS16行业标准行业标准 我国行业标准是指我国全国性行业范围内我

11、国行业标准是指我国全国性行业范围内统一的标准。统一的标准。 制定：制定：行业标准由国务院有关行政主管部行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案。门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案。 已正式公布的部分行业代号已正式公布的部分行业代号 农业农业林业林业烟草烟草 水利水利 水产水产 气象气象环保环保土管土管NYLYYCSLSCQXHJTD17地方标准地方标准 我国地方标准是指在某个省、自治区、直辖市范围我国地方标准是指在某个省、自治区、直辖市范围内需要统一的标准。内需要统一的标准。地方标准不得与国家标准、行业标准相抵触，在相地方标准不得与国家标准、行业标准相抵触，

12、在相应的国家标准或行业标准实施后，地方标准自行废止。应的国家标准或行业标准实施后，地方标准自行废止。制定制定: : 地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定并报国务院标准化行政主管部门和国务主管部门制定并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案。院有关行政主管部门备案。地方标准代码：地方标准代码：使用省、自治区、直辖市行政区划使用省、自治区、直辖市行政区划代码。代码。18企业标准企业标准 企业标准是指企业所制定的产品标准和在企业内需要企业标准是指企业所制定的产品标准和在企业内需要协调、统一的技术要求和管理工作要求所制定的标准。协调、

13、统一的技术要求和管理工作要求所制定的标准。企业标准由企业制定企业标准由企业制定，并向企业主管部门和企业主管，并向企业主管部门和企业主管部门的同级标准化行政主管部门备案。部门的同级标准化行政主管部门备案。企业标准代号：企业标准代号：由标准化行政主管部门会同同级行政由标准化行政主管部门会同同级行政主管部门加以规定。例如主管部门加以规定。例如:Q/:Q/。2 2、根据法律约束性分、根据法律约束性分强制性标准强制性标准推荐性标准推荐性标准 强制性标准：强制性标准： 是国家技术法规的重要组成部分，具有法律属性，在一定范围内通过是国家技术法规的重要组成部分，具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政法规等手

14、段强制执行的标准是强制性标准。法律、行政法规等手段强制执行的标准是强制性标准。 20范围：范围：国家标准管理办法和和行业标准管理办法规定： 1.1.药品、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准；药品、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准；2.2.产品生产、贮运和使用中的安全及劳动安全标准；产品生产、贮运和使用中的安全及劳动安全标准；3.3.工程建设的质量、安全、卫生等标准；工程建设的质量、安全、卫生等标准；4.4.环境保护和环境质量方面的标准；环境保护和环境质量方面的标准；5.5.有关国计民生方面的重要产品标准等。有关国计民生方面的重要产品标准等。21 推荐性标准：推荐性标准：又称为非强制性标准或自

15、又称为非强制性标准或自愿性标准。愿性标准。 是指生产、交换、使用等方面，通过经是指生产、交换、使用等方面，通过经济手段或市场调节而自愿采用的一类标准。济手段或市场调节而自愿采用的一类标准。 标准化指导性技术文件：标准化指导性技术文件： 是对仍处于技术发展过程中的标准化工是对仍处于技术发展过程中的标准化工作提供指南或信息，供科研、设计、生产、作提供指南或信息，供科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考采用。使用和管理等有关人员参考采用。 22 技术标准技术标准 对标准化领域中需要协调统一的技术事项而制定的标准。对标准化领域中需要协调统一的技术事项而制定的标准。主要是事物的技术性内容。主要是事物

16、的技术性内容。 工作标准工作标准 对标准化领域中需协调统一的事项所制定的标准。对标准化领域中需协调统一的事项所制定的标准。 针对具体岗位而规定人员和组织在生产经营管理中的职责、权限，针对具体岗位而规定人员和组织在生产经营管理中的职责、权限，对各种过程的定量定性要求以及活动程序和考核评价要求等。对各种过程的定量定性要求以及活动程序和考核评价要求等。 技术标准技术标准工作标准工作标准管理标准管理标准 3 3、根据标准的性质分、根据标准的性质分23 管理标准 对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准，称为管理标准。 按其对象可分为 技术管理标准； 生产组织管理标准； 经济管理标准； 行政管理

17、标准； 业务管理标准等。244 4、根据标准化的对象和作用分、根据标准化的对象和作用分 基础标准基础标准 产品标准产品标准 方法标准方法标准 安全标准安全标准 卫生标准卫生标准 环境保护标准环境保护标准25 基础标准基础标准 在一定范围内作为其他标准的基础并普遍使用，具有在一定范围内作为其他标准的基础并普遍使用，具有广泛指导意义的标准，称为基础标准。广泛指导意义的标准，称为基础标准。按其性质和作用的不同，一般分为：按其性质和作用的不同，一般分为： 概念和符号标准；概念和符号标准； 精度和互换性标准；精度和互换性标准； 实现系列化和保证配套关系的标准；实现系列化和保证配套关系的标准； 结构要素标

18、准；结构要素标准； 产品质量保证和安全、卫生标准；产品质量保证和安全、卫生标准； 环境条件和环境保护标准；环境条件和环境保护标准； 量和单位。量和单位。26 产品标准产品标准 对产品必须达到的某些或全部特性要求对产品必须达到的某些或全部特性要求所制定的标准。所制定的标准。包括品种、规格、技术要求、试验方法、检包括品种、规格、技术要求、试验方法、检验规则、包装、标志、运输和贮存要求等。验规则、包装、标志、运输和贮存要求等。 方法标准方法标准 以试验、检验、分析、抽样、统计、计以试验、检验、分析、抽样、统计、计算、测定、作业等方法为对象制定的标准。算、测定、作业等方法为对象制定的标准。 例如：试验

19、方法、检查方法、分析方法、例如：试验方法、检查方法、分析方法、测定方法、抽样方法、设计规范、计算方法、测定方法、抽样方法、设计规范、计算方法、工艺规程、作业指导书、生产方法、操作方工艺规程、作业指导书、生产方法、操作方法及包装、运输方法等。法及包装、运输方法等。27 安全标准安全标准 为保护人和物安全制定的标为保护人和物安全制定的标准。准。 性质：一般均为强制性标准，由国家通性质：一般均为强制性标准，由国家通过法律或法令形式规定强制执行。过法律或法令形式规定强制执行。 种类：专门的安全标准；在产品标准或种类：专门的安全标准；在产品标准或工艺标准中列出有关安全的要求和指标。工艺标准中列出有关安全

20、的要求和指标。 内容：劳动安全标准、锅炉和压力容器内容：劳动安全标准、锅炉和压力容器安全标准、电气安全标准和消费品安全标准安全标准、电气安全标准和消费品安全标准等。等。28 卫生标准卫生标准 为保护人的健康，对食品、医药及其为保护人的健康，对食品、医药及其他方面的卫生要求而制定的标准。他方面的卫生要求而制定的标准。 环境保护标准环境保护标准 为保护环境和有利于生态平衡，对大为保护环境和有利于生态平衡，对大气、水、土壤、噪声、振动等环境质量、气、水、土壤、噪声、振动等环境质量、污染源、检测方法以及其他事项制定的标污染源、检测方法以及其他事项制定的标准，称为环境保护标准。准，称为环境保护标准。29

21、是我国加入是我国加入WTOWTO的需要的需要 ；是加速农业产业化进程的需要；是加速农业产业化进程的需要；是实现农业生产科学管理的重要手段；是实现农业生产科学管理的重要手段； 是发展品牌农业，创名牌产品，保证产品质是发展品牌农业，创名牌产品，保证产品质量的需要；量的需要； 是加快农业科技成果推广应用的需要；是加快农业科技成果推广应用的需要；是保障农产品质量和安全的需要；是保障农产品质量和安全的需要；是实现农业可持续发展的必然要求。是实现农业可持续发展的必然要求。四、农业标准化的作四、农业标准化的作用用 30一、农业标准化是解决我国农业面临的国际问题的重要手段我国农业面临的挑战非常大：我国农业面临

22、的挑战非常大： 成就巨大，面临的问题不少 农业生产方式正在发生根本性的转变 在生产上，面临食品数量安全和质量安全的双重挑战 在市场上，面临国内、国际双重竞争31 我国加入WTO后，必须遵循WTO的规则。我国农业是弱势产业，入世后受到的冲击最大。 外国农产品质优价廉，随着关税壁垒的减消，国外农产品将大量涌入我国。洋货将抢滩我国市场。 目前我国进口的农产品种类超过70种。不但挤占我国市场，而且大量进口需要大量外汇。去年我国农产品进口总额高达94亿美元。 近几年有些农产品进口剧增， 如水果、奶粉等洋货充斥市场。32 提高国际竞争力是我国农产品迎接洋货挑战的现实出路； 这就要求我国的农业必须实行标准化

23、生产，农产品的生产与质量与国际接轨。33二、农业标准化是农产品安全和人类健康的保障当前我国农业生产形势（成就与负面效应）当前我国农业生产形势（成就与负面效应）l规模化、产业化快速发展；规模化、产业化快速发展；l科技革命，新技术推广；科技革命，新技术推广；l农产品日益丰富；农产品日益丰富；l生产效益不断提高；生产效益不断提高； l农产品供应总量平衡，农产品供应总量平衡，l丰年有余；丰年有余；l农业生产取得巨大成就农业生产取得巨大成就l生产缺乏科学指导；生产缺乏科学指导；l标准化程度较低；标准化程度较低；l劣质产品、假货，甚至有劣质产品、假货，甚至有l毒或有害产品充斥市场；毒或有害产品充斥市场；l

24、产品质量和安全令人堪忧；产品质量和安全令人堪忧；l能源的高消耗；环境污染；能源的高消耗；环境污染；l自然资源和生态平衡破坏自然资源和生态平衡破坏劣质或有害农产品威胁人类健康 在生产环节中，生产者为追求产量或效益的最大化，违规使用农业生产用品，给农产品质量安全埋下隐患。 配合饲料为畜牧业发展做出了巨大贡献，但现在因在其中滥用违禁添加剂、 兽药，造成的药物和有害物质残留，甚至中毒事件，已成为社会关注的问题之一。 如：瘦肉精残留猪；含致癌物质苏丹红的红心鸭蛋 新的饲料添加剂、促生长剂还在不断研发之中。 中草药饲料添加剂 = = 绿色、安全？ 在种植业中，同样存在滥用农业生产用品现象。 如：滥用农药、

25、化肥和植物生长刺激剂、催熟剂等。 这些漂亮的水果和蔬菜可能是用催熟剂的催出来的。 在农产品加工、贮运和销售过程中， 不法企业和商贩为追求效益最大化， 违规使用农业生产用品。 市场上五颜六色的食品可能是添加剂的杰作 用化学药物催生豆芽；用福尔马林泡海参、鱿鱼等； 市场上发现的“毒豆奶”、“毒奶粉” 、“毒大米”、“毒食油”、含瘦肉精（盐酸克伦特罗）猪肉、苏丹红的红心鸭蛋、含孔雀石绿的桂花鱼等等。 掺假使毒食物应有尽有，令人瞠目结舌 2005年全国发生了150余起有报告的重大食物中毒事件（中毒2637 人、死亡135人。 消费者: 我们还能买什么？ 我们还敢吃什么？ 以上问题除市场监管不力外， 农

26、产品标准化不够是其重要原因。 扑杀涉嫌食用苏丹红扑杀涉嫌食用苏丹红鸭鸭37n 农牧业生产带来的环境污染和生态失衡 种植业的农药、化肥污染 1996年美国公布的环境优先污染物黑名单有129种，我国有52种，其中涉及农业领域的有6种农药:西维因、除草醚、敌敌畏、对硫磷、艾氏剂、狄氏剂。 欧洲禁用的有机磷化合物在我国仍在使用。加之我国农民环保意识不强，农产品农药残毒经常超标。 据有关资料显示，我国农药污染农田已经达到1.36亿亩。 农作物秸秆污染 我国每年约产生5亿吨一6亿吨农作物秸秆。每年都因焚烧秸秆产生大量污染。 秸秆不烧怎么办？ 要为秸秆找出路。 草食家畜饲料、还田、沼气 生物循环 秸秆变油、

27、纤维素乙醇计划： 重要科研成果可能带来严重的负面效应！ 假如我们每年将6亿吨秸秆变成油或乙醇 将要消耗多少能量，折合多少吨油？ 产生30亿吨酸性废渣，将要造成多大的环境污染？39 生物污染n外来动物、植物品种的入侵n转基因产品 要解决农牧业生产中的污染问题，最根本性的措施就是推行农业标准化。 提高农民科学种田、养畜、用药、用肥和规范生产管理的自觉性。 只有大力推行农业标准化，食品质量问题才能从根本上得到解决。三、农业标准化促进了社会的发展 我国的农业标准化与发达国家的差距在哪？ 生产方式的差距传统的生产方式，以满足温饱为目的，自给自足为基础 农业生产发展水平上的差距落后的生产力和科技水平 农业

28、标准化建设上的差距长期忽视 管理与执法上的差距不到位，无法可依，执法不严 社会观念、生产者的素质、科技普及等差距41 总之，实施农业标准化，是建设现代农业所必需，对总之，实施农业标准化，是建设现代农业所必需，对促进农业产业化，提高农产品质量，增强农产品在促进农业产业化，提高农产品质量，增强农产品在国际市场上的竞争力，增加农民收入，合理利用资国际市场上的竞争力，增加农民收入，合理利用资源，走农业可持续发展的道路具有重要的现实意义源，走农业可持续发展的道路具有重要的现实意义和深远的历史意义。和深远的历史意义。42五、农业标准化的制定原五、农业标准化的制定原则则1.过程标准要全（过程标准要全（各个指

29、标的独立性和相关性各个指标的独立性和相关性）第一，农产品生产全过程和第一，农产品生产全过程和每个环节每个环节须有统一标准。须有统一标准。第二，标准之间的技术水准和对接口径要第二，标准之间的技术水准和对接口径要高度一致高度一致，防止在实施过程中标准脱节，技术脱钩，让生产防止在实施过程中标准脱节，技术脱钩，让生产者难以选择和把握。者难以选择和把握。432. 操作性要强操作性要强 简化明了，通俗易懂，一目了然简化明了，通俗易懂，一目了然 如农药使用技术，规范必须明确如农药使用技术，规范必须明确农产品农产品及及病虫害类型病虫害类型，药物药物及施用浓度、时间、间隔期、次数等。及施用浓度、时间、间隔期、次

30、数等。443. 推广效益要显著（增效、增收、增强竞争力）推广效益要显著（增效、增收、增强竞争力） 从产量上讲，应当比传统常规方法增产从产量上讲，应当比传统常规方法增产1010-15-15。 从品质角度讲，优等品率应提升从品质角度讲，优等品率应提升2020。 从生产成本上讲，应当比传统方法节约从生产成本上讲，应当比传统方法节约5 5-10-10。 从人力耗费上讲，应当节约劳动力从人力耗费上讲，应当节约劳动力1010。 从资源利用上，应当是可持续合理的开发利用。从资源利用上，应当是可持续合理的开发利用。 食用农产品的安全合格率应达到食用农产品的安全合格率应达到9595以上。以上。454.与农业贸易

31、相适应与农业贸易相适应 标准是贸易的产物，为贸易服务标准是贸易的产物，为贸易服务 农业标准的实施推广，要满足两个基本需要农业标准的实施推广，要满足两个基本需要 国内贸易需要国内贸易需要 服务于农业的产业结构调整和升级服务于农业的产业结构调整和升级 服务于农业的市场化和商品化服务于农业的市场化和商品化 服务于农产品的优质化和品牌化服务于农产品的优质化和品牌化 国际贸易需要国际贸易需要 符合国际惯例符合国际惯例 符合进口国的通行做法符合进口国的通行做法 做到过程可追溯，质量可考核，贸易可对接做到过程可追溯，质量可考核，贸易可对接465. 必须与农业科技活动相一致必须与农业科技活动相一致 （生产生产

32、与研究与研究） 农业标准化的过程，就是先进农业科技成果农业标准化的过程，就是先进农业科技成果和实践经验相互融合、相互优化的过程。和实践经验相互融合、相互优化的过程。 农业标准实施推广和农业科技推广活动是互农业标准实施推广和农业科技推广活动是互为支撑，互为前提，互为依存，互相促进。为支撑，互为前提，互为依存，互相促进。47成功典范成功典范地膜覆盖技术、滴管技术等地膜覆盖技术、滴管技术等科技含量高科技含量高操作简便操作简便效益显著效益显著适用范围广适用范围广配套措施到位配套措施到位48六、农业标准化的推广原则六、农业标准化的推广原则 长久以来，农业标准化工作长久以来，农业标准化工作重制定、轻实施重

33、制定、轻实施重产品抽检、轻标准的宣传与推广重产品抽检、轻标准的宣传与推广推广和引导农产品生产者实施标准是政府和推广和引导农产品生产者实施标准是政府和各相关职能部门应尽的责任和义务，各相关职能部门应尽的责任和义务，也是各也是各级农业部门的重要工作和职责，级农业部门的重要工作和职责，在某种程度在某种程度上也是一种法定要求（安全法）。上也是一种法定要求（安全法）。491、实施推广标准实施推广标准是制定标准的根本目的是制定标准的根本目的 如何制定农业技术标准？ 第一，要做广泛的调查研究第一，要做广泛的调查研究 第二，要进行深入的实验验证第二，要进行深入的实验验证 第三，要符合相关法律第三，要符合相关法

34、律 标准制定的过程，也就是各种技术选择、优化和标准制定的过程，也就是各种技术选择、优化和集成的过程，更是各种技术满足大范围、大面积集成的过程，更是各种技术满足大范围、大面积推广示范和发挥群体效应的过程。推广示范和发挥群体效应的过程。 502、实施推广标准是一项重要的、实施推广标准是一项重要的科普活动科普活动 我国农业生产个体小，规模不大，广大生产者技我国农业生产个体小，规模不大，广大生产者技能差，先进的科技知识和成果难以短时间大面积能差，先进的科技知识和成果难以短时间大面积推广使用，并且使用过程中常因使用者技能差异推广使用，并且使用过程中常因使用者技能差异而导致效果差距大而导致效果差距大。 将

35、各种先进的农业科技知识和最新的农业科技成果统将各种先进的农业科技知识和最新的农业科技成果统一制定成技术标准，是消除各种先进技术和科技成果在实一制定成技术标准，是消除各种先进技术和科技成果在实施推广过程中变形、走样的重要措施，也是解决实施推广施推广过程中变形、走样的重要措施，也是解决实施推广行为主体资质不一的有效办法。行为主体资质不一的有效办法。 51七、标准化生产主要模式七、标准化生产主要模式 1.基地示范型基地示范型 2.市场准入型市场准入型 3.认证促进型认证促进型 4.龙头企业型龙头企业型 5.行业自律型行业自律型 6.品牌创建型品牌创建型 7.产销对接型产销对接型 8.种养大户型种养大

36、户型521. 基地示范型基地示范型 特征特征 以政府推动为主，以项目实施的方式进行以政府推动为主，以项目实施的方式进行 方式方式 “政府基地农户政府基地农户”型型 “政府协会基地农户政府协会基地农户”型型 “政府龙头企业基地农户政府龙头企业基地农户”型型 主要措施主要措施 一是政府制定规划一是政府制定规划 二是科学选定标准二是科学选定标准 三是广泛进行培训三是广泛进行培训 四是积极创办样板四是积极创办样板532. 市场准入市场准入型型 特征特征 涉及安全、卫生方面的标准必须强制执行涉及安全、卫生方面的标准必须强制执行 在标准实施结果考核上在标准实施结果考核上 达到法律、法规规定的最低准入条件达

37、到法律、法规规定的最低准入条件 对农产品的生产而言对农产品的生产而言 主要是农药残留、兽药残留方面的规定和市场准主要是农药残留、兽药残留方面的规定和市场准入要求入要求 基本方面基本方面 一是标准强制一是标准强制 二是实施自律二是实施自律 三是检查例行三是检查例行 四是处罚严厉四是处罚严厉543. 认证推动型认证推动型 特征特征 通过专门技术机构，按照相应程序，促进使通过专门技术机构，按照相应程序，促进使用者推行标准，通过检查做出科学评价，颁用者推行标准，通过检查做出科学评价，颁发证明贯标标志。发证明贯标标志。 世界各国普遍推崇，国家积极倡导和推行。世界各国普遍推崇，国家积极倡导和推行。 标准实

38、施率和实施效果的到位率都接近标准实施率和实施效果的到位率都接近100100。 主要环节主要环节 一是科学选定标准一是科学选定标准 二是全员培训贯标二是全员培训贯标 三是全程考核验收三是全程考核验收 四是颁证与监督四是颁证与监督554. 龙头企业带龙头企业带动型动型 特征特征 龙头企业利用资金和品牌，通过标准化手段，将企龙头企业利用资金和品牌，通过标准化手段，将企业的加工、贸易行为和周边的散户农民生产有机地业的加工、贸易行为和周边的散户农民生产有机地结合起来，通过合约的方式，形成结合起来，通过合约的方式，形成“生产技术生产技术品牌资金品牌资金”相融的利益共同体。相融的利益共同体。 主要的内容主要

39、的内容 打造品牌、浓缩标准、签约实施、按标收购。打造品牌、浓缩标准、签约实施、按标收购。 适合适合 商品化、产业化比较发达的地区和行业。商品化、产业化比较发达的地区和行业。 特别适合于出口基地、菜篮子产品生产基地。特别适合于出口基地、菜篮子产品生产基地。 565. 行业行业自律型自律型 特征特征 行业协会通过标准将产销有机衔接起来，运用行业协会通过标准将产销有机衔接起来，运用协会的技术与组织资源，将规模做大、品牌作协会的技术与组织资源，将规模做大、品牌作响，市场做活。响，市场做活。 主要的措施主要的措施 第一，摸清行情和优势第一，摸清行情和优势 第二，选准技术和标准第二，选准技术和标准 第三，

40、加强培训和督导第三，加强培训和督导 第四，统一品牌和销售第四，统一品牌和销售576. 产地品牌创建型产地品牌创建型 特征特征 围绕知名品牌和产品，通过标准化的手段和统一的围绕知名品牌和产品，通过标准化的手段和统一的标准实施推广，将品牌产品规模做大、质量做强、标准实施推广，将品牌产品规模做大、质量做强、效益做高。效益做高。 主要措施主要措施 一是挖掘和打造品牌（三品一标）一是挖掘和打造品牌（三品一标） 二是配套制定标准二是配套制定标准 三是加强培训和技术指导三是加强培训和技术指导 四是统一包装上市和销售四是统一包装上市和销售587. 市场产销对市场产销对接型接型 特征特征 产销双方根据生产实际和

41、市场需求，签订合作协议产销双方根据生产实际和市场需求，签订合作协议 最为成功有效的标准实施推广模式最为成功有效的标准实施推广模式 通过消费拉动生产，通过市场需求促进生产标准化通过消费拉动生产，通过市场需求促进生产标准化 主要措施主要措施 第一步是订立合同第一步是订立合同 第二步是建立相互检查方式第二步是建立相互检查方式 第三步是共同确认上市标识第三步是共同确认上市标识 第四步是加强监督和信息反馈第四步是加强监督和信息反馈 598. 专业合作社型专业合作社型 最具推广价值，符合中国的国情和实际最具推广价值，符合中国的国情和实际 是解决千家万户的散户农产品生产者质量安全管理是解决千家万户的散户农产

42、品生产者质量安全管理的最有效办法。的最有效办法。 主要做法有主要做法有 一是瞄准市场一是瞄准市场 二是选定标准二是选定标准 三是过程控制三是过程控制 四是分级销售四是分级销售 60 第二个部分第二个部分 绿色食品标准概述绿色食品标准概述 绿色食品标准体系概述 绿色食品标准执行问题解析61农业标准化与绿色农业的结合农业标准化与绿色农业的结合提高对优质安全农产品的认识加强生态建设、维护生态平衡完善无公害食品、绿色食品和有机食品的保障体系62无公害农产品、绿色食无公害农产品、绿色食品和有机食品的概念品和有机食品的概念63 无公害农产品无公害农产品是指产地环境、生产过程和产品质量是指产地环境、生产过程

43、和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或初加工的食用农产品。或初加工的食用农产品。64 绿色食品绿色食品是指遵循可持续发展原则，按照特定生产是指遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品商方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品商标标志的无污染的安全、优质、营养类食品。标标志的无污染的安全、优质、营养类食品。65我国绿色食品标准分我国绿色食品标准分A级和级和AA级级 A级级 产品是限量使用限定的人工有机化学物质的产

44、产品是限量使用限定的人工有机化学物质的产品。品。 AA级级 产品是不使用任何人工有机化学合成物质的产产品是不使用任何人工有机化学合成物质的产品（相当于国外的有机食品）。品（相当于国外的有机食品）。66绿色食品标准体系绿色食品标准体系 绿色食品产地环境质量标准；绿色食品产地环境质量标准； 生产技术标准；生产技术标准； 产品标准；产品标准； 产品包装标准和储藏、运输标准。产品包装标准和储藏、运输标准。67 有机食品有机食品是根据有机农业原则和有机农产品生产、是根据有机农业原则和有机农产品生产、加工标准生产出来的经过有机农产品颁证组织颁发加工标准生产出来的经过有机农产品颁证组织颁发证书的一切农产品。

45、证书的一切农产品。有机农业生产的环境有机农业生产的环境 环境质量符合国家环境质量符合国家大气大气环境质量一级标准环境质量一级标准GB 3095GB 30958282 有机农业生产用水有机农业生产用水水质水质应符合有关标准应符合有关标准 在在土壤土壤耕性良好、无污染、符合标准耕性良好、无污染、符合标准技术规范技术规范 有机（天然）食品生产技术规范有机（天然）食品生产技术规范 有机（天然）食品加工技术规范有机（天然）食品加工技术规范 有机（天然）食品贮藏技术规范有机（天然）食品贮藏技术规范 有机（天然）食品运输技术规范有机（天然）食品运输技术规范 有机（天然）食品销售技术规范有机（天然）食品销售技

46、术规范 有机（天然）食品检测技术规范有机（天然）食品检测技术规范 有机农业转变技术规范有机农业转变技术规范有机食品、绿色食品和无公害食品的有机食品、绿色食品和无公害食品的共同点共同点： 环保、安全、健康环保、安全、健康 有机食品有机食品 是一种纯天然、无污染、高品位的食品，受到国际承是一种纯天然、无污染、高品位的食品，受到国际承认且正流行的环保食品，具备可持续农业产品的特征。认且正流行的环保食品，具备可持续农业产品的特征。 绿色食品绿色食品 包容着有机食品和可持续农业产品的特征。包容着有机食品和可持续农业产品的特征。 无公害食品无公害食品 包容着有机食品、绿色食品和可持续农业产品的特征包容着有

47、机食品、绿色食品和可持续农业产品的特征 有机食品、绿色食品和无公害食品的区别71 绿色食品标准绿色食品标准：是应用科学技术是应用科学技术原理，结合绿色食品生产实践，借鉴原理，结合绿色食品生产实践，借鉴国内外相关标准所制定的，在绿色食国内外相关标准所制定的，在绿色食品生产中必须遵守，在绿色食品质量品生产中必须遵守，在绿色食品质量认证时必须依据的技术性文件。认证时必须依据的技术性文件。一、绿色食品标准体系概述一、绿色食品标准体系概述72定位：定位：不低于国家标准，在生产条件许可不低于国家标准，在生产条件许可的条件下，与发达国家标准接轨（的条件下，与发达国家标准接轨（CACCAC、欧盟、美国、日本）

48、。欧盟、美国、日本）。属性：属性： 是国家农业行业标准是国家农业行业标准 是推荐性标准是推荐性标准 对于绿色食品企业来说，是强制性标准。对于绿色食品企业来说，是强制性标准。73 农业部累计颁布标准：农业部累计颁布标准：204204项项 现行有效使用标准：现行有效使用标准：126126项项 其中通则类标准：其中通则类标准：1616项项 产品类标准：产品类标准：110110项项 （其中（其中2424项产品标准新修订即将颁布）项产品标准新修订即将颁布）74绿色食品标准体系的组成 产地环境标准；产地环境标准； 生产技术标准；生产技术标准； 产品标准；产品标准； 包装、贮藏运输标准。包装、贮藏运输标准。

49、75产地环境标准 主要包括选址、土壤、水分、大气条件等。主要包括选址、土壤、水分、大气条件等。76生产技术标准 主要包括施肥、管理等，这是打造品牌的主要包括施肥、管理等，这是打造品牌的关键。关键。77产品标准78包装、贮藏运输标准绿色食品标准体系结绿色食品标准体系结构框架构框架绿色食品产地环境质量标准产地环境调查、监测与评价导则产地环境技术条件绿色食品生产技术标准食品添加剂使用准则农药使用准则肥料使用准则饲料和饲料添加剂使用准则动物卫生准则渔药使用准则兽药使用准则绿色食品生产技术规程种植规程畜禽饲养规程水产养殖规程食品加工规程绿色食品产品标准种植业产品畜禽业产品渔业产品加工产品绿色食品包装贮运

50、标准标志设计使用规范标签标准包装通用准则贮藏运输准则80（一）强调无污染（一）强调无污染 绿色食品遵循可持续发展原则，生产过程中限量使用限定绿色食品遵循可持续发展原则，生产过程中限量使用限定的化学合成投入品，强调对环境不产生污染。的化学合成投入品，强调对环境不产生污染。Cultivation81（二）体现安全（二）体现安全产品标准：产品标准：在遵循国家基本安全标准上，绿色食品标准要在遵循国家基本安全标准上，绿色食品标准要严于国家或发达国家标准。严于国家或发达国家标准。绿色食绿色食品标准品标准国国标标日本日本欧欧盟盟德德国国敌敌畏敌敌畏0.050.10.222乐果乐果0.020.05-0.2马拉