第九章-新媒体的宏观管理课件.ppt

1、.1 1第九章第九章 新媒体的宏观管理新媒体的宏观管理新媒体带来的负效应新媒体带来的负效应新媒体的管理对策新媒体的管理对策正确看待新媒体的双刃性正确看待新媒体的双刃性发达国家对互联网的管理发达国家对互联网的管理网络舆论的管理网络舆论的管理1 12 2.第一节 新媒体带来的负效应一、信息安全形势严峻1、国家安全2、商业安全3、个人安全4、自身安全2 23 3.二、侵犯知识产权信息生产、加工和处理的计算机化、网络化大大方便了信息的复制和抄袭。侵犯网络知识产权的形式包括抄袭他人的文字作品、网页设计，任意下载、删改、转发和刊登其他网站的信息内容。在互联网上侵权非常容易，维权非常困难。4 4.三、信息泛

2、滥在新媒体活动中，信息的发布、传播失去控制，产生了大量虚假信息、无用信息，造成了信息环境的污染和信息垃圾的产生。信息是潜能巨大的战略资源和取之不尽的财富，如何使信息资源得到有效利用，提高信息的质量，已经成为一个世界性亟待解决的问题。5 5.个人有限的接受和处理能力无限的信息矛盾矛盾迷茫、紧张不安信息犯罪6 6.四、网络犯罪猖獗网络的隐蔽性、开放性、自由行为网络犯罪提供了得天独厚的条件。1、网络色情犯罪猖獗且呈低龄化2、网络诈骗3、网络敲诈7 7.4、非法贩卖5、网络诽谤6、网络恐怖主义7、网络暴力网络暴力就是在网上发表具有攻击性、煽动性和侮辱性的言论，损害当事人名誉。8 8.五、网瘾症长期沉溺

3、于网络当中的网民容易产生人际交往障碍，其性格变得孤僻，与他人距离疏远，对人冷漠，容易变得孤独、苦闷、焦虑、压抑，甚至情绪低落、消沉、萎靡不振。9 9.六、数字鸿沟信息精英下层阶级差距差距越来越大越来越大1010.第二节 新媒体的管理对策一、互联网监管的难点1、传播者身份的隐蔽性2、传播时间和地点的不确定性3、传播者自身具有较高的技术水平4、跨国传播挑战司法管辖5、文化传统不一6、政策法规滞后1111.二、互联网信息流通中的政府控制1、政府是互联网的发起者和管理者2、监管互联网的实践和争论无论哪个国家都对互联网进行了或明或暗的监管。1212.3、制定符合实际的传播控制策略1）技术监管。信息过滤、

4、邮件监管、自动跟踪等技术。2）加强新媒体的法律法规建设。3）加强网络道德规范。4）经济制约。4、互联网监管的效益/成本思考1313.三、对互联网的法制管理世界各国纷纷加强对互联网的立法。2000年9月25互联网服务管理办法2000年11月7日 互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定2000年11月7日 互联网电子公告服务管理规定2000年1月计算机信息系统国际联网保密管理规定1414.四、网络中的道德舆论约束提倡网络文明，加强网络道德建设，是有效管理网络信息的重要保障。网络伦理成为减少网络不信息的一个重要途径。网络道德包括信息经营者的伦理守则、行为规范，网络用户的网络礼仪。网络是中性的，网络可以

5、改变人，人也可以改变网络。1515.五、技术管理世界各国都在积极研究开发信息控污技术、反病毒技术、积极防范信息污染，主要有：1）确保网络信息真实性的控制技术，比如口令、数字签名。2）过滤技术。3）反病毒技术。1616.六、关于网络实名制的讨论1717.第三节 正确看待新媒体的双刃性一、新媒体对社会进步的推动是主流的在人类历史上，科学技术发展受到干扰和遏制的时候，也经常是人性、人类社会发展很不正常甚至黑暗的时候。新媒体对社会进步的推动主要表现在两个方面：1、物质文明方面1）变革了经济信息的传播方式。2）促进了人类物质生产领域的扩大和产业结构的调整。1818.2、精神文明方面1）新媒体促进了学术思

6、想和科研成果广泛快速传播。2）新媒体还使教育模式发生了深刻的改变，也为人们提供了展示艺术创造才能的新场所。总之，互联网技术的发展为人类自下而上的发展创造总之，互联网技术的发展为人类自下而上的发展创造了新的技术基础和实现手段，它是人类实现自由、实了新的技术基础和实现手段，它是人类实现自由、实现理想的强有力武器，它所内涵的有利于生存和发展现理想的强有力武器，它所内涵的有利于生存和发展的道德价值是难以估量的。的道德价值是难以估量的。1919.二、不能简单的把互联网问题的出现归咎于互联网的发展1、不能把现实生活中的“物理空间”和网络上的“虚拟空间”割裂开来、对立起来。2、互联网中出现的问题深受互联网空

7、间外的其它因素影响。其中网络空间中的活动主体（互联网技术的开发者、研究者、运营商以及一般用户）素质的影响尤显突出。2020.三、新媒体管理方式的创新1、新媒体管理制度的不足1）规定不够明确、细化，盲点较多。2）违反行政公平、公正原则，不利于打破垄断。3）存在多头执法的不规范管理模式。2121.2、新媒体管理实践中的困惑1）管理责任不明2）管理依据不足3）知识产权保护不力，侵权盗版严重2222.3、新媒体管理的变革1、明确新媒体地位对新媒体，要从政策上加以明确，从发展上加以引导，从管理上加以规范，打破不同行业和产业的壁垒，在通信业务与传播媒体的互动、互补中找到新的合作和发展模式。2、推动新闻媒体

8、拓展新的发展空间传统媒体业务与新型传播手段进行有效结合，拓展新的发展空间。2323.3、学会运用新媒体，打造新兴舆论阵地1）创新新闻宣传理论2）创新新媒体内容4、推动行业自律，强化自我 约束 5、在注重发挥各个部门独立作用的同时，完善协调机制2424.4、尊重新媒体发展的特殊规律，创新新媒体管理原则新媒体有特殊的产业发展规律和技术特点。政策制定与立法原则应该顺应和促进新媒体产业发展，规范与发展并重。鉴于新媒体的特殊规律，采取“登记制+追惩制”进行新媒体管理。2525.第四节 发达国家对互联网的管理一、美国的互联网管理1、立法管理2、技术监管1）分级2）过滤2626.3、自律引导著名的“摩西十诫

9、”：1）不能用计算机危害他人2）不能妨碍他人的计算机工作3）不能偷看别人的文件4）不能利用计算机进行偷窃5）不能利用计算机作伪证6）不能非法拷贝软件7）不能在未经允许的情况下使用他人的计算机8）不能非法使用别人的智力成果9）想一下你写的程序对社会产生的影响10）遵守计算机使用规则2727.4、市场调节美国对于互联网市场的基本管理政策倾向是以不管制为主，依靠市场驱动。2828.二、英国对互联网的管理1、行业自律为主导2、行政管理为导航3、安全技术管理2929.三、发达国家互联网管理的总体特点1、重视立法，但主要是依靠现有法规2、国家安全成为互联网管理的重中之重3、一些国家对互联网内容实行强制管理

10、3030.四、行业自律与实行社会监督是发展趋势“少干预，重自律”是当前国际互联网管理的一个共同思路。发挥社会监督的力量，促进互联网市场的健康发展，是各国综合推进互联网产业发展、规范市场秩序的一个比较明显的发展趋势。3131.第五节 网络舆论的管理网络舆论是指在互联网上传播的公众对某一焦点问题所发表的有一定影响力的意见或言论。一、网络舆论的特性1、丰富性2、互动性3、即时性4、真实性3232.5、冲突性6、情绪性7、群体性8、难控性3333.二、网络舆论的功能1、舆论监督2、信息传播3、交流思想3434.三、网络舆论的规律1、网络舆论既可能“兴”“衰”迅速，也可能长期持续网络舆论分为两大类：信息

11、类型舆论和观点类型舆论。2、网络舆论既容易“一边倒”，又难以主导3535.四、网络舆论存在的问题1、谩骂 与攻击2、发布虚假信息3、民事侵权3636.五、网络舆论的引导语规范网络舆论是时代发展和社会进步的产物，应积极应对而不能消极回避。既要发挥网络舆论的积极作用，又要把它的负面影响降到最低。1、管理舆论言论自由是有界限的，但是不能超越法律的限度。2、掌握舆论网络话语权的争夺。3737.3、舆论自律作为网站，应当文明办网；作为网民应当文明上网、理性上网，倡导网络文明道德，使网络成为先进文化传播的阵地。网络舆论表达了来自公民社会的以民间立场出现的声音和话语，并能形成较大的辐射面和影响力。这对于形成舆论的多元化格局有着不可替代的作用。