1、以村社内置金融为切入点 “三起来”促“三变” 探索四两拨千斤之乡村振兴模式01|乡村振兴战略的背景与目标01 战略背景与目标 一，背景：1，全球化一般制造业出现“中国拐点”城市化目标落空； 2，中美关系出现拐点，经济转型，必须靠振兴乡村扩大内需。 3，城市资产价格太高，农村资产价格太低，乡村振兴事半功倍。 4，城乡的基础设施建设和基本公共服务完全能够实现均等化，逆城市化和城市化并存，乡村具备振兴条件。二：主要目标：1，增加农民收入； 2，增加可支配现金流。02|乡村振兴面临的主要问题千金拨不动四两为什么做不到四两拨千斤？02 乡村发展的主要问题金融无效：活钱变死钱很难能钱生钱巨大的财产性收益难
2、以实现02 乡村发展的主要问题组织无效： 分散小农，不是市场“人”农民组织，不是市场“人”无事权无治权 三资不能集约经营 增产不增收02 乡村发展的主要问题产权无效：土地资本化和市场化配置不顺畅；只能分享种庄稼的收益，不能分享种厂子和种房子的收益；更不能分享种开发区的收益03|出路03农村发展治理瓶颈的思考框架组织低效+金融无效+土地无效 =发展低效=治理低效无主体性推动乡村发展的内力运行逻辑土地创新地增值金融创新钱生钱组织创新权换利03 出路-抓住乡村振兴机遇，深化改革把农民重新组织起来资源资产资金集约经营起来让产权实现和交易起来资源变资产资金变股金村民变股东 “三起来”促“三变”突破组织金
3、融土地供给无效的三重瓶颈重建农民及其组织的主体性 以村社内置金融-把农民再组织起来； 创建内置金融村社联合社体系-突破“三重瓶颈”制约；03 出路-重建主体性践行习科思怎么做？04|乡建院的实践村社内置金融内置金融村社内置金融村社联合社体系+？昌平方案内置金融李昌平造在政府种子资金引导下，在乡建院专业团队的协作下，在既有空心化的村民村社组织内部创建合作金融部，即“村社内置金融”。内置金融有内置金融部的村社称为内置金融村社将多个内置金融村社联合起来称为内置金融村社联合社体系农村新型组织体系和信用体系是内置金融村社及联合社体系组织有效为村民生产生活所需的一切服务，并以组织的力量整合配置资源。金融有效支撑集体成员权有偿退出，土地承包经营权、房屋等财产权抵押贷款和交易，为市民下乡“租用”农民土地房屋等提供“按揭贷款”支持。土地制度有效土地银行、房屋银行；金融化，土地漂移；土地整理，合作开发；政府内置金融引导基金（或中央农林金库）联合社1村社村社村社联合社2村社村社村社联合社N村社村社村社内置金融村社及联合社体系图内置金融村社及联合社体系三级市场体系创立三级市场体系创立+特色小镇和田园综合体特色小镇和田园综合体村社内置金融+土地银行和房屋银行=一级市场联合社内置金融+股权化资产+外部投资=二级市场 联合社内置金融+资产金融化+金融资产市场化=三级市场谢谢
