1、生产经营单位应急预案备案程序相关参考材料相关参考材料l一、应急预案编制的依据一、应急预案编制的依据l二、应急预案的编制类型和内容二、应急预案的编制类型和内容l三、应急预案的评审三、应急预案的评审l四、应急预案的备案四、应急预案的备案应急预案编制的依据应急预案编制的依据 l1、生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局令第17号)、辽宁省生产安全事故应急预案管理办法(辽安委20092号)l2、有关法律、法规、规程和行业标准及生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006,以下简称导则)l3、辽宁省生产安全事故应急预案管理办法实施细则应急预案的编制类型和内容应急预案的编制
2、类型和内容l(一)、编制的类型(一)、编制的类型l综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案应急预案的编制类型和内容应急预案的编制类型和内容l(二)、编制内容(二)、编制内容 1、综合应急预案、综合应急预案 2、专项应急预案、专项应急预案 3、现场处置方案、现场处置方案 1、综合应急预案l1 总则 l2 生产经营单位的危险性分析 l3 组织机构及职责 l4 预防与预警 l5 应急响应 l6 信息发布 l7 后期处置 l8 保障措施 l9 培训与演练 l10 奖惩 l11 附则 1 总则总则l1 编制目的 l2 编制依据 l3 适用范围 l4 应急预案体系 l5 应急工作原则 2 生产经营单位的危
3、险性分析生产经营单位的危险性分析l1 生产经营单位概况l2 危险源与风险分析 3 组织机构及职责组织机构及职责l1 应急组织体系 l2 指挥机构及职责4 预防与预警预防与预警l1 危险源监控 l2 预警行动 l3 信息报告与处置 l a)信息报告与通知 l b)信息上报 l c)信息传递 5 应急响应应急响应l1 响应分级 l2 响应程序l3 应急结束 6 信息发布信息发布7 后期处置后期处置8 保障措施保障措施l1 通信与信息保障 l2 应急队伍保障 l3 应急物资装备保障 l4 经费保障 l5 其他保障 9 培训与演练培训与演练l1 培训 l2 演练 10 奖惩奖惩 11 附则附则l1 术
4、语和定义 l2 应急预案备案l3 维护和更新 l4 制定与解释 l.5 应急预案实施 2、专项应急预案、专项应急预案 l1 事故类型和危害程度分析 l2 应急处置基本原则 l3 组织机构及职责 l4 预防与预警 l5 信息报告程序 l6 应急处置 l7 应急物资与装备保障 1 事故类型和危害程度分析事故类型和危害程度分析2 应急处置基本原则应急处置基本原则3 组织机构及职责组织机构及职责l1 应急组织体系 l2 指挥机构及职责 4 预防与预警预防与预警l1 危险源监控 l2 预警行动 5 信息报告程序信息报告程序l 主要包括: l a)确定报警系统及程序; l b)确定现场报警方式,如电话、警
5、报器等; l c)确定24小时与相关部门的通讯、联络方式; l d)明确相互认可的通告、报警形式和内容; l e)明确应急反应人员向外求援的方式。 6 应急处置应急处置l1 响应分级 l2 响应程序 l3 处置措施3、现场处置方案、现场处置方案l1 事故特征 l2 应急组织与职责 l3 应急处置 l4 注意事项 1 事故特征事故特征l 主要包括: l a)危险性分析,可能发生的事故类型; l b)事故发生的区域、地点或装置的名称; l c)事故可能发生的季节和造成的危害程度; l d)事故前可能出现的征兆。 2 应急组织与职责应急组织与职责 l a)基层单位应急自救组织形式及人员构成情况; l
6、 b)应急自救组织机构、人员的具体职责,应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合,明确相关岗位和人员的应急工作职责。 3 应急处置应急处置 la)事故应急处置程序。lb)现场应急处置措施。lc)报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员,事故报告的基本要求和内容。 4 注意事项注意事项 l a)佩戴个人防护器具方面的注意事项; l b)使用抢险救援器材方面的注意事项; l c)采取救援对策或措施方面的注意事项; l d)现场自救和互救注意事项; l e)现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项; l f)应急救援结束后的注意事项; l g)其他需要特别警示的事项。 附件l1 有
7、关应急部门、机构或人员的联系方式 l2 重要物资装备的名录或清单 l3 规范化格式文本 l4 关键的路线、标识和图纸 l 主要包括: l a)警报系统分布及覆盖范围; l b)重要防护目标一览表、分布图; l c)应急救援指挥位置及救援队伍行动路线; l d)疏散路线、重要地点等标识; l e)相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。 l5 相关应急预案名录 l6 有关协议或备忘录 三、应急预案的评审三、应急预案的评审l(一)形式评审 按照规定日期上报安监局应急办进行形式评审,合格后进行要素评审。l(二)要素评审 参加应急预案评审的人员应当包括负责应急预案备案的安全生产监管部门工作人员和安全生
8、产及应急管理方面的专家。评审意见应当经专家签字,并附有参加评审人员名单。评审专家组成员中必须配齐应急预案中所涉及的主要专业技术人员。在省安全生产监管局备案的应急预案,其评审专家应在省应急预案评审专家库中抽调。四、应急预案的备案四、应急预案的备案l生产经营单位申请应急预案备案,应当提交以下材料: (一)应急预案备案申请表(见附件表); (二)应急预案评审会议纪要; (三)应急预案文本及电子文档。l以上材料应当统一使用A4纸制作,按顺序装订成册,编制页码。材料一式两份。辽宁省安全生产应急管理专家名单辽宁省安全生产应急管理专家名单 罚则:1、依据生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局令第17号)第三十五条生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的,由县级以上安全生产监督管理部门给予警告,并处三万元以下罚款。2、应急预案备案登记作为企业办理延续手续的前置条件,生产经营单位安全生产许可证到期后,未按规定要求进行生产经营单位应急预案备案登记的,将予以停止受理企业申请安全生产许可证延续手续。安监局应急办提示安监局应急办提示l按生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)编制预案具体内容l联系电话:l电子邮箱:
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