1、江苏省旅游业配套发展的系统分析 电商1202 组长:陈维维 资料、word: 陈维维、陈凯雯 PPT:邓琦 汇报人:李林玮 背景描述 调查研究 现状分析 原因分析 目标分解 方案综合背景描述 过去的五年,江苏旅游业的地位、产业实力和产业水平得到全面提高,旅游总收入保持了年均20%以上的快速增长,入境旅游、国内旅游和出境旅游等主要旅游经济指标全面翻番,在全国保持领先水平。近年来江苏省多次提出调整产业结构,将重点放在第三产业及服务行业上来,为推进江苏省旅游产业的发展,江苏省政府就旅游产业的发展多次推出政策以及指导建议。 然而目前江苏省各地旅游配套设施建设情况良莠不齐,不如人意,成为制约旅游产业发展
2、的主要因素之一。江苏省的基础设施建设方面还存在着很多问题,如交通问题、饭店旅店业问题、旅游信息化问题等,尤其在一些经济不发达的地区,即使它拥有很优秀的旅游资源,但缺乏相应的配套设施,比如交通不方便,饭店入住不好等,总的来说旅游者基本上停留在吃、住、行和安全的基本保障上,距离享受性服务差距很大。 研究模型研究思路 调查研究 由图可见,随着全国GDP的不断增长,我国旅游业也在不断的发展,08年由于自然灾害导致旅游收入突然下降。全国旅游业增长图 江苏省旅游总收入 由图可知,江苏省旅游总收入在全国的排名第一,主要是江苏省在旅游资源赋存状况、社会经济发展水平、区域和交通状况等方面相对于全国的话处于领先地
3、位。200820092012江苏省32033795.74685.0浙江省22502423.53312.6上海市19581913.82945.8安徽省732863.81150.6各省市星级饭店比较 从住宿的角度看,星级饭店缓慢增加,旅行社发展数量比较快,由此可见,住宿水平还不是特别的好,享受型水平不高。意味着旅游业的配套发展迫在眉睫。现状分析 近年来江苏省旅游发展迅速,覆盖面广,但总的说来仍然处于一种低消费、大众化、低水平、中近距离旅游的状况。旅游基础设施、服务设施建设发展很快,但仍不能适应旅游发展速度的要求。主要表现有5点。 1.从总的旅游人数和回笼货币来看,旅游人次数稳步增加,旅游消费额逐步
4、提高。每一年人数平均增长10%以上,旅游消费总额平均年增长率亦在10%以上。 2、从旅游消费方式和旅游消费结构来看,绝大部分属于观光旅游,文化型、享受型极少。即走马观花式的参观型旅游活动多,而修学、健身、寻根、考察、探奇、了解风土人情的专项特点旅游较少,一般游客住低档旅馆,饮食简单。据统计,在旅游消费结构中,吃住行比重高达85%,游览购物仅占15%。旅游整体消费水平低。 3、从旅游的地域性和客源分布来看,国内旅游热点多集中在经济较发达,知名度较高,旅游基础设施较完善的旅游胜地。从距离上看,一般以中近距离旅游为主,远距离旅游为辅。从客源分布来看,以大中城市和沿海地区为主,内地县镇为辅。旅游者停留
5、时间较短,一般在2. 5天3. 5天“一日游”也占有很大比重。 4、旅游人员构成广泛、公费旅游占有很大比重。目前国内旅游人员的构成大体是:先富裕起来的农牧民外出旅游,离退休干部的疗养旅游,职工干部的奖励旅游,企事业单位人员以及教师学生的度假旅游以及各种公务旅游。虽然随着消费观点的改变和经济收入的提高,社会各阶层、各行业都有相当数量的人加入自费旅游队伍的行列,但是,公费旅游仍占主要地位。 5、所谓旅游业,实际包括住、吃、行、游、娱、购六要素。十几年来,由于我省对上述旅游服务设施仅有少量直接投资,而在利用外资方面,因有的项目开放,有的不开放,以致服务设施不配套。从总体上看,外资主要局限于饭店宾馆,
6、其他旅游配套设施项目如交通、商业购物尽管也都涉及,但比重很小,投资十分有限。对景点建设,除国家指定的度假区外,外资不能插足,因而景点内设施落后,其中突出的是卫生条件差。原因分析 5W1H分析方法(六何分析方法) What: 近年来,江苏省旅游业不断发展,关于旅游业的配套发展出现了许多问题。影响旅游业拍套发展的因素也有很多,例如资金问题,政策问题,组织冲突问题等。 why: 旅游业的配套发展是否完善,直接限制着当地旅游业的发展,研究这一问题,主要是为了旅游业的不断繁荣,他可以带动全省经济的,利于全省的文化传播。 When:平时和节假日。 Who:江苏省旅游的境内外游客 where:江苏省各个5A
7、、4A景区 由上图可知江苏各市5A、4A景区接待人数与往年相比都有所增长,尤其以南京、无锡、徐州、盐城、扬州、苏州、泰州上涨尤为明显。 How: 通过对江苏省各市来旅游的游客进行调查与访问,了解旅游配套设施对于景点的必要性,对于推动江苏省经济和文化的必要性。目标分解 1、按照年龄段进行划分,分为15岁以下,15岁到30岁,30岁到50岁,50岁到70岁,70岁以上 2、按照经济实力(旅游支出预算/每人)划分,2000 以下,2000到4000,4000到6000,6000以上 3、按照出游距离划分,省内,省外,境外方案综合 一、旅游环境1、旅游生态环境。饭店、景区等旅游经营单位开展环境管理体系
8、认旅游生态环境。饭店、景区等旅游经营单位开展环境管理体系认证,利用新能源新材料,运用节能减排技术,减少温室气体和污染物证,利用新能源新材料,运用节能减排技术,减少温室气体和污染物排放,力争到排放,力争到 2015 2015 年,星级饭店和年,星级饭店和 A A 级景区的用水用电量降低级景区的用水用电量降低 20%20%。制定旅游行业低碳标准,发展低碳旅游景区、低碳旅游酒店。制定旅游行业低碳标准,发展低碳旅游景区、低碳旅游酒店。调整旅游运力结构,积极推广高效低耗、节能环保的车型。加大对太调整旅游运力结构,积极推广高效低耗、节能环保的车型。加大对太湖、洪泽湖、古运河等水体资源的保护力度,开展旅游规
9、划环境评价。湖、洪泽湖、古运河等水体资源的保护力度,开展旅游规划环境评价。强化旅游景区污水收集和处理工作,引导公众参与和监督旅游景区水强化旅游景区污水收集和处理工作,引导公众参与和监督旅游景区水源保护,源保护, 切实改善旅游景区的水环境。切实改善旅游景区的水环境。2、旅游环卫设施。景区、旅游饭店加强与环境部门积极合作,基本旅游环卫设施。景区、旅游饭店加强与环境部门积极合作,基本实现环卫清扫机械化,推行垃圾分类收集。深度推行旅游环境综合整实现环卫清扫机械化,推行垃圾分类收集。深度推行旅游环境综合整治行动。加强旅游景区垃圾收集容器、转运站(房)等环卫公共设施治行动。加强旅游景区垃圾收集容器、转运站
10、(房)等环卫公共设施的配套建设和运行管理,的配套建设和运行管理, 维护旅游景区良好的环境和秩序。维护旅游景区良好的环境和秩序。二、旅游交通 1 1、航空。增加通往主要客源地和目的地的定期航线与包、航空。增加通往主要客源地和目的地的定期航线与包机。提升航空安全保障能力和运输服务质量水平。公路、机。提升航空安全保障能力和运输服务质量水平。公路、铁路等布局应加强与机场的衔接。铁路等布局应加强与机场的衔接。 2 2、铁路。大型铁路站点增设旅游服务设施与旅游信息服、铁路。大型铁路站点增设旅游服务设施与旅游信息服务终端。加快铁路系统与公路系统联网售票体系建设,提务终端。加快铁路系统与公路系统联网售票体系建
11、设,提供往返票、联运票、联程票。供往返票、联运票、联程票。 3 3、公路。发展城市旅游专线交通,促进城市公交服务覆、公路。发展城市旅游专线交通,促进城市公交服务覆盖城市景区,农村公路覆盖乡村旅游点。将主要旅游景区盖城市景区,农村公路覆盖乡村旅游点。将主要旅游景区和省级旅游重点项目的道路连接线、交通配套设施建设纳和省级旅游重点项目的道路连接线、交通配套设施建设纳入各级公路网规划,保障景区与城区间、景区间交通的顺入各级公路网规划,保障景区与城区间、景区间交通的顺畅衔接。加强高速公路服务区建设,完善服务站内旅游信畅衔接。加强高速公路服务区建设,完善服务站内旅游信息咨询、餐饮购物、医疗卫生等服务功能。
12、息咨询、餐饮购物、医疗卫生等服务功能。 4 4、水上旅游交通。结合江苏沿海地区大开发,提升沿海城市客运港、水上旅游交通。结合江苏沿海地区大开发,提升沿海城市客运港口的旅游功能,提高旅游服务设施配套程度。加强沿江邮轮码头与航口的旅游功能,提高旅游服务设施配套程度。加强沿江邮轮码头与航线建设,完善苏州港、无锡港等港口的邮轮后勤服务功能。结合线建设,完善苏州港、无锡港等港口的邮轮后勤服务功能。结合 京京杭大运河杭大运河与与 长江中下游长江中下游国家旅游线路,开发沿线旅游产品,加快各国家旅游线路,开发沿线旅游产品,加快各市水上旅游巴士建设。市水上旅游巴士建设。5 5、特色交通。、特色交通。 合理布局自
13、驾车旅游营地,合理布局自驾车旅游营地, 健全自驾游服务体系。健全自驾游服务体系。发展壮大汽车异地租赁业务,发展壮大汽车异地租赁业务, 构建依托高铁车站和机场的汽车租赁构建依托高铁车站和机场的汽车租赁网点,建立覆盖全省的汽车存取网络。加快各市绿道网络体系规划与网点,建立覆盖全省的汽车存取网络。加快各市绿道网络体系规划与建设,发展慢行旅游。积极推行城市、景区公共自行车租赁服务。建设,发展慢行旅游。积极推行城市、景区公共自行车租赁服务。6 6、一站式交通。开辟旅游换乘绿色通道,加快旅游交通换乘系统建、一站式交通。开辟旅游换乘绿色通道,加快旅游交通换乘系统建设,打造高效快捷的旅游交通网络。实现旅游交通
14、和酒店、景区等旅设,打造高效快捷的旅游交通网络。实现旅游交通和酒店、景区等旅游接待设施的无缝对接。游接待设施的无缝对接。 完善旅行社车票预售制度和道路客运联网完善旅行社车票预售制度和道路客运联网售票系统,推行售票系统,推行 一票通用、随上随下一票通用、随上随下制度,加快建设集网上选车、制度,加快建设集网上选车、网上调度、网上结算等为一体的旅游客运信息平台,提高旅游客运公网上调度、网上结算等为一体的旅游客运信息平台,提高旅游客运公共服务能力。共服务能力。三、旅游公共设施 1 1、旅游集散中心。加强全省各市游客集散中心建设,建、旅游集散中心。加强全省各市游客集散中心建设,建立全省旅游集散中心联盟。
15、强化与上海、浙江、山东、安立全省旅游集散中心联盟。强化与上海、浙江、山东、安徽等周边省市旅游集散中心的衔接。逐步完善旅游集散中徽等周边省市旅游集散中心的衔接。逐步完善旅游集散中心的游客集散换乘、信息咨询、票务预订、行程讲解等多心的游客集散换乘、信息咨询、票务预订、行程讲解等多种功能。种功能。 2 2、旅游咨询中心。加强旅游咨询服务设施建设,构建旅、旅游咨询中心。加强旅游咨询服务设施建设,构建旅游咨询服务体系,在市、县、重点旅游镇(村)和机场、游咨询服务体系,在市、县、重点旅游镇(村)和机场、火车站、汽车站、商业中心建立旅游信息咨询服务中心,火车站、汽车站、商业中心建立旅游信息咨询服务中心,在旅
16、游经营场所设立旅游信息咨询点。提升现有咨询点的在旅游经营场所设立旅游信息咨询点。提升现有咨询点的功能,在新增交通站点及游客密集处规划部署新的旅游咨功能,在新增交通站点及游客密集处规划部署新的旅游咨询站点。制定询站点。制定旅游咨询中心建设标准与服务规范旅游咨询中心建设标准与服务规范 ,推动旅游咨询服务标准化。推动旅游咨询服务标准化。 3 3、旅游引导标识系统。规范、旅游引导标识系统。规范长三角旅游景区(点)道长三角旅游景区(点)道路交通指引标志设置规范路交通指引标志设置规范的使用,完善旅游引导标识系的使用,完善旅游引导标识系统,进一步提高菜单、解说词、引导用语、景区点名称的统,进一步提高菜单、解
17、说词、引导用语、景区点名称的外文翻译规范性和准确性。加快苏北道路引导标识的基础外文翻译规范性和准确性。加快苏北道路引导标识的基础建设,提升苏南道路引导标识的规范化与国际化水平。建设,提升苏南道路引导标识的规范化与国际化水平。 4 4、旅游厕所。落实、旅游厕所。落实旅游厕所质量等级的划分与评定旅游厕所质量等级的划分与评定 ,推广国家星级厕所标准,提高旅游景区厕所卫生标准,合推广国家星级厕所标准,提高旅游景区厕所卫生标准,合理配备男女厕位。各类经营场所的公用厕所要对游客开放。理配备男女厕位。各类经营场所的公用厕所要对游客开放。 5 5、旅游无障碍设施。加大重要景区、城市公园、交通设、旅游无障碍设施
18、。加大重要景区、城市公园、交通设施、道路等公共场所的无障碍设施建设。对于南京、苏州、施、道路等公共场所的无障碍设施建设。对于南京、苏州、无锡、常州等有条件的城市,旅游无障碍设施建设与管理无锡、常州等有条件的城市,旅游无障碍设施建设与管理水平力争向国际化、人性化、精细化方向发展。水平力争向国际化、人性化、精细化方向发展。四、旅游公共服务保障 1 1、健全安全保障机制。设立旅游安全管理机构,成立旅、健全安全保障机制。设立旅游安全管理机构,成立旅游安全工作小组,加大对旅游企业安全生产工作检查的监游安全工作小组,加大对旅游企业安全生产工作检查的监督力度,落实旅游安全管理和事故责任问责制度。督力度,落实
19、旅游安全管理和事故责任问责制度。 建立建立健全预警和突发事件的应急机制和救援机制,做好安全信健全预警和突发事件的应急机制和救援机制,做好安全信息披露工作。加强旅游景区和服务场所的安全防范、旅游息披露工作。加强旅游景区和服务场所的安全防范、旅游紧急救援等措施,与当地紧急救援等措施,与当地110110 、120120 、 122122 、 119119实现对接联运。在容易发生溺水、火灾、山洪、机实现对接联运。在容易发生溺水、火灾、山洪、机械事故的场所,定期实行安全检查。旅游景区制定旺季游械事故的场所,定期实行安全检查。旅游景区制定旺季游客分流预案,合理布局景区内游览线路标示。客分流预案,合理布局景
20、区内游览线路标示。 2 2、更新旅游安全设施。完善旅游消防、防洪、防震、防、更新旅游安全设施。完善旅游消防、防洪、防震、防病虫害设施。推进旅游景区安全监控系统建设,设置警示病虫害设施。推进旅游景区安全监控系统建设,设置警示标志、安全提示牌和必要防护设施,完善景区紧急救护救标志、安全提示牌和必要防护设施,完善景区紧急救护救助系统助系统 3 3、完善旅游保险服务。鼓励保险行业与旅行社合作,落、完善旅游保险服务。鼓励保险行业与旅行社合作,落实旅行社责任险,扩大投保范围,提高理赔效率。在旅游实旅行社责任险,扩大投保范围,提高理赔效率。在旅游信息中心、交通站点等游客集中区域设立旅游保险销售点。信息中心、
21、交通站点等游客集中区域设立旅游保险销售点。 4 4、加强游客权益保障。、加强游客权益保障。 建设旅游消费者投诉中心和旅游建设旅游消费者投诉中心和旅游服务质量监督和管理中心,落实旅游消费者权益保护措施,服务质量监督和管理中心,落实旅游消费者权益保护措施,形成有效的投诉形成有效的投诉反馈机制。投诉中心设置反馈机制。投诉中心设置 24 24 小时旅游小时旅游者投诉热线。旅游服务质量监管和管理中心负责监督各旅者投诉热线。旅游服务质量监管和管理中心负责监督各旅游经营单位服务质量、游经营单位服务质量、 标准规范的落实情况,标准规范的落实情况, 对于侵犯对于侵犯旅游消费者权益的行为及时进行查处,情节严重的责令限旅游消费者权益的行为及时进行查处,情节严重的责令限期整改。期整改。
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