环境影响评价案例分析课件.ppt

1、环境影响评价案例分析一、法律法规、相关政策运用一、法律法规、相关政策运用 考核内容：考核内容：1、分析国家法律法规在环境影响评价和建设中的落实情况2、分析相关环境保护及产业政策在环境影响评价中的落实情况备考重点备考重点：环境影响评价相关法律法规科目中要求“掌握掌握”和“熟悉熟悉”的内容及国家产业政策二、项目分析二、项目分析 考核内容考核内容：1、项目工艺、产污环节分析和污染源强计算2、建设项目清洁生产水平分析3、以污染影响为主的大中型建设项目工程分析的基本要求和要点4、以生态影响为主的建设项目（大型水利水电建设项目、铁路和公路）工程分析的基本要求和要点5、规划方案分析建设项目工程分析基本要求建

2、设项目工程分析基本要求提出的数据资料要真实、准确、可信。项目的规划、可行性研究和设计等技术文件中提供的资料、数据、图件等使用前应进行分析和复核凡是可定量表述的内容，应通过分析尽量给出定量的结果工程分析要突出重点，对那些可能产生较大不利影响的主要因素进行深入分析工程分析应在对建设项目选址选线、设计建设方案、运行调度方式等进行充分调查的基础上进行污染型建设项目工程分析基本要点污染型建设项目工程分析基本要点基本内容包括工程概况、工艺流程及产污环节分析、污染物分析、清洁生产水平分析、环保措施方案分析及总图布置方案分析。工程分析的重点是通过工艺过程分析、核算，确定污染源强，包括非正常工况条件下污染源强的

3、核算与确定。生态影响型项目工程分析基本要点生态影响型项目工程分析基本要点基本内容包括工程概况、施工规划、生态环境影响源强分析、主要污染物排放量和替代方案工程组成完全：应将所有工程活动都纳入分析之中，一般应有完善的项目组成表，明确的占地、施工、技术标准等主要内容重点工程明确：主要造成环境影响的工程，应作为重点的工程分析对象，明确其名称、位置、规模、建设方案、施工方案、运营方式等。一般还应将涉及的环境作为分析对象。全过程分析：选址选线期、设计方案、建设期、运营期和运营后期污染源分析：明确主要污染源及主要污染物类型、源强、排放方式和接纳环境其他分析：施工期建设方式、运行期运行工况三、环境现状调查与评

4、价三、环境现状调查与评价考核内容考核内容：1、现状监测方案的制定2、环境质量现状的评价3、确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标4、环境容量分析 现状监测方案的基本内容现状监测方案的基本内容监测要素及相关监测指标的确定布点：采样点数，布点方法（大气：功能区布点、网格布点、同心圆及扇形布点法；水：断面布点法）样品采集与分析：参照国家环境监测分析方法标准数据处理与统计分析质量控制和质量保证措施及程序 四、环境影响评价基本方案的确定四、环境影响评价基本方案的确定考核内容考核内容：1、识别环境影响因素与筛选评价因子2、判断项目影响环境的主要因素及分析带来的主要环境问题3、选择评价标准4、确定评价工作等

5、级、评价范围5、确定评价重点 五、环境影响预测五、环境影响预测考核内容考核内容：1、评价专题的设置2、预测模式的选择与应用3、环境影响的预测和评价（含非正常工况） 六、环境保护措施分析六、环境保护措施分析考核内容考核内容：1、环境保护措施的技术经济可行性和预期效果分析2、污染物达标排放分析3、污染物排放总量控制情况分析4、环境监督管理计划的制定七、七、 建设项目竣工环境保护建设项目竣工环境保护 验收监测（调查）验收监测（调查）考核内容考核内容：1、确定竣工环境保护验收的范围2、选择竣工环境保护验收监测标准3、竣工环境保护验收监测布点原则及点位布设4、分析竣工环境保护验收调查重点 建设项目竣工环

6、境保护验收建设项目竣工环境保护验收指建设项目竣工后，环境保护行政主管部门根据规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动建设项目竣工环境保护验收的范围建设项目竣工环境保护验收的范围与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。验收监测与调查标准选用的原则验收监测与调查标准选用的原则（1/2）国家、地方环境保护行政主管部门对建设项目环境影响评价批复的环境质量标准和排放标准。若环评未作

7、具体要求，应核实污染物排放受纳区域的环境区域类别、环境保护敏感点所处地区的环境功能区划情况，套用相应的执行标准。地方环境保护行政主管部门有关环境影响评价执行标准的批复以及下达的污染物排放总量控制目标。验收监测与调查标准选用的原则验收监测与调查标准选用的原则（2/2）建设项目环保初步设计中确定的环保设施的设计指标：处理效率；处理设施；环保设施进、出口处污染物浓度；废气排放筒高度。对既是环保设施又是生产环节的装置，工程设计指标可作为环保设施的设计指标。环境监测方法标准应选择与环境质量标准、排放标准相配套的方法标准。未作明确规定者，优先选用国家环境监测分析方法标准综合性排放标准与行业排放标准不交叉执

8、行，且行业排放标准具有执行优先权标准使用过程中应注意的问题标准使用过程中应注意的问题（1/4）1、大气污染排放口的考核、大气污染排放口的考核排放高度的考核有组织排放源的考核无组织排放源的考核明确标准值的含义：连续1h采样平均值或1h内等时间间隔采集样品平均值实测浓度的换算：燃煤电厂、锅炉、工业炉窑等实测烟尘、SO2、NOX、油烟等排放浓度应分别按标准要求换算为相应过剩空气系数、出力系数、炉型转换系数、掺风系数时的值后再与标准值比较标准使用过程中应注意的问题标准使用过程中应注意的问题（2/4）区分各相似标准的适用范围正确选用。如工业炉窑标准、锅炉标准与火电标准；焚烧炉标准与危险废物焚烧标准位于两

9、控区的锅炉，除应执行锅炉大气污染物排放标准外，还应执行所在区规定的总量控制指标2、污水排放口的考核、污水排放口的考核一类污染物：不分行业和排放方式，也不分受纳水体的功能类别，一律在车间或车间处理设施排放口考核清净下水排放口，原则上执行污水综合排放标准（其他行业排放标准要求的除外）总排口可能存在稀释排放的污染物，在车间排放口或针对性治理设施排放口以排放标准加以考核，外排口以排放标准进一步考核标准使用过程中应注意的问题标准使用过程中应注意的问题（3/4）对其他：重点考核与外环境发生关系的总排口污染物排放浓度及吨产品最高允许排水量（部分行业）。其中，前者以日均值计，后者以月均值计废水混合排放口以计算

10、的混合排放浓度限值考核同一建设单位的不同污水排污口可执行不同的标准检查排污口的规范化建设3、噪声考核、噪声考核厂界噪声背景值修订昼夜等效声级的计算：计算时，夜间噪声等效声级应加上10dB后再行使用标准使用过程中应注意的问题标准使用过程中应注意的问题（4/4）4、指标考核、指标考核设计指标：按环评报告书或设计文件中规定的指标，考核环保设施处理效率、处理设施进、出口浓度控制指标内部控制指标：企业内部管理或设计文件确定的指标，考核不同装置或设施处理的污水在其他污水混合或处理前的浓度或流量等5、正确评价监测结果、正确评价监测结果应严格依照标准指标进行评价竣工验收重点及其确定依据竣工验收重点及其确定依据

11、（1/2）1、验收重点、验收重点核查验收范围确定验收标准：从污染物达标排放、环境质量达标和总量控制满足要求三方面考虑确定核查验收工况核查验收监测（调查）结果核查验收环境管理检查验收现场验收结论竣工验收重点及其确定依据竣工验收重点及其确定依据（2/2）2、确定依据、确定依据项目可研、批复以及设计文件确定的项目建设规模、内容、工艺方法及与建设项目有关的各项环境设施，包括监测手段，各项生态保护设施。环境影响评价文件及其批复规定应采取的环保措施，以及污染物排放、敏感区域保护、总量控制等要求。各级环境保护主管部门针对建设项目提出的具体环保文件要求国家法律、法规、行政规章及规划确定的敏感区国家相关的产业政

12、策及清洁生产要求验收监测技术要求验收监测技术要求验收工况要求质量保证和质量控制验收监测污染因子的确定各单项环境要素监测技术要求污染物总量核算技术要求环境质量监测技术要求在线自动连续监测仪校比技术要求以上内容详见以上内容详见“环境影响评价技术方法环境影响评价技术方法” 第第14章章八、结论分析八、结论分析考核内容考核内容：1、项目规模、选址、布局、选线的优化分析2、规划方案优化分析3、环境影响预测评价结论得出及正确性的判别4、竣工环境保护验收结论分析及制定整改方案5、正确填报建设项目环境保护审批登记表6、正确填报建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表案例案例1（造纸业）（造纸业）亚洲浆纸股份有

13、限公司新建海亚洲浆纸股份有限公司新建海南省金海浆纸业有限公司年产南省金海浆纸业有限公司年产60万万t漂白木浆厂项目漂白木浆厂项目案例关注点案例关注点浆厂工程分析及工程污染分析：工艺流程与产污环节分析；主要污染物源强核算；特征污染物TRS、AOX源强核算（P310）环境现状、功能区划、环境敏感目标与保护目标（P1011）浆纸林项目建设生态影响（P1518）浆厂污染防治对策：技术可行性与预期效果分析充分，缺少经济可行性详细论证，并引入了清洁生产概念（P1822）结论与建议：建设项目与国家、地方法律法规及产业政策的符合性、污染物达标排放情况、环境质量要求符合环境功能区情况、污染防治措施进一步改进建议

14、（P2425）案例优点案例优点案例项目具有典型性：典型的工业类木纤维原料硫酸盐法制浆建设项目评价内容全面，基础数据完整，编制规范，结论明确可信引入了清洁生产概念案例不足案例不足按照目前编制要求，对于林纸一体化项目尚需对造纸林基地建设完善天然林、生态公益林和经济林的规划，水土保持规划，以及农田保护土地利用和审批制度要求按照目前清洁生产技术的发展，该项目有进一步改进生产工艺、降低污染物排放量的潜力，应对此进行详细的分析案例案例2（造纸业）（造纸业）芬欧汇川（常熟）纸业有限公芬欧汇川（常熟）纸业有限公司年产司年产45万万t书写纸、印刷纸生书写纸、印刷纸生产线增资扩产项目产线增资扩产项目案例关注点案例

15、关注点工程分析：工艺流程及主要污染物排放流程，非正常工况排放与防治措施（P2838）清洁生产：P4042案例评述案例评述项目建设符合国家产业政策和地方发展规划项目属于扩建工程，环评重点突出：现有生产线污染物排放处理处置分析；扩建工程清洁生产、污染物工艺过程控制以及防治措施技术论证等项目建设可行结论明确可信案例案例3（制糖业）（制糖业）广西南宁糖业股份有限公司明广西南宁糖业股份有限公司明阳糖厂阳糖厂10000t/d技改工程技改工程案例关注点案例关注点环境概况与环境保护目标：提供了地表水和大气环境现状监测方案示例（P5153）环境影响预测：提供了如何选择评价因子、确定评价范围及选择评价标准的示例；

16、地表水环境影响预测与评价；空气环境质量影响预测与评价（P6064）清洁生产水平分析：定量给出了清洁生产所处的等级水平（P6467）污染防治对策措施技术经济分析：经济可行性分析较详细（P6670）评价结论：考虑全面，结论明确（P7172）案例评述案例评述案例属典型有机污染项目环境影响评价项目符合国家制糖业产业政策环评重点突出：论证通过“以老带新”技改措施实现“增产减污”可能性，环境质量满足区域环境功能区划要求进行环境现状监测调查来获取评价区准确的环境背景资料是本案例的一大特点不足之处在于：未对废水排放方案从环境经济社会角度提出倾向性意见。对“以老带新”环保工程及清洁生产方案未提出“三同时”具体内

17、容及实施安排一览表案例案例4（化纤业）（化纤业）南通醋酸纤维有限公司增资南通醋酸纤维有限公司增资扩建项目扩建项目案例关注点项目建设内容及工程分析：现有环保设施运行及“三废”排放现状（P7375）；“四期扩建项目工程分析”中“主要原辅助材料消耗及物料平衡”部分（P78）；“公用工程”部分（P8687）环境现状、功能区划、环境敏感问题与保护目标：P9193评价指导思想、因素识别、评价范围、评价因子和评价标准的确定、专题设置及评价重点：P9395污染防治对策措施的技术经济分析：提供了“三同时”验收项目汇总（P101）评价结论：重点注意总量达标叙述，P102104案例评述案例评述项目建设符合国家产业政

18、策回顾性评价详细，主要环境问题明确不足之处在于：专题设置没有很好地结合工程和环境特点，重点不突出；依托环保治理设施存在超标以及超污染物排放总量指标等对环境影响可行性的问题，未曾论述，也没有提出明确解决方案。案例案例5（化学炼焦业）（化学炼焦业）某钢铁公司焦化厂某钢铁公司焦化厂技术改造项目技术改造项目案例关注点案例关注点工程分析：工程污染分析（P111116）环境影响预测：评价因子、预测方法（地表水环境影响预测中关于河流简化的叙述）（P116117）清洁生产水平分析：P119122评价结论：注意总量控制部分、政策分析部分（P122124）案例评述案例评述主要环境问题分析透彻，有关污染源和污染因子

19、交代清楚，防治措施分析清楚，评价恰当对废气防治措施而言，本案例颗粒污染物控制的关键是对烟尘的捕给效率，但未作论述酚氰废水处理效果至关重要，案例提供的效果数据来源于宝钢，与实际使用的工艺A2/O工艺不符，称鞍钢使用相同的处理工艺，但未提供有关处理效果数据此类环评工作应注意的问题此类环评工作应注意的问题炼焦行业污染严重，所选生产工艺和装备是否已尽可能采用清洁生产标准的最高级别是否尽量选用了低硫、低灰含量的炼焦煤，同时注意炼焦煤中的氟元素的含量必须有煤气、硫和氨的平衡计算焦炉装置和推焦烟尘控制，不仅要有净化率，更应突出烟尘捕给效率焦炉煤气脱硫工艺要能保证净煤气硫含量符合使用要求（特别是当净煤气用于工

20、业锅炉时），且废气能符合排放标准要有完整的水平衡计算：新水用量、水循环率、废水排放量，按工艺流程逐一叙述清楚要有足够容量，可靠工艺的酚氰废水处理设施，确保处理后废水达标排放对危险固体废物要有具体的妥善处理处置措施案例案例6（农药化工）（农药化工）中英合资中英合资捷利康南通化学品捷利康南通化学品有限公司有限公司6000t/a百草枯、百草枯、600万万L/a克芜踪、克芜踪、100万万L/a功夫功夫案例关注点案例关注点项目建设内容及工程分析：P145155评价工作总体设计：环境影响因素识别与评价因子确定（P158160）环 境 概 况 ： 环 境 敏 感 问 题 与 环 境 保 护 目 标（P156

21、157）预测模型选择的思路：P160161环保设施评价：废水治理设施概述及技术论证（P164166）环评建议：环保治理措施整改建议（P168169）案例评述案例评述案例充分运用化学化工原理知识及物料衡算分析结果，对工程三废（尤其是特征污染物）的产生进行了认真分析，并结合试验和资料，发现了原设计环保设施中存在的问题，并提出了整改建议和方案清洁生产分析简单案例中涉及到多种有毒污染物，具有较大的环境风险，尽管进行了事故风险评价，但关注的是这些物质的急性毒性效应，而对它们在生物和土壤介质中的累积效应考虑不够，应收集国外类似工厂的有关数据资料，提出中长期积累效应监控计划案例案例7（橡胶轮胎）（橡胶轮胎）

22、普利司通（无锡）轮胎有限公普利司通（无锡）轮胎有限公司司274万条万条/a子午线轮胎项目子午线轮胎项目案例关注点案例关注点物料平衡分析（P176）水量平衡分析（P177，P178图4）评价工作原则（P182183）预测模型选择思路（P184）产业政策及清洁生产水平分析（P184185）结论与建议：环境质量与影响评价结论，总量控制（P188189）案例评述案例评述案例工程分析把握住了轮胎生产工艺过程和设备的关键部分，关键影响因素定位准确针对恶臭污染物，报告提出了有效的控制措施，但缺乏详细的技术经济可行性评价，同时也没有评价恶臭污染物排放对大气环境质量的影响清洁生产水平评价缺乏定量指标没有明确污染

23、物排放总量指标的来源途径案例案例8（石油化工）（石油化工）浙江华联三鑫石化有限公司年浙江华联三鑫石化有限公司年产产45万万t PTA工程工程案例关注点案例关注点工程分析及工程污染源分析：污染源排污状况汇总分析（P247251）；水平衡及主要物料平衡（P252254）清洁生产水平分析：P256257污染防治对策措施的技术经济分析：P258262评价结论：选址的环境可行性，总量控制指标符合性（P263）案例评述案例评述结合化工单元过程的特点进行分析，对锰、钴、二甲苯等主要有毒有害物质进行了物料衡算，提高了源强数据的可信度采用类比调查方法，对废水处理措施进行了详细的技术可行性分析距离该项目罐区500

24、m有两个居民点，是本项目的两个两个保护目标，非正常排放和事故性排放会对它们造成影响，但影响预测评价中未曾涉及，也没有事故排放对它们的风险分析评价，更未提出防范措施和应急预案环境影响针对性差，重点不突出，生态环境评价专题根本无需设置案例案例9（医药）（医药）广州中药一厂广州中药一厂GMP易地技术改易地技术改造建设项目造建设项目案例关注点案例关注点环境影响预测：评价范围、评价因子、评价重点、预测模式选择思路（P275277）清洁生产水平分析：重点考虑其与清洁生产水平分析要求的符合性（P277280）工程污染分析：要重点注意技改前后主要污染物排放情况对比（P274275）评价结论：选址的环境可行性、

25、总量控制指标的合理性（P285）建议：污染物排放总量控制指标（P286）案例评述案例评述强调了外围环境空气质量对新厂址实施GMP药品生产的影响，并为此提出了区域空间布局规划和厂内平面布局及环境绿化美化的要求和建议清洁生产水平分析不等于技改前后各个指标的简单对比，必须与国内外同类产品的先进企业比较，并加以量化分析产业政策中国家有关行业规模结构调整等规定论述不够具体技改后产量增加，相应污染物排放总量增加，提出的污染物总量控制指标是否符合当地环保局下达的总量指标未曾说明案例案例10（冶金）（冶金）本溪钢铁公司炼铁厂烧结车间本溪钢铁公司炼铁厂烧结车间热矿改冷矿工程热矿改冷矿工程案例关注点案例关注点产业

26、政策符合性（P318）环境影响预测：项目评价重点、评价等级的确定、空气质量预测模式的选择（P325）污染治理措施：重点分析了主要污染物达标排放的情况（P326327）清洁生产工艺分析：P327330结论分析：总量控制评价结论（P330331）案例评述案例评述工程分析内容详实，确定主要影响为废气排放对大气环境的污染，符合行业特征污染防治措施技术可行性和达标排放情况分析作得较好，但缺乏经济可行性分析清洁生产分析做了技改前后量化对比和清洁生产水平分析，概念清晰此类项目环评中应注意的共性问题此类项目环评中应注意的共性问题由于目前无经济使用的烧结烟气SO2治理技术，因此要注意是否已选用硫含量仅可能低的含

27、铁原料、熔剂和燃料，并做详尽的硫平衡计算（如本案例P322表3）对含铁原料中是否含有氟、砷等元素要查清，因为在生产过程中这类元素将进入烟气是否选用了国内已经成熟的各类清洁生产技术，使工程投产后的清洁生产总体水平达到国内先进，部分项目达到国际先进对大气污染是烧结生产的主要环境问题，因此各类防治措施必须完整、先进和可靠，重点是废气整治，同时作到废水零排放技改项目要突出工程前后的源强及环境影响对比分析案例案例11（冶金）（冶金）安徽铜都铜业股份有限公司安徽铜都铜业股份有限公司铜陵金昌冶炼厂熔炼工艺铜陵金昌冶炼厂熔炼工艺改造及环境治理工程改造及环境治理工程案例关注点案例关注点工程分析：铜、硫、砷等有害

28、物质的物料平衡计算；水量平衡；非正常生产排放分析，技改工程前后污染物排放情况对比（P352362）环境影响预测：评价因子确定；大气预测模式及参数选择；空气环境质量影响（P362）污染防治措施的技术经济分析：缺少经济可行性分析数据（P364365）清洁生产水平分析：分析较为全面，但缺少清洁生产水平的量化（P367）结论：总量控制指标符合性（P368）案例评述案例评述产业政策符合性分析：符合地区总体发展规划和环境保护规划；同时符合有色金属产业政策中鼓励发展“金属硫化矿无污染强化熔炼及冶炼烟气综合回收利用”和淘汰“炉床面积1.5m2以下的鼓风炉炼钢”的要求原料铜精矿中Pb、Cd等元素的含量缺乏各个无

29、组织排放源及其排放的污染物和数量应明确，便于对应核查对于水淬渣工艺用水量大，对水质要求不高，评价应建议不用新水而用净环水系统的排污水作为水淬系统的补充水固体废物应分类全部列明，包括其产生源、数量、处置方法和去向等（包括本厂自行处理利用的固体废物）此类环评中的共性问题是否采用已在我国成熟应用的闪速熔炼工艺或顶吹熔炼工艺要查清铜原料中As、Cd、Pb、Hg等元素含量，并进行各自的物料平衡分析要采用先进的烟气制酸工艺，最大限度地利用硫资源，消除SO2对大气的污染污酸和酸性废水处理措施要完善，消除重金属对水体的污染危险废物的处置要妥善可靠技改前后工程项目对环境的影响要有完整的对比案例案例12（火电）（

30、火电）江苏徐州阚山发电厂一期工程江苏徐州阚山发电厂一期工程（2 600MW超临界燃煤发电超临界燃煤发电机组）机组）案例关注点案例关注点评价等级、范围、因子及评价标准：地方总量控制要求；灰场（P415）工程概况及工程分析：项目基本构成等（P415426）环境状况：灰场附近地下水质量现状（P429）；厂址特点及主要环境问题分析（P430）运行期环境影响预测及评价：环境空气影响预测及评价（P431）；贮灰场环境影响分析（P434）主要污染物总量控制：P441442案例评述案例评述项目组成部分简洁、清晰、明确提出用电厂灰渣填埋煤矿塌陷地，体现了循环经济的思想，但应对其环境影响进行进一步分析灰场与区内饮

31、用水源地之间的相应关系交代不明确，地下水流向说明也不够清晰运输工程、铁路和运灰公路的环境影响未作阐述缺乏对冷却塔噪声治理效果进行跟踪调查的建议案例案例13（水泥行业）（水泥行业）江苏巨龙水泥集团有限公司江苏巨龙水泥集团有限公司5000t/d熟料生产线技改工程熟料生产线技改工程案例关注点案例关注点厂址选择的合理性分析（P510）工程分析：项目组成与现有生产线的依托关系；施工期污染源分析；运行期污染源分析环境影响预测：环境空气（P517519）清洁生产水平分析：生产工艺先进性；评价指标体系（P521522）总量控制分析：P522结论：公众参与（P523）案例评述案例评述应对石灰石矿山开采对矿区生态

32、环境影响和按不同时段对生态恢复、补偿措施、预期效果作进一步分析应结合现有生产线的粉尘控制措施和效果对拟建工程粉尘采取的措施和预期效果做对比分析水泥工业建设项目环评要重视矿山开采工程对生态环境的影响；配套的公路、铁路、水运码头、长距离的物料输送廊道的选线、选址的合理性、对生态环境的影响、对沿线环境敏感点的扬尘和噪声影响及有效的控制措施案例案例14（水电）（水电）四川省美姑河柳洪水电站四川省美姑河柳洪水电站案例关注点（案例关注点（1/4）工程施工规划工程施工规划：施工布置（P856）、施工交通运输、施工导流（分期导流方式，导流洪水标准5年一遇）、施工进度及施工人数工程分析工程分析：工程方案比选（一

33、般在工程设计各阶段进行，本案例进行工程分析时已对闸址、引水线路、厂区不止等进行了多方案比选和优化）、工程施工、移民安置（对当地社会环境和水土流失造成一定影响）、工程运行（工程运行期库区及下游减水河段水文情势变化较大，将对水生生物和鱼类产生影响）（P859表5）案例关注点（案例关注点（2/4）生态环境现状调查：水生生物多样性（调查发现河段内具有省级保护鱼类1种，长江上游特有鱼类5种，主要经济鱼类2种）；陆生动物多样性（有国家二级保护珍稀鸟类1种）；水土流失情况（P862863）环境影响识别环境影响识别：采用矩阵识别方法（P865表7）识别后确定主要环境影响（电站运行期间水文情势变化对减水河段水生

34、生物、工业用水的影响；工程建设对水土流失等生态环境和社会环境的影响；工程污染物排放对自然环境的影响）；评价等级确定（水、气、声和生态环境影响评价均为3级）案例关注点（案例关注点（3/4）施 工 期 环 境 影 响 预 测 评 价施 工 期 环 境 影 响 预 测 评 价 ： 对 声 环 境 的 影 响（P867868）运行期水环境影响预测评价运行期水环境影响预测评价：对水文情势的影响（形成13km的减水河段，枯期运行甚至会导致某些河段出现脱水）（P869）对水生生物多样性的影响对水生生物多样性的影响：饵料生物变化；对鱼类的影响（P870）工程新增水土流失：主要集中在施工期（P872）社会环境影

35、响预测评价：对用水的影响；对社会经济的影响；对人群健康的影响案例关注点（案例关注点（4/4）环境保护措施：环境保护措施：施工期临时环境保护措施；运行期水环境保护措施；生态环境保护措施（消减措施、生态影响恢复措施，具有较强的操作性）；社会环境影响减免措施（P874880）案例评述案例评述工程情况介绍清楚，环境影响识别总体上比较准确，环境影响评价内容比较全面，施工期环境保护措施具体，具有可操作性工程建设区涉及省级保护鱼类及特有鱼类，属于重要的保护对象，是确定评价工作等级和确定评价工作方案时必须考虑的生态保护目标，而不能仅按工程直接影响的范围分析影响和确定生态环境影响评价级别。水文情势变化及其生态影

36、响是水电建设评价的重点，特别是本例，电站运行会形成13km的减水河段，水量调节变化很大，况且河道中还有保护鱼类和特有鱼类存在。但报告中对此并没有进行深入的评价，是严重的不足。水电站开发环评中应该注意的共性问题水电站开发环评中应该注意的共性问题大坝建设对生态环境的影响是水利水电建设项目必须关注的问题，评价中必须对河流的生态结构与功能有充分的认识，大坝建设导致的淹没、阻隔、径流变化是对河流生态系统最大的干扰，评价中应根据非污染生态评价导则中提供的景观生态学评价方法，重点评价大坝对河流廊道的生态功能的影响引水式电站建设可以说对河道生态环境影响比较大，主要会造成河道的减水或脱水，因此必须深入评价此类电

37、站对河流生态系统的影响。案例案例15（验收监测）（验收监测）绥中发电有限责任公司绥中发电有限责任公司2 800MW机组一期工程环保设机组一期工程环保设施竣工验收监测报告施竣工验收监测报告案例重点内容案例重点内容（1/2）验收范围的确定验收范围的确定：环境保护设施（P1013表1），各项环境管理制度及措施（P10391040）验收监测评价标准的选用验收监测评价标准的选用：废气、废水、厂界噪声（P10181019）验收工况分析验收工况分析：（P10191021）验收监测布点原则及点位分布验收监测布点原则及点位分布：废气、废水、厂界噪声（P10211038）环境管理检查环境管理检查：环保机构及环境管

38、理制度情况；固体废物排放、处理及综合利用情况；仪器设备和监测能力建设；水污染防治设施的建设、监督与管理；环境绿化情况（P10391041）案例重点内容案例重点内容（2/2）验收监测结论验收监测结论：环境影响评价及“三同时”执行情况；污染物达标排放情况（废气、废水、噪声、固体废物）（P10411042）验收监测建议验收监测建议：加强除尘设备的日常维护与管理；提高干灰利用率；尽快安装自动在线监测仪，并作好比对实验工作（P1042）监测质量控制与质量保证：P10371038建设项目环境保护建设项目环境保护“三同时三同时”竣工验收登记表竣工验收登记表（P1043）案例评述案例评述验收监测报告编制规范，质量保证体系完整，数据可靠，监测结论明确验收期燃煤煤煤质灰分和硫分与运行期有一定差距灰场环境问题未予以重视，海水冲灰排水监测中应考虑pH、SS和氟化物“三同时”竣工验收登记表应填写完整