1、第六课 我国国家机构,第三单元 人民当家作主,第1课时 国家权力机关,人民当家作主,不仅需要完善的国家制度予以保证,而且需要通过国家机构行使国家权力来实现。因此,为实现国家管理目标,国家机关必须依法行使权力,对人民负责,受人民监督。,新课导入,那么,这些国家机关的性质是什么?,它们的职权有哪些?,它们之间的关系又是怎样的?,新课讲解,运用你的经验,2013年3月,十二届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人,【提示】 1)国家主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检查长等; 2)全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人民代表大会有立法权、人事任免权、国家重大事项决定权;监督权和其他应当由它
2、行使的职权。,1)哪些国家领导人由全国人民代表大会产生? 2)全国人民代表大会是什么性质的国家机关?具有哪些职权?,一、人民行使国家权力的机关,(1)我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的,代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务。 (2)我国宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”,1.人民代表大会是怎样产生的?,全国人民代表大会 每届任期5年; 任期届满的2个月以前,常务委员会必须完成下届代表的选举。,任 期,人民代表大会组成,全国人民代表大会 由各省、自治区、直辖市、特别行政区和人民解放军选出的代表组成; 省、自治区、直辖市的人民代表
3、大会 由下一级人民代表大会选出的代表组成。,探究与分享,P75:我国国家机构由哪些国家机关组成?同学们对此展开热烈的讨论。,同学A,同学B,同学C,以上同学的说法正确吗?请谈谈你的看法。,【提示】以上同学的说法是正确的。 国家机构是一定社会的统治阶级为实现其统治职能而建立起来的进行国家管理和执行统治职能的国家机关的总和。中国的国家机构以行使职权的地域范围为标准,可分为中央国家机构和地方国家机构两种。,国家主席的选举流程,(1)全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位。 (2)地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行
4、使国家权力的机关。 地方国家行政机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。,2.人民代表大会的地位是怎样的?,二、人民代表大会的职权,探究与分享,P76:某镇镇府准备设立“教育发展基金”,要求全镇每名公职人员至少捐款1000元2016年3月16日,十二届全国人大四次会议审议通过中华人民共和国慈善法。,慈善出台后,镇政府强制要求公职人员捐款的行为是否合法?慈善法的出台,反映出全国人民代表大会在行使哪一方面的职权?它还有哪些职权?,【提示】不合法;慈善法出台反映出全国人民代表大会行使立法权,它还有决定权、任免权监督权等。,立 法 权,全国人大及其常委会行使国家立法权。省
5、、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要,根据宪法和法律行使地方立法权,决 定 权,任 免 权,各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权利,各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力,探究与分享,P77:围绕着全国人民代表大会的任免权,同学们进行了探讨。,他们的说法对否正确?谈谈你的看法。,同学A,同学B,同学C,【提示】 第一种观点是错误的,第二种和第三种观点是正确的。 任免权是指各级人民代表大会及其常务委员会代表人民的意志,对国家机关领导人员及其组成人
6、员进行选举、任命、罢免、免职、撤职等诸种权力。人民代表大会依法享有人事任免权,是人民当家作主、行使管理国家权力的一种重要形式。,监 督 权,各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实施,县级以上人大及其常委会有权监督 国家行政机关、审判机关、检察机关的工作。,课堂小结,1.我国代表人民行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务的国家机关是( ) A.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 B.全国人大代表和地方人大代表 C.最高检察院和地方各级检察院 D.中央政府及地方各级政府,随堂演练,2. 2017年3月29日,某市八届二次会议决定任命某同志为该市人民政府副市长,代理市长。
7、根据所学的知识,你认为这次会议的主体最有可能是该市的( ) A.政府 B.人民代表大会 C.人民政协 D.人民检察院,第六课 我国国家机构,第三单元 人民当家作主,第2课时 国家行政机关,你了解下面的一些国家机构吗?,新课导入,国家体育总局,国家统计局,国家旅游局,上海知识产权局,民政部,财政部,新课讲解,运用你的经验,图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员?,图1,图2,图3,公安部门,财政部门,工商部门,一、国家权力机关的执行机关,(1)含义:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。 (2)组成:我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组
8、成。,1.行政机关的含义及组成。,探究与分享,P80:2015年2月以来,某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视多次召开会议,对每一份决议、决定贯彻落实并向人大常委会报告。,【提示】国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。,从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?,(1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 (2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。,2.
9、行政机关与权力机关的关系是怎样的?,探究与分享,P82:近年来,我国政府不断健全医疗保障制度。2003年起试点的新型农村合作医疗制度,在2010年基本覆盖全国农村居民;2012年提出建立城乡居民大病保险制度,到2017年建立起比较完善的大病保险制度,结合上述材料,说一说行政机关是如何履行为人民服务职责的。,【提示】 通过不断健全相关制度(健全医疗保障制度),维护人民的合法权益,提高人民的健康水平。 通过加强基础实施建设(建立三甲医院),为人民享有的权利提供物质保障。 通过依法行使职权,为人民谋利益。 将为人民服务真正落实到行动中。等等。,人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。行政机关
10、必须全心全意为人民服务,以实现社会公共利益的最大化。,3.行政机关的职责是什么?,二、行政机关的职权,探究与分享,P83:行政机关负有维护良好公共秩序的职责; 行政机关应当为老百姓提供优质服务; 行政机关负有市场监管职责,你还知道哪些行政机关?它们有哪些职权?请举例说明。,【提示】 我国的财政部门,通过拟订财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施,分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议,拟订中央与地方、国家与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策; 我国的教育部门,通过研究提出教育改革与发展战略和全国教育事业发展规划,拟
11、定教育体制改革的政策以及教育发展的重点、结构、速度,指导并协调实施工作。,(1)根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。 (2)国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。,1.行政机关有哪些职权?,探究与分享,P83:2016年,国务院出台“十三五”脱贫攻坚计划,对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求,在太行山脚下修建了房屋,把全村乡亲都搬到新居。,从材料中可以看出,国务院和县政府的职权有何不同?,【提示
12、】国务院即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。县政府应当接受和服从国务院的统一领导,要执行国务院作出的决定。,探究与分享,实践中,行政机关应当如何行使职权?同学们对此展开热烈的讨论。,同学甲,同学乙,同学丙,【提示】以上同学的说法是对的。 行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。,(1)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。 (2)为了防止
13、工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题,必须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。,2.行政机关有哪些职权?,探究与分享,【提示】宪法作出上述规定是为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。,宪法为何要作出上述规定?请谈谈你的看法。,拓展空间,法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本特征。我国自改革开放以来,不断推进法治政府建设。,我国为什么要积极推进法治政府建设?,【提示】 首先,积极推进法治政府建设是全面建成小康社会的目标要求。没有法治政府的基本建成,就难以保障社会公正、促进社会和谐
14、,使人民群众生活得更加幸福、更有尊严。其次,积极推进法治政府建设是全面深化改革的迫切需要。,课堂小结,1.关于全国人民代表大会与国务院的关系,下列说法正确的是( ) A国务院是人民行使当家作主权力的机关 B国务院和全国人民代表大会相互监督 C全国人民代表大会由国务院产生并对其负责 D全国人民代表大会通过的决议国务院必须贯彻执行,随堂演练,2. 2017年5月9日,浙江省住房公积金“最多跑一次”现场会在蘅州召开。会议指出要运用“互联网+”政务服务,实现“一窗受理、一次办结”,让居民和企事业单位少跑腿、办好事、不添堵。对材料理解正确的有( ) “一窗受理、一次办结”提高了政府工作效率 “最多跑一次
15、”体现了政府为人民服务的宗旨 居民和企事业单位要在法律允许的范围内办事 “互联网+”政务服务体现了政府服务方式的创新。 A B C D,第六课 我国国家机构,第三单元 人民当家作主,第3课时 国家司法机关,最高人民法院成立于1949年10月22日,办公大楼现位于北京市东城区东交民巷27号,是中华人民共和国最高审判机关。,新课导入,中华人民共和国最高人民检察院成立于1954年,是最高国家检察机关,作为国家法律监督机关,依照法律规定代表国家独立行使检察权,不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。,新课讲解,运用你的经验,P84:小方爸爸购买小汽车有质量缺陷,经消费者协会和工商部门多次进行调解,都没
16、有达成一致意见。,【提示】可以,因为人民法院是国家的审判机关。,小方的爸爸可否以厂家为被告到人民法院起诉?为什么?,一、人民法院,(1)我国宪法规定:“中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。” (2)我国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。地方各级人民法院分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院。专门人民法院有军事法院、海事法院等。,1.人民法院的性质及组成。,运用你的经验,P86:2005年初,谢某进入某煤矿公司从事井下维修、采煤工作,2013年1月被确诊为煤工尘肺病。因公司拒绝支付工伤保险义务,2015年谢某将该煤矿公司诉至法院。,【提示】在上述案例中,人民法院行使了审
17、判权。人民法院通过独立行使审判权,解决了谢某与该煤矿公司之间的矛盾纠纷,保护了谢某的人身权利和经济权利。,在上述案例中,人民法院行使了什么职权?,审理刑事、民事和行政案件,通过行使国家审判权,惩办犯罪分子,解决民事和行政争议,维护社会秩序,引导公民自觉遵守宪法和法律。,2.人民法院的基本职权是什么?,必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,依法独立公正行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民法院对公民权利提供有效救济和保障,捍卫社会公平正义。,3.人民法院应该如何行使职权?,最高检:2015年受理行政诉讼当事人申请监督案件3万余件,二、人民检察院,(1)我国宪法规定:“中华人民共和国人
18、民检察院是国家的法律监督机关。” (2)我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。,1.人民检察院的性质及组成。,探究与分享,P87:20岁的徐某纠结19岁的孙某等三人一起拦截学生要钱,一年多时间里累计达50000元人民币。区人民检察院以徐某等涉嫌抢劫罪,向区人民法院提起诉讼,【提示】人民检察院行使检察权,对刑事犯罪行为代表国家提起诉讼,保护公民合法权益。,本案说明人民检查院具有何种职权?,行使检察权,对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督,对刑事犯罪行为代表国家提起公诉,保护公民、组织的合法权益,维护司法的公正,保障法律统一正确实施。,2.人民检察院的职权是什
19、么?,依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。各级人民检察院的工作人员,必须忠实于事实真相,忠实于法律,忠实于社会主义事业,全心全意为人民服务。,3.人民检察院应该如何行使职权?,拓展空间,P88:有人认为,司法活动应当受到舆论监督,倾听人民的声音并回应民意。但是,也有人认为,有些报道过于渲染犯罪情节,有的随意发表有倾向性的定罪意见,干扰公正审判。,你怎样看待这种想象? 司法活动是否应该受到舆论影响?,【提示】 在现实生活中存在社会舆论影响人民法院独立行使审判权和人民检察院独立行使检察权的现象。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,司法活动的正常运行离不开公众的参与; 网络舆论是一把“双刃剑”,一方面,网络舆论有利于反映民意,加强对司法活动的监督,约束司法权力,促进司法的公正。另一方面,由于网络舆论自身的缺陷,容易掩盖事实真像,强大的网络舆论往往给司法活动造成无形压力,形成“网络舆论审判”的现象,进而损害司法公信力。,课堂小结,2017年9月12日上午,缪新华及他的4名家人,在案发14年之后,终被福建省高级人民法院再审宣判、改判无罪。对此,下列认识正确的是( ) 彰显了司法公正,维护了公平正义 不利于政府树立威信 有利于提高司法机关的执法、司法水平 表明我国法律制度已经完善 A. B. C. D. ,随堂演练,
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