部门预算管理课件.ppt

1、部门预算管理 宋妍部门预算管理p一、概述p二、关于部门预算编制p三、关于部门预算的审查监督p四、关于部门预算执行p五、关于预算调整p六、关于部门决算草案p七、关于预算公开p八、关于违反预算法责任追究一、概述p2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过了中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，在第五部分提出深化财税体制改革的三大改革任务，其中，深化预算管理制度改革，建立全面规范、公开透明的预算制度是财税体制改革的任务之首，是整个财税体制改革的基础。全面规范、公开透明也是部门预算管理改革的目标。一、概述p2014年8月31日,全国人大常委会审议通过了新预算法， 201

2、5年1月1日预算法正式实施。新预算法的出台，在预算管理诸多方面取得了重大突破，为预算管理制度改革提供了法律依据。一、概述p2014年 10月，国务院下发了关于深化预算管理制度改革的决定（国发201445号），这是国务院继1993年发布关于实行分税制财政体制的决定（国发199385号）后，时隔20年再次下发的具有里程碑意义的重要文献，在预算管理理念、体制机制建设等重要方面都有前所未有的突破，是预算管理的纲领性文件，是我区推进预算管理制度改革的基本遵循。部门预算管理p一、概述p二、关于部门预算编制p三、关于部门预算的审查监督p四、关于部门预算执行p五、关于预算调整p六、关于部门决算草案p七、关于预

3、算公开p八、关于违反预算法责任追究关于部门预算编制关于部门预算编制p一、编制依据p二、编制内容p三、收入预算p四、支出预算关于部门预算编制关于部门预算编制编制依据编制依据p一是预算法和预算法实施条例；p二是本级政府的要求以及本级政府财政部门的部署p三是本部门、本单位的法定职责、工作任务、事业发展规划、中期项目规划；p四是本级政府财政部门依照财政部规定制定的预算支出标准；p五是本部门、本单位、最近年度决算和有关绩效评价结果、上一年度预算执行情况、结转和结余资金情况以及本年度预算收支变化因素。 关于部门预算编制关于部门预算编制编制内容编制内容p一是部门预算应当包括一般公共预算、政府性基金预算、国有

4、资本经营预算安排给本部门及其所属各单位的所有预算资金。p二是部门预算收入包括本级财政安排给本部门及其所属各单位的预算拨款以及合法取得的其他各项收入。p三是部门预算支出为部门预算收入相对应的支出，包括基本支出和项目支出。 关于部门预算编制关于部门预算编制编制内容编制内容p四是部门、单位的预算支出，按其功能分类应当编列到项，按其经济性质分类应当编列到款。按功能分类编列到项的支出应当与按经济性质分类编列到款的支出相互衔接。 p五是部门及其所属单位的本级预算拨款和相对应的支出应当在部门预算中单独反映。p六是凡涉及政府采购、资产增量、国有资产出租出借收入、政府购买服务的资金，均应相应编列政府采购预算、资

5、产增量计划、政府购买服务预算。 关于部门预算编制关于部门预算编制收入预算收入预算p新预算法第三十六条 各级预算收入的编制，应当与经济社会发展水平相适应，与财政政策相衔接。各级政府、各部门、各单位应当依照本法规定，将所有政府收入全部列入预算，不得隐瞒、少列。关于部门预算编制关于部门预算编制支出预算支出预算p基本支出预算：基本支出预算：人员经费要严格按照国家和自治区统一规定的政策、按实有人数编制；公用经费要根据预算定额标准、人员情况、单位实际需要及财力可能编制。p*财政部门对基本公用经费支出预算主要采取定员定额编制方法。关于部门预算编制关于部门预算编制支出预算支出预算p*下一步改革方向是实现基础信

6、息数据库动态管理；公用经费预算编制实现定员定额和实物费用定额相结合。p*加强“三公”经费预算管理，原则上不能超过上年预算数。 关于部门预算编制关于部门预算编制支出预算支出预算p项目支出预算：项目支出预算：要在财政下达控制数内，按照项目的轻重缓急和项目排序情况编制，要细化到具体项目和用款单位、地区。p*项目支出应当实行项目库管理。发挥项目库的基础支撑作用，对没有进入项目库的项目一般不得安排预算；规范项目设置，做细做实项目库，全面反映项目的执行单位、历年预算安排、结转结余资金、绩效评价结果等情况；实施项目全周期滚动管理，逐步完善项目退出机制。关于部门预算编制关于部门预算编制支出预算支出预算p*项目

7、支出要按照本级列支和下达盟市分别编制。（依据：根据预算法第七条，地方各级一般公共预算支出包括地方本级支出、对上级政府的上解支出 、对下级政府的税收返还和转移支付）。p*项目支出分为部门项目支出和自治区对下转移支付，分别制定管理办法，具体规定项目申报、预算编制、执行管理等相关内容。 关于部门预算编制关于部门预算编制支出预算支出预算p*项目支出分为一级项目和二级项目，一级项目相对固定，并经自治区政府批准，部门要在一级项目基础上，细化申报二级项目。一级项目要有明确的名称、实施内容、支出范围和总体绩效目标，项目数量要严格控制，项目名称、实施内容和支出范围等在年度间要保持相对稳定。二级项目由各项目单位具

8、体实施的项目，包括在现有项目基础上规范整合而成的项目和新设立的项目。二级项目要有明确的实施周期，一般不超过5年。关于部门预算编制关于部门预算编制支出预算支出预算*按照财政部出台的中央对地方转移支付管理办法，按照事权和支出责任划分，专项转移支付分为委托类、共担类、引导类、救济类、应急类等五类，需要地方配套的仅为共担类。因此，年初部门预算中，除中央与地方共同事权外，不应预留与中央配套资金。p*部门非税收入返还列入专项业务费预算，无预算不得安排支出。关于部门预算编制关于部门预算编制支出预算支出预算p*加大非税收入统筹力度。加大政府性基金预算转列一般公共预算的力度。暂时保留在政府性基金预算管理的资金，

9、与一般公共预算投向类似的，应调入一般公共预算统筹使用。能用政府性基金安排的项目，不再用一般公共预算安排。 p*推进专项收入统筹使用。三年内逐步取消一般公共预算中以收定支的规定，2016年先行取消城市维护建设税以及矿产资源补偿费、探矿权采矿权使用费和价款、草原植被恢复费等专项收入专款专用。关于部门预算编制关于部门预算编制支出预算支出预算p*清理规范重点支出与年度财政收支增幅或生产总值挂钩事项，一般不采取挂钩方式，提高财政预算的统筹能力。对重点支出根据推进改革的需要和确需保障的内容统筹安排，优先保障，不再采取先确定支出总额再安排具体项目的办法。部门预算管理p一、概述p二、关于部门预算编制p三、关于

10、部门预算的审查监督p四、关于部门预算执行p五、关于预算调整p六、关于部门决算草案p七、关于预算公开p八、关于违反预算法责任追究关于部门预算的审查监督p一、完善预算初审制度一、完善预算初审制度p二、细化向人大报送的预算草案二、细化向人大报送的预算草案p三、预算审查的重点三、预算审查的重点p四、预算批复四、预算批复审查监督完善预算初审制度完善预算初审制度p第四十四条第四十四条 省、自治区、直辖市政府财政部门应当在本省、自治区、直辖市政府财政部门应当在本级人民代表大会会议举行的三十日前，将本级预算草案的级人民代表大会会议举行的三十日前，将本级预算草案的初步方案提交本级人民代表大会有关专门委员会进行初

11、步初步方案提交本级人民代表大会有关专门委员会进行初步审查。审查。p*自治区人大财经委每年选择自治区人大财经委每年选择10-12个部门进行预算初审，个部门进行预算初审，出具审查意见，部门整改落实，将相关情况提交人代会。出具审查意见，部门整改落实，将相关情况提交人代会。p*预工委审查部门预算的一些问题：预算编制不细化；部预工委审查部门预算的一些问题：预算编制不细化；部门预算年初预留太多；非税收入列入预算比例偏低；一些门预算年初预留太多；非税收入列入预算比例偏低；一些专项使用不符合相关法律法规等。专项使用不符合相关法律法规等。 审查监督细化预算草案细化预算草案 p第四十六条第四十六条 报送各级人民代

12、表大会审查和批准报送各级人民代表大会审查和批准的预算草案应当细化。本级一般公共预算支出，的预算草案应当细化。本级一般公共预算支出，按其功能分类应当编列到项；按其经济性质分类，按其功能分类应当编列到项；按其经济性质分类，基本支出应当编列到款。基本支出应当编列到款。审查监督预算审查的重点预算审查的重点 p预算法共列举了八项内容，其中：预算安排是否预算法共列举了八项内容，其中：预算安排是否符合本法规定；预算安排是否贯彻国民经济和社符合本法规定；预算安排是否贯彻国民经济和社会发展的方针政策，收支政策是否可行；重点支会发展的方针政策，收支政策是否可行；重点支出和重大投资项目的预算安排是否适当；预算的出和

13、重大投资项目的预算安排是否适当；预算的编制是否完整等。编制是否完整等。审查监督预算批复预算批复 p第五十二条第五十二条 各级预算经本级人民代表大会批准各级预算经本级人民代表大会批准后，本级政府财政部门要在人民代表大会通过预后，本级政府财政部门要在人民代表大会通过预算后的算后的20天内批复部门预算。部门应当在接到本天内批复部门预算。部门应当在接到本级政府财政部门批复的本部门预算后级政府财政部门批复的本部门预算后15日内向所日内向所属各单位批复预算。属各单位批复预算。 部门预算管理p一、概述p二、关于部门预算编制p三、关于部门预算的审查监督p四、关于部门预算执行p五、关于预算调整p六、关于部门决算

14、草案p七、关于预算公开p八、关于违反预算法责任追究关于部门预算执行p一、部门主要任务一、部门主要任务p二、加快支出进度二、加快支出进度p三、盘活存量资金三、盘活存量资金p四、预算绩效管理四、预算绩效管理部门预算执行部门主要任务部门主要任务p*制定本部门、本单位预算执行制度，建立健全内控制机制；p*依法组织收入、严格支出管理，实施绩效监控，开展绩效评价，充分应用绩效评价结果，提高资金使用效益；p*对单位的各项经济业务进行会计核算；p*编制财务报告，汇总本单位的预算执行情况，定期向本级政府财政部门报送预算执行情况报告和绩效评价报告。 部门预算执行加快支出进度加快支出进度 p预算法规定，各级政府上一

15、年预算的结转资金，应当在下预算法规定，各级政府上一年预算的结转资金，应当在下一年用于结转项目的支出；连续两年未用完的结转资金，一年用于结转项目的支出；连续两年未用完的结转资金，应当作为结余资金管理。应当作为结余资金管理。p*加快转移支付正式下达进度，除据实结算等特殊项目外，加快转移支付正式下达进度，除据实结算等特殊项目外，自治区预算安排对下级政府的一般性转移支付和专项转移自治区预算安排对下级政府的一般性转移支付和专项转移支付分别在自治区人大批准预算后的支付分别在自治区人大批准预算后的30日和日和60日内正式日内正式下达；自治区接到中央一般性转移支付和专项转移支付后下达；自治区接到中央一般性转移

16、支付和专项转移支付后15日内正式下达盟市，盟市日内正式下达盟市，盟市15日内正式下达旗县（市、日内正式下达旗县（市、区）；盟市接到自治区预算安排的一般性转移支付和专项区）；盟市接到自治区预算安排的一般性转移支付和专项转移支付后转移支付后30日内正式下达旗县（市、区）。日内正式下达旗县（市、区）。 部门预算执行加快支出进度加快支出进度 p*各单位上一年预算的结转、结余资金按照财政部门的规定办理。要加大结转资金统筹使用力度，对不需按原用途使用的资金，可按规定统筹用于经济社会发展亟需资金支持的领域。p*加强政府购买服务资金管理。政府购买服务所需资金列入财政预算，从部门预算经费或者经批准的专项资金等既

17、有预算中统筹安排，支持各部门按有关规定开展政府购买服务工作，切实降低公共服务成本，提高公共服务质量。 部门预算执行盘活存量资金盘活存量资金 p国务院常务会议两次专题部署。2013年年中，国务院常务会议提出，把闲置、沉淀的财政资金用好，集中有限的资金用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节。财政部随后下发了关于加强地方预算执行管理激活财政存量资金的通知（财预2013285号）。自治区财政厅下发了关于加快财政预算执行进度激活财政存量资金的通知（内财预20131759号），就有关财政存量资金问题做出了具体要求。部门预算执行盘活存量资金盘活存量资金 p2014年年底，国务院常务会议决定，要进一步

18、盘活财政存量资金，更好服务经济社会发展。国务院办公厅随后下发了关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知（国办发201470号），提出盘活财政存量资金的十条措施。财政部下发了关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知（财预201515号）,对地方财政部门和中央各部门贯彻落实70号文作进一步部署落实。自治区财政也根据国务院、财政部要求下发了关于推进全区盘活财政存量资金有关事项的通知（内财预2015171号），并要求各部门按统一表格样式将2014年底结余结转资金情况进行了清理统计。部门预算执行盘活存量资金盘活存量资金 p2015年6月10日，李克强总理主持召开国务院常务会议明确推进财政资金统筹使用措

19、施 更好发挥积极财政政策稳增长调结构惠民生作用。国务院6月16日印发了推进财政资金统筹使用方案（国发201535号）。这个文件两大特点：一是分层推进。以项目、科目、部门、政府预算体系、跨年度预算、各类收入、增量与存量、编制与执行等为切入点，有序推进财政资金统筹使用。二是远近结合。既要立足当前，解决目前预算执行偏慢、财政存量资金规模居高不下的突出问题，把盘活的资金统筹安排使用；又要着眼长远，进一步加大各类资金整合力度，完善政府预算体系。财政厅根据这个文件制定了实施意见，提请自治区政府以内政发2015125号印发。国务院和自治区政府两个文件，与部门预算资金统筹使用的相关内容：部门预算执行盘活存量资

20、金盘活存量资金 p一是推进重点科目资金的统筹使用。一是推进重点科目资金的统筹使用。重点推进科技、教育、农业、节能环保、医疗卫生等重点科目资金的统筹，既要统筹安排当年预算资金，也要加快消化历年结转结余资金。部门预算执行盘活存量资金盘活存量资金 p一是推进重点科目资金的统筹使用。一是推进重点科目资金的统筹使用。重点推进科技、教育、农业、节能环保、医疗卫生等重点科目资金的统筹，既要统筹安排当年预算资金，也要加快消化历年结转结余资金。部门预算执行盘活存量资金盘活存量资金 p二是推进部门资金的统筹使用。二是推进部门资金的统筹使用。*推进部门内部资金的统推进部门内部资金的统筹使用。筹使用。厘清基本支出和项

21、目支出的内涵界限，除经费自理事业单位外，逐步取消项目支出中用于本部门编制内人员经费的支出。严格控制每个部门管理的专项资金项目个数，在调整优化政府支出功能分类科目的基础上，项级科目下一般不再拆分成不同的专项资金。部门预算执行盘活存量资金盘活存量资金 p三是推进财政存量资金的统筹使用。三是推进财政存量资金的统筹使用。*推进结转结余资金推进结转结余资金的统筹使用。的统筹使用。对结余资金和连续两年未用完的结转资金，一律收回统筹使用。对不足两年的结转资金，要加快预算执行，也可按规定用于其他急需领域，不需按原用途使用的，应按规定统筹用于经济社会发展急需资金支持的领域。从严控制一般公共预算结转项目，可不结转

22、的项目不再结转。各级财政除国库集中支付结余外，一律不得按权责发生制列支，已按权责发生制核算的存量资金，要结合当前财政经济形势在两年内使用完毕。*建立健全财政存量资建立健全财政存量资金与预算安排统筹结合的机制。金与预算安排统筹结合的机制。从2016年起，对上年末财政存量资金规模较大的地区或部门，适当压缩下年财政预算安排规模。其中，对上年末财政存量资金规模较大的部门，按一定比例相应核减其下年公用经费或项目支出规模。部门预算执行预算绩效管理预算绩效管理 p全面推进预算绩效管理工作，强化支出责任和效率意识，2020年要将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金，将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体

23、支出和政策、制度、管理等方面。加强绩效评价结果应用，将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。 部门预算执行预算绩效管理预算绩效管理 p*绩效目标是指预算资金在一定期限内计划达到的产出和效果。绩效目标应当指向明确、细化量化、合理可行，并同预算资金向匹配，是预算编制的重要内容和依据。p绩效目标是衡量绩效目标实现程度的考核工具，分为产出指标、效果指标、预期产出、预期效果。部门预算管理p一、概述p二、关于部门预算编制p三、关于部门预算的审查监督p四、关于部门预算执行p五、关于预算调整p六、关于部门决算草案p七、关于预算公开p八、关于违反预算法责任追究关于预算调整p一、硬化预算

24、约束一、硬化预算约束p三、政府预算调整三、政府预算调整p三、预算资金调剂三、预算资金调剂关于预算调整硬化预算约束硬化预算约束p新预算法确定了统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、新预算法确定了统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。同时强调，各级预讲求绩效和收支平衡的原则。同时强调，各级预算支出的编制，应当贯彻勤俭节约的原则，严格算支出的编制，应当贯彻勤俭节约的原则，严格控制各部门、各单位的机关运行经费和楼堂馆所控制各部门、各单位的机关运行经费和楼堂馆所等基本建设支出。等基本建设支出。p第六十八条第六十八条 在预算执行中，各级政府一般不制在预算执行中，各级政府一般不制定新的增加财政收入

25、或者支出的政策和措施，也定新的增加财政收入或者支出的政策和措施，也不制定减少财政收入的政策和措施；必须作出并不制定减少财政收入的政策和措施；必须作出并需要进行预算调整的，应当在预算调整方案中作需要进行预算调整的，应当在预算调整方案中作出安排。出安排。 关于预算调整政府预算调整政府预算调整 p第六十七条第六十七条 在执行中出现下列情况之一的，应在执行中出现下列情况之一的，应当进行预算调整：一是需要增加或者减少预算总当进行预算调整：一是需要增加或者减少预算总支出的；二是需要调入预算稳定调节基金的；三支出的；二是需要调入预算稳定调节基金的；三是需要调减预算安排的重点支出数额的；四是需是需要调减预算安

26、排的重点支出数额的；四是需要增加举借债务数的。要增加举借债务数的。p*编制预算调整方案，提前编制预算调整方案，提前30天报人大有关专门天报人大有关专门委员会初步审查，然后报同级人大常委会审批。委员会初步审查，然后报同级人大常委会审批。 关于预算调整预算资金调剂预算资金调剂 p第七十二条第七十二条 各部门、各单位的预算支出应当按照各部门、各单位的预算支出应当按照预算科目执行。严格控制不同预算科目、预算级预算科目执行。严格控制不同预算科目、预算级次或项目间的预算资金的调剂，确需调剂使用的，次或项目间的预算资金的调剂，确需调剂使用的，按照国务院财政部门的规定办理。按照国务院财政部门的规定办理。p预算

27、资金的调剂：预算调整事项外，预算资金在预算资金的调剂：预算调整事项外，预算资金在不同预算科目、预算级次或者项目间的变动不同预算科目、预算级次或者项目间的变动。（预算实施条例有明确的规定）（预算实施条例有明确的规定）关于预算调整预算资金调剂预算资金调剂 p*同一部门的预算资金在同一功能分类科目下，同一部门的预算资金在同一功能分类科目下，人员经费在不同经济性质分类科目间调剂的，或人员经费在不同经济性质分类科目间调剂的，或者公用经费在不同经济性质分类科目间调剂的，者公用经费在不同经济性质分类科目间调剂的，或者项目支出在不同经济性质分类科目间调剂的，或者项目支出在不同经济性质分类科目间调剂的，由部门负

28、责办理；由部门负责办理；p*同一部门的预算资金，人员经费或者公用经费同一部门的预算资金，人员经费或者公用经费在不同功能分类科目间调剂的，或者公用经费和在不同功能分类科目间调剂的，或者公用经费和项目支出间调剂的，或者项目间调剂的，或者人项目支出间调剂的，或者项目间调剂的，或者人员经费增加需要从本部门其他预算资金调剂的，员经费增加需要从本部门其他预算资金调剂的，由部门报本级政府财政部门核准后办理由部门报本级政府财政部门核准后办理；关于预算调整预算资金调剂预算资金调剂 p*部门的预算资金与本部门以外预算资金间调剂，部门的预算资金与本部门以外预算资金间调剂，凡不涉及预算级次间变动或者部门新增项目的，凡

29、不涉及预算级次间变动或者部门新增项目的，由本级政府财政部门负责办理并向本级政府报告；由本级政府财政部门负责办理并向本级政府报告；p*不同预算级次间的预算资金调剂的，或者部门不同预算级次间的预算资金调剂的，或者部门新增项目需要从本部门以外预算资金调剂的，由新增项目需要从本部门以外预算资金调剂的，由本级政府财政部门审核后报本级政府批准本级政府财政部门审核后报本级政府批准。 部门预算管理p一、概述p二、关于部门预算编制p三、关于部门预算的审查监督p四、关于部门预算执行p五、关于预算调整p六、关于部门决算草案p七、关于预算公开p八、关于违反预算法责任追究关于部门决算草案 p第七十五条 编制决算草案，必

30、须符合法律、行政法规，做到收支真实、数额准确、内容完整、报送及时。p*决算草案应当与预算相对应，按照预算数、调整预算数、决算数分别列出。一般公共预算支出应当按其功能分类编列到项，按其经济分类编列到款。p第八十条 各级决算经批准后，财政部门应当在二十日内向本级各部门批复决算。各部门应当在接到本级政府财政部门批复的本部门决算后十五日内向所属单位批复决算。部门预算管理p一、概述p二、关于部门预算编制p三、关于部门预算的审查监督p四、关于部门预算执行p五、关于预算调整p六、关于部门决算草案p七、关于预算公开p八、关于违反预算法责任追究关于预算公开 p第十四条 经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报

31、表，应当在批复后20日内由各部门向社会公开，并对部门预算、决算中机关运行经费的安排、使用情况等重要事项作出说明；各部门、各单位应当将政府采购的情况及时向社会公开。公开事项中，涉及国家秘密的事项除外。“国家秘密”是指依照中华人民共和国保守国家秘密法确定的保密事项。关于预算公开 p公开透明是现代财政制度的基本特征，是建设阳光政府、责任政府、法治政府的需要，也是依法行政、依法理财、防范财政风险的需要。近年来，自治区积极推进预算公开工作，取得了很大进展，但仍存在公开范围不够广、内容不够细、进展不够均衡等问题，与党中央、国务院的要求和社会公众的期望还有一定差距。党的十八届三中全会要求“改进预算管理制度。

32、实施全面规范、公开透明的预算制度”。关于预算公开 p2016年3月，中央办公厅和国务院办公厅印发了关于进一步推进预算公开工作的意见（中办发201613号），这是到目前预算公开政策性、操作性要求最为全面、明确、具体的文件之一。p*坚持以公开为常态、不公开为例外。除涉及国家秘密的信息外，各级政府公开本级政府预决算，使用财政资金的部门和单位应当积极推进部门预决算公开。 关于预算公开 p*明确和落实责任。各部门各单位应当依法主动公开预决算信息，政府预决算由财政部门负责公开，各部门各单位负责公开本部门本单位预决算。p*以公开促改革。以公开为抓手，通过预决算公开促进财税体制改革和其他相关领域改革，为实现国

33、家治理体系和治理能力现代化提供动力。 关于预算公开 p针对中办和国办的文件，我们已经制定了具体的全区预算公开的实施方案。其中部门预决算公开方面，明确了以下公开内容和事项：p*责任单位责任单位：自治区各级所有使用财政资金的部门和单位。关于预算公开 p*工作任务工作任务：一是一是部门预决算报表及相关说明。各部门、各单位应当公开经本级财政部门批复的本部门、本单位预决算，“三公”经费财政拨款总额和分项数额（涉密信息除外）。公开的内容应包括本部门和所属单位的收支情况（涵盖财政拨款收支情况、非财政拨款收支情况）、财政资金安排和使用情况（包括一般公共预算收支情况、政府性基金预算收支情况）、机关运行经费安排和

34、使用情况、资产增减变化情况以及本部门职责、机构设置情况，并对专业性较强的名词进行解释。其中，“三公”经费决算公开要细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数、经费总额，以及“三公”经费增减变化原因等信息。除涉密信息外，部门预决算应全部细化公开到支出功能分类项级科目，按规定公开到支出经济分类。关于预算公开 p二是二是部门预决算政府采购公开。各部门、各单位应当公开政府采购情况（涉密信息除外）。采购活动开始前，在采购文件中公开项目采购预算，采购时尚未确定项目预算金额的，可不公开具体预算金额；采购活动完成后，公开中标、成交结果和政府采购合同；公开部门决算时，一

35、并公开本部门、本单位政府采购货物、工程、服务的总体情况，以及支持中小企业等政府采购政策的落实情况。关于预算公开 p三是三是部门预决算绩效情况公开。各部门、各单位应当结合预算绩效管理工作进展，推进预算绩效信息公开（涉密信息除外）。逐步在部门预算中公开部门和单位预算绩效目标；对纳入绩效评价范围的预算支出，尤其是一些社会关注度高、影响力大的民生项目和重点项目支出，要将绩效评价结果及相应的绩效评价报告等绩效信息，在部门决算中予以公开。探索建立部门和单位国有资产公开制度，逐步公开本部门、本单位占有使用国有资产的总体情况、分布构成、主要实物资产数据和资产变动情况。关于预算公开 p*工作要求工作要求：各部门

36、、各单位应当在本级政府财政部门批复预算、决算后20日内在本部门门户网站向社会公开相关信息。各部门、各单位应当设立预决算公开专栏，并保持长期公开状态。没有门户网站的部门和单位在本级政府的门户网站上公开或通过政府公报、报刊、广播、电视等方式公开。关于违反预算法责任追究p一、概述p二、关于部门预算编制p三、关于部门预算的审查监督p四、关于部门预算执行p五、关于预算调整p六、关于部门决算草案p七、关于预算公开p八、关于违反预算法责任追究关于违反预算法责任追究p第九十二条 对各级政府及有关部门未依照本法编制、报送部门预算、决算及批复预算、决算的以及未对有关事项进行公开和说明的；违反预算法的规定进行预算调

37、整、开设财政专户，违反规定设立政府性基金和其他财政收入项目等六种违法行为，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任。关于违反预算法责任追究p第九十三条 对各级政府及有关部门、单位虚列支出、改变预算支出用途、擅自改变上级政府专项转移支付资金用途等六种违法行为，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予降级、撤职、开除的处分。关于违反预算法责任追究p第九十四条 对各级政府、各部门、各单位违规举债、担保，或挪用重点支出资金，或在预算之外及超预算标准建设楼堂馆所的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予撤职、开除的处分。关于违反预算法责任追究p第九十五条 对各级政府有关部门、单位及其工作人员改变预算收入上缴方式、以虚报、冒领等手段骗取预算资金、违规扩大开支范围、提高支出标准等违规行为，对单位给予警告或通报批评，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。关于违反预算法责任追究p第九十六条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。p谢谢！谢谢！