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幼儿园行政管理重要性.doc

1、 浅谈私立幼儿园行政管理重要性 随着幼儿教育体制改革不断提高,幼儿教育在经济社会发展中地位日益突出 ,在教育规划纲要中,我国政府提出了发展学前教育的三大任务。在“国十条”中,又提出了学前教育的新的办学体制,即政府主导、社会参与、公民办并举,对于私立幼儿园来说无疑是一种福音既是机遇也挑战。“机遇”党和政府重视幼儿教育,重视各类幼儿园的发展,当下私立幼儿园已成为幼儿教育的重要组成部分,如何利用这个机遇,我想私立幼儿园只有在管理上狠下功夫,建设好幼儿园只有在内涵、品质、特色上狠下功夫,实行科学化、规范化行政管理成为幼儿园管理者思考的问题。拥有良好的行政管理机构才能在当今社会站稳脚,打造自己的品牌,成

2、为一流幼儿园.【关键词】:科学化、规范化行政管理、行政管理机构 就幼儿教育领域而言,建立好行政管理开办出特色才是关键。自“国十条”颁布后,一些地方政府在政策文本中不断地宣称要使公办园的比例占50%乃至更高的比重,使新建、改建、扩建的幼儿园、农村乡镇中心园都转变成公办园,这种政策使今后幼儿园的增量部分主要被公办园占有,另外公办园数量的增加,势必会吸引大量优秀的幼教人才。表面上民办幼儿园发展的机会和空间会有所减少。事实上,“政府主导,社会参与,公办民办并举”的办园体制的设计,既强调了政府的责任,又给民办教育以适宜的发展机遇和发展空间。私立幼儿园如何才有更大的生存空间和更广阔的发展前景,其实值得每一

3、位从业人员、投资人思考。幼儿园的科学化、规范化行政管理,就是为了达到国家和社会的预定目标,按照一定的科学原理和方法,采取有效手段(机构、法规、制度、信息) ,对各种因素(人、财、物、事、时间、信息,)实行最佳结合(计划、组织、检查、总结)的全过程,以收到最大功效。一、幼儿园行政管理机构主要组成 幼儿园的行政组织机构,包括行政管理机构和党务管理机构两部分,实质上是个职位结构系统。大中小型幼儿园在机构设置、管理层次与职能部门的划分、人员配置方面有所不同;同时,各个幼儿园自身实际条件及人员素质状况等客观上存在差异,因而在组织体系建立上也是不同的。相同的是幼儿园的行政组织机构的核心人物是园长,由园长主

4、持园务委员会。下设保健,保教组和总务组。班级或班组,是基层组织单位。幼儿园组织机构设置的唯一标准是要有利于幼儿园管理职能的发挥。因此需要建立健全行政组织体系,这是行使管理职能的组织保证。只有行政组织合理、层次适宜、各部门内容充实,形成运转高效灵活的管理体系,才能为保教工作提供有效的服务。二、幼儿园行政管理的重要性幼儿园是孩子一生求知第一场所。他们是所有家庭希望的寄托。也是他们为幸福生活开始准备的开始,是祖国未来的建设者。从这些角度去看,幼儿园管理,不光是对孩子负责,更是对孩子的父母,大到社会国家负责。所以幼儿园行政管理的重要性不言而喻。幼儿园行政管理的重要性,主要体现在以下几方面:1、实行科学

5、化、规范化行政管理有利于提高办园效益,促进幼儿园教育水平的全面提高 管理者通过建立良好的内部管理机制,健全管理体制,将有利于扩大和拓宽幼儿园自身的生存发展空间,提升幼儿园教育水平。在日常的管理中,管理者经常听取不同层面的意见,发挥团小组、工会等组织的作用,实行园务公开制度,增强工作的透明度。幼儿园的工作任务,园内的热点、难点问题都让大家共同讨论,形成认同感、归属感,鼓励大家共同参与园内的管理工作,树立一切为了孩子的敬业精神,增强“园荣我荣,园劣我耻”的主人翁意识。实行科学化、规范化的行政管理是新时期幼儿教育可持续发展的必然趋势2、实行科学化、规范化行政管理可以更有效地吸引优秀人才,建立一支长期

6、稳定的有战斗力和凝聚力的团队 因近10年来我国的民营幼儿教育发展迅速,所以随之而来的是:人力资源匮乏,教师素质跟不上。“人力资源是第一资源”,人力资源对生产力发展起着决定性的作用,对所有企业、单位经营战略的实施起着保障作用。只有实行科学化、规范化行政管理才可以把所需要的人吸引到幼儿园中来,将他们保留在幼儿园之内,调动他们的工作积极性,并开发他们的潜能,更好地为幼儿园服务 3、实行科学化、规范化行政管理是新时期幼儿教育可持续发展的必然趋势 我国在上世纪90年代中期就确立了可持续发展的国策。可持续发展是世界性课题,它要求教育也要立足国情,提高质量与效益。这也是当今世界教育的一个重要特征。如何充分利

7、用和发挥幼儿园现有资源效用,是幼儿园管理当前所面临的主要问题。只有实施科学化、规范化行政管理,才能避免资源的浪费,更好地提高现有资源的使用频率,更好地推动幼儿园的可持续发展。三、幼儿园行政管理存在的主要问题及其原因分析1、幼儿园家族式管理,导致人才难求 现代幼儿园管理必须有科学、规范的用人机制。私立幼儿园在管理方面突出的问题便是家族式管理。据调查98%的小型幼儿园都存在家族式管理情况。 幼儿园的所有权与管理权紧密结合,决策权和管理权高度集中在幼儿园创办者手中;家庭成员在企业中居要位。 私立幼儿园在发展初期使用的这种家族式管理模式,在一定阶段和范围内有着不可比拟的优势。诸如内在的凝聚力和团结、能

8、提供可充分利用的信用资源、避免代理人的“通往风险”和“逆向选择”、减少代理成本等。但当幼儿园发展到一定阶段后,弊端就很明显地暴露出来。幼儿园发展的历史习惯使得他们在用人方面常表现为对外人不放心、任人惟亲、过分集权、论资排辈等。 创办者的心态调整不到位及定位不准确,没有站在所有者的角度去定位。作为幼儿园所有者来说,他的兴趣应该在于拥有幼儿园。但很多经营幼儿园的创办者,希望自己直接去行使经营权。这实际上把职业园长或管理者的“领地”给占领了。因为对于管理者来说,他的目标不在于拥有,而在于支配,幼儿园是谁的他无所谓,他们更兴趣去支配资产,资产增值了,他们就有成就感。在创办者把所有权和支配权都“占领”的

9、情况下,即便聘到合适的管理者,创办者也不愿放弃权力,造成管理者在幼儿园中发挥不了作用,那么对于优秀的管理者,他们就会觉得在这样的幼儿园里发展空间太小,宁愿选择其它地方。2、管理者的素质偏低,管理观念、管理理念滞后难以掌握科学的管理方法和手段, 园长是幼儿园的最高行政负责人,对内全面领导教育、保育和行政工作,向幼儿、全体教职工负责;对外代表幼儿园,向举办者、幼儿家长及社区工众负责。 有的园长不具备国家规定的合格学历和任职资格,市场经济意识不强,自主办园意识不强,没有将市场理念引入办园机制。不注重幼儿园与社区、家长的沟通。片面强调专业教师的作用,忽视社区和家长在早期教育中的作用。3、管理模糊体制不

10、健全幼儿园管理制度就是维护幼儿园正常运行的规章制度,加强管理,完善各项工作制度,促进幼儿园发展壮大,提高经济效益,根据国家有关法律、法规制定的幼儿园行政管理体制,但大多数管理者管理能力不强,往往以经验型、事务型的管理模式,严重束缚了教职工积极性的发挥,主要表现在人事制度上,管理者在决定教职工的聘任和任免上没有很好的考量,存在较大的随意性不重视管理目标的制定,更不清楚目标管理的重要性,因此目标与实际管理活动之间常常是脱节的,表现在:一是园领导的工作常常偏离目标。虽然制定了目标,但园领导在做具体工作时,经常把目标丢在脑后,心中无数,目标形同虚设;二是不能对总体目标进行分解,使目标落实到各部门和各项

11、工作、活动中,目标过于笼统,缺乏可操作性;三是缺乏实现目标的具体计划、措施和手段,也就是说目标与管理活动之间缺乏实现的桥梁。出现以上主要问题,其主要原因是:部分幼儿园管理者受传统管理理念影响,没有把市场经济理念、管理手段引入办园机制;不少幼儿园由于长期依赖上级主管部门办园,缺乏自主办园的思想,缺乏在市场经济条件下的生存与竞争能力,限制了幼儿园的进一步发展;管理体制无法理顺,管理模式僵硬化。目前,尽管实行了园长负责制,但人事权、财务管理权并未真正下放,园长的工作受到制约和限制,使园长管理的主动性、积极性、创造性难以发挥。四、加强幼儿园科学化、规范化行政管理的主要对策 针对上述存在问题,我认为,幼

12、儿园管理者只有通过科学、合理地管理人、财、物、时间与空间的活动来完成对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育,才能达到人尽其能、物尽其用、财尽其力,不断推动幼儿教育发展的目的。1、 要落实园长负责制,杜绝家族式管理。 要选拔政治和业务素质高,具有较强管理、组织能力的人担任园长,明确其职责和权限,使其善尽其职,力负其责,同时,应贯彻责、权、利相一致的原则,落实园长的经济待遇。在实行园长负责制的同时还必须建立和完善教职工代表大会制,加强民主管理和监督,防止出现园长滥用职权的现象。幼儿园内部管理体制改革应以人事制度和分配制度的改革为重点,定编、定岗、定人员,实行教职工聘任制、岗位责任制、考核奖惩制、结

13、构工资制、效益工资浮动制等,增强教职工的责任感和竞争意识,充分调动他们的积极性和创造性,提高工作效率和质量。2、加强学习,更新思想观念,不断提升幼儿园管理人员的综合素质 作为一名幼儿园管理者,必须要从以下几方面,努力进一步更新观念,不断提高管理水平:一是必须要加强学习,提高自身的素质。一方面,要积极参加学历教育,取得国家规定的合格学历和任职资格。另一方面,要定期参加各种形式的更新知识培训,不断提高行政管理工作水平。二是要将市场理念引入办园机制。幼儿园的行政管理往往和幼儿园的经营战略、组织结构、文化价值等紧密联系的,具有独特的个性,而且卓越的行政管理往往是其他幼儿园难以模仿和复制的。幼儿园行政管

14、理现状和企业行政管理现状有所不同,与国外幼教行政管理的差异更大。因此,创新是根本,我们一方面要吸收企业和发达国家的思想、观念、制度和方法,学习科学理性管理的精髓。另一方面,也要注重,创建适合民营幼儿园特点的“本土化”行政管理制度。通过提升行政管理部门的定位,提高行政管理从业人员的素质,提升私立幼儿园行政管理层次。 3、 完善幼儿园行政管理体系 按照一定的科学原理和方法采取有效手段(机构、法规、制度、信息) ,对各种因素(人、财、物、事、时间、信息,)实行最佳结合(计划、组织、检查、总结)建设幼儿园行政规章制度,按照教养工作规律和幼儿园的实际情况,采取用条纹形式,対全员教职工的工作、学习和生活等

15、提出的具有约束力和一定强制性的准则和规范。制定制度的目的在于执行,执行是制度管理的关键,执行时应注意以下几点:提高执行制度的自觉性,认真督促检查,严格要求,使之成为习惯,并坚持奖惩制度,做到赏罚分明。该奖的不奖,会影响工作人员的积极性;该罚的不罚,是对错误的纵容,都不利于形成幼儿园良好的秩序及工作作风。在执行过程中要做到一视同仁,不能因人而异。领导以身作则,树立榜样。幼儿园的制度能否贯彻执行,关键是园领导能否严格要求自己,处处做遵守制度的表率,为工作人员树立执行制度的榜样。目前各地对民办幼儿园办学规模、办学师资等都做出详细规定。幼儿园园长应具有高中及以上学历,有五年以上幼教工作经验和组织管理能

16、力,并取得园长岗位培训合格证书。规范园内的行政管理体制,实行园长负责制,如果投资者不具备这些条件,可以聘请有管理和教学经验的园长,投资者和管理者的职责要分开,并将幼儿园交于保教经验丰富的园长来管理,投资者仅作资金方面的扶持,这样才能保证幼儿园正确的发展方向.建立科学的人才培养和行政管理机制给教师以轻松的民主环境,杜绝家族型管理,以事业留人,感情留人,由简单的“凝力”转向“凝心”;完善行政管理制度,实行科学化的管理模式,定期请专家来园指导,开办讲座或个别交谈的形式指导老师的工作;幼儿园派骨干教师外出学习,回来后对本园的老师进行二级培训;三是人员交流,即进行园与园之间教师的交流、合作和互助,可在园内以教科研为着力点,促进教师之间的传帮带,以科研促教学等。从而提高幼教教师的队伍的水平,开创幼教管理工作的新局面,幼儿园行政管理是一项艰巨而漫长的工作,需要凭借各方面的力量,遵循各项原则。以科化学、规范化的行政管理为指导,始终以积极的心态面对,才能探索幼儿园行政管理的新思路,把我们的幼教事业推向前进。

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