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1、 安全教育培训讲义安全教育培训讲义 1第1页，共98页。主主 要要 内内 容容前言前言 安全教育的目的安全教育的目的 有关安全生产本质的几点认识有关安全生产本质的几点认识 我国的安全生产体制我国的安全生产体制安全生产法及相关法律法规安全生产法及相关法律法规 安全生产的基本法律制度及规定安全生产的基本法律制度及规定 从业人员的安全生产权利和义务从业人员的安全生产权利和义务水泥生产基本流程、职业危害及预防水泥生产基本流程、职业危害及预防水泥工厂的主要危险源及其事故预防水泥工厂的主要危险源及其事故预防事故案例分析事故案例分析 如何认识我国当前安全生产形势如何认识我国当前安全生产形势 公司近年来的几起

2、事故案例公司近年来的几起事故案例 构成事故的基本要素及原因分析构成事故的基本要素及原因分析公司安全生产的基本规定和公司安全生产的基本规定和“八项制度八项制度”几点要求或建议几点要求或建议2第2页，共98页。前言前言 第一、为什么要进行安全生产教育？第一、为什么要进行安全生产教育？1、国务院关于加强企业生产中安全工作几项规定、国务院关于加强企业生产中安全工作几项规定：企业：企业单位招聘新工人，在正式分配到车间或工作地点之前，必须认单位招聘新工人，在正式分配到车间或工作地点之前，必须认真地对其进行初步的安全生产教育，并经过考试合格后，才能真地对其进行初步的安全生产教育，并经过考试合格后，才能准许其

3、进入操作岗位。准许其进入操作岗位。2、安全生产法第二十条规定：生产经营单位应当对从业人、安全生产法第二十条规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的人员，不得位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业。上岗作业。第二、安全生产教育的目的是什么？第二、安全生产教育的目的是什么？帮助新工人初步树立安全生产的思想，明确安全生

4、产的目帮助新工人初步树立安全生产的思想，明确安全生产的目的，了解安全生产和自我保护的基本常识的，了解安全生产和自我保护的基本常识，自觉遵章守纪，避，自觉遵章守纪，避免事故伤害。免事故伤害。3第3页，共98页。“以人为本以人为本”保护劳动者的生命安全和职业健康，是安全生产的根本内涵，也是安全生保护劳动者的生命安全和职业健康，是安全生产的根本内涵，也是安全生产的核心任务。充分揭示了安全生产的目的性。产的核心任务。充分揭示了安全生产的目的性。“以人为本以人为本”通过提高劳动者的从业素质、增强劳动者的自我保护意识和通过提高劳动者的从业素质、增强劳动者的自我保护意识和技能来减少事故，依靠人的能动性来控制

5、危害、预防伤害，是实现核心任务三大条技能来减少事故，依靠人的能动性来控制危害、预防伤害，是实现核心任务三大条件之一。充分揭示了安全生产的导向性。件之一。充分揭示了安全生产的导向性。如何实践如何实践“以人为本以人为本”的理念的理念 必须从三个层面对劳动者的生命安全和职业健康给予最必须从三个层面对劳动者的生命安全和职业健康给予最大限度的保护：大限度的保护：一是政府层面，即：安全生产的监管主体；一是政府层面，即：安全生产的监管主体；二是企业层面，即：安全二是企业层面，即：安全生产的责任主体；生产的责任主体；三是劳动者自身层面，即日常操作和管理的行为主体（作为后者，三是劳动者自身层面，即日常操作和管理

6、的行为主体（作为后者，要把保障生产安全、保障自身及他人的生命和健康作为自我发展、自我实现的价值升华要把保障生产安全、保障自身及他人的生命和健康作为自我发展、自我实现的价值升华基础，最大限度地实践自主保安。基础，最大限度地实践自主保安。正确处理生产与安全的矛盾是实践自主保安的关键：生产必须安全：安全是生产的正确处理生产与安全的矛盾是实践自主保安的关键：生产必须安全：安全是生产的前提，并贯穿于生产全过程（目的是保障劳动者的生命和健康）；安全促进生产：前提，并贯穿于生产全过程（目的是保障劳动者的生命和健康）；安全促进生产：只有企业发展了，社会才能发展，劳动者才会有更多的发展机会（一旦发生事故，只有企

7、业发展了，社会才能发展，劳动者才会有更多的发展机会（一旦发生事故，企业停产、何谈发展）；当二者发生矛盾时，生产必须服从于安全，（即：在保证企业停产、何谈发展）；当二者发生矛盾时，生产必须服从于安全，（即：在保证安全的前提下组织生产）。安全的前提下组织生产）。“预防为主、安全第一，综合治理预防为主、安全第一，综合治理”是我国安全生产的是我国安全生产的方针。方针。生产与安全相矛盾的现象在一定历史条件下还将存在，但最终会消除。这个生产与安全相矛盾的现象在一定历史条件下还将存在，但最终会消除。这个“一定的一定的历史条件历史条件”主要是指某个特定历史阶段的社会生产力发展水平和社会文明程度。前者是主要是指

8、某个特定历史阶段的社会生产力发展水平和社会文明程度。前者是物质基础，后者是意识形态。物质基础，后者是意识形态。有关安全生产本质的几点认识有关安全生产本质的几点认识4第4页，共98页。我国的安全生产体制我国的安全生产体制“企业负责、国家监察、行业管理、社会监督、劳动者尊章守纪企业负责、国家监察、行业管理、社会监督、劳动者尊章守纪”企业负责：一要保障安全投入、二要完善规章制度、三要加强技术培训、四企业负责：一要保障安全投入、二要完善规章制度、三要加强技术培训、四要加强安全检查、五要整改事故隐患、六要淘汰落后工艺、七要如实报告事要加强安全检查、五要整改事故隐患、六要淘汰落后工艺、七要如实报告事故（故

9、（“四不放过四不放过”）在安全投入方面关键是要落实在安全投入方面关键是要落实“三同时三同时”、“五同时五同时”责任责任 在完善制度方面关键是要健全和落实安全生产责任制，各岗位、各专业在完善制度方面关键是要健全和落实安全生产责任制，各岗位、各专业要职责明确，要做到要职责明确，要做到“人人有责人人有责”、层层负责、层层负责 在加强培训方面不仅要抓好新工人的三级安全教育培训和特种作业人员在加强培训方面不仅要抓好新工人的三级安全教育培训和特种作业人员的专业技术培训，当企业采用新技术、增添新设备或新岗位时还必须组的专业技术培训，当企业采用新技术、增添新设备或新岗位时还必须组织专门的安全和技术培训。织专门

10、的安全和技术培训。“四不放过四不放过”即：事故原因没有查清楚不放过、责任人没有受到即：事故原因没有查清楚不放过、责任人没有受到处理不放过、群众没有受到教育不放过、整改或事故防护措施没处理不放过、群众没有受到教育不放过、整改或事故防护措施没有落实不放过有落实不放过5第5页，共98页。l 国家监察：一是通过政策引导、立法执法来强化政府对企业主体责任的监管国家监察：一是通过政策引导、立法执法来强化政府对企业主体责任的监管（具体的执法监管方式是各级安全生产监督管理机关代表政府行使执法权）。（具体的执法监管方式是各级安全生产监督管理机关代表政府行使执法权）。二是通过二是通过“准入制度准入制度”提高某些特

11、殊行业的企业生产经营门槛（矿山、建筑、提高某些特殊行业的企业生产经营门槛（矿山、建筑、烟花爆竹等）烟花爆竹等）l 行业管理：如煤炭、化工、建筑和交通运输等行业通过协会方式行业管理：如煤炭、化工、建筑和交通运输等行业通过协会方式加强对企业的指导和干预。加强对企业的指导和干预。l 社会监督：工会、社区、媒体通过相关法律所赋予的权利实现对企业安社会监督：工会、社区、媒体通过相关法律所赋予的权利实现对企业安全生产责任落实情况的调查或干预。全生产责任落实情况的调查或干预。l 劳劳 动动 者：岗位操作人员、工程技术人员、各级或各专业管理人员通过者：岗位操作人员、工程技术人员、各级或各专业管理人员通过遵章守

12、纪、自觉接受安全教育和技术培训、努力提高安全操作技能、自觉履遵章守纪、自觉接受安全教育和技术培训、努力提高安全操作技能、自觉履行自己的安全生产义务、加强自我保护来承担自己对安全生产的责任。行自己的安全生产义务、加强自我保护来承担自己对安全生产的责任。6第6页，共98页。安全生产法及相关法律法规安全生产法及相关法律法规安全生产法规安全生产法规 是国家法律体系中的一个重要部分，是国家为了改善劳动条件，是国家法律体系中的一个重要部分，是国家为了改善劳动条件，实现安全生产、保护劳动者在生产过程中的安全和健康所制订的各种规章、政令实现安全生产、保护劳动者在生产过程中的安全和健康所制订的各种规章、政令或措

13、施的总称。或措施的总称。包括包括安全生产法安全生产法、职业病防治法职业病防治法、劳动法劳动法、矿山安全法矿山安全法、消防法消防法、工会法工会法、建筑法建筑法、交通安全法交通安全法等。等。另外，另外，民法民法、刑法刑法中也有专门的条款对安全生产的相关行为中也有专门的条款对安全生产的相关行为进行调整。进行调整。安全生产法安全生产法 是安全生产领域的是安全生产领域的“母法母法”，其内容分别从生产经营单位的，其内容分别从生产经营单位的安全保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的安全保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任等几个方面

14、对生产经营单位、中介服务组织应急救援与调查处理、法律责任等几个方面对生产经营单位、中介服务组织以及各级地方政府的行为进行了界定，是生产安全领域立法、执法的主要依以及各级地方政府的行为进行了界定，是生产安全领域立法、执法的主要依据。据。与之配套的法规与之配套的法规 主要有主要有生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例、企业职工工企业职工工伤保险条例伤保险条例 、生产安全事故统计报告制度生产安全事故统计报告制度等等7第7页，共98页。安全生产法及相关法律法规安全生产法及相关法律法规 与安全生产有关的法律法规与安全生产有关的法律法规 主要有主要有宪法宪法、刑法刑法、民法民法、劳动

15、合同法劳动合同法以及各部门和各级政府制订的、与安全生产管理及责任以及各部门和各级政府制订的、与安全生产管理及责任追究的有关规章，如追究的有关规章，如重大事故隐患管理规定重大事故隐患管理规定、特种设备安全监察特种设备安全监察条例条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、安全生安全生产领域违法行为行政处罚办法产领域违法行为行政处罚办法等等 除上述法令规章外，为改善劳动者的作业条件、保障劳动者健除上述法令规章外，为改善劳动者的作业条件、保障劳动者健康和安全，国家还出台了一系列规范和标准。如康和安全，国家还出台了一系列规范和标准。如机械设备防护罩安机械设备

16、防护罩安全要求全要求、职业健康防护技术规范职业健康防护技术规范等。等。“加强劳动保护，改善劳动条件加强劳动保护，改善劳动条件”是是中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法为保护劳动者在为保护劳动者在生产工作过程中的安全与健康而制定的原则。生产工作过程中的安全与健康而制定的原则。“安全第一，预防为主安全第一，预防为主”是我们国家的安全生产方针，写入了党的十三届五中是我们国家的安全生产方针，写入了党的十三届五中全会决议；全会决议；中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法第三条明确规定：安全生产管理，坚第三条明确规定：安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。近年来，国家又在这一方针中加上了持

17、安全第一、预防为主的方针。近年来，国家又在这一方针中加上了“综合治理综合治理”的内容，使的内容，使“手段手段”与与“原则原则”或或“目的目的”更加具体、更加一致了。更加具体、更加一致了。“综合治理综合治理”是指，国家或企业将通过多种形式、多种途径和多种手段的是指，国家或企业将通过多种形式、多种途径和多种手段的综合运用，保障生产安全、交通安全、食品安全和公共卫生安全综合运用，保障生产安全、交通安全、食品安全和公共卫生安全一句话，一句话，保障人民生命、健康和财产安全。保障人民生命、健康和财产安全。8第8页，共98页。1、安全生产监督管理制度 这项制度包括安全生产监督管理部门以及其它有关部门各自的安

18、全监督管理职责，安全监督检查人员职责，社区基层组织和新闻媒体有关安全生产的权利和义务。2、生产经营单位安全保障制度 这项制度包括生产经营单位的安全生产条件、安全生产管理机构及人员配置，安全投入，从业人员安全素质，安全条件和安全评价，建设工程“三同时”、安全设施的设计审查和竣工验收，安全技术装备管理，生产经营场所安全管理，工伤社会保险等。3、生产经营单位负责人安全责任制度 包括生产经营单位主要负责人和其它负责人、安全生产管理人员的素质及其在安全生产工作中的主要职责。4、从业人员安全生产的权利和义务制度 包括生产经营从业人员的基本权利和义务,以及应当承担的法律责任。5、安全中介服务制度 这项制度包

19、括从事安全评价、评估、检测、检验、咨询服务等工作的安全中介机构和安全专业技术人员的法律地位、任务和责任。9第9页，共98页。6、安全生产责任追究制度 包括安全生产责任的主体,安全生产责任的确定和责任形成,追究安全责任的机关、依据、程序和安全生产法律责任。7、事故应急救援和处理制度 包括事故应急救援预案的制定,事故应急体系的建立,事故报告、调查处理的原则和程序，事故责任的追究，事故信息发布等。随着职业病防治法的出台，职业健康监护也与工伤保险一道纳入了职业健康安全的基本制度 包括职业健康检查、职业病诊断和治疗、职业病报告、职业病危害事故原因调查、企业应为从业人员缴纳工伤保险，企业员工因工受伤后的治

20、疗及康复费用通过享受工伤保险待遇由社会保障部门支出等等。10第10页，共98页。中华人民共和国劳动法规定：企业与劳动者建立劳动关系应当订立劳动合同。劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。中华人民共和国职业病防治法规定：用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。国家鼓励研制、开发、推广、应用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料，加强对职业病的机理和发生规律的基础研究，提高职业病防治科学技术水平；积极采用有效的职业病防治技术、工艺、材料；限制使用或者淘汰职业病危害严重的技术、工艺、材

21、料。职业病：依据职业病防治法第一章的规定，是指“企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病”。国家有关安全生产的法律规定国家有关安全生产的法律规定11第11页，共98页。第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。第二十条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识

22、和管理能力。第三十七条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。第四十条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。安全生产法安全生产法的有关规定的有关规定12第12页，共98页。第十六条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产

23、教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第二十二条 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。第二十三条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。第二十四条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当

24、纳入建设项目概算。安全生产法安全生产法的有关规定的有关规定13第13页，共98页。从业人员的安全生产权力第四十四条 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。第四十六条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。第四十七条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场

25、所。第四十八条 因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。需要说明的是：直到目前，我们还没有看到有关这方面“进一步”的法规文件或司法案例，最高人民法院也未就此给出明确的司法解释。为了方便大家记忆，我们将上述权利归纳为如下几点：参加工伤保险权、知情权、建议权、检举权、拒绝违章指挥权、紧急避险权、索赔权14第14页，共98页。从业人员的安全生产义务 第四十九条 从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。第五十条 从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握

26、本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。第五十一条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。为了帮助大家记忆，我们将之归纳为六大义务：遵章守纪、服从管理 正确使用劳动防护用品 接受安全生产教育和培训 掌握安全生产知识，提高安全生产技能 发现事故隐患或其它不安全因素立即报告 增强事故预防能力、协助或参与事故救援15第15页，共98页。需要补充说明的两点 在您的工作责任区范围内：发现隐患 应按照“四不推”的原则即时处理。确属个人无力解决的隐患应在采取适当的措施予以保护并确认其措施有

27、效后立即向直接上级报告；报告无效的可直接向工厂负责人报告。发现违章行为 应立即制止。制止无效时应向本责任区主要负责人报告，也可直接向工厂负责人报告。这样做的目的或好处有两点 第一，可即时消除事故隐患，防止后果扩大；第二，有利于保护自己或他人不受事故伤害；这是安全生产法的立法初衷，也是落实安全生产责任制的基础。紧急避险权的适用 必须是在采取了“可能的应急措施”之后，其目的是为了防止后果扩大、避免实际结果与立法初衷相违背。“四不推”的原则：自己能解决的不推给班组、班组能解决的不推给车间 车间能解决的不推给企业、企业能解决的不推给国家 管辖权的认定：谁投资谁管理、谁受益谁管理、谁审批谁管理 责任认定

28、原则：谁使用谁负责、谁受益谁负责、谁管理谁负责16第16页，共98页。公司简介公司简介 华新水泥股份有限公司是一个拥有百年历史的企业，具有“中国水泥工业摇篮”的美誉。截止2008年底，旗下已有分子公司近30家，固定资产近100亿元，水泥年生产能力已达 3750 万吨，居国内水泥行业第三。水泥设备年生产能力逾6000万吨，为国内少有的几家、拥有自主知识产权的综合生产企业之一。到2010年未，公司水泥熟料年生产能力可达5500万吨，水泥年产量可达8000万吨，其规模、技术、环保、效益在国内同行业中保持领先地位，成为具有国际竞争力的现代化企业，跃入世界水泥企业十强行列！公司的OH&S（职业健康和安全

29、）管理理念是：要让为我们工作的每一位员工，在完成工作任务回家的时候，就象上班之前一样的安全和健康。17第17页，共98页。水泥工厂生产系统全貌水泥工厂生产系统全貌18第18页，共98页。仍在建设中的水泥工厂仍在建设中的水泥工厂二期工程预留空地二期工程预留空地19第19页，共98页。新型干法水泥生产的基本环节新型干法水泥生产的基本环节 矿山开采：潜孔钻机凿岩矿山开采：潜孔钻机凿岩-微差爆破剥离微差爆破剥离-液压采装液压采装-矿石输送矿石输送破破 碎：转子双锤破碎碎：转子双锤破碎-皮带输送石子皮带输送石子 预均化堆场：堆料机预均化堆场：堆料机-取料机取料机-石子输送石子输送 熟料煅烧：生料粉磨熟料

30、煅烧：生料粉磨-生料均化生料均化-预热器预热器-分解炉分解炉-回转窑回转窑-冷却机冷却机 废气处理：增湿塔废气处理：增湿塔/收尘器收尘器 熟料输送及储存熟料输送及储存熟料粉磨熟料粉磨-水泥输送及储存水泥输送及储存-水泥包装或散装水泥包装或散装 水泥散装：汽车散装罐车水泥散装：汽车散装罐车-客户工地或公司下属搅拌基地客户工地或公司下属搅拌基地 汽车散装罐车汽车散装罐车-水泥散装码头及装船机水泥散装码头及装船机-客户工地客户工地 管道、斜槽或皮带管道、斜槽或皮带-水泥散装码头及装船机水泥散装码头及装船机-客户工地客户工地 铁路散装罐车铁路散装罐车-客户工地客户工地中中 控控 室：从矿石破碎到水泥出

31、厂实施全程中央控制室：从矿石破碎到水泥出厂实施全程中央控制20第20页，共98页。水泥干法生产的基本工艺流程图水泥干法生产的基本工艺流程图21第21页，共98页。矿山开采（凿岩）作业矿山开采（凿岩）作业22第22页，共98页。矿山开采（铲装）作业矿山开采（铲装）作业23第23页，共98页。矿山开采（破碎）作业矿山开采（破碎）作业24第24页，共98页。矿山开采（石子运输）作业矿山开采（石子运输）作业25第25页，共98页。石子均化堆场石子均化堆场26第26页，共98页。石子预均化堆场内的堆（取）料机石子预均化堆场内的堆（取）料机27第27页，共98页。生料粉磨（生料磨）生料粉磨（生料磨）28第

32、28页，共98页。生料均化生料均化29第29页，共98页。熟料煅烧（预热器）系统熟料煅烧（预热器）系统30第30页，共98页。熟料煅烧（回转窑）系统熟料煅烧（回转窑）系统31第31页，共98页。窑筒体及主机窑筒体及主机32第32页，共98页。熟料煅烧系统（窑头喷煤管）熟料煅烧系统（窑头喷煤管）33第33页，共98页。熟料煅烧（冷却机）系统熟料煅烧（冷却机）系统34第34页，共98页。废气处理（增湿塔）系统废气处理（增湿塔）系统预热器预热器增湿塔增湿塔35第35页，共98页。废气处理（高压电收尘器）系统废气处理（高压电收尘器）系统36第36页，共98页。熟料输送熟料输送/存储（熟料圆库）系统存储

33、（熟料圆库）系统37第37页，共98页。熟料粉磨（水泥磨）熟料粉磨（水泥磨）38第38页，共98页。水泥输送及储存水泥输送及储存39第39页，共98页。水泥散装（汽车发运）水泥散装（汽车发运）40第40页，共98页。水泥散装码头（装船机）水泥散装码头（装船机）41第41页，共98页。水泥企业的生产特点及其职业健康水泥企业的生产特点及其职业健康&安全风险安全风险 水泥工厂的特点：生产工艺复杂，生产设备多，设备大型化，从业人员相水泥工厂的特点：生产工艺复杂，生产设备多，设备大型化，从业人员相对集中，粉尘和噪声问题突出，作业类型多样；这是各水泥生产企业、尤对集中，粉尘和噪声问题突出，作业类型多样；这

34、是各水泥生产企业、尤其是大型水泥生产企业的共同特点。其是大型水泥生产企业的共同特点。原料或产品进出厂运输方式有铁路运输、皮带输送、水陆路原料或产品进出厂运输方式有铁路运输、皮带输送、水陆路运输；生产作业方式有矿山作业、破碎作业、煅烧作业、清仓作业、运输；生产作业方式有矿山作业、破碎作业、煅烧作业、清仓作业、机电作业、高处作业、大型检修作业等；工种岗位有中控操作工、机电作业、高处作业、大型检修作业等；工种岗位有中控操作工、电工、电焊工、起重工、爆破工、维修钳工、巡检工、仪表工、机电工、电焊工、起重工、爆破工、维修钳工、巡检工、仪表工、机动车驾驶员等几十个工种、上百个岗位。动车驾驶员等几十个工种、

35、上百个岗位。当然，除上述特点之外，干法生产还有工艺节能化、操作自动化、环保当然，除上述特点之外，干法生产还有工艺节能化、操作自动化、环保生态化等特点。生态化等特点。就职业健康就职业健康&安全管理而言，水泥工厂的风险主要有两类：一是事故伤安全管理而言，水泥工厂的风险主要有两类：一是事故伤害风险、二是职业病危害风险。害风险、二是职业病危害风险。前者，因物质或能量以瞬间方式导致承受者肌体损伤、肢体残缺、功能前者，因物质或能量以瞬间方式导致承受者肌体损伤、肢体残缺、功能丧失甚至是死亡而被人关注，称之为危险。后者，因物质或能量以累积、渐丧失甚至是死亡而被人关注，称之为危险。后者，因物质或能量以累积、渐进

36、方式使承受者器官、脏腑或神经组织受损而容易被人忽视，我们称之为危进方式使承受者器官、脏腑或神经组织受损而容易被人忽视，我们称之为危害。前者的结果立即显现；后者的结果要等一段时间才有感觉。害。前者的结果立即显现；后者的结果要等一段时间才有感觉。42第42页，共98页。物理性危险因素：物理性危险因素：由于水泥生产的特点所致，水泥工厂的物理性危险主要由于水泥生产的特点所致，水泥工厂的物理性危险主要有机器的冲击和挤碾能量，容器的压力、温度能量，工具或备配件的毛边、有机器的冲击和挤碾能量，容器的压力、温度能量，工具或备配件的毛边、角刺，建筑物的落差（势能），原燃材料的潜在能量以及设备或电缆中的电角刺，建

37、筑物的落差（势能），原燃材料的潜在能量以及设备或电缆中的电能等。上述能量一旦因防护缺陷失控，并与违章、疏忽者的行为能等。上述能量一旦因防护缺陷失控，并与违章、疏忽者的行为“巧遇巧遇”，就极有可能造成机械伤害、车辆伤害、物体打击、起重伤害、埋压、淹溺、就极有可能造成机械伤害、车辆伤害、物体打击、起重伤害、埋压、淹溺、灼烫、触电、高处坠落、容器爆炸等事故。灼烫、触电、高处坠落、容器爆炸等事故。化学性危险因素：化学性危险因素：如酸、碱、化学试剂等；这些物质常见于水泥如酸、碱、化学试剂等；这些物质常见于水泥工厂的化验室内，使用者一旦操作失误极有可能遭受化学性烧伤。工厂的化验室内，使用者一旦操作失误极有

38、可能遭受化学性烧伤。易燃易爆性物质：易燃易爆性物质：乙炔、氧气、柴油、汽油、酒精、原煤、细煤乙炔、氧气、柴油、汽油、酒精、原煤、细煤粉、压缩空气以及储存这些物质的容器；如罐、桶、瓶等。这些物质粉、压缩空气以及储存这些物质的容器；如罐、桶、瓶等。这些物质如果管理或使用不当，极易引发火灾甚至是爆炸。如果管理或使用不当，极易引发火灾甚至是爆炸。有毒性物质：有毒性物质：氨水、一氧化碳等。前者主要用于清除厕所污垢，氨水、一氧化碳等。前者主要用于清除厕所污垢，当浓度过大并缺少防护时极易损伤人的鼻黏膜甚至引起中毒；后者当浓度过大并缺少防护时极易损伤人的鼻黏膜甚至引起中毒；后者常常 “蛰伏蛰伏”在煤库、输煤管

39、道和细煤粉仓中，一旦处理不当或在煤库、输煤管道和细煤粉仓中，一旦处理不当或重视不够则极易使清仓清斗人员中毒和窒息。重视不够则极易使清仓清斗人员中毒和窒息。水泥生产企业的主要危险因素水泥生产企业的主要危险因素43第43页，共98页。物理性危害因素：物理性危害因素：受生产工艺及设备条件的制约，水泥工厂的物理性危害受生产工艺及设备条件的制约，水泥工厂的物理性危害主要是职业病。如矽肺、水泥尘肺、噪声性耳聋、电光性眼炎、震动病等。主要是职业病。如矽肺、水泥尘肺、噪声性耳聋、电光性眼炎、震动病等。造成上述危害的因素主要是粉尘、噪声、电焊弧光和震动等。造成上述危害的因素主要是粉尘、噪声、电焊弧光和震动等。从

40、现有数据和互联网公布的信息来看，职业病发病率多集中在一些私营小企业或矿从现有数据和互联网公布的信息来看，职业病发病率多集中在一些私营小企业或矿山企业中。造成这一事实的根源除了一些农民工缺乏应有的自我保护意识外，私营小山企业中。造成这一事实的根源除了一些农民工缺乏应有的自我保护意识外，私营小企业、私营小矿山的劳动条件差、劳动防护措施缺乏是更为重要的原因。企业、私营小矿山的劳动条件差、劳动防护措施缺乏是更为重要的原因。尽管到目前止我们公司还没有发现新增职业病人，但公司仍然把职业病防尽管到目前止我们公司还没有发现新增职业病人，但公司仍然把职业病防治工作摆在一个十分重要的位置，严格按照国家规定组织员工

41、进行职业健康治工作摆在一个十分重要的位置，严格按照国家规定组织员工进行职业健康体检。体检。化学性危害因素：化学性危害因素：如酸、碱、化学试剂等。接触人群：化验工如酸、碱、化学试剂等。接触人群：化验工 有毒性物质：有毒性物质：一类是苯、甲醇（酒精）等物质：前者主要存在于复合一类是苯、甲醇（酒精）等物质：前者主要存在于复合板材（文件柜）的油漆之中；后者主要作为化验室的试验用于生产之中。板材（文件柜）的油漆之中；后者主要作为化验室的试验用于生产之中。另一类是汽油、氨水等：前者的接触人群有司机、机械或仪表维修工，尤另一类是汽油、氨水等：前者的接触人群有司机、机械或仪表维修工，尤其是司机用口吸油的危害性

42、更大。后者是保洁人员。其是司机用口吸油的危害性更大。后者是保洁人员。水泥生产企业的主要危害因素水泥生产企业的主要危害因素44第44页，共98页。水泥生产企业的主要危险场所水泥生产企业的主要危险场所 主要有如下几类：配电所、压风机房、炸药库、油库、重大设备检修现场、主要有如下几类：配电所、压风机房、炸药库、油库、重大设备检修现场、工程施工现场、清堵现场等。工程施工现场、清堵现场等。由于这些场所中潜在的能量巨大，一旦失控将给所在区域的人员或财产带来由于这些场所中潜在的能量巨大，一旦失控将给所在区域的人员或财产带来巨大损害。因而也是事故预防的重点场所或安全管理及工厂保卫的重点部位，巨大损害。因而也是

43、事故预防的重点场所或安全管理及工厂保卫的重点部位，非工作人员禁止入内。非工作人员禁止入内。同时，这些部位也应重点加强保卫、警戒和标识工作，防止无关人同时，这些部位也应重点加强保卫、警戒和标识工作，防止无关人员随意进出。员随意进出。45第45页，共98页。水泥工厂中容易造成人身伤害的部位水泥工厂中容易造成人身伤害的部位1.禁止身体的任何部位接触运转的皮带；2.清理这些地方的残渣必须停机；3.这些“向内收缩”地方极易将您的衣角、袖子甚至是手指卷入，给您造成伤害；检查这些部位、甚至是上班前，您必须扣好自己的袖口、扣好衣服的前襟、扎好衣服的下摆和领口，确保着装“三紧”。旋转部位旋转部位46第46页，共

44、98页。存在明显落差的部位存在明显落差的部位在落差超过1米以上的“突出部位”作业必须系采取防护措施保障自己或他人的安全。或设施防护栏杆、或设施安全网、或系上安全绳或安全带。当您严格按此原则操作时，您会获得最大的收益平安！时间是金钱、效率是先机，质量是资本、安全是生命！47第47页，共98页。窑内或空间受限的地方窑内或空间受限的地方进入这类场所，除了必须戴好安全帽之外，进入这类场所，除了必须戴好安全帽之外，更重要的是要更重要的是要“走一步看一步走一步看一步”：注意：注意观查上、下、前、后的情况，当心落物观查上、下、前、后的情况，当心落物伤害您！伤害您！如果在金属筒体或潮湿的坑道内做事，进入之前除

45、了必须穿好绝缘防护用品外，更重要的是要检查电缆线或电压是否安全48第48页，共98页。水泥生产企业容易发生伤害事故的几种作业水泥生产企业容易发生伤害事故的几种作业1、机械设备维护或抢修；、机械设备维护或抢修；2、清仓、清堵；、清仓、清堵；3、电器故障处理、电器故障处理 4、高处作业、高处作业 制度是企业的法，也是血的教训和总结制度是企业的法，也是血的教训和总结 1、任何人都无权擅越制度、任何人都无权擅越制度“红线红线”；2、超越制度的人只能获取一时的便利，但迟早会品尝到、超越制度的人只能获取一时的便利，但迟早会品尝到擅越的苦果！擅越的苦果！3、一个合格的员工，首先是一个守法遵章、热爱生、一个合

46、格的员工，首先是一个守法遵章、热爱生活、热爱家庭、肯动脑筋去完成任务的活、热爱家庭、肯动脑筋去完成任务的 “职业职业人人”！清仓清堵之前，必须由相关专业技术清仓清堵之前，必须由相关专业技术人员制订清仓技术方案、指定现场监人员制订清仓技术方案、指定现场监护人、进行技术交底；护人、进行技术交底；进入清仓现场前，每个人都应在进入清仓现场前，每个人都应在监护人的监督下严格按规定检查监护人的监督下严格按规定检查自己的个人防护情况；自己的个人防护情况；清仓过程中严格按照技术方案清仓过程中严格按照技术方案或技术交底的要求操作，严禁或技术交底的要求操作，严禁站在站在“棚顶棚顶”上方捅捣，严禁上方捅捣，严禁钻入

47、钻入“棚顶棚顶”下方掏挖；下方掏挖；清仓过程中监护人应严格督促、及清仓过程中监护人应严格督促、及时制止他人违章。时制止他人违章。遵章、守法，履行义务、尽忠守责！遵章、守法，履行义务、尽忠守责！机械设备检修前必须断电、（悬）挂（机械设备检修前必须断电、（悬）挂（警示警示/标识）牌、上锁，指定专人监护，无关人员标识）牌、上锁，指定专人监护，无关人员不许进入检修现场不许进入检修现场检修电器设备前除依据上述原则断电、挂牌、上锁、检修电器设备前除依据上述原则断电、挂牌、上锁、指定专人监护外，还必须严格按规定填写停电工作指定专人监护外，还必须严格按规定填写停电工作票、办理停电、验电手续；检修完毕、送电前严

48、格票、办理停电、验电手续；检修完毕、送电前严格按要求填写送电工作票、办理送电手续。按要求填写送电工作票、办理送电手续。49第49页，共98页。高处作业高处作业(WAH)高处作业：高处作业：1.必须系安全带必须系安全带;2.必须搭脚手架或操作平台或设置安全网必须搭脚手架或操作平台或设置安全网GB3608-83规定规定:凡坠落高度基准面凡坠落高度基准面2米以上、有坠落可能的作业均称米以上、有坠落可能的作业均称“坠落高度基准面坠落高度基准面”即即 作业点至作业点至“最低着落点最低着落点”水平距离。当这个距离超过水平距离。当这个距离超过2米时，意味着米时，意味着你现在的作业已经属于高处作业了！你现在的

49、作业已经属于高处作业了！50第50页，共98页。遇上紧急情况或事故时应采取的应急措施遇上紧急情况或事故时应采取的应急措施如果是机械伤害事故，最简单、最有效的方式有如下两种：有两点要特别注意：有两点要特别注意：1、正常情况下请勿拉动拉绳或急停开关，否则将会导致、正常情况下请勿拉动拉绳或急停开关，否则将会导致相关生产系统全线停车或堵塞！那将是另一种事故。相关生产系统全线停车或堵塞！那将是另一种事故。2、问题处理完毕后必须即时复位并通知中控人员、问题处理完毕后必须即时复位并通知中控人员接下来的工作是报告事故并保护现场接下来的工作是报告事故并保护现场紧急停车开关紧急停车开关51第51页，共98页。水泥

50、工厂中的事故预防（一）水泥工厂中的事故预防（一）任何企业的事故预防都以两种形式进行：组织预防和个体预防。前者依靠企业的投入、培任何企业的事故预防都以两种形式进行：组织预防和个体预防。前者依靠企业的投入、培训、管理等方式实现；后者通过劳动者的参与、监督、自我保护和自觉维护等方式履行义训、管理等方式实现；后者通过劳动者的参与、监督、自我保护和自觉维护等方式履行义务来实现。务来实现。事故预防作为一个完整的体系，组织预防和个体预防、硬件投入与意识跟进应互为促事故预防作为一个完整的体系，组织预防和个体预防、硬件投入与意识跟进应互为促进。否则是达不到效果、无法让我们获得真正意义上的安全保障的。进。否则是达